寿光市教体系统三个怎么办及四讲一创三满意动员会319.docx
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寿光市教体系统三个怎么办及四讲一创三满意动员会319
寿光市教体系统
贯彻落实市委“三个怎么办”大讨论深化“四讲一创三满意”作风建设活动工作方案
为贯彻落实全市领导干部会议精神,将全市“三个怎么办”大讨论活动引向深入,全面倡树“担当作为、狠抓落实”的工作导向,市教体系统决定深化以“讲学习、讲规矩、讲责任、讲奉献、创品牌,实现学生、家长、社会三个满意”为主要内容的“四讲一创三满意”作风建设活动,扎实开展以“教育为社会做什么?
机关为学校做什么?
学校为家长做什么?
教师为学生做什么?
”为主要内容的“四个做什么”活动,认真查摆整治教育领域存在的问题,推动干部教师思维方式、工作方式、作风方式的彻底大转变,为落实立德树人根本任务,办好人民满意教育奠定坚实根基。
特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实刘家义书记批示精神,按照潍坊开展“凤岐茶社现象五问大讨论”、寿光开展“三个怎么办”大讨论活动要求,在全市教体系统深化“四讲一创三满意”作风建设,扎实开展“四个做什么”活动,深入检查工作中的问题、思想上的差距、政策上的欠缺,坚持正视问题警醒反思、主动出击破解难题、担当作为狠抓落实,建立健全问题解决长效机制,加快推进寿光教育现代化进程。
二、基本原则
一是突出问题导向。
突出工作重点,针对安全稳定、意识形态、办学行为、工作纪律、师德师风、招生转学、重智轻德等问题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式,全面梳理自身存在的问题,突出抓好问题整改。
二是坚持群众导向。
要以群众满意作为教育工作的出发点和落脚点,充分尊重和发挥社会、家长、学生的知情权、参与权、表达权和监督权,广泛征求群众对教育工作的意见、建议,把作风建设的评判权交给群众,交给服务对象,诚心接受监督,以良性家校合作效果推动问题的解决,促进作风的转变。
三是坚持融合导向。
做好结合文章,把作风建设与日常工作相结合,把风险点排查与隐患治理相结合,处理好日常防范与应急处突的关系,处理好主动作为与被动应对的关系,提升工作精细化程度,认真践行“一线工作法”,引领党员干部教师把每项工作抓紧抓实、风险防范处置到位。
三、工作目标
从现在开始,以“四讲一创三满意”作风建设为动力,在全系统集中开展“四个做什么”活动,引领干部教师彻底摒弃“小进则满、因循守旧、等靠要拖”思想,全面倡树起“人争优秀、事争一流,紧跟时代、创新突破,勇于担当、狠抓落实”的风气,以铁的决心、铁的纪律、铁的措施全面抓好“四个做什么”活动,实现思想大解放、境界大提升,推动全市教育实现由大到强的高质量内涵式发展。
(一)强化教育的社会服务职能,精准回答“教育为社会做什么”的问题
当前我市正处于新旧动能转换的战略机遇期,要充分发挥教育在经济社会发展中的基础性、全局性、先导性地位和作用,满足人民群众对优质教育的需求,为寿光高质量发展贡献教育智慧、教育力量。
1.全力维护良好教育生态。
切实提高政治站位,坚守责任担当,管好自己、建好班子、带好队伍,以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气投入工作。
对容易造成社会不良影响的人和事,主动发挥教育职能,广泛宣传上级文件,积极争取配套政策,全力做好解释工作和个别人员的稳控工作。
强化监督执纪问责,对发现的违规违纪问题,严肃查处。
健全重大舆情应急处置机制,积极回应群众关切,营造良好舆论氛围。
2.多元扩张优质教育资源。
加快学校建设和布局调整,实施破解大班额和学校提升工程,为孩子学习提供良好条件。
加快标准化普惠性幼儿园建设,力争年内增加学位3130个。
实施中小学提升工程,新开工建设徐家学校等建设项目,确保经济开发区实验学校等项目年内投入使用。
用足用好国家政策,推进潍坊海洋科技职业学院建设,满足人民群众对优质教育资源的需求。
3.提高职业教育服务经济社会发展的能力。
加强职业学校专业建设,开展省市级现代学徒制试点工作,强化校企共建实训基地建设,促进校企合作融合发展。
畅通继续教育、终身学习通道,延伸社会培训服务链条,在技能培训、新型职业农民培训、安全培训等方面加大力度,为全市经济社会发展提供高素质人才支撑。
潍坊科技学院抓好省重点实验室建设,筹建蔬菜产业学院,加强蔬菜新品种研发与推广,努力打造“学府蔬菜”品牌。
(二)发挥机关的服务保障职能,自觉践行“机关为学校做什么”的问题
牢固树立为基层学校和师生服务的思想,建设学习型、创新型、服务型机关,进一步提升服务学校和师生的能力水平,树起作风建设“高标杆”,以上率下讲实干,当好新时代教育发展“领头雁”。
4.强化党对教育工作的全面领导。
理顺管理体制,把潍坊科技学院和镇街区教育学区党组织关系调整为隶属市委教育工委管理。
选优配强学校领导班子,在书记、校长“一人兼”基础上,建立完善学校党组织领导下的校长负责制。
推进党建工作标准化建设,抓好党支部“四制工作法”和“三个好”培育评选活动,深入实施“三红工程”,发挥党员先锋模范作用。
按照“一校一品”原则,打造提升中小学党建品牌。
开展好“坚持立德树人,回归教育初心”教育理念大讨论活动。
强化党风廉政建设工作,落实巡视巡察整改要求,营造风清气正教育生态。
5.推进机关干部作风建设。
树牢“教育就是服务”的理念,利用主题党日、集体学习日、志愿服务活动等途径,加强思想政治教育,提升政治觉悟和工作境界。
群众来办事,落实首问负责制,“一次办好”;学校和师生来办事,能网上办理的决不用来现场办理,千方百计为其提供便利优质的服务。
加强机关党员干部的廉政教育、警示教育和遵纪守法教育,做到廉洁清正、一身正气。
组建教育惠民志愿服务队,开展教育法规宣讲、爱心一日捐、全民终身学习宣传等志愿服务。
组织教研员、党员导师、特级教师、家庭教育导师每学期讲授不少于两节示范课。
6.大力加强教师队伍建设。
发挥职称评审的正向激励作用,完善教师职称竞聘“一校一策”制度,年内启动分级竞聘。
突出师德师风建设,建立师德负面清单,坚持评优晋级师德前置审核。
继续实施中小学教师“县管校聘”管理改革,骨干教师校内各年级均衡分布,构建城乡均衡的师资队伍。
7.持续激发工作活力。
构建科学评估机制,减少面向基层学校的督导检查考核事项,切实减轻基层负担。
创新完善督导评估方式方法,建立年度表彰奖励清单,科学调整督学责任区布局,强化过程监管和督导评估结果运用,引领学校内涵发展。
深入推进校长职级制改革,逐步完善配套政策,推进教育家办学。
(三)立足学校的教育惠民职能,科学定位“学校为家长做什么”的问题
各级各类学校把服务家长作为一项极其重要的工作,以家长的所思所盼为切入点,把增强家长的获得感和满意度作为追求,着力解决好家长最关心、最直接、最现实的利益问题,兴办家长最放心、最满意的学校。
8.全面征求家长和群众意见建议。
为广泛收集家长和社会意见建议,市教体局设立24小时公开电话和公开邮箱,要广泛宣传。
各学校都要设立公开电话、公开邮箱,设立校长接待日,开通家庭教育公众号,方便群众随时反映意愿诉求。
建立快速调查处理机制,对查实的问题,严肃处理。
全力优化营商环境,对辖区和招生范围内的所有企业、经营业户开展一次上门走访,征求对教育的意见建议。
对重大、突发、急需救助等问题要及时报告,形成工作做在前、问题快解决、群众更满意的工作机制。
9.把惠民服务各项举措落到实处。
“一校一策”搞好校园周边交通秩序治理,缓解上下学高峰期交通压力。
推进学校资源与社会资源结合,提高家长课程质量。
发挥学校教育惠民服务站职能,及时解决家长诉求。
建立作业布置刚性约束机制,杜绝微信布置作业、给家长布置作业等现象。
实施特殊群体学生关爱工程,确保每个孩子健康成长不掉队。
10.全力保障校园安全。
严格落实校长主体责任,建立校园安全工作网格化监管体系。
强化考试安全防控,确保各类考试绝对安全。
严防商业广告进校园,净化学生健康成长环境。
成立校车公司,校车监控全部联网,确保校车安全。
健全完善食堂管理制度,落实标准化管理,让学生吃上安全可口的热饭热菜。
加强卫生防疫,完善传染病应急预案,确保学校无传染病疫情发生。
11.做好新生招录和学籍管理工作。
规范幼儿园招生,落实“就近入园”原则。
科学制定义务教育学校招生工作意见,开通义务教育入学网上服务平台,实现家长办理学生报名“零跑腿”。
严肃中职学校招生纪律,积极稳妥抓好学生分流工作。
开展好学生职业生涯规划辅导工作,全面落实国家职教优惠政策,提高学生报考职业学校积极性。
(四)彰显教师的教书育人职能,深刻思考“教师为学生做什么”的问题
新时代对“立德树人”根本任务提出了更高的标准和要求,广大教师在教给学生知识的同时,更应该进一步思考“为谁育人、育什么人、怎么育人”的问题,彻底解决个别教师存在的只教书、不育人的问题,引导广大教师静心教书,潜心育人,把学生培养成社会主义建设者和接班人。
12.强化立德树人根本任务落实。
开发以社会主义核心价值观为主要内容的德育校本教材,将爱国主义、集体主义、社会主义教育和心理健康、历史文化、法制教育有机融合。
推广“微德育”教学模式,将课堂打造成德育教育的主阵地。
组织开展主题征文、微视频展播等丰富多彩的德育活动,培养学生的家国情怀。
大力发展普惠性学前教育,构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系。
推动义务教育优质均衡发展,切实提高学校精细化管理水平。
创新高中教育,实施分层走班教学,强化综合素质培养,打造高效课堂新模式。
强化学生职业体验,提升生涯规划能力。
13.发挥党员教师的先锋模范作用。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员教师增强四个意识,争做“四有”好教师。
分层分类设立党员示范岗、党员责任区,争创“红烛教学先锋”“红烛育人先锋”“红烛服务先锋”。
深入实施党员导师制,开展党员领衔课题、团队、项目和做学生的“六大员”活动。
挂牌成立党员导师工作室,每名党员导师联系1-2名青年教师,带头上公开课、示范课,发挥党员名师带动效应。
14.构建一体化全科育人体系。
将学科教学与社会主义核心价值观教育、研学旅行有机融合,构建学段纵向衔接、学科横向融通、校内外深度融合的德育工作体系。
开展“文明校园”系列创建活动,做大师生文明实践志愿者队伍,把每一所学校都建成文明实践载体,打造新时代文明实践的窗口。
开全课程开足课时,构建科学合理有效的学校美育、体育评价、检测、督导和问责机制,保证学生德智体美劳全面发展。
四、工作步骤
“四个做什么”活动贯穿于2019年全年教育工作中,学习交流、排查整改工作集中在3月、4月、5月进行,每个阶段的重点活动由市教体局组织开展。
(一)认真学习,彻底检视。
层层召开深化“四讲一创三满意”作风建设活动,扎实开展“四个做什么”活动动员会议,各教育学区、各学校制定符合自身实际的工作方案,进一步统一思想、凝聚共识。
各级各类学校要组织全体干部教师认真学习刘家义书记在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上的讲话和重要舆情批示精神以及专访稿、潍坊惠新安书记和田庆盈市长批示精神、《潍坊市贯彻落实刘家义书记批示精神纠治突出问题优化营商环境十项措施》、《林红玉书记在在全市领导干部会议上的讲话》,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,扎实开展“四个做什么”活动,认真查找工作中存在的问题、深入剖析问题根源、全面制定整改措施,每人都要撰写心得体会,让全体干部教师在思想深处来一次“灵魂拷问”。
(二)深入交流、转变理念。
各级各类学校围绕“四个做什么”,召开党委(总支、支部)班子学习交流专题会议,认真研究怎么办,党委(总支、支部)成员及各年级组(学科组、科室组)负责人要重点结合自身业务工作,逐一进行交流发言,每名党员干部都要从责任使命和历史担当上来思考、来明确下步工作怎么干,主要负责同志进行学习总结讲话,进一步提高政治站位、深化思想认识、压实工作责任,变“要我干”为“我要干”,变催着干、推着干为争着干、比着干,推动各项工作任务高质量落地落实。
市教体局派出督导组,对东岔河小学“四个做什么”活动全程参与、全程督导,确保活动实效。
(三)彻底排查,集中整治。
各级各类学校对存在的风险隐患进行拉网式排查。
各教育学区、各市属学校主要负责同志要主持召开专门会议,认真排查存在的问题,确保所有历史遗留问题无一遗漏;对排查出的问题逐个研究,逐一形成问题解决方案。
对本单位能够解决的问题,形成自己解决的问题清单;对本单位无力解决的问题,形成需要上级统筹协调解决的问题清单。
这两个“问题清单”,要在3月底前报送市教体局党组办公室。
教体局根据东岔河小学报送的“问题清单”,筛选确定一批事关发展大局的重点、难点问题,由局班子成员带头,成立问题整治工作专班,一周一通报办理进度,切实做到问题不抓到根不罢休、问题不彻底解决不罢休。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
成立“四个做什么”活动领导小组和办公室,强力推动活动开展。
明确各级党组织的政治责任,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,班子成员率先垂范、带头到各级各类学校排查风险点、带头收集社情民意、带头抓矛盾问题化解,督促包靠单位抓好活动开展。
局机关各科室根据责任分工,全方位抓好工作落实和风险点整顿。
各教育学区、市属各学校主要负责人要亲自抓、亲自靠,成立专班、拿出专人,抓好活动落实,形成“真抓实干转作风、全力以赴促发展”的浓厚氛围。
(二)开展对标学访。
围绕干部教师作风建设,瞄准全省全国一流标准和先进单位,高点确定工作标杆,坚持“走出去”与“请进来”相结合的原则,采取到对标单位考察、请对标单位介绍经验等形式,与对标单位全面对接交流,深入学习剖析对标单位的先进经验和思想境界,对照分析查找自身在境界视野、精神状态、工作作风、方式方法、服务效能、群众满意度等方面存在的问题和差距。
建立与对标单位经常性联系沟通机制,及时掌握对标单位工作动态,持续跟进学习对标单位的新思路、新举措。
(三)列入督导评估。
加强过程性督导评估,对会议召开、学习交流、问题排查、调查走访、寻标对标、材料上报等工作实行全程写实性评价。
以群众感受为依据,强化“四个做什么”活动“回头看”工作。
5月底,对所有问题解决情况进行回访,群众不满意的进行二次办理,对多次办理不满意的进行挂牌督办。
年底,对东岔河小学的问题反映量、处结率、群众满意度进行综合评比,计入督导评估成绩。
附件:
1、贯彻落实市委“三个怎么办”大讨论深化“四
讲一创三满意”作风建设活动领导小组
2、贯彻落实市委“三个怎么办”大讨论深化“四
讲一创三满意”作风建设活动配档表
3、学习讨论分工包靠督导工作安排表
4、排查重点问题汇总表
附件1
寿光市教体系统
贯彻落实市委“三个怎么办”大讨论深化“四讲一创三满意”作风建设活动领导小组
为强化活动组织领导,特成立教体系统贯彻落实市委“三个怎么办”大讨论深化“四讲一创三满意”作风建设活动领导小组(以下简称“领导小组”),现公布如下:
一、“四个做什么”活动领导小组
组长:
李玉明市委教育工委常务副书记,市教体局
党组书记、局长
副组长:
刘福昌市教体局二级主任科员
商荣宾市教体局副科级干部
成员:
李凤祥市委教育工委副书记,市教体局党组
副书记,潍坊科技学院党委书记
刘玉祥市职业教育中心学校校长
董有才 市教体局一级主任科员
凌绪刚 市教体局党组成员、副局长
朱导泉 市教体局教科研中心负责人
黄本新 市教体局党组成员、市政府教育督导室主任
单学然市教体局党组成员
慈兰东 市教体局工会主任
韩艳俊 市教体局总督学
肖学军市教科研中心党支部副书记、副主任
领导小组下设办公室,刘福昌同志兼任办公室主任。
二、各工作组人员组成及主要职责
(一)综合组
组长:
马效军
成员:
王栋隋跃年王洪春
主要职责:
1.做好系统内大讨论活动的统筹协调、整体推进、服务保障等工作;2.加强对各教育学区、市属各学校的调研指导、督促检查、评估考核;3.完成领导小组交办的其他工作任务。
(二)会务组
组长:
栾学涌
成员:
于海港王建强孙立平
主要职责:
1.做好教体局大讨论活动相关会议的会务筹备、保障工作;2.完成领导小组交办的其他工作任务。
(三)宣传组
组长:
隋艳玲
成员:
张玉波刘云龙刘传禄董清林
主要职责:
1.做好大讨论活动领导讲话、政策宣讲等文字材料准备;2.加强大讨论活动经验总结、信息报送、典型推介等工作;3.完成领导小组交办的其他工作任务。
(四)机关组
组长:
王庆彬
主要职责:
1.做好局机关活动的组织开展、协调等工作;2.完成领导小组交办的其他工作任务。
附件2
贯彻落实市委“三个怎么办”大讨论深化“四讲一创三满意”
作风建设活动配档表
活动重点
工作任务及措施
牵头或责任科室
完成时限
动员部署
1
召开教体系统贯彻落实市委“三个怎么办”大讨论深化“四讲一创三满意”作风建设活动动员大会。
活动领导小组
3月
2
制定符合单位实际的作风建设活动方案。
镇街区教育学区
市属学校
3月中旬
强化学习
3
组织全体干部教师认真学习各类文件、讲话。
局机关、镇街区教育学区、市属学校
3月中旬
开展讨论
4
开展“四个做什么”大讨论。
人人撰写心得体会,市属学校、教育学区班子召开讨论会议时,邀请局班子成员和督导人员参加会议。
镇街各教育学区召开讨论会议时,学区班子成员要到会督导。
局机关、镇街区教育学区、市属学校
3月中旬
征求意见
5
各学校印制“便民联系卡”,发放至全体师生,并广泛宣传;通过《致家长的一封信》、开设公开电话、公开邮箱、万名教师访万家、走访服务范围内企业、经营业主等方式,广泛征求意见建议,梳理汇总形成意见清单。
镇街区教育学区、市属学校
3月下旬
排查风险
6
结合征求到的意见建议,全面排查存在问题,确保所有历史遗留问题无一遗漏。
对排查出的问题逐一形成解决方案。
本单位能够解决的,形成自己解决的问题清单;本单位无力解决的,形成需要上级统筹协调解决的问题清单。
镇街区教育学区、市属学校
3月底
狠抓作风
7
结合师德建设月活动,东岔河小学针对排查出的作风建设问题,通过各种方式强力整顿。
东岔河小学把整顿作风采取的措施、开展的活动及效果形成简报。
活动领导小组、教师工作科、镇街区教育学区、市属学校
4月、5月
寻标对标
8
东岔河小学针对干部教师队伍作风建设工作,从单位实际出发,高点确定工作标杆,从教师境界视野、精神状态、工作干劲、师德师风、方式方法、服务效能、家校沟通等方面全面对标学习。
活动领导小组、镇街区教育学区、市属学校
4月、5月
全面提标
9
结合对标学习情况,干部教师人人撰写心得体会及下步工作改进措施,真正打开心扉,触动灵魂,从思想深处来一场大革命。
活动领导小组、镇街区教育学区、市属学校
5月
回头看
10
对所有问题解决情况进行回访,群众不满意的进行二次办理,对多次办理不满意的进行挂牌督办。
活动领导小组、镇街区教育学区、市属学校
5月下旬
主题演讲
11
研究制定“坚持立德树人回归教育初心“教育理念大改进工作方案(2019-2022)并扎实推进。
以学校为单位开展“坚持立德树人、回归教育初心”师德主题演讲比赛。
活动领导小组、组织人事科、教师工作科、镇街区教育学区、市属学校
5月、6月
表彰奖励
12
表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党员导师、优秀党务工作者。
在各类媒体广泛宣传先进典型,推动作风建设再提升。
市委教育工委、镇街区教育学区、市属学校
6月、7月
严查有偿补课
13
对在职教师有偿补课行为进行严格检查。
活动领导小组、镇街区教育学区、市属学校
7月、8月
深化提升
14
组织开展教师节宣誓活动和师德公开承诺活动,把活动作为提升干部教师作风建设的有力抓手。
教师工作科、镇街区教育学区、市属学校
9月
15
结合校长治校育人能力展示活动,全面展示深化“四讲一创三满意”作风建设和“坚持立德树人回归教育初心“大讨论活动成果
活动领导小组、组织人事科、镇街区教育学区、市属学校
9月
16
结合教师节庆祝活动,对先进单位和先进个人进行表彰。
在各类媒体广泛宣传优秀教师先进事迹。
东岔河小学结合教师节庆祝和表彰活动,开展向身边的优秀教师、师德楷模学习活动。
活动领导小组、教师工作科、镇街区教育学区、市属学校
9月
家长评教
17
广泛开展学生家长评议教师学校活动
组织人事科、镇街区教育学区、市属学校
10月、11月
总结评估
18
对东岔河小学活动开展情况进行总结评估,对东岔河小学的问题反映量、处结率、群众满意度进行综合评比。
活动领导小组、镇街区教育学区、市属学校
12月
_______________(单位)排查重点问题汇总表
(由本镇街区、市属各学校整改落实部分)
类别
序号
排查的重点问题情况
整改措施
完成时限
责任人及联系方式
备注
队伍稳定
1
2
……
校园安全
意识形态
办学行为
工作纪律
财务管理
其他群众反映的热点难点问题(特别是长期得不到解决的问题)
_______________(单位)排查重点问题汇总表
(需要上报市教育和体育局及市委市政府协调解决部分)
序号
排查的重点问题情况
前期工作推进情况及问题瓶颈
责任人及联系方式
建议相关责任单位
备注
1
2
3
4
5
6
- 配套讲稿:
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