项目工程化藕田生态养鱼实施方案.docx
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项目工程化藕田生态养鱼实施方案
【关键字】项目
XXX工程化藕田生态养鱼工程
实施方案
目 录
第一章 项目建设任务来由
第一节项目来由
该项目…………………………财政专项资金项目申报指南的通知》……………………﹝2013)xxx号”文件进行编制。
第二节项目建设的必要性和可行性
一、项目建设的必要性
1、工程化稻(藕)田生态养鱼项目建设,是解决X县XX及XXXXXX地区渔业发展的基础工程,是加快我县渔业发展和水产品质量安全的重要措施之一,符合中央一号文件精神,也是贯彻落实“XXX[20XX]XX号《XXXXXXXXXXXXXX的意见》”和“XX办发[20XX]XX号《XXXXXXXXXXX施方案》”的具体措施,以促进渔业增效、农民增收为目标,实现我县渔业持续健康发展。
2、XX县群众自古就有有稻(藕)田养鱼的习惯和经验,XX年代初期全县稻(藕)田养鱼发展到XXXX亩,XXXXX之首。
XXXX年在XXXXX的大力扶持下,XXX示范工程化稻(藕)田养鱼XXXXX亩,到20XX年全县发展到XX镇XX乡,XX个村,XX个村民小组,XXX户,推广、示范工程化稻田生态养殖面积XXXX亩,经省渔业X、X、XXXX检查验收,平均亩产XXX公斤,亩均增加纯收入XXX元,稻谷增产X-XX%,推广、示范取得的成功经验,为XX全面推广工程化稻(藕)田生态养鱼打下了坚实的基础,为今后的产业化发展铺平了道路。
XX境XXX众多,稻(藕)田面积大,群众对水池和稻(藕)田养鱼的积极性亦高,工程化稻(藕)田生态养鱼项目建设很受干部、群众的欢迎。
我XXX技术推广体系健全,有工程化稻田养鱼项目建设的经验,技术支撑有保障。
二、项目建设的可行性分析
1、水资源丰富工程化藕田生态养鱼项目规划区,属XXX川道粮食主产区,水利基础设施配套完善,排灌方便,多年平均降雨量XXXmm,集雨面积较广,水资源丰富,不存在水源不足问题,发展工程化藕田养鱼是十分必要和可行的。
2、基础条件优越项目区内现有集中连片稻田XXXX亩,通过工程化藕田养鱼示范逐步扩大有机莲藕和有机鱼养殖面积。
3、劳力资源充足由于农业实现了机械化和半机械化耕种。
大大减少农业生产人力的投入,农村富裕劳力充足,完成本次规划工程建设任务是有充足劳力资源保障的。
4、生态环境得到改善我县XXXXXXX水源地保护区,工程化稻(藕)田生态养鱼项目的实施,改善了当地的生态环境,为“XXXXXXXX”奠定了基础。
通过工程化稻(藕)田养鱼,有机稻、藕种植,在提高土地有效利用率的同时,也加快生态循环农业的发展。
第二章 项目建设单位
XXXXXXXXX有限责任公司20XX年在XXXXXX流转稻田XXX亩,先后从XX等地引进了XXX、XXXX、XXXX、XX等6个莲藕新品种试种,20XX年XX月成立了XXXXXXXXX莲藕产业专业合作社,截止目前发展社员XX户,莲藕种植面积达XXXXX余亩,实行基地+合作社+科技和统一技术标准、统一品种、统一管理、统一销售的经营运作模式,莲藕平均亩产达XXXXkg,20XX年产优质XX莲藕XXX吨,另外还生产、加工XXX、XX、XXX等产品,其中正在试产XXXXX品等,产品深受消费者亲睐,供不应求,且亩产值达XX万余元,亩均纯收入XXXX余元,20XX年产值达XXX万元。
本次实施工程化藕田养鱼示范项目,建设标准化示范藕田XXXXX亩,项目建成后,可辐射带动全县XXXXX亩稻(藕)
田生态养殖,年产有机莲藕XXXXX吨,鲜鱼XXX吨,年产值XXXXX万元。
第三章 项目建设地点与现状
第一节项目建设地点
XXX县XXX镇XXXXX村,该村地处XXXXXX,有集中连片稻田XXXXX余亩,土地平坦,土层深厚、肥沃,水资源丰富,富硒莲藕产业园内有水库1座,水池X口,排、灌方便,水利设施配套完善,是本县粮食、渔业主产区。
也是我县工程化稻(藕)田生态养鱼项目发展所确定的重点区域。
第二节项目建设现状
XXXXXXXXXXX莲藕产业有限责任公司20XX年在XXX县XXXX镇XXXXX村流转稻田XXXX亩,先后从XXX等地引进了XXXX、XXXXX、XXXXX、XXX等X个莲藕新品种试种,20XX年XX月成立了XXXXXXXXXX莲藕产业专业合作社,截止目前发展社员XXX户,莲藕种植面积达XXXXX亩,本次已落实新建工程化藕田养鱼示范园XXXXX亩。
第三节建设年限
项目计划自20XX年X月X日开工,20XX年X月X日竣工,总日历工期共XXX天。
第四章项目建设内容
第一节项目建设目标
XXX县总面积XXXXkm2,现有耕地面积XXXX万亩,其中水田面积XXX万亩。
自然条件优越、水资源较为丰富,适宜渔业发展,特别是稻(藕)田养鱼,历史悠久,XX年代中期养殖面积愈XX亩,20XX年在XXXXX的大力扶持下,全县示范工程化稻田养鱼XXXX亩,到20XX年全县发展到XX镇X乡,XX个村,XX个村民小组,XXXX户,推广、示范工程化稻田生态养殖面积XXXXX亩,经XXXX、XX、XXXX检查验收,平均亩产XXX公斤,亩均增加纯收入XXX元,稻谷增产X-XX%,推广、示范取得的成功经验,为我县全面推广工程化稻(藕)田生态养鱼打下了坚实的基础,为了充分利用XXX现有资源,发挥区位优势,发展低碳、环保、节约、循环型农业,本次计划在陕XXXXXXXXXXXXX有限责任公司XXXXXXXXX藕田,实施标准化示范藕田改造项目,推行工程化藕田高效藕鱼生态养殖示范项目建设,建设标准化示范藕田XXXXX亩,辐射带动全县XXXX亩稻(藕)田生态养殖。
第二节项目建设内容
XXXXXX镇工程化藕田养鱼XXXXX亩标准化示范园建设,因现状池塘(藕田)虽集中、连片,但池塘(田面)高低不一,大小不等,形状各异,池坎浅、且单薄,不便于耕作和管理,进、排水不畅,为满足藕、鱼混养要求、达到高产、稳产、排灌自如,实现藕鱼双丰收的目的,本次建设内容主要对田面整平;池坎衬砌、硬化;进、排水渠道衬砌等项目建设。
第五章 项目设计方案
第一节设计原则
一是实行政府引导、企业承载、自主投资、民办公助,自主管理、独立核算,自负盈亏的原则,项目建设由XXXXXXXXXXXXXXXXX有限责任公司负责实施,XXXXXXXX负责项目监督管理。
二是坚持因地制宜,田面平整、池坎衬砌、进、排水与田间工程措施统筹兼顾的原则。
该项目规划坚持按照规划区的地域特点和稻(藕)田面积分布,水源保障等综合情况,合理布局,对稻(藕)田面积集中连片统一规划布局。
三是坚持集中连片,统筹兼顾的原则,项目规划坚持按照项目区的实际情况,把藕田养鱼与有机莲藕种植结合起来,实现有机鱼、有机藕共生互利,充分挖掘稻(藕)田潜力。
第二节标准化示范池塘(藕田)设计
1、池塘(田面)修整设计:
对池塘(田面)高低不一,大小不等,形状各异的XXXX亩藕田进行修整,采取挖高填低的办法,使池底高程基本达到一致。
2、池坎加高、硬化设计:
示范园区内XXXX亩藕田,池坎均土堤,池坎浅且单薄,本次设计池坎两面采用M7.5水泥砂浆砌机砖,高90cm(田面以下基础深40cm;田面以上高50cm),坡比1:
0.2,用M10水泥砂浆木抹面,C13混凝土压顶10cm。
详见设计图
3、进、排水渠道衬砌设计:
进、排水渠道均采用D40U型混凝土预制件衬砌,M10水泥砂浆勾缝,在田块相对两角的田埂上,各设进水口、排水口一个,备用排洪口2-3个,其上都要安置拦鱼栅,排水口宽0.5-0.8m。
拦鱼栅可用竹芭、铁筛片、金属窗纱等安放在排水口,插入底泥20-30cm,高出田埂20cm为宜。
第三节新品种引进
1.品种选择:
为了既能提高产量、产值,满足人们生活水平不断提高的需求,又能够达到藕田生物除草、增加土壤肥力,高效循环的养殖模式,计划从XXXX引进生长速度快、肉质鲜美、抗病力强的框鳞镜鲤、芙蓉鲤鲫及草鱼三个品种。
2、投放模式:
采取人工投饵和不投饵两种养殖对比模式(见表1)。
第六章 项目资金概算
第一节 投资概算
1、概算结果:
投资估算结果:
工程总投资XXXXX万元,
其中:
建筑工程费XXXX万元,其它费用XXXX万元。
2、编制依据:
①编制办法:
依据及价格水平依据XXX省计委XX计项目[20XX]XX号文颁发的《XXXXXXX工程概(预)算编制办法及费用标准》及XXX省发展和改革委员会XX发改项目〔20XX 〕XX号关于XXXXX 工程概预算编制办法及费用标(2000版)调整意见的批,(以下简称“XXXX办法及标准”)。
价格水平为工程所在地编制季(或月)材料价格水平。
②定额依据
水利水电建筑工程按陕西省计委陕计项目[XXXX]XXXX号文件颁发的《陕西省水利水电建筑工程预算定额》(以下简称“XXXX建筑预算定额”)进行编制。
施工机械台班费定额采用XXXXXX(XXXX)XX号文件颁发的《XXXXXXX工程施工机械台班费定额》,并按“XXXXX办法及标准”的规定,将I类费用乘以XXX的调整系数,XX类费用按工料单价做相应调整。
3、费用标准
按“XXXXX办法及标准”执行,建设单位管理费按XX%计取;项目管理经常费按XX%计取;施工监理费按X人,X个月计算,按XXXX元.月/人计列;项目技术经济评估审查费按建筑及安装工程费的XX%计取;勘测设计费按建筑及安装工程费的X%计列;主要工程量及费用详见表2。
4、编制时间:
20XX年X月。
主要工程量及费用概算一览表……略
第七章 资金筹措
该项目总投资XXXXX万元,申请XXXX投资XXX万元,用于部分XXXX、XXXXX、XXXXXX、XXXXXX、XXXX等项目建设;地方整合配套资金XXX万元,主要用于XXXXX修建、XXXXX等,企业自筹XXXX万元,用于XXXX、XXX等。
第八章 项目建设期限和实施的进度安排
本项目计划从20XX年X月X日开工,20XX年X月X日竣工,总日历工期共XXX天,详见下表:
工程项目实施进度表
时间
内容
20XX年
20XX年
X
XX
XX
XX
X
X
X
X
XXX、XX准备工作
成立组织机构、工程招投标
XXXXX
XXX、XXXXX修建
XXXXXXX工程
XXXXX、XXXXX
整理归档资料、竣工验收
第九章 项目组织管理与运行
第一节组织机构
确保项目按计划实施,成立由XX、XX、财政、监察等部门组成项目实施领导小组,本着科学、先进、实用和节约的原则,严格按照国家有关规程、规范、标准的要求施工,尽职尽责,抓好整个工程建设。
项目建设领导小组组长由XXXXXXXXXXXX担任项目法人,项目领导小组下设三个工作组:
综合组:
负责总体协调与日常工作,负责资料的收集与存档;负责对外联络,掌握工程进度,负责技术资料之外的各种文字材料的起草;定期以书面形式向有关部门通报工程进展情况。
工程组:
负责工程立项的批复、规划设计、工程质量(材料、进度)、工程安全、现场管理、预算以及按国家、省、市有关规定负责工程招投标、工程监理、竣工验收等工作的组织实施。
财务组:
建立财务专户,负责财务管理、负责相关的办公用品的采购与管理等。
第二节项目管理及运行机制
项目建设实行“四制”管理,即:
项目法人责任制、招投标制、项目合同制、项目监理制。
1、计划管理
1本项目施工必须在建设单位统一领导、安排下完成项目建
设任务。
严格执行国家各项基本建设程序,推行全面管理,严把每道工序质量关,嘉庆技术指导和检查验收工作。
2建设单位和施工单位要相互配合,协同作战,严格按照国
家规程、规范、规定和建设单位的要求进行施工。
结合工程实际情况,合理组织、精心安排、精打细算、节约材料、尽心尽责,抓好整个工程建设,使之达到保质保量、少投资、多办事的目的。
3工程建设实行定期报告制度,定期向上级主管部门报告工
程进度、工程质量、资金使用情况以及工程建设中存在的问题。
建设项目中未经批准不得擅自变更设计及建设内容。
(3)建设资金管理
项目建设过程中严格执行国家各项法规和制度,对项目资金实行专户管理,专款专用、专帐独立核算,主动接受审计和上级主管部门的审计和监督。
(4)技术管理
由专业技术人员对现场进行勘察复核,对工程建设提出具体建议、指导意见,保障技术管理贯穿工程实施的全过程,实现项目建设预期目标,
第三节 项目验收
按照《XXXXXXXXXXXXXXXXXXX实施方案》和《XXXXXXXXXXXX金管理暂行办法》的要求,完成项目验收所确定的各项指标内容,向市级主管部门提出项目竣工验收的书面验收申请报告,申请验收。
验收合格后,报送XXXX备案。
第十章 项目效益分析
第一节经济社会效益
(1)节约耕地:
稻(藕)田养鱼的内涵是扩大再生产,综合利用稻(藕)田空间,进行立体开发。
节约耕地,既可减少占用水田挖鱼塘面积,又能稳定粮食种植面积。
(2)节约肥料:
鱼类,特别是草食性鱼类,在藕田中活动可起到保田造肥作用,据XXXXXXXX部门测定,亩产成鱼XX千克的稻田,鱼排出的粪便相当于增加12.6千克纯氮(折合XXX千克尿素)。
(3)节约用工:
稻田养鱼工程建设使稻田的进排水渠、田埂等得到永久性加固,不再每年护田埂;鱼的觅食活动可疏松泥土壤,改善土壤物理结构,可以免耕;草食性鱼类以稻(藕)田杂草为食,不需要人工除草。
(4)节省农药:
鱼能吞食水稻(藕)田里的害虫,还可吃掉多余的“稻脚叶”,可使稻(藕)田通风、透光性增强,增加溶氧,提高水稻(藕)的抗病虫害能力。
据试验观察,不养鱼稻(藕)田中稻飞虱、稻叶蝉的发生率比养鱼稻(藕)田高XXX%至XXX%。
每年每亩稻(藕)田可节约农药开支10至15元。
(5)增产鲜鱼:
藕田养鱼把池塘养鱼的高产技术和藕田的生态优势充分结合起来,使产量大大提高。
亩单产一般能达到XX至XXX千克,最高的可达XXX千克。
(6)增加收入:
由于稻(藕)田养鱼是一家一户经营,这种增收具有普遍性和直接性。
据测算,一般的稻(藕)田养鱼每亩可综合增收XXXX元左右。
第二节生态环境效益
(1)除虫灭害防病:
据调查,稻(藕)田养鱼后,田里对人类有害的病原生物大为减少。
如血吸虫、丝虫、蚊子幼虫等基本绝迹。
(2)促进生态环境优化:
稻(藕)田养鱼后,水稻、莲藕的病虫害明显下降,农药使用量大大减少,使稻田环境中和稻谷中的农药残毒有所减少,而且稻(藕)田中天敌蜘蛛、青蛙明显增加。
(3)鱼类的增肥保肥效果显著:
据分析,水稻一生中所吸收的养分2/3来自土壤的自生肥力,只有1/3来自人工施肥。
纵观稻田全局,水稻、杂草、光合细菌和浮游生物一类的生物都是依靠细胞内含的叶绿素,利用水、二氧化碳和养分,借助光合作用来组织自己的机体。
这就是说,稻田的土壤和水体,除了供给水稻生长外,其他养分被同时存在于稻田生态系统中的其他生物所夺走。
稻(藕)田养鱼后,首先消灭和抑制了杂草这一因素,起到了保肥作用。
(4)可以有效地控制浮游生物的滋生、蔓延,净化水质。
由此可见,工程化稻(藕)田养鱼具有良好的经济效益和生态效
益。
第三节经济评价
一、评价依据
经济评价按《XXXX项目经济评价规范》(XXXX—XX)有关规定,对工程进行财务评价和国民经济评价,经济计算期N=XX年,投资期X年,社会折现率i=XX%,总投资K=XXXX万元。
二、国民经济评价
1、年效益估算B:
1)莲藕增产效益B1:
本次藕田工程化生态养鱼示范面积XXXX亩,原亩产平均XXXXXkg,年亩均增产莲藕XX%,年增加莲藕XXX吨,产值B1=XXX万元。
2)鱼产品效益B2:
藕田养鱼面积XXX亩,亩均产鱼XXX千克;产鱼XXX吨,年增加净产值B2=XXXX万元。
实现藕、渔双丰收。
工程化藕田生态养鱼工程实施投入运行后,年增加净效益B=XXX万元。
2、经济效益指标
①财务净现值FNPV:
经估算,本项目财务净现值(FNPV,Ic=12%)=XXXXX万元>0,可行。
②财务内部收益率FIRR:
经估算,本项目财务内部收益率(FIRR)=XXXX%>12%
③投资回收年限T:
采用静态分析:
T=1+
==xxx年(第一年为完全建设期,无收益)。
从以上结果看出,经济净现值FNPV=XXXX万元>0,经济内部收效率FIRR=XXXX%>XX%,投资回收年限T=XXX年,均满足规范规定。
因而,项目在国民经济角度可行。
三、财务评价
1、年收入B:
年总收入B=XXX万元。
2、成本C:
年运行费C1=XXXX万元,
年基本折旧费C2=固定资产原值*(1-残值率)/折旧年限
=XXXX*(X-XXX)/XX
=XXXX万元
成本C=年运行费C1+年基本折旧费C2
=XXXX万元+XXXX万元
=XXX万元
3、利润:
利润=收入B-成本C
=XXXX万元-XXXX万元
=XXXX万元>0,
故项目在财务角度可行。
第四节结论和建议
一、可行性研究结论
工程项目的兴建,为项目区内渔业突破发展创造了条件,对我县高效生态农业的发展打下良好的基础,是改善当地渔业、农业生产条件、生态环境,促进渔业增效、农民增收的有效途径,也是振兴我县区域经济发展的重要工程。
该工程技术上可行、经济上合理,资源充足,水源可靠,企业和群众要求迫切。
具有示范带动效应,因此,该项目建设应及早决策,纳入本年度计划,尽快实施。
二、问题与建议
1、存在问题
(1)、该项目工程投资较大,由于受季节性限制,时间短、施工任务重,技术要求相对较高,如不尽快批复实施,势必影响工程数量和质量。
(2)、由于人工工资和建筑材料的不断上涨,导致工程投资增加,本工程概算亩均投资达XXXX元,若项目资金仅靠企业贷款,政府贴息方式建设,农民虽然得到了实惠,但企业背负了沉重的债务。
2、建议
该项目建设是充分利用土地资源,发展高效生态农业的有效途径,事关粮食安全的大计,更是促进农业增效、农民增收切实可行的有效途径,为切实使把好事办好、办实,使企业、农民都获利,建议该项目建设资金由企业负担部分采取财政贴息贷款解决,申请省级财政专项资金补助XXX万元。
附件:
1、XXXXXXXX工程区域分布图
2、XXXXXXXX工程平面布置图
3、XXXXXXX示范工程典型设计图
4、企业法人营业执照复印件
5、XXXXXXX营业执照复印件
6、组织机构代码证复印件
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