建筑企业安全生产责任制.docx

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建筑企业安全生产责任制

山东昊东建筑安装工程有限公司

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全

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责

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制

编制单位：

山东昊东建筑安装工程有限公司

编制日期：

2018年8月15日

一、总则

为贯彻执行党的“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，切实加强保护工作，做到安全生产的文明施工，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司的生产实际，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低—般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制，特订立本条例。

二、企业各级负责人的安全生产责任制

（一）公司总经理（法人代表）安全生产责任制

1、认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示、决议，结合公司各工程施工实际情况，制定贯彻实施的措施，并检查执行情况。

2、公司安全生产工作的第一责任人，对本公司的安全生产工作负全面领导责任，把安全生产列入议事日程，要定期召开安全生产会议，讨论安全生产动态，分析事故教训，解决安全生产上的问题。

3、严格有关文件规定，每年备好安全技术措施费用，专款专用。

财务部、材料部及项目部要落实项目，组织力量按时完成，不断改善劳动条件。

4、根据建筑施工特点，按照国家规定的配备符合条件的专职安全管理人员，并保持相对稳定。

要支持安全管理部门、安全管理人员的工作，使他们真正做到有职、有权、有责。

5、督促有关部门建立和健全安全生产规章制度，随时组织检查，不断充实完善。

6、积极改善劳动条件，开展安全达标活动，消除不安全因素。

提倡文明施工、安全生产，保证本企业的产品符合规程和安全技术标准的要求。

7、评比先进集体和先进个人时，要严格把关。

由于违章指挥或违章作业造成安全事故的项目部和班组不得评为先进集体。

凡有严重违章或发生责任事故者不得评为先进个人。

8、经常性组织中层领导干部、职能部门负责人及作业职工进行安全生产的方针、政策和安全技术培训教育，提高他们的安全管理水平和实际操作技能。

（二）经理安全生产责任制

1、贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期检查召开会议，研究、部署安全生产工作。

2、检查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策，负责确定保证职工安全、健康的措施。

3、审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。

4、审定新的建设项目，应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。

5、对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时研究，解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。

6、组织对重大伤亡事故的分析和调查，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告，对报告的正确性、及时性负责。

7、组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进场后的公司、项目、班组安全教育和特种作业人员持证上岗工作。

8、支持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，界首群众督查。

9、组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必需的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

（三）安全生产副经理安全生产责任制

1、认真贯彻落实上级主管部门和公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好公司的安全生产工作。

2、认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用，组织落实安全生产责任制和安全生产管理制度，对安全生产工作负直接领导责任。

3、负责对职工进行安全施工思想教育，对新工人进行安全规章制度、操作规程、劳动纪律的教育，编写教育材料。

4、定期组织安全大检查，对查出的问题提出限期整改的意见，并进行复查，经常深入工地进行安全检查和指导。

5、负责组织审批安全施工组织设计，并检查监督执行情况。

6、组织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型。

7、按照伤亡事故管理办法规定，做好事故的处理、分析总结和上报工作。

8、负责安全资料编制、收集和上报工作。

（四）总工程师安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。

结合公司装饰装修工程施工技术情况，制定贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。

2、对公司、项目部施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。

每次研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时，必须同时研究、规划、布置、检查、总结、评比安全技术工作。

及时研究、处理重大安全技术难题。

3、组织编制、审查施工组织设计及施工方案时，要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从工程设计的图纸审核、施工方法的确定、施工机械设备的选用，以及确定工程实施方案等的每个环节，都要有安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

4、经常对职工进行安全技术知识培训、考核工作。

不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。

5、对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，应列入重大科研项目，有计划、有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。

6、组织学习安全技术操作规程，制定特殊施工工艺的技术措施，督促各项目部在实施和采用新技术、新设备、新工艺时，必须制定相应的安全技术措施。

在组织技术鉴定时，必须把安全技术措施、装置列为重要内容。

7、单位新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时，必须同时提出安全技术、工业卫生设施方案，同时要检查实施情况。

8、参加重大伤亡事故的调查，要从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。

要经常深入施工现场，检查施工技术措施的落实情况，及时解决施工中的安全技术问题。

（五）总会计师安全生产责任制

1、在总经理的领导下，负责全公司的经营管理工作。

2、坚持“勤俭节约”的方针，根据上级下达的各项指示和公司经营目标，编制年、季、月度财务收支计划，并组织落实。

3、对生产经营过程中资金的筹集、使用、消耗、回收和分配等活动进行管理。

管理用好资金，提高资金的利用率；降低工程费用支出，控制期间费用。

4、加强经济核算，处理好国家、企业、职工三者的利益关系。

定期召开经济分析会，对存在的问题提出应对和改进措施，并及时向总经理和经理办公会通报情况。

5、严格执行财经纪律和财务的各项规章制度，负责对财经人员的教育，提高其素质，对违纪人员有权向总经理提出处理意见。

6、加强预算管理，深挖潜力。

组织制定降低工程费用的措施，把预算管理贯穿到整个经营活动中，不断增强定额管理的合格性和科学性。

7、熟悉掌握劳动定员、定额、定资情况，不断完善分配形式和用工制度，保证工资按时足额发放，增强职工生产的积极性，稳定职工队伍。

8、加强对分管部门的管理人员教育和管理，并对分管部门的班子建设，思想政治工作、党风廉政建设负主要责任。

9、协助总经理抓好其他工作。

（六）项目经理安全生产责任制

1、项目经理是本项目安全生产第一责任者，负责整个项目的安全生产工作，要坚持安全生产“五同时”，认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规。

2、做到一事一交底，事事指派专人负责，不违章指挥，认真履行分部分项安全交底制度，随时随地检查纠正和处理违章作业人员，根据不同情节给予批评教育或实施经济罚款。

3、组织每周星期一安全活动日，总结上周安全工作，提出本周安全要求或传达上级有关安全文件会议精神，做好记录。

4、每周组织有关人员对施工现场进行一次安全自检。

对检查出的隐患问题定人员、定时间、定措施整改落实，并做好记录。

5、负责组织落实所管辖施工队伍的安全教育，培训和持证上岗的管理工作，并做好记录。

6、发生人身伤亡和未遂事故时，立即停止施工，保护现场和向上级报告，接受检查和配合查清事故原因和责任。

提出整改措施，经上级主管部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护，强行复工。

7、按建设部检查标准，组织项目部人员认真落实安全生产责任制。

制定项目部安全管理目标，对安全责任目标进行分解，落实到人，并定期考核。

8、负责组织对现场使用的脚手架和机械设备等的安全防护设施的检查验收，不合格者不能使用，并经常检查其安全使用运行状况，随时解决存在的问题。

（7）工长安全生产责任制

1、认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规程、制度和上级批准的施工组织设计、施工方案。

2、对所负责的施工项目安全生产负直接责任，不违章指挥、制止违章冒险作业。

3、所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施“四口”等的完整、齐全、有效、是否符合安全要求负直接责任。

4、在计划、布置、检查、总结、评比生产的各项活动中必须按时把安全工作落实到每个具体环节中去，特别要做好针对性的书面技术交底，遇到生产和安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

5、领导所属班组搞好安全活动日，组织班组织学习安全操作规程并检查执行情况。

6、负责塔吊、脚手架、吊拦、井字架、门式架、电器设备机械设备的验收工作，合格后才能工作使用。

7、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。

8、发生重大伤亡事故、重大未遂事故要保护现场并立即报告。

（八）技术员安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家、行业、地方、企业有关安全技术规程和标准。

2、负责编制各项工程总体施工方案（施工组织设计）及专项安全技术施工安全，要按建设部《施工现场安全检查标准》制定专项施工方案。

3、编制的总体施工方案（施工组织设计）和重点项目及部位的专项措施应由具体法人资格的企业技术、安全等相关部门和技术负责人审批后，向操作者进行严密交底。

交底后要跟踪检查实施情况，及时解决实施中发现的问题。

4、积极配合施工员、安全员做好现场安全防护，内部管理等工作。

5、负责对隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定，并提出技术方面的改进措施，防止类似事故重复发生。

（九）工程质检员安全生产责任制

1、认真贯彻执行上级的各项规章制度和各种安全技术规程，

2、对现场采购的材料进行严格把关，督促技术人员及时送有关部门检测，对不合格的材料坚决不允许使用，并及时向领导汇报，予以处理。

3、经常深入施工第一线，检查工作质量，发现存在事故隐患，及时与工人及项目负责人联系，责令停止下道工序的施工，制定具体的整改措施，并监督执行，直至确保安全后，方可进行下道工序的施工

4、在检查工程质量的同时，如发现施工中有不安全隐患，应立即进行指正并及时向项目经理汇报，同时与安全员、施工员等取得联系，迅速采取行之有效的方法加以整改，直至确认安全为止。

5、参加施工组织设计的编制及审核，对其中有碍施工安全的部分提出合理化建议，以确保施工安全。

6、参与工程质量事故的调查、处理。

（十）安全员安全生产责任制

1、认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令，以及上级有关规章制度、指示和精神，坚持原则，尽职尽责。

2、协助项目经理开展各项安全生产工作，定时向项目经理汇报本项目安全生产情况。

参与编制安全技术专项施工方案。

3、督促项目部领导，组织职工学习安全技术操作规程和定期进行安全思想教育。

4、行使安全生产监督检查权，负责日常安全监督检查工作，随时随地督促有关人员解决不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为。

遇重大险情或事故隐患，有权责令停工，立即采取妥善措施或上报处理。

5、负责组织新工人进行三级安全生产教育，及特种作业人员的培训、考核、持证作业情况的监督检查。

6、负责工伤事故的统计上报工作，参加伤亡事故的调查处理。

7、作好本项目安全生产资料的管理以及其他安全档案工作。

（十一）安全资料员安全生产责任制

1、资料员在项目经理、施工员、质检员、技术员的积极配合下，做好安全资料工作。

2、协助制定施工组织设计、安全技术交底及各种制度、纪律、规定等工作。

3、准备好各种安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料，及时做好班前安全活动记录。

4、对安全施工中采用的新技术、新产品、新工艺或某些新的安全施工方法，要及时写出总结，以便吸取经验教训，提高施工技术和安全管理水平。

5、资料员必须忠于职守，不断总结提高本身的业务能力，更好地做好本职工作。

（十二）材料员安全生产责任制

1、负责按规定及时供应个人劳动防护用品及脚手架等其他安全防护措施所用材料。

凡不符合材质规定要求的不得下发。

2、负责周转材料在周转过程中的质量检测，凡施工中损坏已不符合使用要求的材料不得重新使用发放，应随时收回，主动做好报废更新工作。

3、把好施工材料进场关，严格控制质量，确保“三证”齐全，管好现场抽验工作，以确保使用安全。

4、按品种规格堆放料具，做到施工现场整洁，道路畅通，实现文明施工。

5、认真贯彻执行危险品的管理规定，易燃、易爆用品要分别摆放，确保危险品的运输和保管安全。

6、安全“三宝”和电器绝缘用具，必须保质保量满足供应。

（十三）班组长安全生产责任制

1、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品。

开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我保护意识，保护他人意识。

2、认真落实安全技术交底要求，组织搞好安全活动，开好安全班前会，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题立即解决或向上级主管报告。

3、认真执行好交接班制度，做好班组自检工作。

不违章指挥和冒险作业，对上级的违章指挥应提出意见，并有权拒绝执行。

严格制止班组成员的违章作业，认真接受安全人员的检查监督。

4、遇到有不安全的异常情况出现时，应及时检查（或暂停作业进行检查）并报告上级主管人员，查明情况、确定无隐患后才能继续作业。

5、严格控制班组人员带病上岗，疲劳作业和单人承担重险与需要轮换、监护的作业，并做到大胆负责，以师代徒。

6、当遇有施工需要，必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施做某些变动时，必须报告有关人员批准并采取安全弥补措施，不得擅自决定。

7、发生安全伤亡和未遂事故时，必须保护好事故现场，并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处理。

8、开展好班组的安全无事故竞赛活动，注意发现安全工作中的好人好事，及时表扬，并纳入评比内容。

三、企业各职能部门的安全生产责任制

（一）生产计划部门安全生产责任制

1、树立“安全第一”的思想，在编制年、季、月生产计划时，应保障安全与生产工作协调一致，组织均衡生产。

2、对于改善劳动条件，以及为施工生产提供安全防护设施设

备的工作项目，应做为正式工序，纳入生产计划优先安排。

3、检查生产计划实施情况的同时，要检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工，并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。

4、在生产与安全发生矛盾时，生产应服从安全工作的需要，

在保证安全的前提下组织生产。

（二）技术质量部门安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

2、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程，遇有方案变更，应及时组织修定。

3、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。

对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。

4、对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安

全卫生的技术治理进行研究解决。

6、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

（三）安全生产管理部门安全生产责任制

1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项

安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

3、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本企业制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

4、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，

提高全体施工生产人员的安全生产意识。

5、组织本企业安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理、外省市施工队伍负责人和外省市施工队伍务工人员进行安全生产培训教育和考核。

组织违章人员学习班，负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗负责组织复工和转岗人员的安全教育。

6、建立定期安全检查制度。

公司每季度组织一次安全生产和文明施工检查，公司所属各单位、施工现场每半月组织一次安全生产检查。

7、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违

章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。

遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的。

人员撤离现场，并及时向上级报告。

8、安全生产监督管理人员，有权随时进入所辖范围内的施工现场进行检查，任何单位和个人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均应签发“隐患通知单”，并由受检查单位项目负责人签字确认，组织整改，按时限要求及时反馈整改情况。

9、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。

10、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。

11、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

（四）机械设备部门的安全生产责任制

1、负责大、中、小型设备的修理。

各种修理质量要达到标准要求，负责检修、配置和购置机械设备的各种安全装置，使其达到性能灵敏有效，数量齐全可靠。

2、机械设备进入施工现场要经过项目部、设备部门共同进行验收检查或验收不合格的机械设备一律不准使用。

3、负责机械工的培训，并负责日常管理和安全思想教育。

4、做好受压容器的定期检验及经常性的管理工作、负责操作人员的培训。

5、使用非标准、非定型设备时，要会同安全技术部门共同编制安全技术操作规程方可使用。

6、参加设备事故和由于设备而导致的人身伤害事故的调查处理，对责任做出处理意见。

（5）劳动教育部门安全生产责任制

1、组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。

2、各企业主办各类专业学校，要设置劳动保护课程，（课时不少于总课时的1—2％）。

3、将安全教育纳入职工教育计划，负责组织职工的安全技术训和教育。

4、对外省、市施工队伍进行定期的教育考核，将安全技术知识列为务工人员培训、考核的内容之一，对新进场的务工人员组织入场教育和资格审查，保证提供的劳务人员具有一定的安全生产素质。

5、严格执行特种作业人员持证上岗的有关规定，适时组织特种作业人员参加培训取证工作。

6、认真落实劳动保护的法律规定，严格执行有关务工人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。

7、参与伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。

（6）保卫消防安全生产责任制

1、贯彻执行上级有关消防保卫的法规、规程，协助领导做好消防保卫工作。

2、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对

执行情况进行监督检查，参加施工组织设计，方案的审批，提出具体建议并监督实施。

3、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全教育考核工作。

负责对冬季取暖炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒。

4、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决。

5、负责调查火灾事故，提出处理意见。

6、参与新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

7、负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将情况及时通知安全管理部门。

（七）材料部门的安全生产责任制

1、按劳动保护用品发放标准的规定，按期采购，发放劳动保护用品。

2、按规程要求，采购符合质量标准的脚手工具，周转使用的脚手工具，每年在开工前要经严格的挑选，划定标识，不合格的不准进入现场。

3、按公司材料管理规定，采购符合标准要求的防护用具、新购入的安全网、安全带，应抽样做性能实验，不和格的不准使用。

4、根据公司批准的年度安全技术措施费计划，对其中所须材料列入年度采购计划的要按期供应。

5、凡购入的安全防护用品用具、施工机具，必须符合国家标准，并经市安检站频发的准用证，方可投入使用，没有产品合格证的不准发放使用。

（八）财务部门安全生产责任制

1、根据本企业实际情况及安全技术措施经费的需要按计划及时提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。

2、按照国家、省、市以及公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

3、协助安全主管部门办理安全奖罚款的手续。

（九）行政卫生部门安全生产责任制

1、配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。

2、监测有毒有害作业场所的毒尘浓度，做好职业病预防工作，

负责施工现场防暑降温工作。

3、根据施工现场具体情况，配备组建现场救护队，并组织救护队成员的业务培训工作。

4、负责本企业食堂（含施工现场临时食堂）的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。

5、对施工现场生活卫生设施按照文明安全管理标准进行监督管理。

6、负责流行性疾病和食物中毒事故的调查处理，提出防范措

施。