经贸局上半年工作总结及下半年工作安排与经贸局上半年工作总结及下半年计划汇编doc.docx
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经贸局上半年工作总结及下半年工作安排与经贸局上半年工作总结及下半年计划汇编
经贸局上半年工作总结及下半年工作安排
年初以来,按照市委的总体部署,继续坚持“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”的总体工作思路,充分利用国家发展东北老工业基地政策,我们局全体机关干部紧紧围绕改革攻坚战、项目攻坚战这两条主线,全面的开展了工作。
一、上半年工作总结
1、经济运行工作情况
上半年,全市规模以上工业预计完成工业总产值38700万元,同比增长12.8%。
预计完成工业增加值120**万元,同比增长12%。
产品销售率达到95.4%,同比增长0.4个百分点。
独立核算工业企业盈亏相抵实现利润135万元,同比增加59万元。
重点企业运行平稳,吉林省轴承集团有限责任公司大安分公司上半年预计生产轴承220万套,完成工业总产值1600万元,同比增长45%,其中开发卡轿车轴承24种,完成新产品产值700万元。
轴承集团有限责任公司大安分公司形势好于往年,无论是新产品开发还是生产规模可望达到历史最好水平。
明胶有限责任公司生产明胶550吨,完成工业总产值2700万元,同比增长30%。
汽车靠背有限责任公司上半年预计完成工业总产值550万元,同比下降19.7%。
下降主要原因是每件靠背芯价格下调近8元,加之企业压缩库存造成的。
油脂化工厂在去年合资合作、改制的基础上显出明显成效,上半年预计完成工业总产值350万元,同比增长7.5倍。
2、工业项目进展情况
年初将我市工业项目落实到经贸局、工业控股公司、项目办等并落实到专人,跟踪不放。
截至到目前,己取得了不同程度的进展。
一是异型胶管项目。
该项目属续建改造项目,由大安橡胶工业总公司承办,具体由经贸局负责,异型胶管项目由温德君在北京融资,目前己完成企业注册等全部手续,融资渠道有三个,据反馈的消息近期可到位资金。
二是糖厂玉米色素项目。
该项目在3月24日,大安糖厂和长春天裕应用技术开发公司正式签订合同,由天裕技术开发公司以570万元买断糖厂,用于玉米黄色素等项目的开发。
目前,资金尚末到位。
三是汽车靠背有限责任公司的座椅总成项目。
大安市汽车靠背有限责任公司在市委、市政府的帮助下成功的与武汉云鹤集团洽谈签约了生产汽车靠背座椅总成项目,目前企业正在扩建厂房和安装设备等工作,边安装,边试产品第一批产品己经供货,7月中旬试车。
四是尼龙-11树脂项目。
目前,该项目一是继续在与正信集团洽谈,对方表示今年一定把项目搞上去。
二是寻求新的投资者。
目前,己经同辽宁、吉林、北京等省市的16家客商进行了接触洽谈,并向香港驻深圳的“香港恒盈利丰投资公司”、“深圳市世达投资公司”等7家公司传递了项目资料,现在工业控股公司范立君正在深圳与香港恒盈利丰投资公司洽谈。
五是本色草浆项目。
本色草浆项目争取与国情委、国家扶贪办融资合作,该项目现正在洽谈运作当中。
六是“大安市农业产业化促进中心”项目。
该项目实质是一个融资平台,上海泽慧企业公司为我市设计“中心”方案。
该“中心”方案将包括农产品的深加工项目。
3、企业改革工作进展情况。
按照年初经济工作会议确立的全力打好改革攻坚战的要求,坚持积极稳妥,务求实效的原则,突出抓了三项工作。
一是集中力量抓重点企业改制。
把石油机械股份有限公司的改制工作作为重点,力求在改革与招商结合上实现突破。
在有意向购买石油机械股份有限公司的几位客商中,我们确定了双鸭山市振兴煤矿的老板做为购买石油机械股份有限公司主要招商对象,经多次洽谈和到企业实际考察,确定了企业产权出售标的2,500万元,由对方买断企业产权,购买资金全部用于解决陈欠工资、集资款、欠交社保养老金、职工经济补偿金等。
二是集中时间抓破产工作,为“双退”打基础。
将企业的破产工作从申报、审批、评估、清算到财产分配都集中时间,集中人力,抓紧抓实,并经常调度。
目前石油机械股份有限公司、石油钻采厂、大发酒厂、石油机械配件厂、大安罐头总厂五户企业已进入破产程序,近期均可以完成破产终结工作。
其中:
石油机械股份有限公司只差法院对破产分配方案依法裁决,宣布破产终结后整个石油机械股份有限公司破产工作将全部结束。
三是积极组织搞好宣传,公开出售一批企业。
4月份通过大安电视台、白城日报向社会公开发布7户企业出售公告,并对投标者做强做大企业的能力、经济实力、诚信度、对职工负责的态度、产品研制与市场开发的能力等方面提出了具体要求。
二、下步工作安排
为了确保完成全年各项经济指标和任务,下一步要紧紧围绕企业生产经营,重点抓好以下几项工作:
(一)、抓好工业经济指标的落实。
上半年,由于石油机械股份有限公司的停产及统计报表不及时等原因,导致生产速度增长缓慢,尤其是四、五月份工业总产值增长速度不到2位数。
目前,由经贸局牵头,统计局、民营局参加,对主要经济指标进行了分析、研究资源加工企业和服装产业指标都要统计上来。
全市规模以上工业总产值白城市下达年计划为68000万元,同比增长11.4%,我市调整后年计划为77000万元,增长18.3%(年初计划为70000万元,增长15.7%);工业增加值白城市下达计划为22440万元,同比增长10.3%,我市计划为24000万元,同比增长17.8%,产品销售率计划为97%,比上年增长0.9个百分点(同白城)独立核算工业利润白城市下达计划为600万元,同比增长12.8%,我市计划为650万元,同比增长22.2%。
这个指标增长速度虽然比较高,但在白城六个县市区中还是排在后面,一定要全力抓增产,力争确保完成和超额完成。
一是加强工业生产指挥调度。
下半年,要加强工业生产的指挥调度,搞好工业经济运行的超前预测和分析,要发挥经贸局、统计局、民营局及各工业主管部门的综合、协调作用,明确任务,落实责任,深入工业企业调查研究,掌握运行态势,出现问题及时调整处理。
要抓好统计报表工作,对没有安排专人负责的基层单位要确定专人,对工作变动,轮岗创业造成空档的要安排专人接管,保持统计报表工作的连续性。
二是抓好生产企业的正常运营。
下半年要对重点生产企业和有发展潜力的生产企业搞好协调服务,解决难题,确保这些企业生产经营正常运行,重点抓好轴承集团有限责任公司大安分公司、汽车靠背有限责任公司、明胶有限责任公司、油脂化工厂、恒泰橡胶制品有限公司(原第二汽车配件厂)、东兴锅炉制造有限公司、石油机械制造厂、稀土永磁电机厂、采油设备厂及制衣有限责任公司等20企业。
轴承集团有限责任公司大安分公司全年要生产轴承400万套,实现产值3000万元,实现税金300万元以上,力争达到历史最好水平。
汽车靠背有限责任公司要在7月中旬,完成座椅总成项目改造,全面投产达效,把上半年的欠帐找回来,实现全年1600万元工业总产值目标,可新增产值1000万元,新增税金50万元,创历史最好水平。
明胶有限责任公司全年要生产明胶1200吨,实现6000万元的工业总产值计划,预计实现税金200万元,油脂化工厂要实现工业总产值800万元,预计新增税金50万元。
三是抓好重点停产企业的启动工作。
石油机械股份有限公司人员多、资产量大是我市的支柱企业,己停产半年,抓好石油机的启动对我市工业经济稳步发展起着重要作用。
下半年,要加大工作力度,力争早日恢复生产。
石油机械股份有限公司的产权出售工作,如果双鸭山客户资金在6月末前不到位,就不能在依靠了,要继续加大招商引资的力度,调动各方面的关系,走出去,寻找合作伙伴,同时还要研究内部生产自救方案,下半年力争启动生产。
四是扶持新的经济增长点。
要对新建企业和有增长潜力的小型民营企业积极予以扶持,早日达产达效和扩大生产规模,成为我市工业新的经济增长点。
1、新建企业吉祥米业。
黑龙江吉祥米业有限责任公司投资1500万元,在我市的开发区粮库新建一条加工水稻4万吨精制大米生产线,现己到位资金350万元。
该项目建成后,将成为省内最大、最先进的大米及其副产品加工基地。
预计下半年可建成投产,今年实现产值3000万元。
2、是新建企业页岩油深加工项目。
该项目总投资1800万元,建设地点在两家子镇,年计划实现产值4000万元,预计下半年建成投产,当年实现产值1500万元,实现税金200万元。
3、是安大牧业。
自去年在罐头总厂引进安大牧业公司以业,企业逐步发展,计划今年实现产值2500万元,实现税金50万元。
4、是采油设备厂。
这户企业由小到大逐年上台阶,预计今年将成为产值超千万元企业,新增产值500万元以上,今年可实现税金70万元。
5、是石油机械制造厂。
该企业原是石油机械厂的配件分厂,独立法人,他们研制的新型节能抽油机油田市场看好,老型抽油机改造任务量大,现在准备扩大场地和筹集资,预计年可实现产值500万元,新增300万元。
6、是稀土永磁电机厂。
企业市场不断扩大,预计今年实现产值1000万元以上,新增400万元,实现税金20万元。
(二)、全力抓好企业改革工作,打好企业改革攻坚战。
国有工业企业改制关系重大,因此无论我们面前困难多大都要加以解决。
我们下半年要积极做好四项工作。
1、加快破产终结速度。
由各清算组牵头单位具体负责,对石油机械有限公司、石油钻采厂、大发酒厂等破产未终结的企业要主动与法院配合,按法律规定程序,做好个别债权人的思想工作,采取有效措施,完善破产相关手续,加紧运作,力争在8月中旬前完成全部破产终结工作。
2、全力解决难点问题。
积极挖掘节支潜力,要通过企业流动资产变现、职工集资款缓付、欠社保统筹款缓交等办法,解决石油机械股份有限公司支付工商行资产残值变现资金来源不足问题。
3、按规定规范运作。
召开职工大会,实行职工民主表决。
企业改制工作要认真贯彻国资委《关于规范国有企业改制工作意见》的规定,要广泛听取职工意见,加大政策宣传,对改制方案在充分讨论基础上进行职工民主表决,形成大会决议,按规范程序运作。
:
4、实行改制包保责任制。
各主管部门党委成员要每人包保一户企业,并要深入企业全程包保,进行改制工作现场指导,对职工进行思想发动,把好改制工作的关键环节,做好企业改制后的监督工作,并负责职工权益分配、社会保险等环节疑问解答,确保企业改制按章操作,收到实效。
(三)、积极抓好项目建设和储备,打好项目攻坚战。
**年是项目工作的关键年,是国家扶持东北老工业基地的重要一年,按照年初工作部署,下一步,要继续坚持以大项目为支撑,牢固树立抓大项目意识,树立以项目促增量,以增量扩总量,以总量促发展的工作指导思想,重点要抓好以下几项工作:
一是抓好明胶深加工项目和汽车靠背座椅总成项目建设工作。
明胶深加工项目总投资6000万元其中专项贷款4000万元,要积极争取金融部门贷款资金完全到位,确保年计划目标的实现,下步工作重点把靠背座椅总成项目尽快付诸投产,将其培育成为我市工业一个新的经济增长点。
二是尽快使我市大项目融资投产。
抓好尼龙-11树脂项目建设工作,把握住与长春金大利公司和长春春联集团同时洽谈,争取洽谈成功。
另一方面继续扩大招商引资,重新寻找合资合作伙伴,并在此基础上完成向国家审报工作,尽快抓好异型胶管和本色草桨项目融资工作,今年力争使一个项目投入生产,提高我市经济增长速度。
三是集中精力抓好老工业基地项目对上申报工作。
加大项目包装力度,利用好国家振兴东北老工业基地的政策,设计、选报几个技改项目,争取国家支持。
从现有企业实际出发,采取捆绑式方法,把项目做细、做实、做大、做精,提高项目质量。
加大项目推介力度。
强化项目宣传,进京跑省,多方协调,力争使我市更多的项目列入国家计划盘子。
四是抓好工业项目的储备。
按照年初经济工作会议提出的打好项目攻坚战的要求,力争建设3个投资千万以上工业项目,同时在现有基础上使工业储备项目达到100个,努力在工业总量扩张上实现突破。
要组织专门力量,通过内查外调等多渠道,搞好新项目的前期认证和可行性研究、立项等工作,充实项目库,搞好项目储备,重点围绕食品、服装、羽绒加工、汽车零部件、新型建材、农副产品深加工、节能环保等领域上项目,对于一些好的项目要完成可研报告,并根据项目大小和分级加大项目前期论证的资金投放,有的项目可研报告要委托研究院、设计院等有资质的单位进行。
总之下一步要按照年初的总体工作安排,在上半年完成的基础上查找不足,研究对策,加快进度,企业改革要力争完成攻坚任务,项目建设一要力争上一个有规模的加工企业,二是打造一个融资平台。
为明年工业有一个新起步创造坚实基础。
经贸局上半年工作总结及下半年计划
一、20**年上半年工作回顾
20**年以来,随着国际金融危机的进一步扩展,我县工业经济面临着更为严峻的考验。
永嘉县经贸局紧紧围绕县政府提出的“保稳促调”工作部署,采取多项措施,千方百计保企业、保市场、保增长,力促各项经济发展降幅收窄、环比增长、指标回暖。
回顾上半年的工作,主要有以下几个方面:
(一)工业经济平稳发展
1、工业总量下滑趋稳。
今年以来,我县经济运行总体上延续了去年的下行态势,但下滑的轨迹呈趋缓状态,一些先行指标止跌企稳。
全县1-2月至1-6月规上产值同比增幅分别为2.9、-1.3、-2.3、-4.4、-3.1,从6月份开始,下滑态势有所反弹,降幅比上月收窄1.3个百分点,6月当月实现规上产值26.10亿元,环比增长17.47%,1-6月全县工业用电量5.26亿千瓦时,同比下降3.7%,降幅比上月收窄1.3个百分点,6月当月工业用电环比增长8.7个百分点。
2、运行质量逐步提高。
1-5月份,全县工业经济效益考核得分为211.13分,同比提高3.8分,环比提高6.32分,高出全市近30分,居全市第二位。
规上工业企业实现利润6.4亿元,同比下降6.7%,与1-2月至1-4月的-14.7%、-11.2%、-9.4%相比逐月得到缩减,降幅逐步得以控制,总量和增速均居全市第三。
企业应收帐款净额同比增长6.1%,月1-4月的同比增长17%、1-5月份的同比增长12.1%相比有较大幅度的下降。
3、投资增长比较明显。
工业性投资呈现较快增长,1-6月全县完成工业性投资8.32亿元,完成任务的34.7%。
新备案企业技术改造项目35个,总投资额达16.15亿元,同比增长328%,共推荐上报市重点技术改造项目7个、省技术改造“双千工程”项目8个,上报中央投资储备项目3个,计划总投资达6亿元。
标准厂房开工7000平方米,已完工15000平方米。
完成技术改造备案项目32个,总投资9.5亿元,同比增长300%,是20**年的1.5倍。
4、实际外资完成较好。
20**年,市局给我县确定自营出口额为39500万美元(比上年增长8%),1-6月份实际完成自营出口额19032万美元,同比增长-7.8%,比全市的同比增长率高5.1个百分点。
全县已有外贸自营进出口企业218家,其中生产企业198家,已开展自营出口业务的169家。
20**年1-6月已完成实际外资975万美元,提前完成了市局下达实际利用外资800万美元全年计划任务
(二)产业转型提升稳步推进
1、深化创新强工战略,全力助推工业经济转型升级。
不断完善创新强工政策体系,在贯彻落实上级扶持政策的基础上,出台了《关于工业经济保稳促调工作的实施意见》等政策,实施积极的财政政策;切实强化品牌培育,大力实施“名牌培育质量提升工程”,加强政府对创牌的引导,依托行业协会和广大企业的共同参与,推进企业申报品牌,鼓励企业培育打造驰名商标、名牌产品,注重“金名片”向“金牌”的转变,注重个体创牌向集体创牌的转变,注重行业创牌向区域创牌的转变,积极指导五金和鞋革申报省级专业商标品牌基地。
2、加大政策服务力度,着力提高企业自主创新能力。
为了使企业有更好的自主创新平台,我们加大对企业的引导与服务,逐一到自主创新重点企业调研,储备了一批自主创新好项目,今年已上报市级技术创新重点项目3个、市级信息化项目3个、市技术中心项目3个、市产学研合作重点项目5个、省技术创新项目1个、省技术中心1个,省高新技术产品6个、省贸易性技术壁垒项目3个。
同时通过了省级新产品备案24个,是去年全年的3倍,省级新产品鉴定7个,是去年全年的3.5倍,通过这批项目的落实,将大大提高企业的自主创新能力。
3、强化节能降耗工作责任,倒逼产业结构调整。
深入贯彻落实县政府先出台的《20**年永嘉县节能降耗工作行动计划》、永嘉县20**年节能降耗工作目标责任制考核暂行办法、永嘉县节能降耗财政专项资金管理办法等政策,进一步落实节能工作部门责任制,突出节能重点,全面实施节能降耗“十大”工程,充分发挥技术改造的节能主导作用,推进节能项目建设。
上半年,已在开展节能改造项目有14个,总投资额约3336多万元。
(三)市场整规成效初显
1、商贸工作进一步规范。
积极培育流通业行业龙头企业,建立健全食品安全管理制度,促进连锁店自律,提高连锁店的社会效应,全面提升全县农村食品质量。
1-6月全县新增“千镇连锁超市”7家,争取到省、市商贸业专项资金40万元,建立“家电下乡”备案商业网点72家,出售产品854台,累计销售金额182万元,社会消费对经济保持比较稳定的带动作用。
2、行政执法进一步加强。
加强屠宰管理,督促屠宰企业严把“三关”,加大查处私屠滥宰窝点,确保生猪产品质量,上半年查处私屠滥宰案件3起,对生猪批发户从松阳调入的8头含“瘦肉精”生猪进行无害化处理。
加强成品油管理,取缔无证经营成品油加油点2处,整改存有安全隐患的加油站1家。
加强美容美发专项管理,开展对全县范围内的美容美发、足浴店进行普查登记。
3、行业协会进一步健全。
加强对各行业协会的指导和监督,开展协会财务审计,规范协会运作;推行协会评价制度,着力加强行业协会的规范化建设,提高行业协会的工作能力,充分发挥行业协会经济社会建设中的作用,服务企业,着力增强企业发展后劲;实行协会季度分析会制度,每一季度召开行业协会经济分析例会,及时关注行业发展中出现的新情况、新问题,提出对策建议,为政府决策提供参考,为行业企业发展服务;加大对协会内部人员的培训力度,完善协会职能,全面提升协会工作人员整体水平和综合素质,为更好的服务协会企业打下坚实的基础。
(四)常规管理日趋规范
1、深入开展学习实践科学发展观活动。
按照县委深入学习实践科学发展观活动统一部署,成立领导小组和工作机构,并制定《县经贸局开展学习实践科学发展观活动实施方案》。
通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式,组织党员学习,班子成员结合分管工作,对经贸系统进行深入调研,并撰写调研报告,认真开展谈心交心,并召开班子专题民主生活会。
同时领导班子形成《县经贸局学习实践科学发展观活动分析检查报告》,并通过讨论会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议,满意率达97%。
2、加强安全生产管理。
制定《永嘉县经贸局安全生产工作责任制》,实施安全生产工作例会制度,以“真情服务、安全发展”主题活动为主线,以“安全生产宣传月”活动为切入点,狠抓国有集体企业安全保障体系建设。
上半年对国有集体企业进行了4次安全生产大检查,发放整改意见书4份,及时督促企业抓好消除隐患落实,使安全生产工作有序开展。
3、加强信访维稳工作。
调整信访工作领导小组,按照领导分工的职责分别负责各类来信来访,根据县委要求,变接访为下访工作,全面排查,摸清底数,全力化解,加强防控,对信访件做到件件有登记,件件有落实,及时报结。
上半年共收到来信来访15件,其中上级交办的10件,重复的14件,信访办结率100%。
4、优化窗口服务工作。
按照“勤政、高效、规范、廉洁”的办事宗旨,严格实行服务事项限时办结制度,提高办事效率和审批质量。
从窗口办件情况来看,1-6月经贸窗口共收到即办件和当即办件46件,按期办结率达100%;承诺件收件13件,提前办结率达100%,平均提前3.5天,效率得到明显提高。
上半年民意征询测评满意率好占100%。
5、加强机关效能建设。
进一步统一思想,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性,强化制度建设,规范干部行为,我局从基本工作职能和具体业务事项出发,进一步建立健全各项规章制度,从制度上严把纪律关。
强化责任制落实,制定《经贸局绩效考核办法》,建立了一把手负总责,分管领导各负其责,全体干部广泛参与的工作体系,明确工作目标,突出工作重点,有效地推进了机关效建设工作的扎实开展。
(五)困难问题仍然存在
诚然,经贸局在上半年的工作中,取得了一定的成效,但同时工作中也面临不少的困难和问题。
其中以工业项目推进难最为突出,截止到6月30日,全县已开工8个项目,列入市考核开工18个,已开工1个,进场6个,7个竣工项目已完成2个,服务年活动58个开工已完成8个,在建64个计划,今年竣工45个项目已完工11个。
同时节能降耗任务依然艰巨,由于06、07年我县单位GDP综合能耗下降率均没完成4.4%的目标,以及非重点用能企业影响工业领域的节能工作和非工领域的节能降耗工作没有落到实处,使我县节能降耗任务的分解落实依然严峻。
二、下半年工作计划
(一)制订完善工作措施,狠抓目标任务分解落实工作。
结合工作实际,采取切实强力措施,抓好目标任务分解,狠抓工作任务落实,千方百计、想方设法、克难攻坚,确保今年工作任务完成。
(二)以企业为主体,提高自主创新能力。
逐步实现主要依靠资金和资源支撑经济增长向主要依靠科技进步和劳动者素质的提高来支撑经济增长的转变,从培育创新精神,着力推进管理创新,增强创新能力,落实创新政策,优化创新环境等方面入手,全力提高企业的自主创新能力。
(三)引导企业积极开拓两个市场。
一方面奋力抢占海外市场,力保海外市场稳定;另一方面全力开拓国内市场,缓解当前企业市场压力。
(四)着力推进商贸流通发展。
实施二三产剥离发展,逐步建立生产性服务业集聚区和特色商贸区,着力为工业企业提供集中、配套、高效的服务,进一步降低企业运营成本。
同时加快现代商贸流通业发展,继续推进千镇连锁超市建设和家电下乡活动,进一步拓展农村市场,扩大农村消费。
(五)实施清洁生产,抓好节能降耗,发展循环经济。
积极引导企业节能降耗,优化资源消费结构,建设资源节约型企业,坚持资源综合运用,提高废物利用和资源化的水平,建设生态型产业,大力发展循环经济,促进清洁生产,建设环境友好型企业,促进全县循环经济发展和资源节约型社会建设。
(六)进一步抓好党建和党风廉政建设工作。
认真做好信访工作,社会治安综合治理工作,计划生育工作,抓好安全生产工作。
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