基层人员述职报告.docx
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基层人员述职报告.docx
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基层人员述职报告
基层人员述职报告
基层人员述职报告
在区委、区政府的领导下,我以构建社会主义和谐社会重要思想为指导,按照市纪委五次全会及区党风廉政建设工作会议精神以及龙发7号文件精神,坚持从严治党的方针,坚持反****,紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众,推进责任制分解、落实。
现将落实情况汇报如下:
一、着眼防范,立足自身教育,为廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础
一是强化自身素质,提高防腐免疫力。
注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。
开展理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念紧箍咒,早打预防针,浇注防腐剂。
今年以来,相继观看反****电教片、收看十七大报告会及学习讨论活动等,通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做三个代表的忠实实践者,并对一些党员干部的不廉洁行为及时敲响了警钟。
二是着眼大局稳定,积极做好信访工作。
认真对待群众来信、来访,及时妥善处理群众反映的问题,做到了热情接待,耐心疏导,宣传政策,化解矛盾。
对重要案件签署具体意见,并及时听取汇报,搞好协调,认真指导。
通过扎实有效的工作,有效控制了越级上+fang、集体上+fang事件的发生,切实维护了机关的正常办公秩序和大局稳定。
三是严把用人关,坚持用好的作风选人。
严格遵守组织人事纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关制度办事。
坚持公开、公平、公正的原则,严格按照公布职位、个人申报、资格审查、笔试、面试、组织考察、聘前公示等程序进行,在今年社区干部招聘中,对参与招聘的大中专毕业生和社会人员全部实行公开竞聘上岗。
在公开招聘中,确保了招聘工作的健康开展,有力地遏制了用人中的不正之风和****现象的发生。
目前,我区社区工作人员在全市同行业中年龄结构最年轻,知识结构最高,龙凤街道凤祥社区干部张永生,今年被评为全国社区先进工作者,使我区在公开选用人才上得到了上级领导和人民群众的认可。
二、高度重视,认真履行职责,工作指导到位。
为切实搞好廉政建设责任制工作,圆满完成区委、区政府下达的责任目标,我站在讲政治、讲大局的高度,充分认识廉政建设责任制及反****斗争的重要性,始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。
我把廉政建设责任制摆在了重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署廉政建设工作,做到早研究、早部署。
平时,在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,还定期组织检查、指导、督促主管各部门廉政建设的工作部署和落实情况,听取工作进展情况汇报,了解目标落实情况,查漏补缺,采取措施,加大工作力度,促进廉政建设顺利开展。
三、结合工作实际,狠抓目标落实,务求取得实效
实行廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。
在认真分析、研究责任目标的基础上,提出了抓深入、抓规范、抓提高的工作思路,不断加大工作力度,真正在落实上下工夫,靠实际行动求成效。
一是及时进行任务分解,推进落实。
根据区委下达的廉政建设责任制目标,本着谁主管谁负责的原则,我对分管廉政责任目标工作负总责,认真履行第一责任人的职责。
由牵头科室负责,把区委、区政府下达的专项责任目标分解到了主管一路各部门,做到了千斤重担大家挑,人人肩上有目标,明确了岗位职责,保证了政令畅通,切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查,实现了廉政建设工作任务由虚变实,由软变硬,由模糊变清晰。
二是建章立制,确保落实。
先后完善了《乡镇政务公开制度》、《乡镇接待制度》、《龙凤镇政府机关财务管理制度》、《龙凤镇政府机关车辆管理制度》、《龙凤镇政府机关会议制度》、《龙凤镇政府机关办公电话管理制度》等一系列制度,把管理重点放在领导干部权力的运行上,进一步规范领导干部的从政行为,强化对领导干部权力运用的约束,从根本上铲除滋生****的土壤。
三是加大管理力度,全面落实。
继续严格执行收支两条线的各项规定,实行会计委派制度,在完善规范、强化管理、严肃执纪上下工夫,杜绝了小金库现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。
继续推行政府采购制度,完善了集中采购相关制度和办法,使同质比价,同价比优,同优比服务的标准和管办分离,相互制衡的原则、采购、验货、付款三分离的运行机制得到了认真落实
四、身先士卒,身体力行,为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用
在工作中,我以身作则,严格维护和遵守政治纪律,严守党的机密,不信谣,不传谣;在工程立项及招投标、资金分配使用、政府采购方面都坚持原则,严守纪律,不以任何方式向有关方面和个人施加影响;无子女,告诫家人及亲属工作上、生活中遵纪守法,无违反规定经商办企业行为;到基层检查工作轻车简从,不搞层层陪同,不接受超标准接待,不接受下级单位、个人的现金、礼品、有价证券;无借机敛财行为;不搞特殊化,按标准接待上级领导,下基层不接受超标准接待,不利用公款大吃大喝或到歌厅、夜总会高消费;不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游、和公款出国旅游的问题;未发生需要申报的重大事项;在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面,严格按国家有关规定执行。
身体力行,对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。
总之,XX年年,按照区委、区政府党风廉政建设责任制工作部署,能够做到高度重视,精心组织,积极推进,狠抓落实,使党风廉政建设工作得以顺利推进。
一是对落实廉政建设责任制工作重要性的认识进一步提高,工作主动性进一步增强。
二是增强了廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性和责任意识。
三是激发了奋发图强、开拓创新的进取意识,形成了干事创业的良好氛围。
四是维护了改革、发展、稳定的工作大局,促进了各项事业的健康发展,社区建设水平不断提升,爱卫工作在全省叫响,医疗卫生条件明显改善,计生事业有了较快的发展。
今后,将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观的重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持党中央确定的反****指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,继续加强廉政建设工作,针对自身薄弱环节,强化措施,坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉的各项任务,不断把廉政建设和反****斗争引向深入,为实现区委工作会议作出的战略部署和重大决策提供坚强的政治保证。
附送:
基层人大代表依法履职的思考
基层人大代表依法履职的思考
的代表提出优秀的议案和高质量的建议。
三、加强沟通,积极协调,进一步提高建议工作的质量。
对代表建议,属于本部门承办的,不能转由下属部门办理和答复代表,属于由两个以上承办部门办理的,各部门之间要按照政府的统一安排,各负其责,把涉及本部门的承办任务完成好,并将答复意见一并向政府汇报,由政府提出意见,统一口径答复代表。
对于需要跨部门协调才能解决的代表议案、建议,要在坚持分级负责、归口办理的基础上,推动区政府加大牵头办理力度,并明确相关职能部门职责和任务,确保办理工作得到整体性落实。
四、加强督查,采取措施,不断提高建议的解决率。
办理议案、建议的重点,不在于议案、建议的满意率,而在于解决率,政府应该把办理情况纳入对部门的年终考核,促使建议落到实处。
建议区人大加强对政府部门办理建议的督办和回访,对代表建议跟踪督办,定时到承办单位检查或抽查办理情况,要求他们及时向人大代表和区人大通报议案、建议的落实情况,并继续对办理建议好的单位进行表彰,让大家共同关注、共同督促,促使人大代表提出的议案、建议解决率不断提高。
五、优化代表结构,提高代表素质。
代表素质是代表行使职权执行职务所必须具备的基本条件。
代表素质应当包括:
(1)政治素质:
拥护并坚决贯彻执行党的路线方针政策,具有饱满的政治热情和全心全意为人民服务的精神,热爱人大工作。
(2)文化素质:
具备相应的文化程度,有一定的书写和语言表达、阐述问题的能力。
(3)能力素质:
执行代表职务所必须具备的参政议政督政和社会活动能力。
(4)道德素质:
具有高尚的思想道德情操和优良作风,公道正派,为民代言,替民办事。
(5)身体素质:
身体健康,精力充沛。
优化代表结构,应当在三个方面下工夫。
一是优化代表职业结构,增加工农生产战线和新的社会阶层代表的比例。
二是优化代表知识结构,增加法律、经济、文化、教育、科技等方面专业人才在代表中的比例。
三是优化代表年龄结构,代表队伍中既要有经验丰富的老同志,又要吸收热爱人大工作、年富力强的年轻同志,保留一定比例素质较高、参政议政能力较强的上届代表,使代表队伍形成梯次,保持人大工作的连续性和稳定性。
改善代表结构,必须以保证代表素质为前提。
只有单个代表的素质提高了,代表的整体结构才能得到优化,人民代表大会的决策水平和工作效率才能得以提高,人民代表大会制度才能真正发挥作用。
六、改革选举制度,引入竞争机制。
选举是公正的天平、民主的试金石。
当前选举实践中选举人和被选举人参选积极性不高的一个重要原因,就是缺乏竞选机制。
要修改相关法律法规,提高选举的竞争性和公开性,积极探索在差额选举的条件下坚持党管干部原则、充分发扬民主的具体方式,落实选举人的知情权、参与权、选择权和监督权,让更多高素质的候选人能够脱颖而出,成为人大代表。
在代表候选人的提名推荐方式上,要减少派选代表候选人,除党委有意图安排作为人大常委会组成人员和工作需要应选为人大代表的主要领导外,原则上不向选区或选举单位推荐代表候选人。
要充分调动选民提名推荐候选人的积极性,增加选民直接提名推荐代表候选人人数,充分尊重选民的权利和意愿,把选民提名推荐的群众真心信赖和拥护、敢于为民直言、事业心责任感强、法律意识和文化素质较高、能够真正代表人民利益的人交选民酝酿协商,接受选民挑选。
要增强候选人的透明度,鼓励选民“毛遂自荐”,允许候选人自我介绍,发表演讲,充分表达自己的意愿,回答选民提出的问题,变“要我当代表”为“我要当代表”,真正让选民知人、知名、知情,按自己的意愿投下“称心票”,选出“意中人”。
七、提高代表接受监督的意识和选民的监督意识。
这是一个相辅相成的问题,也是一个问题的两个方面。
增强选民的监督意识是一个大课题,也是加强社会主义民主政治建设的基础。
要通过人大制度和有关法律的宣传,使选民认识到代表是选民的利益和意志的代表者,选民与代表是产生被产生、监督被监督、代表被代表的关系,从而理直气壮对代表履行职责,执行代表职务的情况进行监督。
代表要增强接受选民监督的意识,认识到自己的地位、权利是选民给的,选民的监督是法定的。
没有了选民的监督或不接受选民的监督,代表的权利就失去了根基,就会变异、甚至变质,与法相忤,与人民的根本利益相悖。
人大代表在闭会期间参加活动也存在一些问题:
部分代表参加活动的积极性不高,缺乏主动性,被动参与,有时即使通知其参加活动,也找各种理由不参加,少数代表甚至常年没用参加任何活动。
主席团组织的活动都不参加,自己进行代表活动的情况就可想而知了。
代表团(组)开展活动时,
一是相当一部分下选代表(尤其是担任要职的主要领导),平时忙于工作或参加各种会议,无暇参加活动;
二是企业界和农民代表,在市场经济条件下,整天忙于抓管理、搞生产,认为参加代表活动没用。
结果就成了每次活动就是那几个有时间、热情高的代表参加。
我们一直以来都非常重视安排代表活动,每年初在党委会上专题研究并落实活动经费,采取有力措施,精心组织开展活动。
但在活动形式上还是习惯于传统模式,不外乎于视察、检查、考察和评议,活动缺乏多样性和灵活性,质量也不够高。
这些活动代表们参加多了,也不太感兴趣了。
每次组织代表进行视察、检查、考察等活动,由于受时间、经费、内容等限制,活动是往往只能走马观花,不能深入了解,重形式轻内容,结束后就是形成一篇信息、简报或考察报告,再无下文,一般不产生实际作用。
针对这些问题,提出以下几点建议:
一、加强培训,提高代表履职意识。
要加强对代表的履职培训,组织代表认真学习党的路线方针政策和国家的法律法规,以及履行职责所需要的各种知识,努力提高代表的政治素质、业务水平和工作能力,要使代表培训工作做到经常化、多样化,使人大代表能全面系统的掌握人大工作程序,明确代表的权利和义务,将荣誉感转化为责任感和使命感,尽心尽力尽职履行好代表职务。
二、健全制度,加强代表监督管理。
进一步健全人大代表履职考核制度,把人大代表闭会期间的活动情况定期向选民或原选举单位通报,组织代表定期述职和开展评议代表活动,使人大代表置于选民或选举单位的有效监督之下。
要建立评优评先制度,激励代表团(组)创新开展代表活动方式,调动人大代表参与活动的积极性,使代表活动取得实效。
三、落实保障,激发代表自身动力。
首先,代表参加组织安排的活动,代表所在单位必须给予时间保障。
其次,各级政府要依法将代表活动经费列入本级财政预算,并随着经济的发展逐年有所增加,以保障代表活动的顺利开展。
再次,要加大对阻碍代表依法执行职务和对代表执行职务实行打击报复等违法案件的查处力度,在全社会形成代表的法定权利神圣不可侵犯的共识,使代表能够全身心地投入到代表工作中,最大限度地发挥其应有的作用。
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