CNG加气站资质申请办理流程图原版.docx
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CNG加气站资质申请办理流程图原版.docx
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CNG加气站资质申请办理流程图原版
CNG加气站证照办理工作情况说明
一、CNG加气站投产前证照办理工作内容及程序如下(附件1):
第一项:
加气站建设项目立项审批手续:
1、法人证明文件:
营业执照、组织机构代码
2、加气站设立批复(立项):
先是规划局的站址审批、然后带着规划局的规划意见和站址平面图(地勘图)到城管局燃气办办理申请建站的批复
3、加气站设计文件:
设计院设计图纸
4、在接到图纸和建站申请邀请消防局消防监督处勘查完现场后取得“消防设计审核定点意见书”(消防定点建设意见书)
第二项:
加气站开工建设
1、到市城管局燃气办和省建设厅办理加气站开工申请
2、对加气站做环评
3、运输压缩天然气的长管拖车需要到特种设备监察科办理注册登记,然后去省特种设备检验研究所办理《移动式压力容器使用登记证》
4、在交通局货运科办理《中华人民共和国道路运输经营许可证》(附件4)、每辆车还需要办理《中华人民共和国道路运输证》;
第三项:
加气站竣工手续:
1、到城管局燃气办和省建设厅办理加气站竣工申请,即办理《燃气经营许可证》(附件2)
2、到省技术监督局许可办申请办理《气瓶充装许可证》(附件3)
3、到安监局安全监督管理科申请办理《危险化学品经营许可证》
4、防雷检测中心对加气站的静电接地进行检测
5、市技术监督局对加气枪进行检定
第四项:
加气站正常对外营业前应具备的条件
1、相关资质证书:
须具备“燃气经营许可证”、“气瓶充装许可证”、“消防定点验收意见书”、“危险化学品经营许可证”、加气站营业执照
2、站内设备、容器及人员
1)、加气站上的压力容器、过滤器、分离器组件、缓冲器组件等和储气井都需要到技术监督局的压力容器室办理注册登记
2)、加气站的操作工还应在技术监督局(特种设备监察科)指定培训地点进行相关培训取证工作,在取得“特种设备作业人员证”和“特种作业操作证”后方可上岗
从上述证照办理程序中可以看出,建设一座加气站并对外进行营业首先需要通过城管局燃气办到黑龙江省建设厅办理加气站建设的开工审批手续,在取得开工批复后即可组织施工建设并同时对加气站做环评(附表5)、到安监局安全监督管理科申请办理“危险化学品经营许可证”、到消防局(消防监督处)办理“建筑工程消防设计审核意见书”。
工程建设结束后通过城管局燃气办到省建设厅办理加气站的竣工申请,准备相关安全管理制度、质量手册等管理资料并邀请该部门相关主管人员和专家进行现场评审,办理“消防定点验收意见书”、防雷检测中心对加气站的静电接地进行检测、组织环评材料、竣工资料的形成。
上述工作结束后,到市城管局办理省建设厅颁发的《燃气企业资质证书》、到技术监督局办理省技术监督局颁发的《气瓶充装注册登记证》、到市安全生产监督管理局办理市安全生产监督管理局颁发的《危险化学品经营许可证》,在上述证照取得后与交通局颁发的《道路危险货物运输证》一同拿到市工商局办理《营业执照》,即可进行压缩天然气的充装、零售、压缩天然气的运输业务,正式对外加气营业还需具备我们前期办理的站内容器、人员、设备相关手续。
二、CNG加气站投产前证照办理工作进展情况
上述各项证照办理工作均已展开,到目前为止完成运输车辆的取证工作、18人的培训取证工作、惠丰顺压缩天然气加气站站内容器、设备的注册登记工作,其他工作均正在进行中。
在半年多的证照办理工作中体会到该项工作的难点在于第一项中加气站建设项目的立项审批手续的办理,目前我公司开工建设的加气站分独立建站和合作建站两种模式,现已上报省建设厅进行立项审批的是大庆燃气004号CNG加气站(属独立建站)和大庆燃气002号CNG加气站(属合作建站)。
三、独立建站和合作建站手续的办理
1、独立建站(大庆燃气004号CNG加气站)
首先由规划部门对初选地址进行现场踏察,经现场踏察后对符合城市规划的地址进行公示,公示结束若无疑义市规划局提规划设计条件通知书给市国土资源局进行招拍挂,我公司摘牌后还需等待市国土资源局与局土地部门办理回购等手续,在市国土资源局我们需要等待各项手续办完后拿到《土地使用证》,然后持《土地使用证》到市规划局办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》及《规划选址意见书》,即到省建设厅办理加气站建设项目审批时所需的硬件“两证一书”(附表6)。
有了这些硬件后开始着手准备加气站燃气经营许可证申请材料,即“车用CNG加气站燃气资质申请书”、“银行等部门出具的建站资金证明(必须满足建站资金要求)”、“公司章程”、“立项审批文件(管理局立项)”、“地勘报告”、“气象资料”、“地质资料”、“水文资料”、“50年一遇洪水标高”、“通讯协议”、“供电协议”、“道路协议”、“带标高的地形图”、“加气子站总平面图”、“建筑工程消防设计审核意见书”,“图纸审查报告”等,将申请材料一同报到省建设厅办理加气站建设项目开工批复,得到开工批复后可组织施工建设并在建设结束后通过市城管局到省建设厅办理加气站竣工申请,准备相关制度等管理资料并按照有关要求邀请该部门相关主管人员和专家进行现场评审。
省建设厅的批复意见及竣工资料也是随后办理《气瓶充装注册登记证》、《危险化学品经营许可证》、《消防定点验收意见书》等证照的必要条件。
目前004号站的开工批复材料差在“两证一书”这一硬件上,而“两证一书”的办理又受到“土地使用证”的制约,所以应当加快办理土地使用证以推进整体进程。
此外加气站的竣工资料也是其他很多证照办理的必需材料,因此竣工资料的尽快形成也变得尤为重要。
2、合作建站(大庆燃气002号CNG加气站)
合作建站与独立建站相比虽不用办理土地招拍挂等手续,但原加油(气)站应具备《土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》及《规划选址意见书》,其它报批手续与004号站相同。
002号站是与大庆石油管理局改制企业大庆顺达建筑安装公司合作建设的,该站的土地因历史遗留问题而没有“两证一书”,目前市规划局针对建设002号(惠丰顺)加气站已出具了规划选址的意见,目前省建设厅暂时作为材料齐全正在受理中。
3、其它独立建站手续办理情况
目前001号(高新区)加气站、003号(萨环)加气站、007号(东湖)加气站的规划设计条件通知书还没有提到市国土资源局进行招拍挂,原因是这三座站的规划设计条件通知书需要有规划局领导、市领导的签字后方可传递到市国土资源局,而据市规划局有关人士说近几月来提出的加油站、加气站的规划设计条件通知书一直都没有得到市领导的审批,原因不详。
为保证加气站施工建设及证照办理的进度,希望市有关领导、相关主管审批部门加大对大庆市CNG项目的推进力度,给予更多的关注,加快前期手续的审批速度从而实现CNG项目的整体推进。
4、预合作建站
今年预建设的006号(乘风)加气站、009号(西宾)加气站及2006年开工建设的005号(惠兴顺)加气站属合作建站,应尽快和省石油公司签订合作协议,并由对方提供“两证一书”,其他与报批手续有关的资料正在组织形成。
5、改建项目
008号(宏伟)加气站属于收购加油站进行改建项目,虽不需要进行土地办理,但应与建材公司通过谈判达成协议后进行相关手续办理。
四、附件
附件1:
CNG加气站投产前证照办理流程图
附件1:
附件2:
《燃气经营许可证》准备资料及流程图
燃气工程项目及其工程设计核准:
一、设定依据:
《黑龙江省燃气管理条例》第九条
二、所需材料及办事程序
(一)液化气站、燃气站、新型气体站
1、所需材料(原件及复印件3份、A4大小):
1)建设单位申请报告,其中,县内建站由县燃气主管部门同意后向市城管局提出书面申请;2)符合当地燃气规划;3)当地规划、土地主管部门出具同意建设意见的有关证书;4)用于工程建设的资金证明;5)符合建设要求和国家规定的地形图、平面布置图;6)通讯、电力能够保证使用的证明;7)站址气象、水文、地质资料和50年一遇洪水标高应符合建设要求;8)市公安消防部门对工程设计审查意见;9)新建项目可行性研究报告;10)企业性质证明(包括国有,股份),其中股份制须要企业章程。
2、办事程序:
办事大厅受理(0)→具体承办单位现场勘察、负责人审核(5)→主管局长审批和局长办公会议讨论(5)→合格后报省建设厅(5)
燃气工程竣工验收:
一、设定依据:
《黑龙省燃气管理条例》第十条
二、所需材料(原件和3份复印件、A4大小):
燃气工程竣工报告,施工许可证,设计文件审查合格书,工程竣工验收申请表,工程质量评估报告,有关检验、检测资料,规划许可证,公安消防、压力容器、防雷验收等资料,以及工程质量保证书、工程质量保修署等法规、规章规定必须提供的有关工程竣工资料。
三、办理程序:
联审位置在工程竣工验收备案之前
办事大厅受理(0)→具体承办单位提出协调意见
(1)→主管局长审核组织现场勘探、会议讨论,形成会议纪要(9)→主管局长批准(5)→制作证件。
四、承诺时限:
15个工作日
五、收费标准及依据:
本项不收费
附件3:
《气瓶充装许可证》准备资料及流程图
气瓶充装单位请携带以下材料(省里评审)
1、工商营业执照复印件
2、组织机构代码证原件、复印件
3、单位公章
4、计算机打印、法人手写签名的申请书3份(申请书格式文本由许
可办公室提供或直接由网站下载)
5、质量保证手册
6、相关操作人员资质证书复印件
7、申请手续办理人身份证原件、复印件。
若申请手续办理人不是单位法人,还应携带法人身份证复印件和法人委托其办理申请手续的委
托书。
8、将所填写的申请表格式存入软盘,提供该软盘
9、气瓶数量证明(购买发票及普查登记)
10、压力容器储罐内外部检验报告(使用登记证)
附件4:
《中华人民共和国道路运输经营许可证》准备资料和流程图
申请评审前,申请单位应向评审、办理机构提供:
1、《道路危险货物运输申请表》、《危险货物道路运输证审批表》;
2、拟运输的危险货物类别、项别及运营方案;
3、企业章程文本、投资人、负责人身份证明及其复印件、经办人的身份证明及其复印件和委托书;
4、拟投入车辆承诺书,内容包括专用车辆数量、类型、技术等级、通讯工具配备、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓长、宽、高等情况,罐式专用车辆的罐体容积,罐体容积与车辆载质量匹配情况,运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的专用车辆配备行使记录仪或定位系统情况。
若拟投入专用车辆属于已购置或者现有的,应提供行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及其复印件;
5、拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证和驾驶人员的驾驶证及其复印件;
6、具有停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料;
7、有关安全生产管理制度文本等。
附表5:
环评资料及程序
建设项目环境影响报告书(表)、环境影响登记表
设定依据:
《中华人民共和国环境影评价法》第二十二条、第二十四条
提交材料:
(1)项目建议书及其批复
(2)可行性研究报告及其批复
(3)项目地理位置图和厂址规划图
(4)项目环境影响报告书(表)或环境影响登记表
办事程序:
受理—现场勘查—建设单位委托环评—环评报告技
术审查—审批
承诺时限:
参照并联审批法
收费标准及依据:
无
附件6:
“两证一书”和土地手续准备资料和流程图
建设用地(管线)规划许可
一、设定依据:
《中华人民共和国城市规划法》第三十一条
二、所需材料:
1、建设用地规划申请报告
2、依法规定的建设项目用地协议书或者用地证明文件
3、符合规划审批要求的规划设计方案(绘制在相应比例尺的城市现状地形图上)
4、项目还应当提供以下相关材料:
①个人自用建设项目应当提供申请人的户口簿、身份证原件和复印件及其他有关证明
②《建设项目选址意见书》复印件
③市政管线工程还应当提供符合规划审批要求的管线设计方案图及相关部门审查意见
④需联合建设的建设项目,还应当提供联建单位协议书
⑤改建、扩建工程还应当提供原房屋产权证明、原施工图、规划批准文件
⑥在原址改建,且改变原用地性质的建设项目,还应当提供土地权属证明文件
⑦市场化运营的土地,还应当提供《国有土地使用权有偿出让合同》
⑧发改委立项批文
⑨环保审核意见
三、办事程序:
窗口受理→进行现场勘查→召开审批会议→规划定位测量→审批、发证
四、承诺时限:
按并联办法实施
五、收费标准及依据:
无
建设工程(管线)规划许可
一、设定依据:
《中华人民共和国城市规划法》第三十二条
二、所需材料:
1、建设工程规划申请书
2、土地使用权证明
3、建设用地规划许可证
4、有效立项计划文件
5、单体图纸(平、立、剖面图,总平面图加盖出图章),道路、管线工程需报送经审查通过的平面设计图,横、纵断面图,管线综合图
6、档案移交书
7、消防、人防、环保等相关行政主管部门审查意见
三、办事程序:
受理→勘查现场→审核报件→审批、发证
四、承诺时限:
15个工作日
五、收费标准及依据:
无
建设用地出让(挂牌出让)
一、提交材料
公开出让地块招牌挂出让文件
二、办理程序
大厅收件(1天)---局内联合办理(15天)---地价评估(3天)---评估确认(3天)---用地会审(5天)--领导审核签字(5天)---呈报市政府审批(5天)---公告(20天)---挂牌(10天)---交费(3天)---签合同(下批文)(5天)--转地籍发证
三、承诺时限:
70个工作日
四、收费标准及依据:
1、土地出让金:
依据土地出让合同确定标准收取土地出让金。
2、测量费(8000平方米以下每宗地收取2480元、超过8000平方米按0.31/平方米计算)、出让金按地价评估审批标准收取、国测财字【2002】3号、黑价行函字【1999】13号
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