工程项目管理.docx
- 文档编号:30238893
- 上传时间:2023-08-13
- 格式:DOCX
- 页数:12
- 大小:21.40KB
工程项目管理.docx
《工程项目管理.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《工程项目管理.docx(12页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
工程项目管理
工程项目管理
第一节工程投资项目管理办法
第一章总则
一、为适应母公司工程项目管理权限下放后公司工程项目管理的需要,进一步理顺公司工程项目管理流程,规范各层级管理权限,提高工程项目管理效率,确保工程项目建设质量及降低工程造价,根据《四川久大制盐有限责任公司工程项目管理办法》并结合公司实际,特制定本办法。
二、工程项目的范围:
是指已列入公司年度专项投资计划以及在日常生产经营活动中提出的经公司领导同意且立项批准由公司自行实施的新建、扩建、改建、迁建等工程项目。
第二章工程建设项目管理组织结构
项目主管领导负责组织实施已列入公司年度专项投资计划以及在日常生产经营活动中提出的经公司立项批准由公司自行实施的新建、扩建、改建、迁建等工程项目建设。
工程项目的建设主要由技术开发处负责承担。
第三章工程项目管理职责
一、项目主管领导职责
㈠负责公司工程项目资源的统一调配。
㈡根据项目的建设规模和建设内容组建项目团队。
㈢负责组织和协助技术开发处办理项目的对外立项。
㈣负责工程项目中重大关键设备、材料、设计、施工单位的邀标标底的审核。
参加重大关键设备、材料、设计、施工单位的邀议标会。
㈤负责工程项目的邀议标资料和合同的审核或审定。
㈥负责项目的工程结算审核。
㈦组织重大工程项目的竣工验收。
二、技术开发处职责
㈠负责组织承担项目对外立项资料编制和立项手续办理。
㈡负责组织承担投资在50万元以上且不需对外立项的项目资料编制和向公司董事会报批立项等手续办理。
㈢负责承担项目的技术方案编制及组织论证,形成论证意见后报公司决策。
㈣代表公司对承担的工程项目实施全过程管理,对工程投资、质量、工期、安全、环保负责。
㈤负责工程项目预(慨)算的编制,审查工程决算。
㈥负责承担项目的施工组织方案的编制。
㈦负责承担项目的勘察设计、土建、安装工程、专用设备等招(邀)标资料的编制,组织其招(邀)标工作,汇总评标资料,提出推荐中标单位及理由报项目主管领导。
㈧负责承担自行设计的项目的工艺、设备、安全操作规程和联动试车方案的编制,组织和指挥工程联动试车。
㈨负责承担项目的生产准备和操作人员培训。
㈩组织承担项目的竣工验收和固定资产、技术资料的移交。
(十一)负责承担项目的竣工资料编制、归档,送公司档案室保存。
三、工程项目运行单位职责
㈠协助项目主管部门(单位)提供必要的技术资料和项目建设中必要的资源。
㈡参与项目主管部门(单位)组织的工艺、设备技术论证,参与设备选型考察及招标工作。
㈢协助项目主管部门(单位)做好项目工艺、设备、安全操作规程和联动试车方案编制以及培训人员的安排和管理。
㈣配合项目主管部门(单位)做好工程调试和联动试车工作。
做好资产、技术资料的接收工作。
㈤负责项目接收后的生产运行组织。
四、生产安全处职责
㈠负责工程项目实施过程中的生产组织、指挥、协调。
㈡提供必要的生产数据、技术资料等并协助技术开发处做好项目论证工作。
㈢参与技术开发处组织的工艺、设备技术论证,参与设备选型考察及招标工作。
㈣组织项目竣工移交后实物资产的转固工作。
五、供销处职责
㈠负责项目通用设备和物资的采购、验收、保管、发放,确保工程施工质量及进度。
㈡组织或参与工程主要设备、材料的招标工作;负责对自行承担的主要工程材料、一般性通用设备采购的招标工作,负责招(邀)标资料的编制,组织招(邀)标工作,汇总评标资料,提出推荐中标单位及理由报项目主管领导;负责对外物资采购商务谈判。
㈢负责对不合格品的处理及索赔等工作。
六、企管监察处职责
㈠负责工程项目的立项工作。
㈡负责牵头处理工程施工过程中发生质量或其他事故造成经济损失以及由于工程建设的质量原因对生产造成严重影响的事件。
㈢负责工程合同审查与备案;
㈣负责审计工程决算。
㈤参与设备招标。
七、财务处职责
㈠负责工程项目资金的组织与落实。
㈡负责工程决算的审核,资金支付;负责竣工项目的工程余款支付。
㈢参与工程竣工移交后实物资产的转固工作。
第四章工程项目招标管理
一、建设项目招标及合同签订的相关规定
㈠建设项目中的设计、土建、安装、防腐、保温、非标设备制作、标准设备、材料供应等预算在2万元(含2万元)以上且需要由外单位承担或协作的工程项目,应按照公司颁布的招(邀)标管理办法进行公开、公正、公平的选择。
㈡招(邀)标和中标单位的确定程序
项目主管部门(单位)负责组织所承担工程的主要招(邀)标工作,供销处负责组织工程项目建设中单纯的材料采购招(邀)标工作。
招(邀)标后形成招(邀)标汇报资料(资料中应包括推荐中标单位的理由)送项目主管领导。
招(邀)标金额在5万元内由项目主管领导确定中标单位;金额在5万元及以上的由公司总经理确定中标单位。
㈢建设项目合同的签订:
招(邀)标工作完成后与确定的中标单位签订合同,合同起草和签订中应按照公司合同管理办法执行。
二、设计单位的招(邀)标
㈠选择设计单位应实行公开、公正、平等的招、投标原则,根据项目的大小和属性确定采用公开招投标或内部公开邀(议)标方式。
㈡公司应成立项目招标小组,由项目主管领导、项目承担部门负责人、企管监察处负责人、工程专业技术管理、纪监等人员组成。
招标小组编制招标文件,招标文件应包括以下内容:
1、项目已办理的各级审批手续,取得的批准文件及招标范围,招投标方式;
2、项目的资金数量或资金来源、准备情况;
3、招标公告或投标邀请书及招投标标准;
4、投标人资格审查标准;
5、投标报价要求、评标标准和方法;
6、投标书送达的方式、地点和截止时间及公开议标时间;
7、拟签订合同的主要条款;
8、其他要求和需说明的问题。
㈢应根据国家设计收费标准和市场价格编制标底,报项目主管领导审查后,确定工程设计费标底限。
㈣设计招、投标过程,以公开、公正、公平等原则进行。
招标小组根据设计单位的资质、业绩、技术能力、管理水平、质量保证体系、工期保证措施和主设计人员资历、经历等综合水平,编写评标意见和推荐理由并报项目主管领导初审后,提交总经理审定确定中标单位。
同时将完整的招投标资料存档以备查询。
㈤项目主管部门(单位)与中标的设计单位协商设计合同的内容、工作范围界线、权力与义务、奖惩条款等,形成合同初稿报项目主管领导审签后再送总经理审定。
项目主管领导与承包单位签订设计合同。
设计合同签订后须报企管监察处审查备案。
三、施工单位招、投标
㈠选择施工单位应实行公开、公正、平等的招、投标原则,根据项目的大小和属性确定采用公开招投标或内部公开邀(议)标方式。
㈡公司应成立招标小组,由项目主管领导、工程建设专业技术及管理人员、预结算人员、纪监人员、项目主管部门(单位)负责人组成。
招标小组根据设计图纸和技术资料编制招标文件,招标文件应包括以下内容:
1、投标邀请书;
2、投标人须知(包括工程慨况、招标范围、工程项目标段划分、工期要求、质量标准、现场踏勘和答疑安排,投标文件编制、提交、修改、撤回的要求、投标报价要求、投标有效期、开标时间和地点等)
3、拟签订合同的主要商务条款;
4、投标文件格式;
5、技术条款;
6、投标人资格审查标准;
7、投标报价要求;
8、评标标准和综合评记分方法(信誉、业绩、实力、投标价等所占比例)。
9、其他要求和需说明的问题。
㈢招标小组对投标单位做以下资格验证和调查,并确定二家以上的施工企业作为投标邀请单位:
1、企业的工商登记及信誉等级情况;
2、是否具有本项目招标所需的资质;
3、是否具备本项目要求的安全条件;
4、企业现状(人员、设备、财务等);
5、企业现有的施工任务和正在签订的合同;
6、拟投入本工程的设备及其人员状况,拟派驻本工程的项目经理技术负责人和主要人员的姓名、职务、职称、资历等;
7、最近三年是否有严重违法或违约行为;
8、以往承担类似项目的业绩情况;
9、项目涉及的国家政策、法律所规定和要求的资质。
㈣招标小组根据施工图纸、造价定额、市场价格和承包方式(凡是工程量准确可采用预算包干方式,工程量不确定的可采用按定额总造价优惠按实结算方式)编制标底,报项目主管领导审查后,确定工程标底限。
㈤招标小组公开开标后应立即找投标单位进行第一轮谈判,以及为降低造价、提高工程质量、缩短工期为目的二轮和三轮谈判,筛选二至三个中标单位,编写评标意见和推荐理由报项目主管领导初审后,提交总经理审定确定中标单位。
同时项目主管部门(单位)将完整的招投标资料存档以备查询。
㈥项目主管部门(单位)与中标单位协商施工合同的内容,包括工程范围,权力与义务,奖惩条款等,形成合同初稿送项目主管领导审签后交总经理审定,签订合同。
施工合同签订后须报企管监察处审查备案。
四、设备、物资采购的招标
新型设备、复杂设备、非标设备采购招标由项目主管领导或项目主管部门组织招标;项目一般性通用设备和物资材料由供销处采购,项目主管部门支持。
㈠项目主管部门(单位)各专业技术人员应熟读设计图纸,了解设计思想,组织图纸会审。
根据会审纪要和图纸,编制设备、物资采购清册,提交供销处确定采购计划。
㈡项目主管领导、主管部门或供销处组织成立以专业技术、物资采购、纪监、项目主管部门(单位)负责人组成的设备采购招标小组,招标小组根据采购计划编制招标文件,招标文件应包括以下内容:
1、设备采购的招标方式;
2、投标人资格审查标准;
3、投标报价要求;
4、供货工期、交货地点、运输方式的要求;
5、投标书送达方式、地点和截止时间及公开议标时间;
6、拟签订合同的主要条款;
7、评标标准和综合评记分方法(信誉、业绩、实力、投标价等所占比例)。
8、其他要求和需说明的问题;
㈢招标小组对投标单位做以下资格验证和调查,并确定二家以上的设备供应企业作为投标邀请单位:
1、企业的工商登记及信誉等级情况;
2、是否具有本项目招标所需的资质;
3、企业现状(人员、设备、财务);
4、企业同类产品使用状况;
5、最近三年是否有严重违法或违约行为;
㈣招标小组根据网上媒体价和市场价格编制标底,确定设备物资采购标底限。
㈤招标小组公开开标后应立即找投标单位进行第一轮谈判,以及为降低价格、提高产品质量、确保供货期为目的二轮和三轮谈判,筛选二至三个中标单位,编写评标意见和推荐理由报项目主管领导初审后,提交总经理审定确定中标单位。
同时将完整的招投标资料存档以备查询。
㈥项目主管部门或供应处与中标单位协商合同的内容,如设备或材料的规格、型号、材质要求、交货地点、运输方式、验收方法、权力与义务,奖惩条款等,形成合同初稿送项目主管领导审签后交总经理审定,签订合同。
设备采购合同签订后须报企管监察处审查备案。
第五章工程施工管理
一、工程项目施工由项目主管部门(单位)归口管理并负责组织实施。
二、项目主管部门(单位)对所承担工程的建设质量负总责。
参加建设的设计、施工等单位,按照合同及有关规定对所承担的工程项目的质量负相应的责任。
三、工程项目施工质量依据国家及有关部委所颁布的现行技术规范、规程和标准,以及质量管理法规、合同规定的质量标准、技术文件及其它相关条款进行管理。
四、勘察设计单位应及时参加项目主管部门组织的设计交底工作,并根据现场施工揭露的地质条件或试验结果,做好现场跟踪设计,派驻现场代表,及时处理施工中出现的技术问题。
五、对由项目主管领导确定需要编制施工组织方案的规模较大或建设内容多、工程相对复杂的项目,项目承担部门(单位)应组织力量编制施工组织方案。
施工组织方案应包括以下内容:
㈠编制说明。
㈡工程概况描述。
㈢工程施工组织管理机构。
㈣工程现场总平面布置。
㈤施工进度计划及工期保证措施。
㈥工程投资、资金需求计划和造价控制。
㈦工程设备物资管理与供应计划。
㈧工程主要施工方法及技术措施。
㈨工程质量管理工作。
㈩工程安全、环保管理工作。
(十一)生产准备工作。
六、项目承担部门(单位)组织工程技术人员熟悉施工图纸、国家规范和验收标准;组织施工图纸和物资清册的会审工作,并逐项落实项目施工组织方案,同时滚动修订工程进度计划,确保工程按计划竣工。
七、确定各专业甲方代表,明确甲方代表的工作职责和权限。
严格现场签证的管理,确保工程量的准确性和工程质量。
在工程建设中如果违反规定,造成重大质量、经济、安全损失的,将追究法律责任和经济赔偿。
超过权限的签证必须经过项目承担部门负责人加签并报经项目主管领导签字同意后方能生效。
八、施工现场签证权限:
设计变更发生的工程量变化或合同外新增工程量需要签证时,甲方代表和造价员必须在签证上签字,签证金额在500元以上(含500元)的,需送项目主管部门(单位)负责人加签并报经项目主管领导签字,方可作为结算依据。
九、工程建设中需要更改设计的,必须征得设计单位的书面同意,并且作好原始记录,以备竣工时查证。
申请设计变更的程序:
由项目主管部门(单位)书面提出,并经项目主管领导签字后提交设计单位,接到设计单位的书面更改通知后,按设计更正内容执行。
十、项目主管单位应按合同对中标单位严格管理。
十一、供销处严格执行物资进库验收、保管、领用、消耗、退库制度。
采购的物资必须先进库后领用的原则,确保帐、卡、物相符。
现场安装材料与实际数加料损相符,安装后的多余物资必须及时退库并完清手续。
十二、认真做好试生产人员培训,编写操作规程和联动试车方案以及试车过程中出现问题的应急处理方案。
第六章竣工验收及竣工资料
一、工程竣工验收是工程建设的最后一项程序,是全面考核建设项目经济效益、检验设计、施工质量的重要环节,应坚持“质量第一”的原则,认真做好竣工验收。
二、工程竣工验收应依据项目设计合同、设计文件、施工合同、国家颁发的相关标准、规范以及各专业的设计规范、施工规范及验收规范。
引进设备工程验收应增加合同中的有关规定和条款。
三、工程竣工验收的条件
工程已按设计要求安装完毕,且在规定时间内试运转,主要技术指标符合规范要求;技术文件、工程技术档案、测试和竣工资料齐全完整,维护用工具仪器、仪表及维护备件齐全。
引进工程应满足合同规定条件。
四、竣工验收资料应包括:
设备清单、竣工图;材料、构件出厂合格证及试验检验记录;土建施工记录;设备安装、调试记录;管道系统安装、试压、试漏检查记录;设备、管道防腐、保温测试记录;建筑设备(水、暖、电)检验记录;建筑物、构筑物的沉降、变形、防震等指标测试记录;重要钢结构的焊缝探伤检查记录;隐蔽工程验收记录;工程质量事故的发生处理记录;图纸会审记录,设计变更通知单;试运转考核资料;竣工决算。
五、工程竣工验收主要方式和步骤
㈠一般工程直接采取竣工验收;大型生产装置和复杂生产线采取分阶段验收和正式竣工验收两个阶段,对其中的隐蔽工程应在该阶段工程完成后及时验收以确保工程质量和进度,阶段性验收由项目管理单位和建设单位汇同相关专业技术人员共同完成。
㈡在工程完毕后,项目建设单位提出项目竣工验收申请,由项目主管领导及项目管理单位,生产、技术部门负责人和有关专业技术人员以及施工单位有关人员共同组成项目竣工验收小组,负责工程的全面验收。
㈢竣工验收小组应严格检查工程质量、施工工艺、审查竣工材料、分析投资效益等,并填写竣工验收文件、验收意见及工程评价,对发现的问题提出处理意见,并责成相关责任单位落实解决。
㈣在试运转期,项目管理单位及生产使用单位应对性能、设计和施工质量以及系统指标等进行全面系统考核,发现问题应由责任单位负责消缺、返修。
试运转期满并确认具备正式验收条件后,立即组织正式竣工验收,审查竣工报告和投资决算,讨论通过验收结论,签发验收证书,办理交付运行(或使用)手续。
六、工程验收标准:
参照国家和行业颁布的相关标准、规范和设计文件进行工程项目验收。
七、工程竣工资料必须完整齐全,准确美观,要求做到竣工图纸与施工现场相一致,安装工程量与竣工图纸相一致,材料消耗与工程量及规定损耗量相一致。
工程验收前,项目主管部门(单位)应组织对所有技术资料(包括竣工图、测试资料)进行系统的整理,符合工程验收要求。
验收完成后及时将竣工资料移交公司档案室存档。
竣工资料有条件的应制做成竣工资料光盘,电脑录入工作统一由项目主管部门(单位)承担。
第七章工程结算和财务决算
一、在工程竣工验收前,项目主管部门(单位)应与施工单位完成工程结算,结算中各专业负责人和造价人员要认真审查施工单位编制的工程结算,核对工程量、定额套项、定额取费、签证等是否与合同一致。
审查要严格按施工合同和相关规定办理,不得无故增加投资。
项目主管部门(单位)将审核后的工程结算报项目主管领导审核。
二、项目主管部门(单位)在落实项目主管领导审核意见后,办理工程结算和竣工财务决算,并形成资产移交清册。
三、企管监察处在收到工程财务决算后进行审计,发现问题及时与项目主管部门(单位)联系,做到建设投资合理、准确。
四、资产转固后的移交手续在完成审计后由财务、生产等部门负责接受。
第八章工程资金计划管理
一、每月25日前项目主管部门(单位)将下月资金需求计划报财务处。
二、已竣工并将工程余款交财务处支付的项目,由原项目主管部门(单位)负责编制资金支付明细,财务处按明细支付。
第九章工程奖惩
一、参与工程项目的人员实行质量终生负责制。
二、工程中出现以下情况,责任者将受到经济处罚,对违反国家有关法律法规规定的,按有关规定处理。
涉嫌触犯刑法的,移交司法部门处理。
㈠工程项目建设过程中发生质量和其他事故造成经济损失,由企管监察处牵头,审计监察、生产、技术等相关部门协同查清事实,分清责任,查清事故责任人并提出对责任单位和个人的处理意见,报总经理办公会审批后执行。
㈡由于工程建设的质量原因对生产造成严重影响,项目主管部门(单位)做出书面汇报,由企管监察处牵头,审计监察、生产、技术等相关部门和项目接收(使用)单位协同查清事实,分清责任,查清事故责任人并提出对责任单位和个人的处理意见,报总经理办公会审批后执行。
㈢工程项目实际投入资金超过项目预算和工程工期超过规定,项目主管部门(单位)做出书面说明,公司根据实际情况决定是否给予处罚。
第十章附则
一、本办法由技术开发处和企管监察处负责解释。
二、公司原有工程项目管理办法(制度)凡与本办法相抵触的,按本办法执行。
三、本办法自颁布之日起实施。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 工程项目 管理
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)