关于对我国教育公平行性问题的调查报告.ppt
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关于中国教育公平性问题的调查报告,10级数计院数应1班第二小组,小组成员:
组长:
王科成员:
黄巾钊、马芳、张文婷、徐萍莲张晓东、张江、哈力兵团队理念:
只要坚持,相信未来不是梦!
问卷的设计思路,1.对象涉及面广(包括性别、职业、年龄、受教育程度)2.内容涉及我国教育问题的成因及现状(包括师资力量、国家对教育的投入、地区差异等)3.面对我国当前的教育教育公平,我们有什么样的对策和建议,一、调查的具体目标和方法
(一)、具体目标1、人们对于中国教育是否公平的看法2、了解中国教育公平问题的成因及现状3、对于中国教育公平之路的对策及建议
(二)、调查方法1、问卷调查内容涵盖对教育公平问题的看法、实施、对策及建议2、查阅资料自己通过网络和期刊等对中国教育公平实施的现状进行全面的了解,二、调查结果分析与思考对于调查问卷的分析,以及自己的收集资料的结果来看,中国教育并没有达到完全公平的阶段
(一)、人们对于中国教育是否公平的看法,1、教育资源配置不合理,先从整体上看,2、国家对教育的支持,再从局部上看,3、不统一的招生制度,4、教育公平所欠缺的方面,高考公平迫切需要解决的问题,打工子弟孩子的教育问题,三、我国教育公平的现状和问题,从价值评判、利益分配的角度出发,追求教育公平是当前教育发展的根本趋势,世界范围内教育改革和发展的基本出发点。
我国自改革开放、恢复高考以来,教育公平的整体水平有了很大的提高,尤其是义务教育的推行、“双基”工作的大力开展、高等教育大众化的形势下,中国的教育普及率和受教育人口数量大幅度提高。
主要表现在受教育权利得到前所未有的尊重,社会成员的受教育意识、对教育的重视程度普遍提高,基本普及了义务教育,高考制度改革稳步推进,高等教育的大众化有了很大发展,教育条件得到极大改善,教育资源、环境得到优化、丰富,教育质量逐年提高等,从教育公平具有的相对性和情境性的视角出发,我们的问卷发现,中国的教育公平现状并不乐观,更深层次的教育不公平问题也越来越突出,产生了许多备受人们关注的教育问题,直接或间接地影响着教育公平的实现程度。
具体表现在:
1、社会大量学龄人员丧失受教育的机会。
2、教育差距尤其是教育支出在人均消费支出中所占比例偏高。
3、教育经费投入存在地域差异,尤其是城乡差异。
4、义务的均衡发展问题中,涉及“择校”和“就近入学”原则的冲突,重点校(班)和薄弱校(班)的冲突。
5、高考制度与方式问题,包括高考中的作弊问题、录取的地区差异问题、高考方式问题等。
6、教育特权、教育腐败和教育乱收费问题。
7、高等教育问题,包括高等教育收费、学生就业问题8、贫困学生与弱势群体问题。
9、女性教育不公平问题,包括受教育权被剥夺、就业受歧视、就业难等问题。
10、少数民族教育问题。
四、我国教育不公平产生的原因,教育公平是社会主义社会的素来追求。
但是,在社会主义初级阶段,由于社会发展水平的不平衡,教育公平的实现程度受到区域差距、阶层差距、教育资源配置失衡和教育腐败问题的严重制约。
(一)地区和民族差别
(二)城乡和性别差别(三)阶层和职业差别(四)教育腐败现象依然存在,
(一)地区和民族差别就高校而言,北京、上海等大城市的高校的数目、质量远远大于一般的省市、自治区,这些高等学校的经费很大程度地依靠的当地政府的支持,作为回报,在招生政策上表现为向本地区倾斜,划分出很大部分给当地,有些高校甚至大部分在当地招生。
这种状况严重影响了很多高校较少的省市、自治区的学生的升学,为了考上大学,只有拼努力、毅力、体力、精力,严重地影响了这些学生的正常发展。
比较而言,少数民族学生在各类学校中在校生的比率不低,但是发展极其不平衡,特别是西部偏远地区一些人口较少的民族,师资短缺,经费不足,普及义务教育都遇到极大困难。
(二)城乡和性别差异城乡收入差距,使得农村教育处于边缘地位;城乡教育经费投资差距,导致二者在教育硬件方面和软件方面都相差甚远;农村教育投资激励机制不完善,教育管理体制不健全,教育环境不协调等。
女性教育的问题集中在农村的贫困边远地区,主要表现为女童入学率低于男童,文盲率女性高于男性。
而在城市和高层次的教育中,性别差异主要表现为女大学生,女研究生在择业过程中受到歧视和公平待遇,这涉及到用人制度以及传统观念问题。
(三)阶层和职业差别随着近年来的社会转型中城乡差距、贫富差距的逐渐拉大,教育尤其是高等教育的阶层差距逐渐拉大。
具有更多的文化资本、社会资本和经济资本的优势阶层子女得到越来越多的学习机会,他们的录取分数低于低阶层家庭的学生。
最明显地体现在合法化的择校费之类“钱学交易”和暗行、半遮半掩、甚至公开的“权学交易”中。
有了钱,就能进入比较好的学校就读,享受优质的教育资源,从而踏入一条宽阔的教育和职业路径;有了权,就能通过权力的运作,让自己和后代享受优秀的教育,甚至是“名义”上的教育,从而更利于权力的扩大。
(四)教育腐败依然存在在教育改革迅速推进的同时,制度建设却相对滞后,这就导致了腐败的滋生。
教育腐败主要表现在三个方面:
一是通过“特长生”形式,让一些没有资格和能力上大学的学生首先获取“特长”资格,然后再通过与学校之间的“合作”让学生的特长过关。
由于“特长生”的文化课要求相对宽松,所以文化课过关就更容易“操作”了。
当然这期间要交纳一定的“活动费”。
二是“缴费生”,不符合入学标准,通过花钱买分数获得入学资格。
三是“学校利益集团”,个别老师靠拉关系、权钱交易,在学生干部的任命、评选先进乃至座位的安排上依权势、金钱、关系而定;在保送上大学方面,个别校领导首先考虑的是自己的亲友,而非唯才而用。
三、如何促进教育公平?
教育公平既是一个关系人民群众切身利益的民生问题,又是一个关系社会和谐稳定的政治问题。
各级政府要充分发挥确保教育公平的主体作用,采取切实可行的措施促进教育公平。
(一)加大教育投入
(二)建立和完善对弱势群体资助体系(三)合理分配教育资源(四)建立相对公平的招生和就业机制,
(一)加大教育投入教育投入是教育改革和发展的前提,也是实现教育公平的基础,没有较大的教育投入,教育的改革和发展就很难进行,教育公平也无法实现。
各级政府应严格按照教育法第五十五条的规定,教育投入要做到“三个增长”,即各级政府教育财政拨款的增长要高于同级财政经常性收入的增长,在校学生人均教育经费逐步增长,教师工资和学生人均公用经费逐步增长。
要切实加强对同级政府落实教育经费“三个增长”的法律监督,以确保教育投入增长的落实,为促进教育公平提供财力支撑。
(二)建立和完善对弱势群体资助体系政府要进一步建立和完善对弱势群体特别是城乡贫困家庭子女、残疾儿童等就学的资助体系,促进教育公平的实现。
在投入导向上,教育资源特别是义务教育阶段的教育资源应向处于弱势的地区和人群倾斜,特别是向农村贫困地区和西部地区倾斜,向贫困家庭子女倾斜,向残疾儿童倾斜,保证贫困地区,贫困家庭子女和残疾儿童受义务教育的基本权利。
(三)合理分配教育资源合理分配有限的教育资源,确保教育公平的重要措施。
教育部门应改变以往教育资源过于集中投向少数重点中小学和大学的做法。
重点学校与非重点学校之间,义务教育与非义务教育之间,基础教育、职业教育与高等教育之间,基础教育内部小学、初中与高中之间,高等教育内部专科、本科与研究生之间等等,都应有个合理的比例,不宜畸轻畸重。
应该确保任何时候对基础教育的投入都要高于对高等教育的投入。
对基础教育,要强调均衡化但不是平均化,把工作的重点放在“治薄、扶差”上来,多做“雪中送炭”的事;对高等教育,则更多的是要为各类院校包括民办院校创造一个良性竞争的环境。
对政府投入较多的重点中小学和大学,要加强监管和评估,以防止教育资源浪费。
对民办学校应一视同仁,给予政策、资金的支持,(四)建立相对公平的招生和就业机制进一步完善现有各级各类学校的招生政策,完善考试招生信息发布制度。
实现信息的公开、透明,保障考生权益,加强政府和社会监督。
公开高等学校招生名额分配原则和办法,公开招生章程和政策、招生程序和结果,公开自主招生办法、程序和结果。
加强考试招生法规建设,规范学校招生录取程序。
强化考试安全责任,加强诚信制度建设,坚决防范和严肃查处考试招生舞弊行为。
改革高等学校和中等专业学校的就业制度,建立相对公平的毕业生就业的机制,打破地区与身份限制,营造公平用人的社会环境。
积极推进“校企合作”和“订单培养”,改革以课堂为中心的传统人才培养模式,坚持学校教育和培训结合,为企业输送高素质技能型人才,使学生人尽其才,实现个人发展,实现真正的教育公平,教育公平是社会公平的重要基础,实现教育公平,直接关系到社会公平的实现,关系到社会主义和谐社会的建设。
可以这样说,教育公平是实现社会公平的起点线,而司法公正是实现社会公平的底线。
我们必须通过教育公平的实现,促进社会公平的实现,进而促进社会主义和谐社会的建设。
教育公平的实现程度决定着教育民主化运动的进程,进而决定着社会民主化运动的进程,决定着社会主义和谐社会能否真正建成,五、团队心得,谢谢!
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