施工组织设计及施工方案管理规范.docx
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施工组织设计及施工方案管理规范
×××××有限公司
施工组织设计及施工方案管理规范
第一章总则
第一条为规范×××××有限公司建筑工程施工组织总设计、施工组织设计、施工方案的编制、评审、审批、批准与管理,提高建筑工程施工管理水平,提高企业的技术创新能力,根据GB/T50502、GB/T50430、质量.职业健康安全.环境一体化管理程序文件的要求,制定本规范。
第二条本规范适用于×××××有限公司承建的新建、扩建和改建等建筑工程的施工组织总设计、施工组织设计、施工方案的编制、评审、审核、批准管理。
第三条施工组织总设计或施工组织设计和施工方案应结合工程所在地的地域条件和工程特点,从工程实际出发,突出目标,具有科学性、全面性、针对性、适宜性、经济合理、技术先进的原则进行编制与管理。
第四条施工组织总设计或施工组织设计和施工方案,表现形式上宜采用文字、图表、数据,力求图文并茂。
第五条施工组织总设计、施工组织设计、施工方案的编制、评审、审批、批准管理除应符本规范外尚应符合国家及地方现行有关的法律法规、规范、规程、标准。
第二章术语
第六条施工组织设计
以施工项目为对象编制的,用以指导其建设全过程各项施工活动的技术、经济和管理的综合性文件。
第七条施工组织总设计
以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计,对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。
第八条单位工程施工组织设计
以单位(子单位)工程为主要对象编制的施工组织设计,对单位(子单位)工程的施工过程起指导和制约作用。
第九条施工方案及专项安全施工方案
一、施工方案:
以分部(分项)工程或专业工程为主要对象编制的施工技术与组织方案,用以具体指导其施工全过程并重点考虑施工方法、机械设备利用、劳动力和材料安排、质量控制措施、职业健康安全控制措施、环境保护控制措施等的文件。
二、专项安全施工方案:
以针对《危险性较大分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号文)中规定的工程编制的施工技术与组织方案,用以具体指导其施工全过程安全技术措施并重点考虑保证安全技术措施、施工方法、机械设备利用、劳动力和材料安排、质量控制措施、职业健康安全控制措施、环境保护控制措施等的文件。
第十条施工组织设计的动态管理
在项目实施过程中施工组织设计的执行、检查和修改的适时管理活动。
第十一条施工部署
对项目实施过程做出的统筹规划和全面安排,分析施工的重点、难点,对施工中开发和使用的新技术、新工艺做出明确的部署;确定施工总目标,包括安全及文明施工管理目标、质量管理目标、环境管理目标、成本管理目标、工期管理目标、绿色施工管理目标、施工顺序及空间组织、施工组织安排等。
第十二条项目管理组织机构
施工单位完成项目建立的项目施工管理机构。
第十三条施工进度计划
为实现项目设定的工期目标,对各项施工过程的施工顺序起止时间和相互衔接关系所作的统筹策划安排。
第十四条施工资源
为完成施工项目所需要的人力、物资、设备等生产要素。
第十五条施工现场平面布置
在施工用地范围内,设置大门引入场外道路、对大型机械设备、仓库和堆场、加工厂、内部临时运输道路、消防设施、场地排水措施、临时用房、临时用水用电和其他动力设施等进行规划和布置。
第十六条进度管理计划
保证实现项目施工进度目标的管理计划及进度事前控制、事中控制、事后控制的措施等。
第十七条质量管理计划
保证实现项目施工质量目标的管理计划。
包括制定、实施、评价所需的组织机构、职责、程序以及采取的措施和资源配置等。
第十八条安全管理计划
保证实现项目施工安全职业健康安全目标的管理计划。
包括制定、实施所需的组织机构、职责、程序以及采取的措施和资源配置等。
第十九条环境管理计划
保证实现项目施工环境目标的管理计划。
包括制定、实施所需的组织机构、职责、程序以及采取的措施和资源配置等
第二十条成本管理计划
保证实现项目施工成本目标的管理计划。
包括成本预测、实施、分析、采取的必要措施和计划变更等。
第三章基本规定
第二十一条施工组织设计按编制对象,可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。
第二十二条施工组织设计的编制必须遵循工程建设程序,并应符合下列原则:
一、符合国家、地方、行业相关法律法规、标准、规范、规程及施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、绿色施工、造价等方面的要求;
二、积极开发、使用新技术和新工艺、推广应用新材料和新设备;
三、坚持科学的施工程序和合理的施工顺序,采用流水施工和网络计划等方法,科学配置资源,合理布置现场,采用季节性施工措施,实现均衡施工,达到合理的经济技术指标;
四、积极采取先进技术和管理措施,推广建筑节能和绿色施工;
五、与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。
第二十三条施工组织设计应以下列内容作为编制依据
一、与工程建设有关法律、法规和文件;
二、国家、地方、行业现行的有关技术标准、规范、规程;
三、企业质量、职业健康安全、环境保护符合一体化管理程序文件及公司的各项管理规章制度、企业相关的文件和管理办法;
四、工程施工合同或招标、投标文件及业主相关要求;
五、工程施工图纸及工程设计有关的文件资料;
六、工程施工范围的现场条件,工程地质及水文地质、气象等自然条件;
七、与工程有关的资源供应情况;
八、公司的施工生产能力、机具设备状况、技术水平等;
九、公司同类工程的施工经验;
十、工程所在地区行政主管部门的批准文件。
第二十四条施工组织设计编制的内容应包括:
编制依据、工程概况及难点、特点,工程质量、安全、环保目标,本工程采用的标准规范、规程目录清单,施工进度计划,施工组织管理,主要的人力资源和施工机械配备计划,计量检测设备的配备计划,项目质量检验及试验计划,施工部署和施工方法,本工程检验批、分项、分部、单位工程划分,本工程关键工序和特殊工序、施工过程的确认和施工控制方法,质量、安全、环保、文明施工、绿色施工、进度的保证措施,突发事件应急措施、对违规事件报告和处理、应收集的信息及传递要求、与工程建设有关方的沟通方式、施工管理应形成的记录、施工现场平面布置、主要的施工管理计划、建筑业十项新技术应用策划及拟攻关的课题策划等基本内容。
第二十五条施工组织设计应实行动态管理,并符合下列规定:
一、项目施工过程中,发生以下情况之一时,施工组织设计应及时进行修改或补充。
(一)工程设计有重大修改。
(二)有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止。
(三)主要施工方法有重大调整。
(四)主要施工资源配置有重大调整。
(五)施工环境有重大改变。
二、进行重大修改或补充的施工组织设计应报公司相关管理部门重新审批并外报相关单位批准后实施。
三、工程施工前,施工组织设计按要求逐级交底;施工过程中,应对施工组织设计的执行情况进行检查,分析并适时调整。
3.6施工组织设计应在工程竣工验收后按要求归档。
第四章施工组织总设计
第二十六条工程概况
一、工程概况应包括项目主要情况和项目主要施工条件等。
二、项目主要情况应包括下列内容:
(一)项目名称、性质、地理位置和建设规模;
(二)项目的建设、勘察、设计和监理等相关单位的情况;
三、项目设计概况。
四、项目承包范围及主要分包工程范围。
五、施工合同或招标文件对项目施工的重点要求。
六、其他应说明的情况。
七、项目主要施工条件应包括下列内容:
(一)项目建设地点气象状况。
(二)项目施工区域地形和工程水文地质状况。
(三)项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建(构)筑物情况。
(四)与项目施工有关的道路、河流等状况。
(五)当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况。
(六)当地供电、供水、供热和通信能力状况。
(七)其他与施工有关的主要因素。
第二十七条总体施工部署
一、施工组织总体设计应对项目总体施工做出下列宏观部署:
(一)确定项目施工总目标,包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。
(二)根据项目施工总目标的要求,确定项目分阶段(期)交付的计划。
(三)确定项目分阶段(期)施工的合理顺序及空间组织。
二、对于项目施工的重点和难点应进行简要分析。
三、总承包单位应明确项目管理组织机构形式,并宜采用框图的形式表示。
项目管理组织机构及质量管理组织机构应明确各岗位职责并落实到人,且应注明各个负责人的姓名和联系方式。
四、对于项目施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署。
五、对主要分包项目施工单位的资质和能力应提出明确要求。
第二十八条施工总进度计划
一、施工总进度计划应按照项目总体施工部署的安排进行编制。
二、施工总进度计划宜采用多级网络图或横道图表示,并附必要说明。
第二十九条总体施工准备与主要资源配置计划
一、总体施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备等。
二、技术准备、现场准备和资金准备应满足项目分阶段(期)施工的需要。
三、主要资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等。
四、劳动力配置计划应包括下列内容:
(一)确定各施工阶段(期)的总用工量。
(二)根据施工总进度计划确定各施工阶段(期)的劳动力配置计划。
五、物资配置计划应包括下列内容:
(一)根据施工总进度计划确定主要工程材料和设备的配置计划。
(二)根据总体施工部署和施工总进度计划确定主要施工周转材料和施工机具的配置计划。
第三十条主要施工方法
一、施工组织总设计应对项目涉及的单位(子单位)工程和主要分部(分项)工程所采用的施工方法进行简要说明。
二、对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方法应进行简要说明。
第三十一条施工总平面布置
一、施工总平面布置应符合下列原则:
(一)平面布置科学合理,施工场地占用面积少。
(二)合理组织运输,减少二次搬运。
(三)施工区域的划分和场地的临时占用应符合总体施工部署和施工流程的要求,减少互相干扰。
(四)充分利用既有建(构)筑物和既有设施为项目施工服务,降低临时设施的建造费用。
(五)临时设施应方便生产和生活,办公区、生活区和生产区宜分离设置。
(六)符合节能、环保、绿色施工、安全和消防等要求。
(七)遵守当地主管部门和建设单位关于施工现场安全文明施工的相关规定。
二、施工总平面布置图应符合下列要求:
(一)根据项目总体施工部署,绘制现场不同施工阶段(期)的总平面布置图。
(一)施工总平面布置图的绘制应符合国家相关标准要求并附必要说明。
三、施工总平面布置图应包括下列内容:
(一)项目施工用地范围内的地形状况。
(二)全部拟建的建(构)筑物和其他基础设施的位置。
(三)项目施工用地范围内的加工设施、运输设施、存贮设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施、临时施工道路和办公、生活用房等。
(四)施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施。
(五)相邻的地上、地下既有建(构)筑物及相关环境。
第三十二条建筑业十项新技术应用策划
一、建筑业十项新技术应用策划计含新技术名称、应用部位、工程量等情况。
二、其他新技术应用。
第三十三条拟攻关的课题策划
对拟攻关的课题项数、名称进行策划。
第五章单位工程施工组织设计
第三十四条工程概况
一、工程概况应包括工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等。
二、工程主要情况应包括下列内容:
(一)工程名称、性质和地理位置。
(二)工程的建设、勘察、设计、监理和总承包等相关单位的情况。
(三)工程承包范围和分包工程范围。
(四)施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求。
(五)其他应说明的情况。
三、各专业设计简介应包括下列内容:
(一)建筑设计简介应依据建设单位提供的建筑设计文件进行描述,包括建筑规模、建筑功能、建筑特点、建筑耐火、防水及节能要求等,并应简单描述工程的主要装修做法。
(二)结构设计简介应依据建设单位提供的结构设计文件进行描述,包括结构形式、地基基础形式、结构安全等级、抗震设防类别、主要结构构件类型及要求等。
(三)机电及设备安装专业设计简介应依据建设单位提供的各相关专业设计文件进行描述,包括机械设备系统、给水、排水及采暖系统、通风与空间系统、电气系统、智能化系统、电梯等各个专业系统的做法要求。
四、工程施工条件应参照本规范第二十六条的规定所列主要内容进行说明。
第三十五条施工部署
一、工程施工目标应根据施工合同、招标文件以及本单位对工程管理目标的要求确定,包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。
各项目标应满足施工组织总设计中确定的总体目标。
二、施工部署中的进度安排和空间组织应符合下列规定:
(一)工程主要施工内容及其进度安排应明确说明,施工顺序应符合工序逻辑关系。
(二)施工流水段应结合工程具体情况分阶段进行划分;单位工程施工阶段的划分一般包括地基基础、主体结构、装修装饰和机电设备安装三个阶段。
三、对于工程施工的重点和难点应进行分析,包括组织管理和施工技术两个方面。
四、工程管理的组织机构形式应按照本规范第二十七条的规定执行,并确定项目经理部的工作岗位设置及其职责划分。
五、对于工程施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署,对新材料和新设备的使用应提出技术及管理要求。
六、对主要分包工程施工单位的选择要求及管理方式应进行简要说明。
第三十六条施工进度计划
一、单位工程施工进度计划应按照施工部署的安排进行编制。
二、施工进度计划可采用网络图或横道图表示,并附必要说明;对于工程规模较大或较复杂的工程,宜采用多级网络图表示。
第三十七条施工准备与资源配置计划
一、施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备等。
(一)技术准备应包括施工所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验、检验及设备调试工作计划、样板制作计划等。
主要分部(分项)工程和专项工程在施工前应单独编制施工方案,施工方案可根据工程进展情况,分阶段完成;对需要编制的主要施工、方案应制定编制计划。
试验、检验及设备调试工作计划应根据现行规范、标准中的有关要求及工程规模、进度等实际情况制定。
样板制作计划应根据施工合同或招标文件的要求并结合工程特点制定。
(二)现场准备应根据现场施工条件和工程实际需要,准备现场生产、生活等临时设施。
(三)资金准备应根据施工进度计划编制资金使用计划。
第三十八条资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等。
一、劳动力配置计划应包括下列内容:
(一)确定各施工阶段用工量。
(二)根据施工进度计划确定各施工阶段劳动力配置计划。
二、物资配置计划应包括下列内容:
(一)主要工程材料和设备的配置计划应根据施工进度计划确定,包括各施工阶段所需主要工程材料、设备的种类和数量;
(二)工程施工主要周转材料和施工机具的配置计划应根据施工部署和施工进度计划确定,包括各施工阶段所需主要周转材料、施工机具的种类和数量。
第三十九条主要施工方案
一、单位工程应按照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300中分部、分项工程的划分原则,冶金建筑工程按《冶金建筑工程施工质量验收规范》YB4147中单位工程、分部、分项工程的划分原则,冶金机械设备、电气设备的单位工程、分部工程、分项工程的划分按国家有关标准要求划分。
施工前应对分部、分项工程制定施工方案。
二、对土方开挖、脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方案应进行必要的验算和说明。
第四十条施工现场平面布置
一、施工现场平面布置图应参照本规范第三十一条的规定并结合施工组织总设计,按不同施工阶段分别绘制。
二、施工现场平面布置图应包括下列内容:
(一)工程施工场地状况。
(二)拟建建(构)筑物的位置、轮廓尺寸、层数等。
(三)工程施工现场的加工设施、存贮设施、办公和生活用房等的位置和面积。
(四)布置在工程施工现场的垂直运输设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施和临时施工道路等。
(五)施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施。
(六)相邻的地上、地下既有建(构)筑物及相关环境。
第四十一条建筑业十项新技术应用具体实施方案
一、对新技术应用具体措施、技术要求、拟编制的方案等进行策划。
二、对拟组织技术攻关和创新的项目及内容进行具体策划。
第四十一条拟攻关的课题策划
对拟攻关的课题重题难点分析、课题开展方法、须解决的具体内容进行策划。
第六章施工方案及专项安全施工方案
第四十二条工程概况
一、工程概况应包括工程主要情况、设计简介和工程施工条件等。
二、工程主要情况应包括:
分部(分项)工程或专项工程名称,工程参建单位的相关情况,工程的施工范围,施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求等。
三、设计简介应主要介绍施工范围内的工程设计内容和相关要求。
四、工程施工条件应重点说明与分部(分项)工程或专项工程相关的内容。
第四十三条施工安排
一、工程施工目标包括进度、质量、安全、环境和成本等目标,各项目标应满足施工合同、招标文件和总承包单位对工程施工的要求。
二、工程施工顺序及施工流水段应在施工安排中确定。
三、针对工程的重点和难点,进行施工安排并简述主要管理和技术措施。
四、工程管理的组织机构及岗位职责应在施工安排中确定,并应符合总承包单位的要求。
第四十四条施工进度计划
一、分部(分项)工程或专项工程施工进度计划应按照施工安排,并结合总承包单位的施工进度计划进行编制。
二、施工进度计划可采用网络图或横道图表示,并附必要说明。
第四十五条施工准备与资源配置计划
一、施工准备应包括下列内容:
(一)技术准备:
包括施工所需技术资料的准备、图纸深化和技术交底的要求、试验、检验和测试工作计划、样板制作计划以及与相关单位的技术交接计划等。
(二)现场准备:
包括生产、生活等临时设施的准备以及与相关单位进行现场交接的计划等。
(三)资金准备:
编制资金使用计划等。
二、资源配置计划应包括下列内容:
(一)劳动力配置计划:
确定工程用工量并编制专业工种劳动力计划表。
(二)物资配置计划:
包括工程材料和设备配置计划、周转材料和施工机具配置计划以及计量、测量和检验仪器配置计划等。
三、安全专项施工方案应按《危险性较大分部分项工程安全管理办法》(建质【2009】87号文)中规定的:
(一)基坑支护与降水工程。
(二)土方开挖工程。
(三)模板工程及支撑体系。
(四)起重吊装及安装拆卸工程。
(五)脚手架工程。
(六)拆除、爆破工程。
(七)国务院、建设行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工程(建筑幕墙安装工程、钢结构、网架结构和索膜结构安装工程、人工挖扩孔桩工程、地下暗挖、顶管及水下作业工程、预应力工程、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的工程等)应分别按要求编制,由安全生产监督管理处负责组织评审。
四、《XX专项安全施工方案》的冠名只能使用于第六章四十五条三的规定的工程。
专项安全施工方案应符合《危险性较大分部分项工程安全管理办法》的有关规定。
第四十六条施工方法及工艺要求
一、明确分部(分项)工程或专项工程施工方法并进行必要的技术核算,对主要分项工程(工序)明确施工工艺要求。
二、对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程(工序)等应做出重点说明。
三、对开发和使用的新技术、新工艺以及采用的新材料、新设备应通过必要的试验或论证并制定计划。
四、对季节性施工应提出具体要求。
第四十七条工程施工方案所涉及的内容(以房屋建筑工程为例,不限以下方案)
一、基础施工前:
工程测量定位方案、土石方施工方案、边坡支护与降水、地下工程或地基基础施工方案、大体积砼施工方案、施工用电、临时设施、安全文明施工方案、塔机装拆施工方案及其他方案。
二、主体施工前:
主体施工方案、外防护方案、模板工程施工方案、转换层施工方案、吊装工程施工方案及其他方案。
三、屋面施工前:
屋面防水工程施工方案及其他方案。
四、装饰施工前:
装饰外架施工方案、装饰装修工程施工方案、各专业施工方案及其他方案。
五、设备安装施工前:
机械、电气、通风空调、智能工程、采暖工程等应编制施工方案及其他方案。
第七章主要施工管理计划
第四十八条一般规定
一、施工管理计划应包括进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划以及其他管理计划等内容。
二、各项管理计划的制定,应根据项目的特点有所侧重。
第四十九条进度管理计划
一、项目施工进度管理应按照项目施工的技术规律和合理的施工顺序,保证各工序在时间上和空间上顺利衔接。
二、进度管理计划应包括下列内容:
(一)对项目施工进度计划进行逐级分解,通过阶段性目标的实现保证最终工期目标的完成。
(二)建立施工进度管理的组织机构并明确职责,制定相应管理制度。
(三)针对不同施工阶段的特点,制定进度管理的相应措施,包括施工组织措施、技术措施和合同措施等。
(四)建立施工进度动态管理机制,及时纠正施工过程中的进度偏差,并制定特殊情况下的赶工措施。
(五)根据项目周边环境特点,制定相应的协调措施,减少外部因素对施工进度的影响。
第五十条质量管理计划
一、质量管理计划可参照《质量管理体系要求》GB/T19001、GB/T50430在施工单位质量管理体系的框架内编制。
二、质量管理计划应包括下列内容:
(一)按照项目具体要求明确质量目标并进行目标分解,质量指标应具有可测量性。
(二)建立项目质量管理的组织机构并明确职责。
(三)制定符合项目特点的技术保障和资源保障措施,通过可靠的预防控制措施,保证质量目标的实现。
(四)建立质量过程检查制度,并对质量事故的处理做出相应规定。
第五十一条安全管理计划
一、安全管理计划可参照《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001,在施工单位安全管理体系的框架内编制。
二、安全管理计划应包括下列内容:
(一)确定项目重大危险源,制定项目职业健康安全管理目标。
(二)建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确职责。
(三)根据项目特点,进行职业健康安全方面的资源配置。
(四)建立具有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度。
(五)针对项目重大危险源,制定相应的安全技术措施;对达到一定规模的危险性较大的分部(分项)工程和特殊工种的作业应制定专项安全技术措施的编制计划。
(六)根据季节、气候的变化,制定相应的季节性安全施工措施。
(七)建立现场安全检查制度,并对安全事故的处理做出相应规定。
三、现场安全管理应符合国家和地方政府部门的要求。
第五十二条环境管理计划
一、环境管理计划可参照《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001、GB/T50640在施工单位环境管理体系的框架内编制。
二、环境管理计划应包括下列内容:
(一)确定项目重要环境因素,制定项目环境管理目标。
(二)建立项目环境管理的组织机构并明确职责。
(三)根据项目特点,进行环境保护方面的资源配置。
(四)制定现场环境保护的控制措施。
(五)建立现场环境检查制度,并对环境事故的处理做出相应规定。
三、现场环境管理应符合国家和地方政府部门的要求。
第五十三条成本管理计划
一、成本管理计划应以项目施工预算和施工进度计划为依据编制。
二、成本管理计划应包括下列内容:
(一)根据项目施工预算,制定项目施工成本目标。
(二)根据施工进度计划,对项目施工成本目标进行阶段分解。
(三)建立施工成本管理的组织机构并明确职责,制定相应管理制度。
(四)采取合理的技术、组织和合同等
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