党务公开示范点创建活动的实施方案.docx
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党务公开示范点创建活动的实施方案
党务公开示范点创建活动的实施方案
根据区纪委关于开展党务公开示范点创建活动的通知要求,为构筑民主、开放、透明、和谐的党务工作新机制,结合我局实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为出发点,强力推动党内民主政治建设,弘扬党的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动发展改革事业迈上新台阶、助推全区经济社会又好又快发展提供强有力的保证。
二、工作原则和目标按照民主公开、注重实效、改革创新、依法依纪原则,依照《党章》和其他党内法规,结合局党委实际,高站位谋划,高起点运作,高标准创建,使党员参与党内事务的权利更加充分体现,党内监督在惩防体系建设中的作用更加明显,党务工作的科学化、民主化程度更加显著,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。
三、公开内容
(一)党组织建设情况:
1、党组织班子成员及分工,党务公开机构设置(通过党务公开栏、博客长期对外公开),党组织学习培训等重要党建活动情况(通过党务公开栏、博客即时对外公开);2、党组织各项规划、计划及落实情况(通过党务公开栏、博客即时对外公开);3、党组织重大决策、决定、决议及相关政策性文件(通过会议、内部通报即时对内公开);4、发展党员及评优表彰等奖惩情况(通过党务公开栏、博客即时对外公开),党费收缴情况(通过党务公开栏、博客定期对外公开)。
(二)党风廉政建设及民主集中制执行情况:
1、党风廉政建设和反腐败工作开展情况(通过党务公开栏、博客定期对外公开);2、领导班子及成员执行廉洁自律规定和述职述廉情况(通过党务会议即时对外公开);3、领导班子及成员执行民主集中制,开展民主生活会情况(通过党务公开栏即时对外公开);4、培养选拔调任干部情况(通过党务会议即时对外公开)。
5、涉及群众切身利益的决策、落实情况(通过党务公开栏、博客即时对外公开)。
(三)其它依法依纪需公开的事项(根据密级程度分别通过党务公开栏、博客、会议等载体对内对外公开)。
四、公开方式、时限、范围
(一)公开方式。
根据需公开内容知晓范围及密级程度等,采取会议、文件、博客等方式进行公开。
对内采取党委会、支部会、班子会、内部通报文件等形式公开;对外采取设公开栏、建博客等形式,根据工作开展情况适时公开。
公开栏位于机关四楼楼道,用pvc材质制作,尺寸为2.7×1.5米,分为固定公开板块和动态公开板块。
固定公开板块主要有党委概况、党委职责、党委班子成员照片及介绍、党员权利和义务、党员行为规范、党务公开机构设置、公开电话、电子邮箱等;动态公开板块主要有学习园地、重点工作及重大事项、民主集中制贯彻落实、廉政之窗、其它临时性工作。
(二)公开时限。
分为长期公开、定期公开、即时公开三种。
长期公开内容包括政策措施、各种制度、办事机构等内容;定期公开内容包括阶段性、动态性工作落实情况等;即时性公开内容包括临时应急性工作。
(三)公开范围。
对应当公开的内容,首先在党内公开,保障党员的民主权利,使党员更好地了解和参与党内事务;按规定可以向党外公开的事项,视情况及时公开,接受群众监督。
五、公开程序对于主动公开事项,在党务信息形成并报经局党务公开领导小组批准后按规定时限主动公开;对于指定公开的事项,严格按规定予以公开;对于依申请公开的内容按申请、受理、审查、决定、反馈五个程序办理。
具体为:
基层党组织或党员、群众向局党务公开领导小组办公室书面递交申请,党务公开领导小组办公室工作人员在受理后,提交局党务公开领导小组审议,并在2个工作日内将审议结果反馈给基层党组织或申请人。
六、方法步骤
(一)准备阶段(2018年4月1日至4月15日)及时召开领导班子会议,认真学习领会《区纪委关于开展党务公开示范点创建活动的实施方案》精神,成立工作小组,积极准备组织实施。
(二)组织实施阶段(2018年4月16日至7月中旬)认真研究制定实施方案,落实公开内容、硬件设施及机关配套制度等,力求有声势、有特色、有效果。
(三)总结提高阶段(2018年7月中旬至10月中旬)认真开展好自查工作,学习借鉴示范单位好的做法,纠正和解决存在的问题和不足,不断完善制度和措施,建立党务公开工作的长效机制,确保党务公开工作的常态化、制度化。
八、组织保障
(一)加强组织领导。
成立以党委书记、局长孟凡辉为组长的党务公开工作领导小组。
领导小组下设办公室,具体负责党务公开工作的组织实施,并及时向领导小组报告工作开展情况。
此外,成立以发改局行政办主任洪园为组长的党务公开监督小组,确保党务公开工作深入有效开展。
(二)建立健全制度。
一是预公开制度。
党组织在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,要将初步方案在一定范围进行预公开,充分听取党员、群众的意见,根据党员群众的意见和建议,进行必要的调整,在此基础上及时进行公开。
二是聘请监督员制度。
根据我局实际情况,聘请4名包括普通党员、群众在内的党务公开监督员。
三是意见收集处理反馈制度。
确定专门的意见、建议收集员,设置专门的意见、建议收集渠道,并认真研究处理。
四是党务公开咨询员制度。
设置2名党务公开咨询员,负责向党员、群众实时或约期解答党务公开的有关事项。
五是党务公开档案制度。
按上级文件、本级文件、记录文件、固定内容公开、常规性工作公开、临时性工作公开、热点问题公开、重点事项公开、举报反馈文件、监督文件夹等10个方面分类规范、建档。
六是党务公开报审制度。
每项党务公开内容,都要由局党务公开领导小组进行审批,并征求党务公开监督员意见和建议;对于党内重大决策、重要事项和敏感问题的公开,由党组织集体研究决定,必要时报请上一级党组织审核把关。
七是党务公开备案制度。
每次公开,不论以任何形式、以何载体公开,都应于公开的同时或最迟不晚于公开后2天之内,报区党务公开工作领导小组办公室备案。
(三)加大宣传力度。
充分利用媒体、简报、会议等,向广大党员群众宣传推行党务公开的重要意义,让广大党员、干部、群众充分行使自己的民主权利。
同时,宣传推广党务公开工作的成功经验和先进典型,推动党务公开工作深入开展。
(四)注重搞好结合。
注重把党务公开与政务公开、企务公开等有机结合,形成协调运转、互相促进的工作格局。
(五)提供各种保障。
加大对党务公开工作的投入,在人力、物力、财力上予以充足的保障。
在全市小学开展“双百示范校”创建活动,建设100所教学标准化学校,100所特色鲜明学校,对于提升小学办学水平,促进小学教育均衡发展具有重要的现实意义。
“双百示范校”创建活动计划三年完成,每年完成三分之一的建设任务,每年8月份对当年申报学校创建方案进行研讨,10月份对申报学校进行验收。
一、泰安市“小学教学标准化学校”创建标准:
泰安市小学教学标准化建设,要用硬件标准化的观念抓硬件设施,用管理标准化的观念规范教育行为,用质量标准化的观念提升教学水平,用发展标准化的观念促进学校高层次突进。
1、改善办学条件,优化育人环境。
科学、合理地布局校园,美化、绿化的校园环境,环境育人氛围浓厚,教学设施设备齐全,信息技术环境优越,为学生成长提供良好的育人环境。
2、打造环境文化,构筑教育载体。
本着“让每一堵墙壁说话,每一寸土地育人”的校园文化理念,加强校园物质文化、精神文化、活动文化、制度文化建设,发挥出教育功效的最大值,打造师生和谐发展的软硬件环境。
3、完善德育管理,彰显学生个性。
积极营造学校、家庭、社会三位一体的德育网络,引导学生自己的事情自己做好,他人的事情帮助做好,集体的事情一起做好,形成团结友爱、互相帮助、快乐和谐、健康向上、争做主人的良好班风、校风。
逐步实现学生思想上自律、生活上自理、管理上自治,让学生自主规范占领德育阵地。
4、狠抓课堂教学,提升教学质量。
用“五先”引领课堂行为的实质转变:
能让学生观察的先让学生观察;能让学生体验的先让学生体验;能让学生思考的先让学生思考;能让学生表述的先让学生表述;能让学生小结的先让学生小结。
在教学研究方面,实行学科之间“一股绳”、年级组内“一条心”、学校干群“一盘棋”的指导思想,达成整体团队和谐。
在教育科研方面,将现有的课堂教学风格、课堂文化,逐步提升成“学习型”的课堂教学模式,并确立“个人反思、同伴互助、专业引领”的教研思路和“以校为本、学科联动、资源共享、共同发展”培训机制,开展求真、重效、共享教学智慧和实践经验的课堂教学活动。
在教学常规方面,把备、教、改、导、考、析、研每一教学环节落实到位,真正落实到每个年组、每门学科、每位老师、每一堂课,达成教学精细管理。
实施作业“和谐配制式”制度,实行分层作业“常规餐”、“自助餐”、“特餐”,作业的质与量实行“保底不封顶”,杜绝消化不良和饥饿现象。
5、规范办学行为,促进全面均衡发展。
高度关心学生生命健康,高度重视学生身体素质,高度关注学生艺术修养。
执行课程计划,学校开齐课程,开足课时。
控制考试次数,控制作业数量,控制在校活动总量,控制教辅资料征订。
加强学籍管理,建立救助贫困与助学方案,严格控制流失。
贯彻体育卫生艺术工作条例,按要求开好艺体课和健康课,保证大课间、两操和“阳光一小时”体育活动的落实。
探索信息技术与学科整合,保证各年级全面开设信息技术课。
6、注重班子建设,探索管理文化。
专家治校,持证上岗,打造在共同价值观下合作、合力、和谐的干部团队,权力层层有,任务个个担,责任人人负。
学校管理层工作基调是高品位的谋划,低重心的运行,近距离的服务。
推行制度管人,岗位管事,民主参与、和谐管理的文化型管理模式。
管理注重实际,强化责任,关注过程,落实细节。
管理不断从“制度管人”走向“文化管人”,从管“身”走向管“心”。
让教师拥有知情权和表决权,实行阳光操作。
使各项制度内化为教职工的自觉行为。
既让制度约束人,又让文化激励人,还有情感沟通人。
管理的重点从行为层面转向精神层面,以文化管理为主导,着力营造尊重人,理解人,关心人,爱护人、信任人的文化氛围,强调自我管理、自我约束,崇尚个人事业的拓展。
7、重视教师发展,弘扬团队拼搏。
高度关注教师职业生命与职业生活,高度关注教师的专业发展,高度关注教师职业幸福感,打造和谐发展的教师队伍。
学校有教师发展规划实施方案,专任教师的学历达标率为100%。
普通话达标率100%,100%的教师通过教师资格认定,骨干教师数量不断提升。
学校建立了促进教师职业道德和专业水平提高的教师评价体系,探索从师德表现、教育教学水平、教研科研能力、教育教学效果、个性特征等方面综合评价教师,使教师的知识结构、科研能力、人格魅力、职业理想得到充分发展,促进教师专业化成长。
二、泰安市“小学特色鲜明学校”创建标准学生有特长才有发展,教师有特点才有魅力,学校有特色才有生机。
泰安市小学特色鲜明学校建设,就是让学生拥有健康成长的心态,养成终身受用的习惯,培养全面发展基础上的特长;让教师适应时代的发展,富有个性素质和教学风格;就是让学校具有独特性、个性化和先进性,有成熟优化办学模式,独特的办学策略,培养了一大批出类拔萃的各类人才,赢得了社会的广泛认可。
1、办学理念先进,并能与时俱进。
学校遵循教育教学规律,从本校实际出发,顺应社会发展和时代进步的过程,从而形成了一种“人无我有,人有我优,人优我精”的独特风格,成为一种具有整体信念的效应。
学校崇尚和秉承中外教育家的思想和理念,在继承、吸收和内化方面有系统的做法和成效。
学校具有明确的办学价值观,譬如:
“欲求人人成才,先求人人成人”。
2、教育内容全面,某些方面特点突出。
小学教育重在培养良好的学习习惯、行为习惯、兴趣潜力,要在开全课程开足课时的基础上,还能在以下一个或几个方面有显著特点。
课程类(校本),德育类,教育模式类,课堂教学改革类,教科研类,信息技术教育类、艺术教育类,职业技能和生活技能培养类,考试评价制度类,心理健康类,校园环境建设类,学校文化建设类,书香校园类,等等。
3、教师教学个性彰显,专业发展形成长效机制。
教师分为合格教师、经验型教师、研究型教师、学者型教师四个递进层次,学校要着力通过读书行动、小课题研究、课堂达标验收、专题研讨会议等活动,不断提升教师总结经验、反思得失、感悟差异的能力,促进教师达标升级活动来实现教师的专业发展。
5-6个班额以下的学校市级以上学科带头人、教学能手、优质课一等奖获得者不少于2人,6个班以上的学校不少于5人。
4、重建课改背景下一系列制度,并在实践中不断完善。
建立新的教学常规,建立集体备课制度和教后反思制度,把教后反思作为备课的一个重要环节抓实抓好。
建立新的课堂教学评价标准,创新教学组织形式,鼓励教师用自己独特的教学方式组织教学,引导教师尽可能解放学生的所有感官,让课堂充满生命的灵气。
不断完善分层教学机制,鼓励和提倡分层次教学,积极探讨分层教学中学生选层和走班、教师和学生评价、教研方式、教学策略、层次班管理等有关制度建设。
重建新课程背景下图书室、阅览室和实验室等管理制度,盘活图书和实验等资源,使阅览室成为学生的自修室,实验室成为学生自主实验、自我探究的园地。
建立并逐步完善校本教研制度、咨询制度特别是学生选课指导制度、导师制度、走班上课管理制度、教师论坛制度等一系列新的规章制度,保障课程改革的健康运行。
5、积极探索教学评价机制改革,促进教学工作科学发展。
积极探索教学评价机制改革,改革课堂评价标准,评价的重点内容放在学生学习的参与度和有效度上,考查的重点对象要从教师教转到学生的学习活动上来。
改革考试评价办法,提倡和支持学科分项考试和自主选择考试,建立试题评价制度,定期对学校日常考试和期末试题进行评价。
改革学生评价方式,建立学生自我设计、自我实现、自我评价为主的多元化评价机制,不断完善学生成长记录评价制度。
要让教师和学生以主体身份参与教学评价。
为进一步加强学校安全防范工作,全力构建“平安校园、和谐校园”,根据全国综治维稳工作会议精神和县委县政府及教育局文件要求,结合我校实际决定从5月4日起开展维护学校安全专项治理活动,特制定方案如下:
一、指导思想以科学发展观为指导思想,以全面综治维稳工作会议精神为依据,围绕建设“平安长岭”“法制长岭”的总体要求,进一步落实责任,强化措施,求实维护学校及校园周边的安全稳定,为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。
二、工作目标。
本次专项智力活动的整体目标是:
校园及其周边治安环境明显改观,师生的安全感明显增强,建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。
(一)、校园及其周边治安秩序明显改善。
影响学校及师生的各类隐患基本消除,不发生刑事案件,治安案件明显减少。
(二)、妨害学校教学生活秩序,影响师生身心健康的经营场所、活动商贩、违章建筑等各类隐患得到彻底清除和整治。
(三)、建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织,并成立了校保安队,新制定了保卫制度,宿舍管理制度、外来人员管理制度等各项管理制度,使各项措施落到实处。
三、方法步骤本次专项治理活动分五个阶段进行(5月4日----6月30日)
(一)、组织部署阶段(5月5日到5月7日)学校成立领导小组,召开会议部署工作任务,制定实施方案。
(二)、排查摸底阶段(5月8日到5月15日)对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的排查摸底,不留死角死面,对排查来的问题,进行梳理归纳总结上报,为下步工作打好基础。
(三)、集中整治阶段(5月16日到5月30日)校长是校园安全的第一责任人,要严格按照相关要求配足配强校园保卫人员,要健全门卫制度及各项安全管理制度,严格落实外来人员进校盘查验证登记制度,禁止无关人员和校外机动车入内;禁止将非教学用的易燃易爆管理器具入校园;要完善校园安防设施,在学校门口等重点区域安装视频监控探头,与110报警系统联网,确保一旦有警情公安机关能快速反应;要在上学、放学时间安排当日带班领导、教师和保安到校门口值守,有秩序地引导、护卫学生进出校门;高峰期间要能及时发现不安全因素及可疑人员采取妥当措施处置;要加强对师生的安全教育,切实提高自身安全防范能力;要加强对有精神疾病和心理不健康的师生、有劣迹学生、不安分学生排查管控;加强舍务管理,建立健全舍务教师工作责任,保卫好学生宿舍,实行夜间巡查、值守制度,并重点加强对女生宿舍的安全管理;要制定相关的预案,并加强演练,在第一时间做出反应,将影响和损失降到最低程度;在有关部门的配合下,坚决杜绝教师乱办辅导班现象;加强食品卫生管理和安全保卫工作防止食物中毒和投毒事件;加强师生消防知识教育,经常对学生宿舍、食堂等人员集中场所的消防安全进行检查,防止火灾。
全体教师及领导应行动起来深入工作,排查化解各类社会矛盾,及时消除各类不安全隐患。
(四)、检查验收阶段(5月31日到6月10日)迎接县综治委、县委、县政府、教育局对专项智力活动开展情况的验收工作,纳入年终综治考评。
(五)、巩固提高阶段(6月11日到6月30日)对前四个阶段的工作进行“回头看”力争各项整治工作取得明显成效。
要进一步总结完善维护校园安全的领导机制,工作机制,监督机制,考核评估机制和责任追究机制。
确保校园及周边长治久安。
四工作要求
(一)、提高认识这次专项治理行动作为维护人民群众切实利益的大事抓紧抓好,真正从思想上高度重视起来,狠抓各项工作措施的落实,全力维护学校安全稳定。
(二)、真抓实干对影响学校及其周边安全的突出问题要采取超常规措施,一次性解决到位。
对师生反映强烈的问题,实行挂牌督办,限期解决,务求实效,让广大师生和人民群众切实满意。
(三)、齐抓共管根据各自职能,既要相互配合、密切合作,又要分工负责,各司其职,构筑社会、家庭、部门联动格局,实现统一行动、联合整治。
(四)、落实责任要按照“谁主管、谁负责”,“谁检查、谁负责”和“属地管理”的原则,实行安全责任追究制,相关责任人党纪、政纪处分及追究刑事责任。
五、组织领导
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