各级领导安全生产责任制.docx
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各级领导安全生产责任制
各级领导安全生产责任制
(1)、总经理安全生产责任制
1、坚持“安全第一”的方针,强化以安全为中心的生产管理;对公司安全工作全面负责;健立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制;坚持三不生产的原则。
2、对上级有关安全生产指令、决定、通知、通报等重要文件,主持有关人员研究,制定落实措施并贯彻执行。
3、每月主持召开一次安全办公会议,研究安全生产工作上存在的问题,制定整改的措施。
4、经常深入现场,检查作业环境的安全状况,对存在的不安全问题,及时组织有关人员研究解决,确实解决好安全与生产的关系。
5、发生重大事故时,必须立即赶到现场,指挥事故抢救。
6、主持安全质量检查,对不安全问题和隐患,立即落实整改措施,指定专人负责限期整改。
(2)、总工程师安全生产责任制
1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针,贯彻有关安全生产法律、法规、指令和文件,牢固树立安全第一的思想,坚持不安全不生产的原则。
2、对全公司技术工作及“一通三防”工作负责;负责组织编制灾害预防及处理计划;负责组织编制应急救援预案;并协助总经理组织实施。
3、负责组织各项安全技术工作的落实;采掘作业规程、安全技术措施的审批;审阅通风瓦斯日报。
4、组织安全、通风、地测等部门及掘进队长分班负责对巷道贯通工作进行现场指挥,直至巷道正常贯通为止。
5、协助有关部门搞好职工安全技术培训,主持召开公司的安全技术专题会议,加强对技术人员及技术工作的领导。
(3)、生产副总经理安全生产责任制
1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针,贯彻有关安全生产法律、法规、指令和文件,牢固树立安全第一的思想,坚持不安全不生产的原则。
2、生产副总经理在总经理的直接领导下,对安全生产工作负领导责任,在安排生产工作的同时,必须首先考虑安排安全工作。
3、在总经理的领导下,及时解决安全生产中出现的各种问题,协调采、掘、机、运、通及各部门的工作,以至在安全生产中发挥积极的作用。
4、在安排布置生产工作时,避免发生不合理的串联通风、扩散通风、老塘通风和瓦斯积聚,摆正安全与生产、安全与效益的关系,坚持以风定产的原则。
5、组织实施全面质量管理工作,提高矿井安全生产、文明生产的程度,提高矿井的抗灾能力。
6、对回采工作面初次放顶、周期来压、过断层、过破碎带、工作面收尾、掘进工作面过断层、冒落带、巷道贯通,应预先编制安全技术措施;生产副总经理组织安全、通风、调度、生产技术部门和采掘队长到现场指挥,直至处理完毕。
(4)、生安全副总经理安全生产责任制
1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、法律、法规、指令、条例、细则,把煤矿“三大大规程”作为安全管理监督检查的科学依据。
2、对安全工作实施管理和监督,对安全生产和“一通三防”工作负具体的领导责任,坚持不安全不生产的原则。
3、在总经理的领导下,组织各种安全活动、安全办公会议和安全大检查;同时,督促安检站组织定期不定期的安全检查和抽查。
4、经常深入现场,检查落实情况,分析和掌握安全动态,及时采取针对性的防范措施,有效避免种类事故的发生。
5、及时调查分析事故,严肃查处“三违”,对事故责任者有权给予处罚。
安全质量标准化管理制度
安全是企业生存发展的根本,而安全质量标准化管理,是实现安全生产的前提和基础;公司必须实现这一目标:
采煤工作面达一级品,掘进工作面优良品率达70﹪,杜绝不合格品;井下机电设备达“80.7.2”质量标准要求;运输机电设备、通风机电设备达“90.5.1”质量标准要求;井下电气设备杜绝失爆;矿井通风必须达乙级标准。
特制定如下管理制度,希望各级领导严格执行。
1、公司成立安全质量标准化管理领导小组、并设立办公室。
组长:
游建军(总经理)
副组长:
艾则孜(总工程师)、张军属(安全副总经理)
组员:
王龙、王蛟、唐乐平、余军、王克松、赵守义尹功亮、庄云龙、丁松林、程泽培、闫修文、聂爱忠、刘振利、王明军
(1)安全质量标准化管理领导小组负责全公司的技术、质量施工监督、检查、验收。
(2)安全质量标准化管理领导小组成员必须严格学习并执行国家安全生产法律、法规;严格执行煤矿三大规程,认真学习安全生产技术政策、安全技术措施,牢固树立“安全质量就是效益,质量是生存发展之本”的思想,杜绝“三违”现象。
2、安全质量标准化管理以总经理为主,总工程师负责安排落实,公司各分管领导密切配合、各自把关的安全质量管理体系。
3、以技术办公室、调度室、安全部为中心的安全质量标准化管理指挥系统,贯彻执行各项规程、制度、调度指令,使安全质量标准化管理工作制度化、程序化、经常化,保证每个环节的工作处在控制状态。
4、各队、部、室的安全质量标准化管理工作,必须目标明确,任务到班组,责任到人,安全生产技术措施到位,设置专职安全质量管理督导员,保证各项工作准确及时完成。
5、施工连队必须严格工程质量管理,严格按《规程》、技术措施的要求施工,设备安装必须达到行业标准。
6、各项工程必须严格安全质量检查、验收制度;每月26日工程的安全质量评定,有记录可查;坚决执行谁验收谁负责制度。
7、公司建立24小时领导值班责任制度,当日值班领导要负责本日各班的安全质量等各项工作,及时解决当班出现的各种问题。
8、公司的安全质量标准化管理领导小组成员,必须经常深入现场,指挥、检查施工质量,发现问题,现场及时安排处理。
9、各队队长、班长,是安全质量标准化管理的直接责任人;其必须负责教育、带领从业人员抓好安全质量工作;必须坚持以身作责,提高安全质量意识;严格按规程、技术措施的要求施工,做好各项管理工作。
10、技术办公室严格技术规范化管理,确保各项《规程》、技术措施提前到位;及时完善各类图纸;按设计要求合理布置巷道;做好各项管理工作。
11、通风队必须保证矿井通风系统良好,按我公司矿井通风标准,根据每旬的测风报表,及时进行各用风点的风量调整;风量达到《作业规程》的规定;严禁超通风能力生产,保证各作业点有足够的新鲜风量。
安全监督检查制度
1、安全部按规定,必须负责组织全公司各区队和职能部门安全检查和日常安全监督,把安全监督检查的情况及时向公司分管领导书面报告。
2、各区队必须每月组织一次安全自检,把检查出的隐患及整改隐患的情况书面报告公司分管安全的领导安排处理。
3、公司必须在每个班组安排并培训2名群众安全监督员,负责本班所走线路及作业地点的安全隐患的排查工作;下班时,到群监站书面汇报,群监站工作人员次日报公司安全部安排处理。
4、区队以上领导必须实行出入井隐患排查和整改书面报告制度;区队以上领导入井,必须做好所走线路及作业地点隐患排查工作,发现隐患及时安排整改。
5、公司必须设立专门的安全监察机构,配备专职的安全监察人员,分早、中、夜三班负责井下的安全督查、隐患排查、督导整改和隐患汇报工作。
6、公司必须每旬不定期的组织一次井下各作业点、地面各重要机房,特种作业人员的上岗及违章违纪的安全抽查活动;发现安全隐患,现场督促整改;发现脱岗、迟到、早退者,按有关规定,严加惩处。
7、上级督查组到我公司检查,公司必须虚心接受检查整改意见,并及时组织整改。
8、公司必须在井下每个作业地点配置一名瓦斯检查员和通风工,跟班检查瓦斯和维护该作业点的通风设施,若瓦斯超限或风量不足,必须停止作业,撤出人员,切断电源,采取措施,进行处理。
9、各项施工必须编制《作业规程》和安全技术措施,并由总工程师审阅批准、贯彻签字后,方能实施。
10、瓦斯监控系统必须设置专职队伍管理,专人维修,定时检验;并且必须正常启用,一但瓦斯超限,必须进行远程断电控制。
11、井下所有电气设备,每班必须安排专人检查维护,杜绝失爆。
12、运输队必须每周组织一次安全自检、自查,自检、自查材料上报公司备案。
矿井主要灾害预防制度
1、公司在每年初,必须组织有关科室及相关人员及时、认真、祥细地编制矿井主要灾害预防及处理计划,报请有关部门审查批准后备案;同时,组织公司全体人员学习并熟悉矿井主要灾害预防及处理计划,若发生灾害时,请严格遵照执行。
2、严格执行“一通三防”技术管理的有关规定。
(1)必须保证通风系统的稳定可靠,要求:
按我矿井通风标准配风;每旬进行一次井下各用风点的风量测定;局部通风机及风筒每班有专人检查维护;通风设施按标准构筑,并安排每班专人看守;主要通风巷道必须设置专业队伍经常性维护检修;瓦斯检查员必须执行巡回检查规定,采掘工作面必须执行专人定点检查规定,严格执行交接班规定。
(2)采煤工作面设置排放瓦斯的尾巷,必须符合《规程》规定。
(3)掘进工作面按规定必须形成独立的通风系统。
(4)瓦斯监测、监控系统设置专职队伍管理,专人维护,定时检验的要求,以确保瓦斯监测、监控系统真正发挥作用。
3、加强矿井水患防止工作。
(1)公司必须定期组织有关科室及相关人员对矿区及周边积水情况进行调查,加强预测预报。
(2)必须坚持“有凝必探,先探后掘”的原则,制定和完善防水措施。
(3)配备足够的防治水装备。
(4)制定防治水应急预案,使水患得到有效防治。
4、加强矿尘防止工作。
(1)矿井必须采取综合防尘措施:
建立完善的防尘洒水管路系统;采掘中采用湿式钻眼、冲刷巷壁、使用水炮泥、放炮喷雾、装岩(煤)洒水和净化风流;井下煤仓、溜煤眼、翻罐笼、输送机、装车机和其它转载点、地面胶带机走廊及转载点等必须进行喷雾洒水降尘。
(2)本矿井是有煤尘爆炸危险的矿井,除采取必要的综合防尘措施外,要逐步完善隔绝煤尘爆炸的措施。
5、加强防灭火工作。
任何人发现井下火灾时,应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况,立即采取可能的方法直接灭火,控制火势,并迅速报告调度室。
事故应急救援制度
事故应急救援预案是应急救援体系的重要组成部分,公司必须针对本矿井可能会发生事故的类别、危害程度,制定有效的事故应急救援方案;要充分考虑现有物质、人员及发生事故的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
具体要求如下:
1、明确组织机构及其职责。
2、做好危害辨识及风险评介。
3、确定通告程序和报警系统。
4、明确、描述、列出应急设备与设施。
5、明确应急人员能力与应急资源。
6、明确、描述应急保护措施程序。
7、明确、描述应急过程中的信息发布与公众教育。
8、明确、描述事故后的恢复程序。
9、描述事故应急救援预案的培训与演练。
10、明确、描述、完善事故应急救援预案的更新与维护。
入井人员管理制度
1、凡新进矿山的井下作业人员,按规定必须参加新工人入井安全教育、培训,培训时间不少于72小时;考试合格后,必须在有安全工作经验的老工人带领下工作满4个月,然后经考核合格后,方可上岗作业
2、所有入井生产人员,每年接受在职安全教育、安全培训时间不少于20小时;公司应支付员工安全教育、安全培训期间的工资;员工安全教育、安全培训情况及考核结果,应当记录存案。
3、对调换工种和采用新工艺作业的人员,必须重新培训,经考核合格后,方可上岗作业。
4、公司应建立出、入井人员检身制度和出、入井人员清点制度。
(1)考勤室工作人员必须公证,坚持原则,不得徇私舞弊;对每位入井人员必须确认入井后方能考勤,严禁弄虚作假;否则,一经查实,一次罚款20元。
(2)凡入井人员入井前、出井后,必须自觉接受和配合检身室工作人员检身;自觉接受和配合出、入井考勤登记、翻牌工作。
(3)凡入井人员入井前:
都要穿好工作服、胶靴,佩戴安全帽、矿灯和自救器,否则,不得入井;严禁携带烟草、点火物品入井;严禁穿化纤衣服入井;严禁喝酒后入井;严禁携带无安全措施的喷灯、电焊机、氧焊机入井。
(4)外单位入井参观学习人员,必须由公司派专人带领,并遵守有关规定,方能入井。
(5)每天,考勤室必须将三班入井人员人数报告调度室。
5、凡出、入井人员严格遵守猴车运行的有关规定,从猴车井(人行井)出、入;除特殊情况外,严禁从主井、付井出、入;否则,一但发现将从严处理。
安全举报制度
安全举报制度是搞好煤矿企业安全工作的又一重要制度。
它既兼顾了员工在安全方面的责任、权利和义务,又运用了经济、行政、安全制约和激励机制等手段,体现了奖罚对应的公正性、严肃性,同时还具有一定的规范性和可操作性。
为此,公司特拟定安全举报管理制度。
1、公司所属任何单位和个人发现有违反安全生产法规的“三违”人员,都有权向上一级负责煤矿安全生产监督管理的部门或同级负责安全生产监督管理的部门举报;受理的举报经调查属实的,受理举报的部门应当给予最先举报人50元至500元的奖励,所需费用从公司提起的吨煤安全费用中支付。
2、公司所属任何单位和个人发现有危及安全生产法规的各类安全隐患,都有权向上一级负责煤矿安全生产监督管理的部门或同级负责安全生产监督管理的部门举报;受理的举报经调查属实的,受理举报的部门应当给予最先举报人100元至500元的奖励,所需费用从公司提起的吨煤安全费用中支付。
3、公司所属任何单位和个人发现有危及安全生产法规的各类安全隐患,已经安排处理而未按规定时间处理好的,都有权向上一级负责煤矿安全生产监督管理的部门或同级负责安全生产监督管理的部门举报;受理的举报经调查属实的,受理举报的部门应当给予最先举报人100元至500元的奖励,所需费用从公司提起的吨煤安全费用中支付。
4、公司所属任何单位和个人发现有危及安全生产法规的,破坏各类安全生产设施的,都有权向上一级负责煤矿安全生产监督管理的部门或同级负责安全生产监督管理的部门举报;受理的举报经调查属实的,受理举报的部门应当给予最先举报人100元至2000元的奖励,所需费用从公司提起的吨煤安全费用中支付。
5、受理举报的部门接到举报后,应当及时调查处理;不及时调查处理的,对有关责任人,根据情节的轻重,给予警告、记过、记大过或者降级的行政处分。
6、受理举报的部门、领导和个人,必须为检举和举报人员保密;对检举、举报人员以及反映了不宜公开情况的被询问人的姓名等有关情况,要严守秘密。
7、受理举报的部门、领导和个人,不得利用职权谋取私利,要公正廉洁,克己奉公。
8、根据公司的实际情况,公司必须明确受理举报的部门或领导人员名单。
安全操作管理制度
为更好地把安全管理工作落到实处,开创安全生产新局面,确保实现安全奋斗目标,特制定本安全操作管理制度。
1、全面贯彻落实《煤碳法》、《安全生产法》以及国家和煤碳行业的有关安全生产的法律、法规。
坚持“安全第一、预防为主”的方针,实行综合治理,狠抓公司各项行之有效的安全措施的落实。
坚持做到以风定产、以风定人,不超能力生产,杜绝各类重大事故,促进全公司安全状况好转。
2、认真贯彻并严格执行“安全与经济利益挂钩制度”的有关条款。
3、公司每旬组织一次安全大检查。
各区队每月组织一次安全自检,并把安全检查隐患及整改情况书面向公司汇报。
4、发挥安监员在安全监察中的作用,从严执法,严肃查处“三违”,加强现场监督和检查,及时发现隐患并有效地督促整改。
5、加强宣传教育,提高员工的安全意识,使每位员工能在工作中遵章守纪,制止他人的违章违纪行为。
对制止“三违”有功者,按罚款的50%给予奖励。
6、安全实行一票否决。
对存在安全隐患的各类工程不予验收。
7、抓好质量标准化工作,促进安全生产。
每月达优良品必须达70%以上。
8、矿井通风设施必须安排专人看守,每道风门必须安设自动关闭的装置。
若发现破坏通风风设施者一次罚款50-100元,并按价培偿。
造成事故严重的,报请有关部门处理。
9、各队发生工伤必须在1小时内把事故时间、主要经过等内容书面报告咋办,不报者,追究有关人员责任。
10、公司建立领导24小时值班制度,及时处理当班当天出现的各种问题,特别是安全问题。
11、公司建立生产调度、通风调度24小时值班制度。
瓦斯报表一日一报,并送公司总工程师和分管安全的副总经理审阅签字。
12、公司建立每旬一次测风、测尘制度。
测风、测尘报表报送通风技术主管审阅。
并对风量分配按供风标准及时进行调整。
13、各种安全义表必须按规定送有资质单位定期校正、检测。
14、井下设备必须使用带防爆标志的产品,并杜绝失爆。
20、每个采面回采、每条巷道施工必须编制《作业规程》或安全技术措施,经总工程师审阅批准并贯彻签字后,方能施工。
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