工贸企业综合应急预案.docx
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工贸企业综合应急预案
工贸企业综合应急预案
目录1.1编制目的
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11.2预案标识
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12适用范围
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13名词解释
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13.1应急预案
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23.2应急救援
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23.3事故
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23.4安全事故
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33.5重大安全事故
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33.7预案响应级别
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34公司概况
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44.1基本情况
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44.2应急救援物资
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45危险性源辨识
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56厂区平面布置图和路线示意图
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67应急救援组织机构
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67.1应急救援组织机构设置
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67.2应急救援组织系统框图
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67.3主要职责
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18报警、通讯联络方式
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3
8.2通讯联络方式
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49事故发生后应采取的处理措施
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49.1事故发生后应急救援行动程序流程图
....................................
49.2事故处理程序
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59.3安全事故书面报告和结案书面报告
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59.4事故应急处理措施
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610人员的紧急疏散与撤离
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811危险区的隔离
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811.1危险区的设定
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811.2周边区域隔离或疏导办法
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812受伤人员现场救护与医院救治
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913应急救援保障13.1内部人员保障
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913.2内部器材保障
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1013.3外部保障
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1013.4消防设施配置图(见附图1)
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1013.5厂区和周围地区图
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1113.6保障制度
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1114预案分级响应条件
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1114.1分级响应条件
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1114.2响应程序流程图
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1215现场恢复
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12
16.1预案的演练
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1316.2预案的修订
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1417应急培训
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1417.1对现场指挥人员的培训内容
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1417.2对各应急救援专业队的培训内容
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1517.3对员工的培训内容
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1518预案实施
...............................................................
15附件
..............................................................................................................................
16
1编制目的1.1编制目的为更好地搞好安全生产工作,为避免危害人身安全和造成财产经济损失事故的发生,加强全体员工的安全意识,提高遇险快速反应和应急保障能力,及时组织和调动各方面力量,增强在紧急情况下的自救能力和疏散能力,全力以赴做好抢险救灾和紧急疏散工作,最大限度地减少安全事故中的人员伤亡和经济损失,并能在事故发生后得到迅速有效的控制和处理。
根据《中华人民共和国安全生产法》、2004年国务院颁发《国务院关于加强安全生产的决定》和其它安全方面的法律法规的规定,结合本单位实际情况,特制定《某某有限公司安全事故应急救援预案》(以下简称《预案》)。
1.2预案标识公司生产环境中无危险物质,但可能由于生产活动中的因素可引发各种危险,该应急预案,包含对紧急情况下应急救援体系的预防、准备、现场应急、恢复等过程指导的综合预案。
2适用范围本预案适用于本单位对生产过程中发生的重大安全事故或其他性质严重、影响重大的安全事故的应急处理。
确定重大安全事故的具体标准,按照国家安全生产的相关规定执行。
3名词解释3.1应急预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救
援方案。
方案充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
应急救援预案是针对具体设备、设施、场所或环境,在安全评价的基础上,评估了事故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下,为降低事故损失,就事故发生后应急救援机构和人员,应急救援设备、设施、条件和环境,行动步骤,控制事故发展的方法和程序等,预先做出的计划和安排。
3.2应急救援指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
事故应急救援的基本原则:
预防为主,统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合。
事故应急救援的基本任务:
(1)抢救受害人员;
(2)控制危险源;(3)保护群众;(4)现场清消;(5)事故调查.3.3事故指人们在进行有目的的生产活动过程中,发生了违背人意愿的,且表现出不利于实现目的的现象。
3.4安全事故凡涉及人身、财物安全的事故均为安全事故。
3.5重大安全事故主要包括以下类型:
(一)造成职工人身重伤、死亡的事故;
(二)重大火灾事故;(三)重大交通事故;(四)其他重大安全事故及经济损失严重的恶性事故。
3.6事故分类3.6.1轻微事故是指一次事故造成职工轻伤,或经济损失在1万兀以下的事故3.6.2一般事故是指一次事故造成职工重伤,或经济损失在1万(含1万元)至10万兀的事故。
3.6.3重大事故是指一次造成死亡3-9人或重伤10人以上,或经济损失在10万(含10万元)至100万元的事故。
3.6.4特大事故是指一次造成死亡10人以上,或经济损失在100万元以上,或性质特别严重,产生重大影响的事故。
3.7预案响应级别3.7.1一级紧急情况能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。
正常可利用的资源指在该部门权力范围内通常可利用的应急资源,包括人力和物力等。
必要时,该部门可以建立一个现场指挥,所需的后勤支持、人员或其他资源增援由本部门负责解决。
3.7.2二级紧急情况需要两个或更多的部门响应的紧急情况。
该事故的救援需要有关部门的协作,并提供人员、设备或其他资源。
该级响应需要成立现场指挥部统一指挥现场的应急救援行动。
3.7.3三级紧急情况必须利用城市所有有关部门及一切资源的紧急情况,或者需要城市的各个部门同城市以外的机构联合起来处理各种紧急情况,通常政府要宣布进入紧急状态。
在该级别中,做出主要决定的职责通常是紧急事务管理部门。
现场指挥部可在现场做出保护生命和财产以及控制事态所必需的各种决定。
解决整个紧急事件的决定,应该由紧急事务管理部门负责。
4公司概况4.1基本情况4.2应急救援物资应急救援物资清单类别序号名称存放地点数量备注
后勤保障1手电筒仓库
2安全帽仓库
3安全绳仓库
现场抢救1毛巾仓库
2体温计值班室
3药箱(药棉、纱带、绷带、胶布、棉签、创可贴、医用酒精、云南白药、救心丸等)
值班室
4担架值班室
应急抢险设备1空气呼吸器
2防化服
3CO防毒口罩
5便携式可燃气体检测仪公司安全办
7灭火器办公区/生产区
8消防拴办公区/生产区
9消防疏散引导箱办公区/生产区
现场警戒1警戒带仓库
5危险性源辨识6厂区平面布置图和路线示意图7应急救援组织机构7.1应急救援组织机构设置为了增强强我公司应急保障能力,避免在处理各类事故中造成的自身伤亡事故杜绝扩大事故,大力减少事故对人民生命财产造成的损失。
因此,建立科学、合理的企业应急救援体系,提高处置企业安全生产事故的快速反应能力,是一项势在必行的工作。
经公司决定,特成立应急救援指挥部,并足额配备专业人员。
总指挥由公司总经理担任,畐总指挥由公司副总担任,现场指挥由车间主任或专职安全员担任,中心成员由主要部门负责人组成。
发生事故时,应急指挥中心应设在车间的值班室。
注:
若总指挥不在,按“依序替补”原则由副总指挥担任,若两者均不在由中心成员中职务最高者担任。
若现场指挥不在,由总指挥临时指定,或由专职安全员接任。
应急处理领导小组及办公室、各小组负责人因故缺位时,由副职按序替补到位,防止出现指挥中断、秩序混乱现象。
主要负责人及有关管理人员;总指挥:
副总指挥:
现场指挥:
指挥中心成员:
7.2应急救援组织系统框图
事故现场应急指挥部指挥长:
AA副指挥长:
BB职责:
预案启动及终止,应急指挥调度,事故报告,信息发布,应急预案、物资储备和队伍建设管理4------
111LJ抢险救援组警戒疏散组技术专豕组医疗救治组善后工作组后勤保障组财务保障组事故调查组11
1!
▼组成:
某某成员:
本公司消防队及相关人员组成组成:
某某成员:
本公司相关人员组成。
组成:
某某成员:
本公司有关技术负责人组成。
组成:
某某成员:
本公司相关人员及医护人员组成。
组成:
某某成员:
本公司人力资源部、办公室等部门相关人员组成。
组成:
某某成员:
本公司财务部及相关部门人员组成。
组成:
某某成员:
公司品质部及相关分析人员组成。
组成:
某某成员:
公司安全部、生产部人力资源部及工会和有关专家等组成。
职责:
负责事故现场抢险营救,抢救受害人员、设备实施及道路交通设施、关闭有害物质泄漏源、隔离其他危险源;控制灾害扩大等。
职责:
负责设置警界区域,维护现场秩序,疏通道路;组织人员撤离。
职责:
负责制定抢险技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题;确定最有效的避灾路线等。
职责:
负责对受伤、中毒人员进行现场救护,并及时送医院救治。
职责:
负责对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作,处理好善后事宜,做好社会稳定工作。
职责:
负责调集救发放援物资、装备,负责安排抢险救援人员的食宿,协助处理伤员的救护工作。
7.3主要职责7.3.1指挥中心的职责
(1)负责组织制订和批准《预案》的实施;
(2)批准本预案的启动与终止;(3)确定现场指挥人员;(4)协调事故现场有关工作;(5)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;(6)事故状态下各级人员的职责;(7)及时报告安全事故的信息;(8)接受政府的指令和调动;(9)组织本公司《预案》的修订和人员的培训,并督促演练;(10)负责保护事故现场及相关数据。
7.3.2应急人员职责7.3.2.1总指挥职责全面负责组织、指挥某某有限公司的应急救援工作。
发生重特大安全事故时,迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响的范围,已采取的措施和事故发展趋势等,迅速制定事故处置方案并组织指挥实施,发布应急救援命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求,配合上级开展事故调查工作,认真调查取证,审批有关书面材料;组织善后处理工作。
7.3.2.2副总指挥职责协助总指挥确定应急救援工作。
负责指挥云门药业有限责任公司具体的应急救援工作,负责协调外部救援力量工作,配合上级开展事故调查工作,认真调查取证,写出有关书面材料。
7.3.2.3现场指挥职责亲临现场指挥,根据现场情况和总指挥的命令,指挥现场人员采取应急措施,疏散、营救职工,抢救财产,抢险救险,抢修设备、灭火救灾,应急恢复,具体组织现场保护,事故后事处置工作。
7.3.2.4通讯组(办公室)职责通讯工作由公司办公室担任。
办公室主任为通讯工作负责人,确保指挥中心与各内部救援组织、外部救援力量之间的信息畅通与传达,发生事故负责通知应急人员赶赴现场,并及时对外发布信息。
7.3.2.5治安、消防组(专职安全员)职责治安、消防、警戒工作由安保人员担任。
专职安全员为组长,维持突发事故区域内的治安、警戒、配合交通管制工作。
对小火灾事故,利用相应的灭火器材进行灭火,积极配合消防部门灭火工作。
对其他具有火灾、爆炸性质的危险点进行监控和排除,防止事故扩大及二次事故。
负责应急恢复、现场保护工作。
并负责消防、防护器材的配置、保管、维护工作。
7.3.2.6抢险抢修组(设备部)职责抢险抢修组由设备部经理为负责人。
要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,负责电力送、停,夜间照明、电源保障,必要时深入事故发生中心区,关闭相关系统,抢修设备,防止事故扩大。
在发生事故时,必须保障所有设备、设施的正常运行和完好。
注意:
设备组要明确知道当发生事故时,备用发电机的持续发电时间,以及燃油的库存数量。
7.3.2.7医疗救护组(办公室)职责医疗救护组由办公室主任为负责人。
协助安全员并配合外部救援力量营救、寻找、保护、转移事故中的受伤人员,将受伤人员送至医院抢救。
7.3.2.8广播组(值班室)职责广播组组长由值班室人员担任。
保证广播等监控器材的正常有效运行,准确、及时传递事故现场与指挥中心之间的信息,配合总指挥下达有关命令,利用广播疏导事故现场人员迅速、有序地疏散。
7.3.2.9物资供应组(物料部)职责物资供应组由物料部经理为负责人。
为急救行动提供物质保证。
其中包括应急抢险器材、救援防护器材、指挥通信器材等
7.3.2.10疏散组(安全员为主,车间协助)职责疏散组由车间主任为负责人。
负责现场相关人员的紧急疏散工作,带领疏散人员按照规定疏散路线到达指定的安全点,并点清到达和滞留人数上报应急救援指挥中心。
报警、通讯联络方式8.1报警在本公司范围内一旦发生突发性重大安全事故,事故发生地的工作人员应以最快捷的方式,立即向本部门和公司办公室报警;车间内的值班人员接报后,应迅速核实情况并确认后,立即报告专职安全员和总指挥,通讯部门按总指挥的指示立即报告市商务局、市安全生产监督管理局、119、120等有
关部门报警人员应报告的内容:
事故发生的时间、地点、事故原因、事故性质、危害程度和对救援的要求。
3209526、3205012、8019(内线)、8010(内线)
119、110与市消防局联网的紧急报警系统。
9事故发生后应米取的处理措施9.1事故发生后应急救援行动程序流程图
应急指挥联络图
9.2事故处理程序1、事故发生后,公司主要领导应立即赶赴现场,组织抢救工作,保护事故现场,应按照事故处理领导小组的部署做好有关工作。
及时报告当地公安部门,并应立即上报主管部门,主管部门应当及时报告归口管理部门。
2、在公安部门人员未进入事故现场前,如因现场抢救工作需移动物证时,应做出标记,尽量保护事故现场的客观完整。
会同事故发生地的相关部门严格保护现场;3、有伤亡情况的,及时通知当地卫生医疗部门,组织医护人员进行抢救按规定将事故情况报告有关部门和通知其家属;有关单位负责人应及时赶赴现场处理;协助有关部门做好伤员救护工作。
4、对重大安全事故,严格按照国家的相关安全处理办法进行处理。
5、事故处理原则上由事故发生部门协调上级有关部门以及事故责任方及其主管部门负责,组成事故处理领导小组。
其任务是协助政府有关部门完成事故的预防和处置任务。
6、伤亡事故发生后,公司应在及时组织救护的同时,核查伤亡人员的姓名、性别、年龄以及个人保险情况,并进行登记。
有死亡事故的,应注意保护好遇难者的遗骸、遗体。
对事故现场的物品,要认真清理和保护,并逐项登记造册。
9.3安全事故书面报告和结案书面报告9.3.1安全事故书面报告
(1)
事故发生的时间、地点;
(2)事故发生的初步情况;(3)
事故伤亡人员的姓名、性别、年龄、民族、身份证号码;(4)
对事故原因方面的初步判断;(5)
9.3.2事故处理后的书面结案报告
(1)事故原因及经过;
(2)
事故责任及对责任者的处理;(3)
事故教训及今后防范措施;(4)
善后处理过程及赔偿情况;(5)
有关方面及事主家属的反映;(6)
事故的遗留问题及其它。
9.4事故应急处理措施9.4.1拥挤发生拥挤事件时(主要为车间)
,现场的负责人员第一时间必须应进行现场处理、疏散人员,并立即上报专职安全员,专职安全员问明情况,报告总经理,总经理根据事故的具体情况作出是否动用内、外部救援力量,同时启动应急预案,并立即到达指挥中心组织现有力量投入抢救,指挥应急救援。
通讯组根据总指挥的命令通知各应急救援力量赶赴现场(若需动用外部救援力量,要通知派出所协助周边的治安、戒严、交通管理,通知救护中心抢救伤员。
),并按报警要求(具体见8.1报警)上报上级主管部门和安监部门等部门,讲清事故的经过和原因等情况,做好信息发布的准备工作。
9.4.2突发事件突发恐怖事件有可能有爆炸、施放毒气、拥挤等危害。
(爆炸、拥挤应急措施参照9.4.1)
发生施放毒气事件时,现场保安人员应立即查找毒气源,制服放毒人员,控制现场,并立即报告监控中心,同时让员工用手帕等捂住鼻、口,指挥员工就近疏散。
在车间内应
迅速通过安全通道撤离现场。
监控中心立即报告总经理和本部门经理,同时开启排风系统,利用事故紧急广播系统,播放指挥中心的要求,指导紧急疏散。
保安人员维持秩序,紧急疏散,防止发生拥挤和踩踏。
救援人员带好防毒面具,抢救中毒人员,在抢救过程中注意保护事故现场,在公安部门人员未进入事故现场前,如因现场抢救工作需移动物证时,应做出标记,尽量保护事故现场的客观完整。
注意:
疏散时要逆风向疏散。
9.4.3紧急医疗处置(如心脏病、精神病)
9.4.4火灾车间可能有电器火灾或可燃固体火灾。
若发生火灾,现场工作人员第一时间必须是进行灭火和抢救,并同时立即报告办公室,办公室经确认后,按《预案》的要求上报有关领导。
现场指挥命令设备部将事故区域电源切断,指挥人员疏散。
根据火势的大、小决定采取灭火措施。
如果内部力量可以控制火势,应组织附近的人员灭火,相邻其他部门的人员应及时给予人力和物力的支持。
如果火势太大,内部力量难以控制,应上报总指挥,求助外部救援力量灭火,办公室通知交警和公安部门协助治安维护交通秩序,留出专用通道为外部救援力量顺利到达创造良好条件,向消防指挥人员简介火情、消防设施等基本情况。
10人员的紧急疏散与撤离车间一旦发生拥挤、火灾、无法抗拒的自然灾害等事故应进行有关人员的紧急疏散。
车间工作人员发现以上事故时,应立即进行现场处置并报警。
指挥中心接到报警确
认事故后,立即快速启动预案,实施人员疏散。
疏散路线、疏散方向按照预案演练的路线。
车间内部人员可使用悬挂在钢化玻璃旁的不锈钢棒将钢化玻璃打碎后,由距离最近的安全门撤出车间。
11危险区的隔
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