长垣整村推动扶贫道路项目.docx

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长垣整村推动扶贫道路项目

长垣县2018年整村推动扶贫道路项目

施工招标文件

（项目编号：

长交建2018ZB063号）

招标人：

长垣县扶贫开发办公室

招标代理机构：

华春建设工程项目治理有限责任公司

日期：

二零一八年六月

第一章招标公告

长垣县2018年整村推动扶贫道路项目招标公告

长垣县2018年整村推动扶贫道路项目已经相关部门批准，建设资金已落实，已具有公布招标条件。

现对该项目的施工、监理进行公布招标，欢迎符合相应资格条件的投标人参加。

一、招标人：

长垣县扶贫开发办公室

二、项目名称：

长垣县2018年整村推动扶贫道路项目

三、招标编号：

长交建2018ZB063号

四、项目地址：

长垣县境内

五、项目内容：

长垣县2018年整村推动扶贫道路项目包括十三个乡镇新建及改建道路面层工程（详见工程量清单）。

六、招标范围：

工程量清单包括的内容

七、招标规模：

长垣县2018年整村推动扶贫道路项目包括十三个乡镇，别离为常村镇、樊相镇、张三寨镇、丁栾镇、佘家镇、赵堤镇、方里镇、武邱乡、苗寨镇、芦岗乡、恼里镇、满村镇及孟岗镇；本工程均为新建及改建道路面层工程。

（详见工程量清单）。

八、标段划分：

本项目共划分为8个标段

第1标段：

常村镇、樊相镇扶贫道路建设；（详见工程量清单）。

第2标段：

张三寨镇、丁栾镇扶贫道路建设；（详见工程量清单）。

第3标段：

佘家镇扶贫道路建设；（详见工程量清单）。

第4标段：

赵堤镇、方里镇扶贫道路建设；（详见工程量清单）。

第5标段：

武邱乡、苗寨镇扶贫道路建设；（详见工程量清单）。

第6标段：

芦岗乡、恼里镇扶贫道路建设；（详见工程量清单）。

第7标段：

满村镇、孟岗镇扶贫道路建设；（详见工程量清单）。

第8标段：

长垣县2018年整村推动扶贫道路项目施工时期及保修时期监理。

九、资金来源：

省+县财政资金

十、投标人资格要求：

一、具有独立承担民事责任的能力；

二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计能力；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

五、参加政府采购活动近五年，在经营活动中无重大违法记录；

六、具有有效的加载“统一社会信誉代码”的营业执照；

7、资质品级：

（1）第1-7标段投标单位须具有市政公用工程施工总承包贰级及以上资质或公路工程施工总承包贰级及以上资质且应在有效期内；投标人拟派项目领导应具有市政公用工程贰级及以上或公路工程贰级及以上注册建造师执业资格和有效的平安生产考核合格证书，拟派本项目的项目领导不得在其他在建项目中担任项目领导；

（2）第8标段投标单位须具有市政公用工程或公路工程监理乙级及以上资质，拟报项目总监应具有相应专业注册监理工程师执业资格；

八、投标单位须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的投标单位、法定代表人、项目领导（项目总监理工程师）和委托代理人行贿犯法档案记录查询结果告知函显示无行贿记录；（必需在有效期内）；

9、依照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）、建办厅[2017]32号要求，投标人在投标时被列为失信被执行人（包括负面记录和受惩黑名单）的，拒绝参加本次投标活动。

投标人可通过“信誉中国”网站（）查询相关主体是不是为失信被执行人，并提供查询网页（查询日期须在开标前一周内）；

10、项目领导（项目总监理工程师）须提供2017年6月份以来任意一个月缴纳的社保证明。

1一、关于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格；

1二、本次招标不同意联合体投标，不许诺转包、不许诺分包；

13、本次招标采纳资格后审。

专门说明：

投标人可投报上述任意标段，但最终只能中一个标段，若是投标人是两个或多个标段的第一中标候选人，那么只能选择投标报价高的标段中标，其他标段再也不推荐为中标候选人。

十一、投标报名和招标文件的获取：

网上报名及下载招标文件时刻：

2018年06月06日上午8：

00至2018年06月12日下午18：

00（法定公休日、法定节假日除外）。

投标单位报名方式：

本项目只同意长垣县公共资源交易系统网上报名，不同意其它形式报名。

潜在投标人报名需通过CA证书登录长垣县公共资源交易治理中心网站首页（）左侧“进入会员系统”进行网上报名；潜在投标人假设不是公共资源交易平台会员，请认真阅读长垣县公共资源交易治理中心网站首页《关于投标人会员注册事项通知》（链接地址：

），依照要求完成会员注册（详见长垣县公共资源交易治理中心网首页《会员注册操作手册》）、现场审核、CA证书办理及绑定等程序。

本次招标项目如有变更或延期，投标人都可在长垣县公共资源交易治理中心网站直接查看相关公告，投标人应随时关注网站，如有遗漏，后果自大。

潜在投标人网上报名后，登录会员平台自行下载招标文件（详见《投标人报名及文件下载操作手册》）。

假设因为自身缘故错过文件下载时刻，造成损失由潜在投标人自行负责。

招标文件费：

人民币800元/标段，投标人应在开标当天，投标文件递交截止时刻前，在开标现场以现金形式向招标代理公司缴纳招标文件费。

报名及下载招标文件咨询：

报名及获取招标文件咨询时刻：

每日上午8：

00时至12：

00时，下午15：

00时至18：

00时（法定公休日、法定节假日除外）。

备注：

一、《会员注册操作手册》、《》在“长垣县公共资源交易治理中心网”首页右下角文档下载中查看。

（按以上要求领取了招标文件并非视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标视为无效投标）

十二、递交投标文件截止时刻及开标时刻：

2018年06月26日上午9:

00。

十三、投标文件递交地址及开标地址：

长垣县财审大厦八楼8003房间第一开标室（本项目实行网上报名，现场投标）

十四、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易公共效劳平台》、《长垣县公共资源交易治理中心网》网站上发布。

十五、联系人及联系方式：

招标人：

长垣县扶贫开发办公室

地址：

长垣县人民路西段县政府综合楼11楼

联系人：

赵先生

联系：

招标代理机构：

华春建设工程项目治理有限责任公司

联系人：

尹先生

地址：

郑州市郑东新区行署国际C座四楼

联系：

十六、监督单位及联系：

长垣县扶贫开发办公室：

长垣县扶贫开发办公室

华春建设工程项目治理有限责任公司

2018年06月05日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

招标人

名称：

长垣县扶贫开发办公室

地址：

长垣县人民路西段县政府综合楼11楼

联系人：

赵先生

联系电话：

招标代理机构

名称：

华春建设工程项目管理有限责任公司

联系人：

尹先生

电话：

项目名称

长垣县2018年整村推进扶贫道路项目

建设地点

长垣县境内

现场条件和周边情况

自行考察

资金来源

省+县财政资金

资金落实情况

已落实

施工招标范围

工程量清单包含的内容

计划工期

2个月/标段

质量要求

合格

投标人资质条件、能力和信誉

详见招标公告

是否接受联合体投标

√不接受

□接受，应满足下列要求：

踏勘现场

√不组织

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

投标预备会

√不召开：

投标人应在招标文件规定的截止时间以前以书面形式提出需要澄清、修改的问题；由招标人在招标文件规定的截止时间以前以书面形式作出答复。

□召开，召开时间：

召开地点：

投标人对招标文件提出异议的截止时间

递交投标文件截止之日10日前

招标人答复异议的时间

收到异议之日起3日内答复

分包

不允许

□允许，分包内容要求：

1、分包内容须经甲方同意；

2、接受分包的第三人资质要求：

经甲方认可，符合相应资质标准。

偏离

不允许

□允许

构成招标文件的其他材料

招标文件的书面补充文件

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件截止之日15日前

投标截止时间

2018年06月26日9时00分（北京时间）

投标人确认收到招标文件澄清的时间

收到澄清后24小时内（以发出时间为准）

投标人确认收到招标文件修改的时间

收到修改后24小时内（以发出时间为准）

构成投标文件的其他材料

评标过程中评标委员会要求投标人对所提交的投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。

投标有效期

自开标之日起60天

投标保证金

交纳方式：

电汇或转账。

（必须从基本账户转出）

投标保证金金额为：

第1、7标段：

贰万元人民币（￥20000元）；

第2、4、5、6标段：

叁万元人民币（￥30000元）；

第3标段：

陆万元人民币（￥60000元）；

投标保证金缴纳形式：

潜在投标人缴纳投标保证金须通过单位银行基本存款账户（请勿使用账户结算卡转账，以免无法绑定）采取电汇、转账支票、网上银行形式之一转账至指定账户，非基本存款账户缴纳的投标保证金，视同缴费失败。

备注中需注明所投项目编号及标段。

收款单位：

长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户

开户行：

中国建设银行长垣支行

帐号：

41001565710050219913-0003

操作步骤：

供应商用CA登录交易平台——网上报名——费用缴纳指南几注意事项——费用缴费说明单——生成缴费说明单，返回——费用缴纳查询——保证金绑定（必须生成缴费说明单，这一步不可省略）

缴纳截止及绑定截止时间：

2018年06月25日16:

30时（以到账时间为准）

特别提醒：

1、投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同一时间，请投标单位合理安排投标保证金到账及绑定时间。

2、保证金缴纳后需要绑定到标段，绑定操作流程可以在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看（

dcqjy/）

3、交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。

4、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。

每个标段的保证金必须一次性全额转账，多交或少交或一个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。

5、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决；

6、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行该标段保证金绑定，并打印保证金支付回执单。

投标人应将打印的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。

保证金支付回执单须附在投标文件中。

7、如投标人未按上述要求交纳及绑定保证金，视为未交纳投标保证金并按无效标处理，由此造成的一切后果由投标人自行承担。

8、如果项目需要进行再次招标，投标人需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。

近年财务状况的年份要求

2014年1月1日以来（如为新注册公司，需提供自公司注册年度至2017年度）

近年完成的类似项目的年份要求

2014年1月1日以来（如为新注册公司，需提供自公司注册年度至2017年度）

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

2014年1月1日以来（如为新注册公司，需提供自公司注册年度至2017年度）

是否允许递交备选投标方案

不允许

□允许

签字、盖章要求

要求签字的地方必须签字

要求盖章的地方必须盖章

投标文件份数

正本壹份，副本肆份，电子U盘壹份；副本可以是正本的复印件。

打印及装订要求

为节约用纸，投标文件尽量采用双面打印或复印，所有投标文件的均应采用胶装，不得使用活页或散页装订；投标文件书脊上必须写明投标单位名称、项目名称及标段。

封套上写明

长垣县2018年整村推进扶贫道路项目第标段投标文件

招标人名称:

投标人名称：

在2018年06月26日9时00分前不得开启

递交投标文件截止时间及地点

地点：

长垣县财审大厦八楼8003房间第一开标室

截止时间：

2018年06月26日9时00分（北京时间）

是否退还投标文件

否

□是

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

同递交投标文件地点

开标程序

（4）密封情况检查：

由招标人代表、监督部门代表、投标人代表检查投标文件的密封情况

（5）开标顺序：

按递交投标文件逆顺序

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5人，其中招标人代表0人，专家5　人（其中造价工程师2人）；评标专家确定方式：

从依法组建的专家库中随机抽取；

是否授权评标委员会确定中标人

□是

否，推荐的中标候选人数：

1-3人，开标后三个工作日无异议由招标人确定排名第一的候选人为中标人并向其授予合同

履约担保

履约担保形式：

转账或银行保函

履约担保金额：

中标价10%

履约担保递交时间：

签订施工合同前（在接到领取中标通知书通知后五个工作日内领取中标通知书，中标通知书发出三十天内签订施工合同），否则视为放弃。

10

需要补充的其他内容

特别说明：

1.投标人应当根据本招标文件及有关规定编制投标报价。

2.在提交投标文件时，应同时提交与投标文件内容一致的电子版正版U盘一个（U盘必须确保无病毒感染，并能正常使用，其中报价部分必须为EXCEL形式和正版计价软件形式，如因电子版感染病毒打不开或软件格式不兼容打不开，将视为没有提交完整文件，该投标单位将不参与评标）。

（电子版必须清楚标明投标人名称）。

3.根据《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》（国发〔2016〕5号）、《住房城乡建设部办公厅关于贯彻落实国务院取消相关职业资格决定的通知》（建办人〔2016〕7号），作如下说明：

（1）投标文件中投标人自行编制的已标价工程量清单无需造价员或注册造价工程师签字和盖专用章。

（2）投标文件中由工程造价咨询人受委托编制的已标价工程量清单必须由注册造价工程师签字并盖专用章。

4.根据招标法和住建部项目经理不得有在建工程的规定、项目经理是否有在建工程的核查工作贯穿项目始终。

（1）、投标企业项目经理如果有在建工程的取消投标资格。

（2）、投标企业中标后，项目经理被查出有在建工程的取消中标资格。

1.招标代理服务费：

中标单位参考计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号、发改价格[2011]534号文规定缴纳招标代理服务费。

2.投标人一旦参加本项目的投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，异议、投诉按以下程序进行：

投标人对招标文件有异议的，应当在递交投标文件截止之日10日前向招标人或招标代理机构提出异议；

投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人或招标代理机构提出；

招标人或招标代理机构在收到投标人异议后三日内作出答复，并以书面形式答复异议投标人或其他利害关系人，但答复内容不涉及商业秘密。

提出异议的投标人或其他利害关系人须提供相关证明材料，并对异议内容的真实性承担责任。

投标人或者其他利害关系人对招标人或招标代理机构的异议答复不满意或在规定时间内未得到答复的，投标人或者其他利害关系人可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。

提出投诉前，应当先向招标人或招标代理机构提出异议。

递交投标文件时，除了投标文件中必须附的企业无行贿犯罪记录告知函复印件外，同时另外递交一份企业无行贿犯罪记录告知函复印件并加盖公章（单独递交，不用密封在响应性文件件内）

招标控制价：

第1标段：

壹佰叁拾柒万贰仟伍佰陆拾贰元捌角捌分（元）；

第2标段：

壹佰陆拾玖万柒仟贰佰肆拾玖元伍角伍分（元）；

第3标段：

叁佰贰拾玖万肆仟贰佰玖拾玖元叁角陆分（元）；

第4标段：

壹佰柒拾捌万捌仟壹佰零柒元壹角陆分（元）；

第5标段：

贰佰零叁万贰仟伍佰玖拾捌元零伍分（元）；

第6标段：

壹佰捌拾万柒仟零柒拾叁元贰角捌分（元）；

第7标段：

壹佰肆拾伍万零捌佰陆拾玖元壹角捌分（元）；

（投标报价不得超过招标控制价，否则按废标处理）。

注意：

开标时所需资格原件评分原件及投标人认为应提交的其他资料一同密封在不透明的档案袋内，在唱标结束后一次性提交，否则造成的后果由投标单位自行负责。

1.总那么

项目概况

依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具有招标条件，现对本项目施工进行招标。

本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

本项目招标代理机构：

见投标人须知前附表。

本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

本项目建设地址：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情形

本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

本招标项目的资金落实情形：

见投标人须知前附表。

招标范围、打算工期和质量要求

本次招标范围：

见投标人须知前附表。

本项目的打算工期：

见投标人须知前附表。

本项目的质量要求：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

投标人应具有承担本工程施工的资质条件、能力、和信誉。

（1）资质条件：

见投标人须知前附表；

（2）信誉要求：

见投标人须知前附表；

（3）项目领导资格：

见投标人须知前附表；

（4）其他要求：

见投标人须知前附表。

投标人须知前附表规定同意联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签定联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，依照资质品级较低的单位确信资质品级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

投标人不得存在以下情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期预备提供设计或咨询效劳的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5）为本项目提供招标代理效劳的；

（6）为本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）为本项目的监理人或代建人或招标代理机构彼此控股或叁股的；

（8）为本项目的监理人或代建人或招标代理机构彼此任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量问题的。

费用承担

投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。

保密

参与招标投标活动的各方应付招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均利用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。

踏勘现场

投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻、地址组织投标人踏勘项目现场。

投标人踏勘现场发生的费用自理。

除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情形，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判定和决策负责。

投标预备会

投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻和地址召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部份。

分包

投标人拟在中标后将中标项目的部份非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和同意分包的第三人资质要求等限制性条件。

偏离

投标人须知前附表许诺投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告

（2）投标人须知；

（3）评标方法；

（4）合同条款合格式；

（5）工程量清单（另附）；

（6）图纸（另附）；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式。

依照本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，组成招标文件的组成部份。

招标文件的澄清

投标人应认真阅读和检查招标文件的全数内容。

如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时刻前以书面形式（包括信函、电报、等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时刻15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

若是澄清发出的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。

投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

招标文件的修改

在投标截止时刻15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

若是修改招标文件的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。

投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.投标文件

投标文件的组成

投标文件应包括以下内容：

（1）投标函及投标内容一览表

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）投标保证金

（4）已标价的工程量清单

（5）项目治理机构

（6）资格审查资料

（7）其他材料

投标报价

投标人应按第五章给出的编制依据编制。

投标人在投标截止时刻前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章预算书中的相应报价。

此修改须符合本章第款的有关要求。

投标有效期

在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

显现特殊情形需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被许诺修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

投标保证金

投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部份。

投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处置。

招标人与中标人签定合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无合法理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

资格审查资料

投标人在编制投标文件时，应按新情形更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证明其各项资格条件继续知足资格预审文件的要求，具有承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。

备选投标方案

除投标人须知前附表还有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

许诺投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

评标委员会以为中标人的备选投标方案优于其依照招标文件要求编制的投标方案的，招标人能够同意该备选投标方案。