交通运输局工作总结及工作计划.docx
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交通运输局工作总结及工作计划
交通运输局2018年工作总结及2019年工作计划
根据市委、市政府重大决策、部署和市政府2018年政府工作报告,结合我市综合交通十三五发展规划及我局2018年各项工作开展情况,现将我市2018年工作总结及2019年工作打算汇报如下。
一、2018年工作总结
(一)取得的成效
2018年是我市交通快速发展的一年,交通基础设施建设有序推进,交通路网进一步完善,道路运输、农村公路养护管理取得较大进步,交通运输安全形势稳定。
一是积极开展城市道路、国省道改扩建、客运场站等重大交通基础设施建设,积极开展旅游公路规划相关前期工作;二是大力实施撤并建制村通硬化路、组组通公路、农村公路窄路面加宽、农村公路危桥改造、农村公路安全生命防护工程等交通领域民生工程,并得到市委、政府及群众的充分肯定,在2018年广场问政测评中成绩名列前茅;三是继续抓好道路运输管理工作,深化XX市出租车改革,积极推进城乡公交客运一体化发展,2018年成功申报成为国家级城乡交通运输一体化发展示范市、贵州省公交优先示范市创建县(市);四是加强交通运输安全监管,开展对在建项目、农村公路及道路运输、水上交通等重点行业领域的监督检查,发现问题立即整改到位,确保我市交通运输安全形势稳定。
1.国省道提等改造项目有序推进,国省干线交通运输水平不断提高。
完成续建S205冷风坳至银石公路16.2公里,启动G321XX173岔口至团寨(绿茵湖水库至团寨段)4.557公里、S311XX墨冲经尖坡至S206马蹄岩公路23.5公里改扩建工程建设,预计2018年底,S311XX墨冲经尖坡至S206马蹄岩公路基本完成,G321XX173岔口至团寨(绿茵湖水库至团寨段)公路完成工程量50%以上。
2.积极启动市政道路建设,城市路网结构日趋完善。
根据市政府安排部署,2018年先后启动XX南收费站至南出口大道联络线1.93公里、外环西路(毛尖大道至纬五路段)2.2公里、纬一路(环西路至外环西路段)1.197公里、莽山路(环西路至环西二路段)0.7公里、小围寨大桥、斗篷山路与银河路地下通道等城市路网建设。
并积极配合黔南州交通建设集团完成红牛城市快速路、都独快速干道建设工作。
预计2018年12月底,XX南收费站至南出口大道联络线、外环西路(毛尖大道至纬五路段)、纬一路(环西路至外环西路段)、XX市莽山路(环西路至环西二路段)公路、小围寨大桥、斗篷山路与银河路地下通道等城市交通基础设施建设项目完成50%以上;红牛城市快速路一期工程已完成、都独快速干道完成80%以上。
3.全力推进实施撤并建制村通硬化路项目及组组通公路建设,加快脱贫攻坚步伐。
启动实施XX市撤并建制村通硬化路项目共计79个396.3公里,组组通公路87个221.5公里。
目前撤并建制村通硬化路项目总体工程形象进度88%,组组通公路项目总体工程形象进度70%,预计2018年12月底,全面完成建设。
4.启动建设窄路基路面拓宽项目建设,农村交通运输能力显著提升。
根据上级交通主管部门下达计划要求,结合市委、市政府工作安排,积极启动通村公路4.5米拓宽至5.0-6.5米以上公路建设项目11个,共计86.5公里。
目前项目已全面开工建设,累计形象进度为70%,预计2018年12月底完工。
5.继续实施危桥改造项目建设,城乡交通发展瓶颈不断突破。
2018年重点实施小河桥、关乡桥等2座城市桥梁扩宽项目建设及农村公路团寨桥等6座150延米农村公路危桥改造,突破公路交通瓶颈。
截止2018年11月,小河桥、关乡桥已完工通车;农村公路6座危桥改造项目除团寨桥(因涉及国防光缆)未启动建设外,其余项目均已完成。
6.大力实施农村公路生命安全防护设施建设,有效保护农村群众生命财产安全。
2018年,积极启动146公里农村公路安全生命防护工程建设。
目前,146公里农村公路安全生命防护工程已完成,并积极开展对通客运班线农村公路安全生命防护工程建设,预计2018年12月底可全面完成,为推动我市城乡公交客运一体化发展打下坚实基础。
7.启动建设客运西站建设工作,优化城区交通运输环境。
2018年我市完成XX南客运站建设。
2018年3月,积极启动XX西客运站建设,目前总体工程形象进度为40%,预计2018年12月底可完成工程量的50%。
8.积极开展旅游公路建设相关工作,大力推动我市旅游产业发展。
2018年,我市积极申报XX杨柳街经斗篷山、甘塘、团寨、螺丝壳、团山至桐州旅游公路,规划里程135.478公里。
目前已完可研报告批复,力争纳入交通部建设计划,待纳入计划后立即启动施工图设计。
9.继续推进出租车行业改革工作,城市公共交通服务质量有效提升。
继续推进出租车行业改革工作,不断提升城市公共交通服务质量,有效解决广大市民打车难的问题。
截止2018年11月,完成新增542辆出租车投放工作,2018年主要对出租车行业经营秩序进行规范,做好出租车行业信访维稳工作,化解矛盾纠纷,2018年出租车行业信访矛盾及时有效化解。
10.推进城乡公交一体化,加快全市公路建设步伐。
完成对全市所有通村公路状况以及安保工程存在的问题排查,形成XX城乡公交一体化改革方案、XX市公交客运一体化线路规划方案、XX市农村客运班线公交改造试行方案三大方案(初稿),并已上报市政府审核,预计12月底印发方案后正式实施,完成2018年农村公路客运班线公交化率达55%的指标。
11.切实抓好安全专项整治,确保交通运输安全形势稳定。
结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式,组织开展安全生产综合大检查。
对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改,督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施,取得了较好的成效。
一是重点针对两客一危企业、客运场站、公交企业、出租车企业和货运企业进行专项检查,累计出动检查组72余次,出动检查人员336余人次,检查两客一危、普货、驾驶培训学校等企业,共检查出一般安全隐患96条,其中挂牌督办隐患1条,已治理95条;二是开展农村公路安全隐患大排查大整治工作,修复波形梁钢护栏20处/300余米,增设桥梁减速带66条,增设桥梁警示灯66个,全面保障了我市农村公路的安全通行。
三是开展水上交通安全检查,出动巡查29/次,检查船舶231艘/次(其中:
西山桥游乐船舶14艘、百子桥游乐船舶17艘、青云湖趸船1艘、沙寨乡凤啭河漂流船舶20艘),其他14/次(三江堰未办证船舶)、出动检查执法检查车29次,行驶1180余公里,出动海事人员87人/次;四是加大在建工程隐患排查力度,重点对在建项目中相关的桥梁、办公驻地、民工驻地、三高(高边坡、高挡墙、高路堤)路段、施工场地(拌合场、钢筋加工场等)、施工便道、地质灾害隐患路段进行,发现一般隐患41个,已整改41个,整改率为100%,确保了在建工程安全生产形势稳定。
(二)工作措施
1.精心组织部署,强化责任落实。
局党组定期专题研究交通各项重点工作开展,明确责任领导和责任部门,强化督促检查。
局主要领导和分管领导按要求开展各项专题调查研究,多次现场办公解决实际问题,推进各项工作有效开展,确保顺利完成州、市目标任务。
2.科学规划,分类实施。
坚持统筹规划,分类实施的原则,结合我市交通运输发展,深入学习贯彻中央十八届三中、四中、五中全会和省委十一届六次全会精神,结合XX市实际,科学制定十三五期国省道及农村公路网及XX市综合交通发展规划,逐步实施,进一步完善XX市交通发展网络。
合理设置公路各项技术指标,提高公路安全条件,有效服务农业产业结构调整和新农村建设。
3.提前实施项目,积极争取建设计划。
为进一步加快我市交通路网建设,加快推进XX市新型城镇化建设步伐,改善城乡居民居住和交通环境,充分发挥交通运输路网在支持新型城镇化建设过程中的基础性、服务性、先导性作用,我局积极向上级部门争取项目计划,目前已列入贵州省交通路网规划的国省道、危桥改造项目,在尚未下达相关建设计划的情况下,我局积极开展相关前期工作,部分项目提前实施,争取社会融资,投入交通基础设施建设,尽早会发其社会效益。
4.加强规范我市出租车行业经营秩序。
一是规范出租汽车经营行为,提升出租行业服务水平,认真严格开展服务质量信誉考核工作,通过对企业管理、安全运营、经营行为、运营服务、社会责任、遵守法规等指标的考核进行评分,促使出租车公司认真履行主体责任,把对本公司驾驶人的管理纳入常态化、规范化的管理;二是完善行业进入和退出机制。
切实加强对出租车行业的日常监管,增强执法刚性,对服务质量不达标的企业和司机,坚决收回经营权,清退出市场;三是加强执法力度,规范出租车行业市场。
道路运输管理部门进一步加大管理力度,加强车站、客源集散点等重点部位的现场管理,净化出租车客运经营环境,提高整个行业的文明水平。
继续加大对无证黑车的打击力度,大力整治市场秩序,保护合法经营者权益。
5.加强调查研究,积极推动城乡公交客运一体化发展。
坚持以人为本、便利群众的角度推动公交客运一体化协调发展。
一是着手对城乡公交接点布局进行整合,让通往乡镇的公交线做到无缝衔接,提高群众坐车进出城的时效。
二是对公交线路走向进行统筹调整,消除热线车次过剩、冷线通达不足的局面,提高公交覆盖率和通达率,努力实现村村通客运的目标,三是开展对农村公路生命安全防护设施大排查,逐步实施,确保村村通客运的目标全面完成。
(三)2018年存在的问题、困难
根据国家交通发展规划、交通扶贫政策及国家关于供给侧改革工作要求,结合我省大数据、大扶贫、大生态战略,对我市交通运输工作提出了新的要求。
一方面,给我市交通运输重大发展机遇。
我市交通建设投入将进一步加大,我市国省道骨架网络将进一步提升,农村公路网进一步完善,长期以来撤并建制村未能通硬化路的局面将彻底改变,农村公路危桥及生命安全防护设施严重不足等安全隐患将逐步消除,全市各乡(镇)通公交客运班线的愿望有望实现,广大群众出行难、出行安全的问题将有效得以解决。
另一方面,我市交通基础设施发展滞后,交通基础薄弱的现状依旧未完全改变,我市交通基础设施建设需求依旧较大,按时完成省、州、市的目标任务依然艰巨,全面完成2018年目标任务,困难和问题依旧存在。
(一)项目建设方面,一是XX市撤并建制村通村公路任务重,根据州、市要求,我市今年内启动实施撤并建制村通硬化路396公里,但由于建设规模较大,项目的启动实施,将导致地方配套资金压力增大;二是国省道改扩建工程建设,需要市级国土、水务、环评、林业等相关部门大力支持配合,才能完成项目前期工作,积极争取国家建设计划和中央补助资金;三是国省道、县乡道改造项目中央补助资助金严重不足,地方财政配套压力过大,影响项目的顺利推进;四是市政道路开工建设快,建设程序办理不能有效时间内完善,存在部分项目为三边工程五是项目建设手续,多为互相前置,存在办理困难。
六是农村公路建设土地占用没征拆费,乡镇土地协调困难。
(二)项目管理方面,受编制的限制,我局技术管理人员严重补足(全局编制内项目管理人员不足15人),部分领导干部当技术人员使用。
多数技术员为临聘人员,工资待遇低,且流动性大,导致项目建设有效监督管理存在漏洞。
(三)债务方面,2018年,我市交通建设项目全面铺开,项目建设规模大、投资高,给地方政府带来较大的债务困难,同时给项目全面推进带来一定挑战。
二、2019年工作打算
(一)工作目标
加快国省道提等改造项目建设,提升国省干线交通运输水平;大力实施撤并建制村及组组通公路项目建设,加快脱坡步伐,扩大同步小康的范围;加快城乡公交客运一体化发展,优化交通运输资源,提升交通服务质量,继续实施农村公路生命
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