建筑工程施工HSE作业指导书及应急预案.docx
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建筑工程施工HSE作业指导书及应急预案
xx工程有限公司
xx工程有限公司
HSE作业指导书及应急预案
xxx工程有限公司
一、HSE作业指导书
二、应急预案
xx安装工程有限公司
HSENO:
02
建筑工程施工HSE作业指导书
编写:
审核:
批准:
编制单位:
2011年7月10日
审查页面
编号
LYG201106
日期
2011年7月10日
说明
本作业指导书解释权规公司工程技术部
第一部分
建筑工程施工
HSE作业指导书
编写者:
审核人
签字:
2011年7月10日
批准人
签字:
年月日
第一章、目的和范围
为了指导作业施工队各岗位操作,规范岗位HSE行为,达到消除或降低风险的目的,保证HSE管理体系在施工队及现场的有效实施运行,编制本作业指导书。
本作业指导书是指导施工现场作业的工作指导性文件,规定现场作业的具体工作方法,是岗位HSE作业行为的指南,作业施工队应认真遵守执行,遵守业主项目管理部、公司和项目的承诺、方针,确保项目HSE目标、指标的实现。
本作业指导书适用于公司所辖工程项目部的各项施工作业活动。
第二章、编制要求
根据公司的方针目标以及管理目标,制定项目目标及项目承诺。
制定HSE组织机构,明确结构人员设置,确定组织机构成员职责,附组织机构图。
突出施工重点步骤进行风险识别,有针对性,根据施工步骤分析透彻。
根据分步风险识别过程,分别采取有效的、具体的措施来削减危害,降低风险。
根据施工作业的特点,有针对性地对员工进行上岗前、离岗后体检,并且有针对性地描述项目上提供何种个人劳动保护给工人。
针对项目的特点及涵盖内容,有针对性地制定必要的制度,支持项目HSE的执行。
第三章、技术和定义
符合Q/SYT1002.1-2007《HSE管理体系规范》
Q/SYT1002.2-2007《HSE管理体系实施指南》
事故 accident
造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。
环境 environment
组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及他们之间的相互关系。
环境影响 environmentalimpact
全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。
健康 health
影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员的身体、精神、行为等方面达到良好状态的条件和因素。
危害因素 health,safetyandenvironmenthazard
一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素,包括根源和状态。
健康、安全与环境管理体系 health,safetyandenvironmentmanagementsystem(HSE-MS)
总的管理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的健康、安全与环境风险的管理。
它包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
健康、安全与环境方针 health,safetyandenvironmentpolicy
组织对其健康、安全与环境绩效的意图与原则的声明。
健康、安全与环境指标 health,safetyandenvironmenttarget
直接来自健康、安全与环境目标,或为实现目标所需规定并满足的具体的健康、安全与环境绩效要求(准则),它们可适用于组织或其局部,如可行应予以量化。
事件 incident
导致或可能导致事故的情况。
目标 objectives
组织在健康、安全与环境绩效方面所要达到的目的。
组织 organization
职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施。
事故预防 preventionofaccident
采用技术和管理等措施以避免事故的发生。
预防措施 preventiveaction
为消除潜在不符合原因所采取的措施。
风险 risk
某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。
风险评价 riskassessment
评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。
安全 safety
免除了不可接受的损害风险的状态。
第四章、编写指南
1HSE管理体系
1.1HSE管理体系简介
公司一贯遵守国家的法律法规及有关规定,执行业主项目管理部和公司的HSE管理体系,努力为自己的员工及所有从事项目的有关人员提供一个健康、安全的工作环境。
1.2HSE承诺
重庆龙跃建筑安装工程工程有限公司坚持:
保护员工健康以及生命财产的安全、维护生存环境是公司始终不渝的奋斗目标,为此,公司向员工、雇员、承包方以及社会郑重承诺:
依法建立HSE管理体系,并保证有效运行;
有效实施HSE管理体系,提供预防性卫生保健,保证员工的安全与健康;
执行相关的法律法规,实现污染预防,使作业环境不断得以改善;
坚持“预防为主”的方针,通过风险评价和管理,努力做到事故的超前控制;
开展培训教育工作,强化员工健康、安全与环境意识,提高员工素质,建立和维护HSE企业文化;
为实现HSE目标,优化配置人力、物力、财力资源,持续改进HSE管理;
1.2.1公司最高管理者HSE承诺
公司最高管理者作为HSE管理工作的第一责任人,要认真落实HSE管理适用性法律法规及其它要求;认真组织建立HSE管理体系,实施HSE一体化管理;要建立明确的HSE目标、职责和HSE业绩考核办法,并保证提供相应的人力、物力和财力资源支持;要致力于企业的可持续性发展,保护生产、生活和生态环境。
1.2.2公司员工HSE承诺
1、遵守公司安全生产“禁令”及各项HSE制度和规定,坚持预防为主,做好本职工作,做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。
2、不断进行危害识别和风险控制,及时对隐患进行整改,创造良好的工作和生活环境。
3、对环境因素进行识别并实施控制,及时对隐患进行整改,创造良好的工作和生活环境。
4、遵守公共道德,保持良好的卫生习惯。
5、不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律,地址违章指挥行为。
6、按规定着装上岗,穿戴好劳动防护用品,不带火种进入生产区,不在禁烟场所吸烟,严格遵守防火防爆、车辆安全等规章制度。
7、主动接受HSE教育培训和考核,做到持证上岗,会报警,会自救、互助,会熟练使用防毒面具、呼吸器、灭火器等消防、气防设施等。
8、努力提高自身素质,以工作质量保证过程质量,以过程质量保证产品(服务)质量,以质量求得安全和效益。
1.3公司HSE管理方针、目标
1.3.1公司HSE管理方针
遵守国家和施工作业地区政府有关健康、安全与环境管理的法律法规;遵守业主以及合作方的相关规定;
坚持“以人为本、预防为主、防治结合”的原则;
参与健康、安全与环境管理是全体员工的责任和义务;
鼓励和要求承包方或合作方实施健康、安全与环境管理;
坚持持续改进是实施健康、安全与环境管理始终如一的指导思想。
1.3.2公司HSE管理目标
致力于使公司健康、安全与环境表现水平跻身于国内同行业先进行列;
追求施工作业活动中的无事故、无伤害、无损失,树立一流企业形象;
努力控制职业卫生有害因素,创造无害化工作场所,不断提高员工的健康水平;
所有经营活动中,都力求使公司处于维护健康、确保安全和保护环境的前列;
坚持采取有效措施,实现企业的创新求效和可持续发展。
1.3.3HSE管理指标
为了响应国家和公司安全生产、文明施工的号召,为了保证公司安全生产体系正常运行,杜绝人身重大伤亡事故和财产损失事故,避免和减少一般性事故的发生。
I职业健康安全管理指标:
1、杜绝死亡事故
2、重大事故控制在每年0.3‰以下
3、一般事故年控制率在24‰以下
4、持证上岗率100%
5、设备完好率95%
6、检查合格率95%
II、环境管理指标
1、优化施工环境,改进员工生活
2、减少粉尘污染,减少噪音污染
3、安设警示标志,减少交通干扰
4、文明工地达到70%以上
5、最大限度地节约水、电能源
6、对固体废弃物的处理严格控制
2组织结构
2.1管理模式
xx工程有限公司,创立于二OOO年叁月,系工业与民用建筑总承包贰级、市政公用工程施工总承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包贰级、土石方工程专业承包叁级,机电设备安装专业承包叁级,建筑智能化专业承包叁级、防腐保温工程专业承包叁级、钢结构工程专业承包叁级企业,企业年产值两亿元以上。
xx公司拥有健全的组织机构,自有职工180多人,有职称人数150多人,具备较高的施工管理能力和施工技术。
xx公司总部设在重庆市,施工区域遍及重庆、四川、厦门、江苏、湖北及周边地区,近年施工的工程主要有:
重庆春风城市•心筑项目,该项目建筑面积60000平方米;获重庆市优质结构工程奖;重庆春城•雅云轩项目,该项目建筑面积36000平方米;获重庆市优质结构工程奖;
重庆春城北城庭院项目,该项目建筑面积50000平方米;
福建漳州宇拓渔具有限公司厂房工程,该项目建筑面积13000平方米;
湖北荆州景湖•金河湾一期项目,该项目建筑面积52000平方米,湖北荆州景湖•美林湖畔一期项目,该项目建筑面积68000平方米,湖北荆州景湖•美林湖畔二期项目,该项目建筑面积110000平方米;
成都鑫院名家项目,该项目建筑面积170000平方米。
“用户至上,质量第一”是重庆龙跃建筑安装工程有限公司的企业宗旨,在企业发展史上,重庆龙跃建筑安装工程有限公司一贯视质量为企业的生命,始终坚持优质快速搞好工程建设。
在建筑改革的实践中,重庆龙跃建筑安装工程有限公司积极参与市场竞争,提出了“立足基地、面向全国”的经营方针,积极竞争沿海沿江建筑市场。
xx有限公司将根据国家经济持续稳定发展的有利时机,加大多元化经营的步伐,进一步拓宽经营思路,逐步把现有施工队伍造就成一支智力密集性和劳务性相结合,高效率、高素质、高效益的新型企业,并且以先进的管理意识、完善的管理机制、强烈的管理责任竭诚为广大用户提供全过程的优质服务。
2.1.1技术装备
主要施工机械设备表2-1
序
号
机械或设备名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造年份
额定功率(KW)
生产
能力
用于施工部位
1
潜水泵
PW-35
8
温州
2009.2
良好
降水
2
挖土机
PC200
4
日本
2004.6
良好
基坑开挖,道路
3
自卸卡车
15T
6
上海
2008.9
良好
基坑开挖,道路
4
插入式振动器
Φ50
4
湖南
良好
结构施工
5
电动砂轮机
Φ200
1
2009.6
12
良好
结构施工
6
冲击电钻
1
2008.4
3
良好
结构施工
7
木工圆锯机
MJ105
2
湖州
2008.6
3.5
良好
结构施工
8
灰浆搅拌机
200L
2
2005.3
良好
结构施工
9
发电机
2
上海
2008.4
400
良好
备用
10
推土机
T140-1
1
宣化
2008.7
135KW
道路等
11
光轮压路机
DD130
2
洛阳
2008.6
12t
道路等
12
振动压路机
YZ18/20/25
2
洛阳
2007.10
125KW
道路等
13
蛙式打夯机
HW-40
2
山东
2008.8
40KW
道路等
14
16T以上胶轮压路机
XP261
3
中国
2006.5
26T
沥青砼
15
洒水机
EG1092F
2
西安
2009.7
8000L
道路
16
稳定土摊铺机
WTB7500
1
中国
2008
135kw
道路
17
全站仪
DI2002
1
日本
2006.3
测量
18
经纬仪
D2-3
3
常州
2008.2
测量
19
水准仪
AT-P2
3
常州
2001.9
测量
序
号
机械或设备名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造年份
额定功率(KW)
生产
能力
用于施工部位
20
砼塌落度筒
1
中国
2003.8
砼工程
21
容积筒
1
中国
2003.8
全工程
22
凝结时间测定仪
1
中国
2003.7
全工程
23
沥青摊铺机
PF-150
2
中国
2006
沥青路面
24
含沙量仪
1
中国
2005.1
全工程
25
钻机
GPS-25
4
中国
2000
桩基
26
埋弧自动焊接机
MzG100*2型
2
中国
(140KVA)
厂内制作
27
喷砂机
Q698A
1
中国
(120KVA)
厂内制作
28
空气压缩机
ES-3000
2
中国
(18KVA)
制作
29
小车式火焰切割机
江苏南通
厂内制作
30
交流弧焊机
BX3-500-3型
/RX3-350A-3型
15
中国
制作、安装
31
直流电焊机
WS-315
6
中国
制作安装
32
汽车吊
65T
2
中国
吊装、装车
33
拖车
80T
2
中国
运输
2.1.2组织机构生产管理组织机构图表2-2
HSE管理网络结构图
HSE管理网络结构图表2-3
2.2工艺流程
1、安全作业过程:
安全技术培训——安全考核(持证上岗)——安全三级教育——安全活动——(季、月、周安全检查)——安全工作会议(季、月、周安全总结会)——安全资料收集整理、归档。
2、作业工艺流程:
入场三级教育——安全技术交底——施工过程中作业面的安全检查控制——单项工程完成后的安全检查——下一道工序的安全交接。
2.3岗位分布
岗位分布构成表2-4
序号
岗位名称
序号
岗位名称
序号
岗位名称
1
木工
5
装饰工
9
配合工
2
钢筋工
6
水电工
10
电焊工
3
砼工
7
电工
11
气焊工
4
泥水工
8
吊车司机
3岗位HSE职责
3.1岗位条件
表3-1
岗位名称
岗位条件
HSE监督员
具有中专以上学历,熟悉HSE业务,掌握风险预测决策技术,有3年以上HSE管理经验,经过HSE培训合格的人员。
身体健康,适合现场工作。
安全员
具有中专以上学历,熟悉HSE业务,掌握风险识别评价技术,有2年以上HSE工作经验,经过HSE培训合格的人员。
身体健康,适合现场工作。
班组长
具有高中或技校毕业,关心支持HSE事业,掌握HSE业务,掌握危害和影响识别方法。
受过HSE知识培训、岗位培训并持有合格证。
有2年以上工作经验,身体健康,能在艰苦条件下下现场工作。
木工
身体健康,从事过本岗位工作。
掌握岗位操作危害及影响,熟悉控制措施,接受过相应HSE知识培训。
钢筋工
身体健康,从事过本岗位工作。
掌握岗位操作危害及影响,熟悉控制措施,接受过相应HSE知识培训。
砼工
身体健康,从事过本岗位工作。
掌握岗位操作危害及影响,熟悉控制措施,接受过相应HSE知识培训。
电焊工
具有高中或技校毕业,关心支持HSE事业,身体健康,适合各种环境现场作业,受过电焊岗位培训并持有相关资质合格证,接受过岗位HSE知识培训并持有上岗操作证、合格证。
气焊工
具有高中或技校毕业,关心支持HSE事业,身体健康,适合各种环境现场作业,受过气焊岗位培训并持有合格证,受过岗位HSE知识培训并持有上岗操作证、合格证。
起重工
具有高中或技校毕业,关心支持HSE事业,身体健康,有2年以上本岗位工作经验,能下现场工作。
经过起重岗位培训并持有合格证,接受过岗位HSE知识培训并持有上岗操作证。
电工
具有高中或技校毕业,关心支持HSE事业,身体健康,有2年以上岗位工作经验,能下现场工作。
接受过电工岗位培训并持有相关资质合格证,经过岗位HSE知识培训并持有上岗操作证。
吊车司机
具有高中或技校毕业,关心支持HSE事业,身体健康,担任本岗位2年以上。
受过吊车司机岗位培训并持有合格证,并经过岗位HSE知识培训并持有操作证。
司机
具有高中或技校毕业,身体状况符合驾驶员条件,受过驾驶技能培训并持有有效证件,连续驾驶年龄2年以上。
受过岗位安全技能培训并持有上岗证、培训合格证等。
配合工
身体健康,从事过本岗位工作。
掌握岗位操作危害及影响,熟悉控制措施,接受过相应HSE知识培训。
3.2岗位职责
I、项目经理的HSE职责
项目经理是公司委派在施工项目的HSE管理第一责任人。
1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规及公司的有关安全生产规章制度、操作规程,确定本单位HSE管理方针、目标和工作计划,对本单位HSE管理全面负责任。
2、确保本项目安全生产费用有效投入,负责组织制定资金使用计划,监督检查资金投入的落实和效果。
3、计划、布置、检查、总结、评比安全生产的时候,根据工程特点组织制定安全施工技术措施,消除事故隐患,定期组织现场安全生产、文明施工大检查,发现隐患,定人、定时间、定措施及时进行整改,发现危及人身安全的紧急情况,立即下令停止作业,撤出人员。
4、经常向职工进行劳动纪律、规章制度、安全知识、操作技能的教育,特殊工种要持证上岗。
5、发生事故后应立即报告,组织抢救,保护现场,参加事故调查,查清事故原因,分清事故责任,组织编制和落实整改措施,并对事故责任者和职工进行安全教育。
6、组织编制应急预案,定期组织应急预案的现场演练,熟悉应急预案的组织,程序、措施及协调工作。
7、定期召开安全生产例会,对提出的问题应及时解决,按规定时间向有关领导和部门提出报告,组织班组安全活动,支持安全员工作。
8、教育职工正确使用个人劳动保护用品。
9、做好对女工特殊保护的具体工作。
10、经常征求业主、监理的意见,确保HSE管理目标的实现。
II项目副经理(施工经理)的HSE职责
协助项目经理工作,全面负责施工范围内的HSE工作,并负责组织、主持、协调、落实HSE日常管理工作,确保HSE管理制度的正确执行。
1、贯彻执行国家安全生产法及一系列关于HSE法律、法规及公司的有关安全生产规章制度、操作规程,执行项目经理部安全生产工作计划。
2、兑现施工现场HSE奖惩规定,参与组织编制施工组织设计,安全技术措施并指导执行。
组织编写本工程项目危害辨识和风险控制措施,并督促项目施工队对分部(项)工程进行危害辨识和安全技术措施的制定和实施。
3、组织项目部开展安全例会,参加业主(总包)HSE专题会,统一协调各施工队的日常HSE管理工作。
4、负责与施工队、职工签订HSE责任协议书(安全责任协议书)。
5、参与开展经常性的HSE教育与培训,并督促员工学习HSE知识,并定期检查和考核。
6、参与本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以及未遂事故的调查、分析和处理。
7、组织本单位定期的HSE检查,对重大事故隐患参与研究整改措施。
IIIHSE经理岗位职责
在项目经理的领导下全面负责施工现场的职业健康安全、环境管理工作。
1、全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。
2、编制项目HSE管理办法、HSE管理计划、HSE培训计划及手册等项目HSE管理标准及规范。
3、负责本项目实施过程中与业主HSE管理人员之间协调工作及各方面管理制度之间的接口工作。
4、组织所有进场人员进行HSE培训和教育。
5、审查施工队的施工安全管理标准、程序、组织机构、职责分工、安全手册和安全计划。
6、监督施工队认真执行施工安全标准和安全计划。
7、组织检查和协调现场各承包商的HSE工作及现场文明施工工作。
8、审查所有发生在现场的安全事故并决定采取防止事故再次发生所需的措施及应急预案。
9、定期召开安全工作会议,并做好施工安全记录。
10、编制项目HSE月报及安全人工时的填报。
IV项目总工程师的HSE职责
总工程师负责本工程的安全生产技术工作,对安全生产技术负领导责任。
1、贯彻安全生产方针、政策、安全标准和规章制度,负责组织制定本项目安全技术规程并认真贯彻执行。
2、定期组织工程技术人员对工程进行危险源的辨识,制定安全技术方案,分析本单位的安全生产形势,研究解决安全技术问题,审批施工组织设计,重大施工方案。
3、在采用新技术、新工艺时研究和采取安全防护措施。
4、设计、制造新的生产设备,要符合安全防护标准。
5、督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求,组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。
6、定期布置和检查技术部门的工作,参加安全大检查,对检查中发现的重大隐患,负责制定整改计划,组织有关部门实施。
7、参加重大事故的调查,并做出技术方面的鉴定。
8、对职工进行经常性的安全技术教育。
9、有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。
V工程技术人员的HSE职责
1、负责安全技术措施的设计。
2、在推广新技术、新材料、新工艺时考虑可能出现的不安全因素和尘毒、物理因素危害等问题;组织施工过程中,制定相应的安全操作规程;在正式投入使用前,做出安全技术鉴定。
3、在产品设计、工艺布置、工艺流程、工艺装备设计时,严格执行有关的安全标准和规程,充分考虑到操作人员的安全和健康。
4、负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程,并监督检查实施情况。
编制施工方案和施工措施时,应根据施工程序、施工方法和工艺试车要求等,同时提出技术措施,并负责认真交底,检查实施情况。
编制施工平面布置图时要认真考虑防火、防触电和交通、应急通道等安全生产因素。
5、编制专项应急救援预案,配合施工经理组织职工对专项应急预案进行交底学习演练。
6、承担劳动安全科研任务,提供安全技术信息、资料,审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。
7、协同有关部门加强对职工的技术教育与考核,推广安全生产方面的先进经验。
8、参加重大伤亡事故的调查分析,从技术方面找出事故原因和防范措施。
VI专职安全员的HSE职责
在项目经理的领导下,具体执行对本工程HSE的监督管理,对本工程的HSE管理监督负责任,并直接向项目经理负责。
1、协助领导贯彻HSE管理规章制度,并监督检查执行情况。
2、负责进行现场安全生产监督检查,发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告,同时还要采取有效措施,防止事故隐患扩大。
3、参与组织施工现场应急预案的演练,熟悉应急救援的组织,程序、措施及协调工作。
参加施工方案中
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