禹王台区环境攻坚事项台账.docx

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禹王台区环境攻坚事项台账

禹王台区2018年环境攻坚事项台账

类别

序号

工作事项

任务要求

完成时

间节点

完成情况

牵头单位

配合单位

县级责

任领导

部门责

任领导

具体

责任人

情况

说明

大

气

污

染

防

治

攻

坚

重

点

任

务

1

空气质量改善总体目标

到2018年底，全区细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到59微克/立方米以下，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度达到99微克/立方米以下，全年优良天数达到220天以上。

2018年

攻坚办

环境攻坚成员单位

杨锦诚

左驰

2

加快建成全区清洁取暖体系

集中供热普及率平均达35%以上。

2018年12月底前

发改委

城管局、住建局

杜君

梁广

3

巩固“双替代”供暖成果

开展“双替代”工作回头看，确保不反弹、不遗漏，真正替代到位。

同时，对发现的遗留问题积极解决，确保群众冬季取暖需求。

2018年

发改委

财政局、质监分局

城管局、各乡办

杜君

梁广

4

巩固全域禁止燃煤散烧治理成果

保持取缔燃煤散烧设施设备高压态势

2018年

散烧办

工商分局、派出所

城管局、食药监局

环保分局、各乡办

杜君

王卫群

5

有序推进城市规划区工业企业搬迁改造

制定化工产业集聚区、物流园区企业搬迁计划

2018年8月底前

工信委

发改委、环保分局

国土分局、安监局

杨锦诚

陈书俊

6

严控“散乱污”企业死灰复燃

建立区、乡、村三级联运监管机制，加强企业环境监管和巡查检查，确保“散乱污”企业不出现死灰复燃。

2018年

攻坚办

环保分局、工信委

国土分局、商务局

工商分局、质监分局

各乡办

杨锦诚

左驰

7

全面完成车用油品质量提升

全区禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。

2018年

商务局

发改委、工商分局

质监分局、各乡办

张统

吴超辉

8

开展货运车辆油品质量抽检

落实货运车辆油品质量抽检制度，对使用不符合国六标准汽柴油的货运车辆，逐一溯源加油站点，依法从严查处；对未添加尿素的货运车辆，依法处罚并全部劝返。

2018年

商务局

交通局、质监分局

工商局、派出所

各乡办

张统

吴超辉

9

持续打击劣质售油行为

深入开展“禹王台区区油品质量专项检查行动”

2018年

商务局

派出所、工商分局

质监分局、各乡办

张统

吴超辉

10

全面推广车用尿素

加强巡查抽检，辖区高速公路、国道和省道沿线的加油站点全面销售符合产品质量要求的车用尿素，保证柴油车辆尾气处理系统的尿素需求。

2018年

商务局

工商分局、各乡办

张统

吴超辉

11

组织重型柴油车排放专项治理

开展重型柴油车集中停放地尾气排放抽检，重点加强物流运输等重型柴油车集中企业所属车辆治理。

2018年

环保分局

工商分局、派出所

商务局、质监分局

杨锦诚

左驰

12

加强非道路移动机械污染管控

加强非道路移动机械污染管控，施行施工机械准入制度，开展非道路移动施工机械尾气专项执法行动。

2018年12月前

环保分局

住建局、城管局

农林局、派出所

杨锦诚

左驰

13

加快推动工业企业绿色发展

鼓励试点开展重点工业企业超低排放改造和特别排放限值改造，加快重点企业无组织排放治理，深入开展工业VOCs治理，实施重点行业清洁生产，推广绿色示范工厂建设和工业领域“以电代煤”，全面建成工业污染物在线监控体系，逐步推动工业企业绿色发展转型。

2018年

环保分局

发改委、工信委

杨锦诚

左驰

14

实施重点行业特别排放限值改造

执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值；目前国家排放标准中未规定大气污染物特别排放限值的行业，待相应排放标准制修订或修改后，现有企业执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值。

自2018年10月1日前

环保分局

杨锦诚

左驰

15

强化挥发性有机物（VOCs）污染防治

严格建设项目环境准入。

加快推进化工行业VOCs治理。

开展生活源VOCs治理

2018年

环保分局

工信委、各乡办

杨锦诚

左驰

16

餐饮服务业油烟污染整治

全区建成区餐饮企业（含单位食堂）全部安装和运行高效油烟净化设施，全面禁止露天烧烤

2018年

综合执法局

各乡办

程睿

冯玉成

17

完成重点工业企业无组织排放治理改造

全面核实重点工业企业无组织排放治理完成情况，完成重点工业企业无组织排放治理改造

2018年8月底前

环保局

各乡办

杨锦诚

左驰

18

实施重点行业清洁生产提升行动

实现建材、化工等行业重点企业强制性清洁生产审核全覆盖。

推动规模以上企业按照国家鼓励发展的清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录，开展自愿性清洁生产审核。

2018年

发改委

工信委、环保分局

各乡办

杜君

梁广

19

建立扬尘污染防控长效机制

继续发挥市扬尘污染防控办公室作用，统筹全区建筑、市政、拆除、道路、水利、国土等各类扬尘污染防治工作的制度制定、调度通报、督导考核、奖惩问责等工作，落实扬尘污染防治主管责任，建立扬尘污染防治长效机制。

2018年

控尘办

住建局、城管局

国土分局、派出所

各乡办

任国清

刘志刚

20

强化各类工地扬尘污染防治

按照省市要求，全面开展各类工地扬尘污染防治工作。

2018年

控尘办

住建局、城管局

国土分局、商务局

各乡办

任国清

刘志刚

21

深入开展城市清洁行动

每周至少开展一次的全城大扫除，对城区全面进行清洗，定期组织城市道路清扫保洁‘以克论净’评比工作，对清洁城市活动组织得力、成效显著的进行通报表扬和奖励；对组织不力、效果不明显的给予通报批评，并在新闻媒体上曝光。

2018年3月底前

持续实施

城管局

爱卫办、区直各单位

各乡办

程睿

冯玉成

22

冬季“封土行动”

2018年11月15日至2019年3月15日，继续实施“封土行动”。

城市规划区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁（拆除）施工；停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作业。

按时间节点实施

住建局

城管局、国土分局

派出所、各乡办

任国清

刘志刚

23

细化完善重污染天气应急减排清单

按照重污染天气应急预案及应急响应级别，在大气污染源清单的基础之上，按行业、按地域进一步细化管控措施，细化应急减排清单中不同时段、不同区域、不同行业、不同排放水平的工业企业、施工工地、机动车禁限行措施等。

2018年9月底前

环保分局

工信委、派出所

住建局、城管局

各乡办

杨锦诚

左驰

24

严格落实污染管控措施

督促企业制定可执行、可操作的“一厂一策”污染天气管控措施，落实到生产线、生产工艺上，加强废气收集和治理措施实施效率管控，并在环保部门备案，在厂区门口公示。

关于污染物减排量、减排比例的核算基数，工业企业应严格按照正常生产的日污染物排放量的330天折算，采暖锅炉和民用散煤按照正常使用的日污染物排放量的120天折算，移动源、扬尘按照如正常天气情况下日污染物排放量的365天折算，确保各项减排措施能落地、可操作、易考核。

2018年9月底前

环保分局

工信委、派出所

住建局、城管局

各乡办

杨锦诚

左驰

25

开展应急成效后评估工作

在典型污染天气预警响应结束后，组织开展污染天气应急成效后评估工作，对预警发布情况、预案措施落实情况以及响应措施的针对性和可操作性、环境效益等进行总结评估，总结经验、分析问题、查找不足，形成典型案例，制定改进措施。

2018年

攻坚办

重污染天气应急相关单位、各乡办

杨锦诚

左驰

26

科学实施工业企业错峰生产

采暖季，对使用煤、焦炭等为燃料的铸造企业，实施停产。

砖瓦窑（不含以粉煤灰为主要原料、完成煤改气、煤改电且所有原辅材料和生产设施入棚入仓的加气混凝土切块砖企业）、陶瓷（不含以电、天然气、管道煤气等清洁能源为燃料的）、岩棉（不含电炉）、石膏板（不含以天然气为燃料）、耐材企业（不含以电、天然气等清洁能源为燃料或无焙烧工艺的压制成型耐材企业），实施停产。

2018年采暖季，对有色金属再生企业的熔铸工序限产50%以上；原料药生产企业和生产过程中使用有机溶剂的农药企业的涉VOCs排放工序，原则上全部实施停产。

2018年

工信委

环保分局、住建局

农林局、各乡办

杜君

陈书俊

27

持续做好秸秆综合利用和禁烧工作

到2018年底，全区秸秆综合利用率平均达到87%以上。

强化基层行政村和村民组秸秆禁烧联防联控责任，努力实现全区全年“零火点”目标。

2018年

禁烧办（工商分局）

农林局、城管局

派出所、各乡办

杨锦诚

王卫群

28

坚持烟花爆竹禁限放管控

落实建成区禁止销售、燃放烟花爆竹要求。

区安监局、公安局、交通局、工商局要指导督促各地加强生产、运输、销售等源头管控，规范烟花爆竹销售网点管理。

2018年

派出所

安监局、工商分局

城管局、综合执法局

各乡办

29

坚持“一点一策一专班”制度

强化重点区域管控。

加强重点区域污染源巡查。

根据重点区域污染源台账清单，结合空气质量数据指标变化情况，建立由内向外的逐企、逐家工地巡查抽查机制，确保重点区域企业、工地落实治理管控要求，坚决避免出现污染指数长期居高不下的问题区域，及时解决潜在突发局地污染。

2018年

环保分局

食药监局、工商分局

督查局

杨锦诚

左驰

30

修订完善大气污染源排放清单

在前期初步清单基础上，按照国家大气污染源排放源清单编制要求，根据污染物种类、污染物源类、污染物区域等不同类别，修订完善涵盖全行业、多污染物以及包含污染源变化信息的全区大气污染物源排放清单。

2018年

环保分局

环境攻坚成员单位、各乡办

杨锦诚

左驰

31

高标准完成第二次全区涉气污染源普查工作

按照国家和省相关要求，强化普查领导机构，健全工作机制，保障工作经费，完善工作制度，强化软硬件建设，加强宣传动员。

2018年

环保分局

污染源普查领导小组成员单位

杨锦诚

左驰

32

宣传贯彻《河南省大气污染防治条例》

大力宣传贯彻《河南省大气污染防治条例》，宣传解读工业、燃煤、机动车等污染治理要求，加大违法惩处力度，为我区大气污染防治攻坚工作提供坚实法律保障。

2018年

环保分局

各乡办

杨锦诚

左驰

33

制定发布《禹王台区大气污染防治2018-2020年工作方案》

按照国家《大气污染防治“十三五”规划》要求，结合《京津冀及周边地区大气污染防治中长期规划》编制大纲精神和《开封市大气污染防治2018-2020年工作方案》，制定发布《禹王台区大气污染防治2018-2020年工作方案》。

2018年

环保分局

环境攻坚成员单位、

各乡办

杨锦诚

左驰

水

污

染

防

治

攻

坚

重

点

任

务

1

水环境质量改善总体目标

禹王台区地表水责任目标断面水质达标。

马家河马头村桥断面化学需氧量≤60毫克/升，氨氮≤6毫克/升；药厂河蓝天饭店断面化学需氧量≤80毫克/升，氨氮≤8毫克/升。

集中式饮用水水源水质达到或优于III类标准要求。