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环保宣传知识
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什么是公害?
公害是指由于人类活动引起的环境污染与破坏对公众的生命、健康、财产的安全和生活环境的舒适性等造成的危害。
公害在英美法系国家是与私害相对而言的。
也就是对他人可行使或可享受的权益造成妨碍的行为;如果只影响到个别人(3人以下),并只侵害专属其所有的权益,就称为私害;如果其行为影响到3人以上并侵害其作为公众成员而享有的权益,就称为公害。
由于大气污染、水体污染、噪声污染、振动、恶臭等所影响和侵害的是不特定的公众,所
以由此产生的危害一般均称为公害。
在大陆法系国家,公害通常与公益相对应。
日本的《公害对策基本法》将公害定义为:
由于事业活动和人类其他活动产生的相当范围内的大气污染、水质污染(包括水的状态以及江河湖海及其他水域的底质情况的恶化)、土壤污染、噪声、振动、地面沉降(采掘矿物所造成的下陷除外)以及恶臭,对人体健康和生活环境带来的损害。
后来,妨碍日照、通风等,也被法律规定为公害。
我国宪法和环境保护法都把“防治污染和其他公害”作为环境保护的一项重要内容。
现在,人们通常把环境污染和环境破坏而对公众和社会所造成的危害都叫做公害。
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什么是污染?
污染是环境污染的简称,指由于某种物质或能量的介人使环境质量恶化的现象。
在法律上,环境污染则是指由于某种物质或能量的介人使某一特定区域的环境质量劣于适用该区域的环境质量标准的现象。
能够引起环境污染的物质称为污染物,如生产过程中排放的SO2和其它有害气体,各种重金属等。
能量介入使环境质量恶化的现象,通常也称为污染,如热污染等。
环境污染既可由人类的活动引起(如人类生产和生活活动排放的污染物对环境的污染),也可由自然的原因引起(如火山爆发释放的尘埃和有害气体对环境的污染)。
环境保护法所要防治的环境污染,主要是由于人类活动造成的污染。
环境污染,按其污染物的性质可分为生物污染、化学污染、物理污染;按被污染的环境要素分,可分为大气污染、水污染、土壤污染、海洋污染等;按污染产生的来源,可分为工业污染、农业污染、交通运输污染、生活污染等。
防治环境污染是环境管理和环境科学研究的基础,也是开展环境保护的一项重要内容,同时又是我国环境保护法的最主要的任务之一。
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什么是生态环境?
生态环境是指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体,主要或完全由自然因素形成,并间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响。
生态环境的破坏,最终会导致人类生活环境的恶化。
因此,要保护和改善生活环境,就必须保护和改善生态环境。
我国环境保护法把保护和改善生态环境作为其主要任务之一,正是基于生态环境与生活环境的这一密切关系。
生态环境与自然环境是两个在含义上十分相近的概念,有时人们将其混用,但严格说来,生态环境并不等同于自然环境。
自然环境的外延比较广,各种天然因素的总体都可以说是自然环境,但只有具有一定生态关系构成的系统整体才能称为生态环境。
仅有非生物因素组成的整体,虽然可以称为自然环境,但并不能叫做生态环境。
从这个意义上说,生态环境仅是自然环境的一种,二者具有包含关系。
什么是环境保护法?
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环境保护法,在广义上又称为环境法,是调整因开发、利用、保护和改善人类环境而产生的社会关系的法律规范的总称。
其目的是为了协调人类与环境的关系,保护人体健康,保障社会经济的持续发展。
其内容主要包括两个方面:
一是关于合理开发利用自然环境要素,防止环境破坏的法律规范,一是关于防治环境污染和其他公害,改善环境的法律规范。
另外还包括防止自然灾害和减轻自然灾害对环境造成不良影响的法律规范。
环境保护法除具有法律的一般特征外,还具有综合性、科学技术性、公益性、世界共同性、地区特殊性等特征。
环境保护法律规范,最早可以追溯到三四千年前的古代国家,但作为一个独立法律部门的现代环境法出现在世界上是在20世纪六七十年代。
我国的环境保护法是在70年代未以后迅速发展起来的,目前已经初步形成了包括环境保护的宪法规范。
环境保护基本法,环境保护单行法和环境保护法规、规章组成的体系,成为我国整个法律体系中的一个独立法律部门。
我国环境保护法的范围主要包括,环境污染防治法,如水污染防治法、大气污染防治法、噪声污染防治法等;自然环境要素保护法,如森林法、水法、野生动物保护法、水土保持法等;文化环境保护法,如风景名胜区保护条例、自然保护区条例等;环境管理、监督、监测及保证法律实施的法规,如环境监测管理条例、建设项目环境保护管理办法。
报告环境污染与破坏事故的暂行办法。
环境保护行政处罚办法等。
另外还有各种环境标准,包括环境基础标准和方法标准、环境质量标准和污染物排放标准。
随着环境保护事业的发展和环境法制工作的加强,我国环境保护法的内容将不断充实和完善。
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什么是生活环境?
生活环境是指与人类生活密切相关的各种自然条件和社会条件的总体,它由自然环境和社会环境中的物质环境所组成。
严格说来,社会环境中的精神环境不属于环境保护法所保护的环境。
生活环境按其是否经过人工改造来划分,可分为自然环境和人工环境。
自然环境是各种天然因素的总体。
如与人类生活密切相关的空气、水源、土地、野生动植物等。
人工环境是指经过人工创造的用于人类生活的各种客观条件。
如用于人类生活的建筑物、公园、绿地、服务设施等。
生活环境按其从小到大划分,可分为居室环境、院落环境、村落环境、城市环境等。
按其用途可分为休息环境、劳动环境、学习环境、工作环境、旅游环境等。
生活环境的保护与每个人生活质量的好坏息息相关,因此,我国环境保护法把保护和改善生活环境作为该法的一项重要任务。
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什么是环境保护?
环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。
其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等。
其内容主要有:
(1)防治由生产和生活活动引起的环境污染,包括防治工业生产排放的“三废”(废水、废气、废渣)、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射,交通运输活动产生的有害气体、废液、噪声,海上船舶运输排出的污染物,工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品,城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染;
(2)防止由建设和开发活动引起的环境破坏,包括防止由大型水利工程、铁路、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏,农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响,新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响;
(3)保护有特殊价值的自然环境,包括对珍稀物种及其生活环境、特殊的自然发展史遗迹、地质现象、地貌景观等提供有效的保护。
另外,城乡规划,控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理配置生产力等,也都属于环境保护的内容。
环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。
我国则把环境保护宣布为我国的一项基本国策,并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规,以保证这一基本国策的贯彻执行。
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我国环境保护法要保护的环境
环境通常是指围绕人群的空间和作用于人类这一对象的所有外界影响与力量的总和。
环境保护法所保护的环境与通常意义上所说的环境有所不同,它是有一定范围的,是能够通过法律手段来保护的环境。
我国《环境保护法》第2条给环境所下的定义为:
“本法所称的环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林,草原,野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
”这一定义把环境分为两大类:
一类是“天然的自然因素总体”也就是人们通常所说的自然环境,其特点是天然形成,无人工干预;一类是“经过人工改造的自然因素总体”,即在天然的自然因素基础上,人类经过有意识地劳动而构造出的有别于原有自然环境的新环境。
如人文遗迹、风景名胜区、城市和乡村等。
我国环境保护法对这两类环境均予以保护。
环境保护概论
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第一节人类环境
一、人类环境基本概念
1.环境的基本概念。
在环境科学领域,环境的含义是:
以人类社会为主体的外部世界的总
体。
按照这一定义,环境包括了已经为人类所认识的,直接或间接影响人类
生存和发展的物理世界的所有事物。
它既包括未经人类改造过的众多自然要
素,如阳光、空气、陆地、天然水体、天然森林和草原、野生生物等等;也
包括经过人类改造过和创造出的事物,如水库、农田、园林、村落、城市、
工厂、港口、公路、铁路等等。
它既包括这些物理要素,也包括由这些要素
构成的系统及其所呈现的状态和相互关系。
需要特别指出的是,随着人类社会的发展,环境的概念也在变化。
以前
人们往往把环境仅仅看作单个物理要素的简单组合,而忽视了它们之间的相
互作用关系。
进入七十年代以来,人类对环境的认识发生了一次飞跃,人类
开始认识到地球的生命支持系统中的各个组分和各种反应过程之间的相互
关系。
对一个方面有利的行动,可能会给其他方面引起意想不到的损害。
2.环境要素和环境质量。
(1)环境要素。
构成环境整体的各个独立的、性质各异而又服从总体演化规律的基本物
质组分称为环境要素,也叫环境基质。
环境要素分自然环境要素和社会环境
要素。
目前研究较多的是自然环境要素,故环境要素通常是指自然环境要
素,包括水、大气、生物、土壤、岩石、阳光等等。
环境要素组成环境结构
单元,环境结构单元又组成环境系统,例如由水组成河流、湖泊和海洋等水
体,地球上的全部水体又组成水圈(水环境整体);由土壤组成农田、草地
和林地等,由岩石组成岩体,全部岩石和土壤构成岩石圈或称土壤-岩石
圈;由生物体组成生物群落,全部生物群落构成生物圈。
环境要素具有一些非常重要的属性,这些属性决定了各个环境要素间的
联系和作用的性质,是人们认识环境、改造环境的基本依据。
在这些属性中,
最重要的是:
①最差限制律
整体环境的质量不是由环境诸要素的平均状态决定,而是受环境诸要素
中那个与最优状态差距最大的要素的控制。
这就是说,环境质量的好坏,取
决于诸要素中处于"最差状态"的那个要素,而不能够因其他要素处于优良
状态得到弥补。
因此,环境要素之间是不能相互替代的。
②环境整体大于诸要素之和
一处环境所表现出的性质,不等于组成该环境的各个要素性质之和,而
是比这种"和"丰富得多,复杂得多。
环境诸要素之间相互联系、相互作用
形成环境的总体效应,这种总体效应是个体效应基础上的质的飞跃。
③相互依赖性
环境诸要素是相互联系、相互依赖的。
首先,环境诸要素的相互作用和
制约关系,是通过能量流,即能量在各要素之间的传递,或能量形式在各要
素之间的转换实现的。
再其次,通过物质循环,即物质在环境要素间的传递
和转化,环境要素相互联系在一起。
(2)环境质量。
所谓环境质量,一般是指,一处具体环境的总体或某些要素,对于人群
的生存和繁衍以及社会发展的适宜程度,是反映人群对环境要求的,对环境
状况的一种描述。
环境质量通常要通过选择一定的指标(环境指标)并对其
量化来表达。
自然灾害、资源利用、废物排放以及人群的规模和文化状态都
会改变或影响一个区域的环境质量。
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