如何写好组工调研文章.docx
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如何写好组工调研文章
如何写好组工调研文章
调查研究是一种工作作风,也是重要的工作方法,是公务员必须具备的基本技能之一。
第一,搞好调查研究是我们实现科学决策的前提。
大凡明智的领导,都非常重视调查研究。
通过调查研究,掌握准确的情况,实现科学决策。
但是,调查研究和决策不仅领导干部有,就是我们普通干部也会经常会遇到,可以说调查研究和决策就在我们身边。
在座的有很多是从事组织人事工作的同志,要参与干部选拔任用。
而干部选拔任用就是一种比较典型的调查研究和决策形式。
因为选拔任用干部我们要进行考察,并根据考察情况作出是否提拔任用。
考察的过程就是调查研究的过程,决定是否任用就是决策。
我们只有做好考察工作,准确地掌握干部的情况,才能作出是否任用干部的正确决策。
在新形势下,组织工作要更好地服务大局、服务中心,完成党的建设的各项任务,就必须拿出新思路、新对策、新举措。
这就要求我们要通过深入调查研究,吃透上情,把握下情,出思路、出实招,在广泛听取各方面意见的基础上,作出符合实际的决策,进一步加强宏观指导和推进工作的力度,增强工作的系统性、预见性和创造性。
第二,搞好调查研究是抓好工作落实的有效方法。
不抓落实,讲得再好也没有用。
省委十届四次全会把今年定为“落实年”。
前段时间,省委书记汪洋同志到我市调研时,也一再强调要扑下身子抓好工作的落实。
要抓好工作的落实,调查研究起着重要的作用。
只有做好调查研究,我们的工作才能做到谋划于前,督促于后,并且在工作落实过程中才能发现新情况、新问题,并且提出解决问题的办法,促进工作的落实。
同时,才能把上级的要求同本地区本单位的实际结合起来,创造性地开展工作,使工作更好地得到落实。
第三,搞好调查研究是提高我们自身素质的有效途径。
调查研究是一项艰苦复杂的创造性劳动,其涉及的领域宽,知识面广,政策性和实践性都很强,因此更能锻炼人,更有利于提高我们认识问题、分析问题、解决问题的能力。
因为通过做好调查研究,一是有利于我们掌握大量的信息和材料,从而开阔眼界,增长知识。
二是做好调查研究,对工作中创造的新经验及时进行总结,对遇到的问题进行深入的思考分析,有利于提升我们的综合分析能力。
三是做好调研工作,不仅能够找出解决问题的办法,而且有助于提高我们解决问题的能力。
第四,搞好调查研究是我们做好文字材料工作的基础。
俗话说:
“巧妇难为无米之炊。
”调查研究是我们获得写作素材的基本途径。
即使你的写作水平很高,但如果没有掌握足够的素材,也难于写出好的文章。
我们作为从事组织人事、办公室工作的同志,经常要跟文字打交道,比如撰写考察材料、撰写工作总结、撰写情况汇报等。
如果我们不注重调查研究,掌握大量的真实的第一手材料,我们就会头脑空空,就写不出好的文章。
搞好调查研究,是各级党委政府的一项重要工作。
只有以丰富的调研成果为基础,才能提出观点正确、分析深刻、切实可行的咨询建议,履行好职责。
要适应新形势的需要,不断推进工作上新水平、新台阶,就必须加强和改进调查研究工作。
调查研究工作的特点
各部门、各行业都需要调查研究,但具体情况却各不相同。
深刻认识和正确把握党委政府部门调查研究工作的特点,从中总结出一些带有规律性的东西,对于我们提高调研成果质量是非常重要的。
从工作性质和基本职能的内在要求看,党委政府部门的调查研究工作有以下一些重要特点:
1、政策性。
政策和策略是党的生命。
我们开展调查研究,根本目的就是要为领导作出正确的决策提供服务。
与此相联系,衡量党委政府部门调查研究工作质量的高低,关键要看有多少调研成果进入了决策,变成了具体政策,以及这些决策和政策在实际工作中发挥了什么样的作用。
可以说,政策性是党委政府部门调研工作的最基本特征。
2、针对性。
各级党委政府的工作千头万绪,有数不尽的问题需要研究探讨。
因此,调查研究要围绕中心工作,考虑决策需要,关注重点热点问题,做到有的放矢。
实践表明,党委政府部门的调查研究工作只有忙在点子上,谋在关键处,才能富有成效,事半功倍。
如果脱离中心工作,远离决策需要,其调研效果必然会大打折扣。
3、应用性。
党委政府部门的调研工作,既不是纯粹的理论研究,也有别于具体的工作部署,而是一种理论与实践相结合的对策性应用研究。
它离不开正确的理论指导和深刻的理论思维,具有强烈的实践性特征,尤其强调“研以致用”。
具体来说,调研选题必须紧扣现实工作需要,出发点是为政府工作提供急需、有效的对策建议;调研成果必须有实用价值,落脚点是解决经济社会生活中的具体问题。
古人云:
文可载道,以用为贵。
我们的调研成果只有被领导者作决策时所采纳,直接或间接地用于改革开放和现代化建设的实践,才能真正称为上乘之作。
4、超前性。
党委政府的许多决策与未来的发展趋势密切相关,特别是一些重大决策更是如此,作出这样的决策首先要预知未来。
为此,调查研究必须有战略眼光,既立足当前又面向未来,注意瞻前顾后。
这是为决策服务的一个重要方面。
只有把视野放得更宽一些,眼光看得更远一些,既能预见潮流所在和大势所趋,又能看到苗头性、倾向性问题,才能提出有真知灼见的建议。
5、操作性。
党委政府部门提出的对策建议不能笼统含糊和空发议论,务必做到符合实际、思路正确、措施具体。
经济社会生活极其复杂,有些对策建议看似正确,却因无实际操作办法,只能成为书柜之物。
一项好的建议必须兼顾需要和可能,应有切实可行的具体措施。
6、时效性。
对急迫问题以及领导机关关注的重要问题,必须集中力量,及时调查,快速反应,适时提供情况和建议,才能适应和满足决策者的需要。
“文当其时,一字千金。
”倘若时过境迁,工作重心转移,才慢腾腾地拿出调研成果,即使写得全面、正确、深刻,也为时已晚,难有大用。
事实上,对多数调研成果而言,时机因素至为重要,“生逢其时”才能“谋当其用”。
如何做好调查研究
既然调查研究很重要,那么,我们如何结合工作实际做好呢?
我认为,关健要要掌握科学的调查方法。
我们在座的各位,所从事的工作大多涉及到人,涉及到人的事情都比较有敏感性,所以掌握科学的调查方法显得尤其重要。
只有掌握了科学的调查方法,我们才能掌握到真实的情况。
调研的方法有很多,常用的主要有如下几种:
1、开调查会。
开调查会、座谈会是社会调查最基本的方法,它的优点是能在较短的时间内,集中较多的知情人,了解较多的情况。
2、实地考察。
实地考察是调研者到实地,与被调查对象进行接触,通过自己的亲身感受和体验去收集资料的一种方法。
实地考察是获得第一手材料的最好途径。
3、典型调查。
典型调查是一种非全面调查。
它是根据调查目的,在对研究对象进行全面分析的基础上,有意识地选出少数有代表性的单位,进行深入细致调查的一种调查方法。
其优点在于调查范围小、调查单位少、灵活机动、具体深入、节省人力、财力和物力等。
4、问卷抽样。
这是国际通行的从事民意调查的办法,比较著名的如美国盖洛普民意调查。
近些年,在我们国家从事社情民意调查的单位多起来了,各级领导对这些调查也开始重视起来了。
这种调查有两种主要形式:
一是设计好问卷后,选择对象,用电话或网络调查,了解结果;一是问题设计后,用通讯方式发给被调查人,定时收回。
5、零存整取(积累法)。
有时候有些问题很需要调查,但又没有相对集中的、完整的时间。
可以采取零敲碎打办法,有一点时间就干一点,多次零散时间,完成一个侧面、一个局部、一个子课题。
经过若干个时段的积累,有了若干个局部,一批预制件,然后再相对集中一点时间,把各个局部,各个侧面,多种预制件,装配起来,形成一个完整的材料。
究竟采用哪种方法,要视我们的调查内容而定。
如果是搞经验调查,大可以召开集体座谈会,到实地进行考察。
但如果是开展找问题的调查,那就要非常讲究调查的方式方法了。
为什么这么说呢?
最主要的原因是目前还缺乏讲真话、实话的气氛和环境。
有的人担心提了问题会得罪人,有的人怕遭到打击报复。
要搞好问题调查,我们认为最重要的一点就是要注意引导谈话对象。
(举例)2006年搞课题《规范县级党委一把手用人权监督问题研究》,因为涉及到县委书记的用人权,所以这个问题很敏感。
为此,在召开集体座谈会或进行个别访谈时,我们并不直接问你这个县的县委书记在行使用人权上存在什么问题。
如果你直接这样问,别人肯定不会回答。
因为要指出县委书记的问题,谁都有一点怕怕的。
对此,我们从外围入手,先了解这个县在选人用人方面存在什么问题,然后直接或间接地了解县委书记行使用人权方面存在什么问题;先了解目前干部选拔任用的制度、程序存在什么漏洞,再触及县委书记选人用人是否会利用制度、程序上的缺陷搞任人唯亲,等等。
通过调研,别人虽然没有直接反映县委书记在行使用人权方面存在什么问题,但这些问题很自然就浮出了水面。
调查研究既是科学,更是艺术。
搞好调研工作,必须在实践中做有心人,不断积累经验、丰富技巧、提高能力。
比如,调查的提问方式就有多种,或开门见山,直来直去;或投石问路,先做试探;或竹笋剥皮,层层深入;或枯井打水,一竿到底;或耐心开导,循循善诱;或旁敲侧击,弦外听音。
究竟采用何种方式,必须因情而定,随机应变。
如何写好调查报告
调查报告是调查活动的最后一道工序。
它既是检验调查研究工作好坏深浅的一个标志,也是在调查研究基础上指导改进工作的一个依据。
如何写好调查报告?
其中既有一般写文章的共性问题,也有它自身的特殊性问题。
特殊性,即必须有三个要素:
有情况、有分析、有解决办法。
调查报告有它鲜明的特点。
写好调查需要做好以下几方面工作:
1、占有丰富的材料。
材料是调查报告的基础。
这是由调查报告靠事实说话这个特点所决定的,调查报告要揭示事物内在规律,而没有足够的必要的材料,事物的规律是不可能揭示出来的。
为此,要做好调查的前期准备工作。
明确采取什么调查方法,要设计好问卷,查阅有关资材。
要在调查环节下足功夫。
现在,有的同志调查环节花的力气不足,搞调研不深入,蜻蜓点水,浅尝辄止,只求得一知半解。
有的甚至"闭门造车",仅凭平时积累的一些情况来研究问题。
这样调查得到的情况,不是片面的就是空洞的,结果写出来的调查报告显得轻飘飘,不真实,难有说服力。
那么,怎样深入调查呢?
上面我已经说了,就是要注意调查方法。
2、概括提炼主题。
主题是调查报告的宗旨。
这个宗旨,是从广泛、深入调查所得的材料中,经过分析归纳,揭示出来的事物内在的基本规律。
调查报告主题的确定,由三个因素决定:
调查研究最初的目的;调查研究中得到的基本材料;现实生活中所提出的需要回答的问题。
要善于找准问题。
在调查的基础上,对获得的大量素材进行深入分析,认真提练,做到出观点、出思想、出思路。
尤其要注意不能把问题和原因混为一谈,问题是一些表象的东西,而原因是一些较深层次的东西。
比如思想认识、制度、机制、体制等,这些一般来说都应该属于原因,而不是问题。
要在找准问题的基础上,深入分析原因,并针对原因提出对策。
3、结构布局合理。
写调查报告,材料是基础,研究是灵魂,主题是核心,结构布局就好比是建筑设计的蓝图。
这个蓝图必须以主题为中心,以研究为指导,以材料作根据。
所谓布局,实际上是调查报告的表现形式。
一是递进式结构或纵式结构。
按照事物发生、发展、结局的先后顺序,把材料组织起来,把事情的来龙去脉报告清楚,使人既了解事情全貌,又得到方向性、指导性的经验或教训。
这种形式的调查报告,多用于专业性、专题性事件的调查。
二是并列式或横式结构。
在主题形成之后,把为说明主题的材料,组织到几个观点中来,然后按照这几个观点同主题之间的关系,以及观点与观点之间的关系,依照一定的内在联系的次序排列起来。
这种形式,适用于内容丰富、背景广阔、综合性比较强的调查报告。
三是纵横交错式。
这种结构兼有纵、横两式的结构特点,它是将纵式结构和横式结构结合起来一起运用。
有的以纵式为主,横式为辅;有的以横式为主,纵式为辅。
四是因果式。
在报告主题的指导下,先把调查的结果、结论告诉读者,然后再叙述这一结果、结论的由来,从几个方面分析形成这个结果的原因。
这种调查报告,多用于总结典型经验。
4、观点和材料统一。
首先,精心选择最典型、最有代表性、最有普遍意义的材料来说明观点。
其次,善于运用不同的材料,从比较中说明问题,阐明观点。
第三,善于运用数字来说明问题,阐明观点。
既要有面上情况的说明,还要有点上典型例子的剖析。
(举例:
《为县域经济发展提供人才保障问题研究》)。
文章结构和行文要讲究逻辑性。
问题、原因、对策各部分的每一个层次的观点之间应当大小对等,逻辑关系必须是并列或递进的,而不能是重叠或包容的。
(“选好配强村党支部书记”与“加强村党支部领导班子建设”)这个问题也是我们经常遇到的问题,要引起我们的注意。
不光是调研报告要求这样,就是撰写其他类型的文章也要注意这个问题。
切忌一篇文章观点与观点之间有重叠或包含关系。
5、反复修改定稿。
“多改”,是做好文章、写好调查报告的极其重要的环节。
从三方面改:
改立意。
看主题是否鲜明,指导思想是否得到体现。
改结构。
做到思路清晰,层次明确,逻辑严密。
改文字。
做到“文无累段”、“段无累句”、“句无累字”。
6、多读、多写。
要提高文字表达能力,唯一办法是多读、多写。
先说“多读”。
多读一些马克思主义经典著作,特别是马克思主义哲学、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,努力掌握辩证唯物主义的立场、观点和方法,做到写调查报告“理有所据”。
多看一些优秀的调查报告,特别是革命导师的经典调查报告,研究它的表现形式和特点,做到“体有所摹”。
多读一些文学作品,也要多收集、学习一些群众语言,掌握丰富多彩的语言表达知识和技巧,做到写调查报告“语有所取”。
再说“多写”。
熟能生巧。
这可以说是锻炼提高做文章、写调查报告基本功的唯一途径。
就平时而言,写工作日记,写学习心得,写读书札记,都是好办法。
写多了,就掌握了规律,运用自如了。
7、全面提高自身素质,练好基本功。
调查研究是运用科学理论去探索未知、认识事物发展方向、寻求解决问题方法的一种复杂的脑力劳动,是一项高度依赖调研人员素质的工作。
要提高调研工作水平,就必须提高调研人员的思想、业务和写作素质。
政府研究部门调研工作的重要性,对调研人员的素质提出了极高的要求。
概括起来说,就是要有较高的马克思主义理论水平和全面准确把握党的路线、方针、政策的本领,要有较高的政治洞察能力和鉴别能力,要有解放思想和敢于创新的意识,要有实事求是的精神和严格的科学态度,要有较强的分析研究和文字表达功底,要有比较广博的政治、经济、法律、历史和科技等各种知识,要有较好的电脑、网络等现代化办公技能。
调查研究工作者一定要博学厚积、秉要执本、常勤精进,做到站得高、看得远、想得深、写得好,努力使自己成为政治合格、业务精良、作风过硬、善打硬仗的高素质全面发展人才,不断提高调查研究工作的水平,以更好地适应党和国家事业发展的需要。
调查成果的转化
因调查报告的非公文性质和较长的篇幅,它的直接指导作用比较弱,而要发挥指导作用,需要经过转化,这种转化大体有以下形式:
1、直接形成决策文件。
在调查研究的基础上,依据调查报告对情况的了解、问题的分析及所提出的建议,以决议、决定、通知、指示等形式下发,指导有关问题的解决。
2、批转下属单位研究参考。
一级组织的领导,对重要的调查报告,加按语、发通知,以指导性文件发下去,对下属产生一定的约束力,可以使调查报告的内容,落到实处,对工作起到直接的推动作用。
3、领导批示、表明态度。
单位负责同志,对下属的调查报告中反映的情况、提出的建议,表明态度,提出意见,加以推荐,利用领导人的权威,促进转化。
4、讲话。
把调查研究的成果,纳入领导对相关业务工作的批示性讲话、发言之中,也是转化的重要形式。
5、建议案。
这是政协参政议政的主要形式。
就某一议题经过调查研究,政协常委会讨论通过,形成建议案,提交政府参考,效果往往较好。
6、形成信息、动态,供决策者参考。
把调查报告提供的信息、情况、建议,加以摘编、浓缩,运用同领导沟通的有效载体(信息、简报、组工通讯等)反映给上级领导,会起到较好作用。
7、公开发表。
用原文,或改写文章,见诸报刊,扩大社会影响,起到宣传、教育作用。
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