道路交通领域风险链关键节点管控措施和责任清单.docx

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道路交通领域风险链关键节点管控措施和责任清单

序号

关键节点

措施

完成时限

牵头/指导单位

配合单位

1

危化品运输企业准入门槛低

1.严格复核道路危险货物运输企业资质条件，6月前配合完成全县所有道路危险货物运输企业排查，全面清退不符合条件企业。

6月

村镇办

xx镇交管站、xx镇交警中队

2.每半年开展一次危货道路运输企业安全等级评价，结合动态评价结果，实施分级管理。

6月

村镇办

xx镇交管站、xx镇交警中队

3.对未办理备案或进台登记的外县籍车辆禁止进入市场，充装单位不予充装，每季度对充装单位组织一次检查，对违法违规充装企业进行严厉处罚。

3月

应急办

xx镇交管站、xx镇交警中队

2

非营运大中型客车管理存在漏洞

1.强化政府机关、事业单位大中型客车交通安全监管，对有严重交通违法行为或发生亡人交通事故，机关事业单位负有源头管理责任的，一律通报当地纪检监察和行业主管部门，依纪、依法处理。

6月

应急办

xx镇交管站、xx镇交警中队

2.加强对企业所属非营运大中型客车（非营运）交通安全管理主体责任的监督检查，对有严重交通违法行为或发生亡人交通事故，企业负有源头管理责任的一律通报行业主管部门，依法处理。

6月

应急办

xx镇交管站、xx镇交警中队

3.强化个人所有大中型客车交通安全监管。

6月底前配合建立辖区个人所有非营运大中型客车管理工作台账，杜绝违法违规承接红白喜事、短途包车运营；发现违法违规行为无法劝阻的，要及时通报交通运输和公安交警等部门。

6月

应急办

xx镇交管站、xx镇交警中队

4.仅为企业法人办理道路旅客运输经营许可，禁止为个人及个体工商户办理。

常态化工作

村镇办

xx镇交管站、xx镇交警中队

5.3月底前开始禁止为个人及个体工商户办理大型客车注册登记。

常态化工作

xx派出所

3

两外车辆存在监管盲区

1.强化外县籍重点车辆管控，通过公路卡口系统等加大对外县籍大中型客车的路面管控力度，3月底建立外县籍入台高频大型客车数据库。

3月 

村镇办

xx镇交管站、xx镇交警中队

2.强化外县籍车辆的严重交通违法和重大安全隐患抄告力度，督促注册地管理部门加强源头管控。

每季度开展一次回头看工作，对多次违法本县籍车辆加强路面管控力度。

3月 

xx派出所

xx镇交管站、xx镇交警中队

4

严厉打击非法营运、违规经营行为

1.加大非法营运查处力度，加强部门协同配合，3月底前启动以打击客运市场“黑企业”、“黑车”等为重点的联合专项行动。

6月 

村镇办

xx派出所

2．完善非法营运举报查处机制，6月底前对乘客举报的、相关部门抄送的、执法检查过程发现的非法营运、违规经营行为的查处情况进行回头看。

6月 

村镇办

5

严把从业人员资格准入关

1.加强吸毒驾驶人管控，建立营运客车和危化品运输车辆驾驶人排查禁入机制，督促全镇道路运输企业不得聘用有吸毒记录的驾驶人驾驶营运车辆。

6月底前对本地营运客车和危化品运输车辆驾驶人开展一次全面排查，及时查处有吸毒行为的从业驾驶人。

6月

村镇办

xx派出所

2.加强驾驶人聘用管理，严格处罚交通违法、交通事故突出的驾驶人，经营者应当及时依法解聘情节严重的驾驶人。

6月

村镇办

xx派出所

6

数据化监管有待提升

1.6月底前升级完善客运数字化监测监管系统，加强数据分析应用，强化超长时间、超长距离班车包车客运动态监管。

9月

村镇办

xx镇交管站、xx镇交警中队

2.9月底前配合全县推广应用非法营运车辆监管系统，运用大数据、信息化，应用非法营运靶向打击系统，开展“科技打黑”；强化交通与公安部门合作，定期交换数据信息，利用公安路面卡口、电子警察等数据优势，实现协同预警、重点布控，实施精准打击。

9月

村镇办

xx镇交管站、xx镇交警中队

3.利用运输智控平台安全码机制，9月底前，全面落实定制客运驾驶员安全管控。

9月

村镇办

xx镇交管站、xx镇交警中队

4.加强运输车辆和驾驶人动态监管，6月底前公布“两客一危”车辆智能视频监控报警装置应用情况通报，督促“两客一危”运输企业加强智能视频监控报警装置应用，深化大数据分析，强化驾驶员分级分类管理，提升“两客一危”车辆运输过程数字化监管水平。

9月

村镇办

xx镇交管站、xx镇交警中队

7

执法宽松软

1.6月底前对存在重大安全隐患或者发生安全生产责任事故的运输企业实施三级挂牌督办，继续实施驾驶员“黑名单”制度；经整顿仍不具备安全生产条件的，依法予以关闭并吊销有关证照。

6月

村镇办

xx镇交管站、xx镇交警中队

2.3月底前组建联合执法队，充分运用各部门法律手段，加强对疲劳驾驶、超速行驶等严重交通违法、非法营运、违规经营以及企业安全主体责任不落实等开展联合执法整治。

3月

xx派出所

xx镇交管站、xx镇交警中队

3.综合运用信用浙江、信用交通、安全生产失信联合惩戒“黑名单”等载体，9月底前建立和完善道路运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。

9月 

村镇办

xx镇交管站、xx镇交警中队

4.每季度对执法检查和处罚案件进行评估，并建立智控指数对各地执法力度进行排名。

9月 

村镇办

xx镇交管站、xx镇交警中队

5.建立健全事中事后监管机制，依法加强客货运输经营行为信用评价，9月底前实施分级分类管理，对发生重大安全责任事故等严重失信行为的单位和个人实施联合惩戒。

9月 

村镇办

xx镇交管站、xx镇交警中队

8

高落差路段风险

1.开展全县公路设施“360”安全专项整治行动，5月底前完成公路设施隐患排查，分类制定防控措施或整治，底前完成重大隐患处置。

12月

村镇办

2.底前实现高速公路、国省道2.5米及农村公路4米以上落差路段安防设施全覆盖，推进新列管国省道公路的安防设施提升。

12月

村镇办

xx派出所

3..及时整治消除农村公路4、5类桥梁、隧道，底前完成25座农村公路桥梁整治。

12月

村镇办

xx派出所

9

农村客运风险大

1.全面禁止在公路条件、车辆状况等不符合法规要求的情况下使用有乘客站立区的城乡公交车。

在4月底前完成全面排查；6月底前禁止不符合要求，存在安全隐患的车辆上路行驶。

4月、6月

xx派出所

村镇办

2.推进农村客运班车安装使用卫星定位装置，底前实现农村客运班车联网联控接入上线率80%以上。

12月

村镇办

10

平交道口风险大，私自开设平交道口

1.6月底前对现有普通国省道公路平交口和路侧开口进行调查摸底，力争在1年内完成治理提升，对未经审批擅自设置的平交口和路侧开口予以封闭。

2022年6月 

村镇办

xx派出所

2.全面排查202*年发生过亡人交通事故的道路穿镇穿村路段，在6月底前完成安全评估，力争在1年内完成治理提升。

2022年6月

xx派出所

村镇办

3.对G351国道沿线实施分类分级安全防护设施提升，实现交通信号灯、减速带、路侧护栏、中央隔离栏、警示标志应设尽设。

12月

xx派出所

村镇办

11

农村公路风险大

1.4月底前完成对农村公路临水路段安防设施进行查漏补缺，底前完成500公里农村公路安防工程。

4月

村镇办

xx派出所

2.继续深化“千灯万带”工程，推进农村公路平交路口信号灯、减速带建设和隐患点穴式改造。

12月

xx派出所

村镇办

12

深入推进高速公路重点部位隐患治理

1.建立高速公路隐患排查闭环管理系统，实现道路隐患排查治理全流程、清单式闭环管理。

3月

xx派出所

村镇办

2.3月起，陆续对高风险危化品运输车辆密集通行出口开展匝道测速，条件成熟后对高速公路全路网开展区间测速。

6月

xx派出所

村镇办

3.完成第三轮高速公路匝道排查整治，6月底前对存在风险的匝道进行测速与提示。

6月

xx派出所

村镇办

13

800公里以上客运班线风险高（完成）

组织对800公里以上客运班线实施重点监管，逐一排查评估，9月底前完成排查评估工作。

利用信息化加强800公里以上客运车辆动态监管，发现运行风险隐患，及时督促整改。

9月

村镇办

xx派出所

14

卧铺及57座以上客车风险高（完成）

1.督促客运企业及时报废淘汰卧铺及57座以上营运客车，力争底前淘汰全部66辆营运卧铺客车，底前淘汰全部95辆57座以上营运大客车。

12月

村镇办

xx派出所

2.开展校车交通安全专项整治，底前彻底淘汰非专用校车。

12月

社会事务办

2.强化“营转非”大客车监管，对使用时间距报废年限1年以内的大客车，不允许改变使用性质、转移所有权或者转出登记地。

12月

xx派出所

村镇办

15

车辆带病上路

1.每季度组织一次回头看，督促企业切实落实好车辆进出场检查、罐体年检等制度，严格落实企业车辆“一车一档”管理，实现车辆罐体100%检查。

12月

村镇办

xx市场监管所、经济发展办、应急办

2.督促落实危化品充装和装载前“五必查”制度。

12月

应急办

村镇办、xx综合行政执法中队

3.加强对危货运输车辆动态监管，每月按不低于10%车辆比例抽查通报动态监管情况。

12月

村镇办

4.6月底前启动常压液体危险货物罐车专项治理。

6月

村镇办

经济发展办、xx派出所、xx市场监管所

5.6月底前完成专用车生产企业、车辆维修企业和车辆非法改装站点排查。

6月

经济发展办村镇办

xx派出所、xx市场监管所