道路交通设施维护投标方案.docx
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道路交通设施维护投标方案
目录
第一章项目背景和项目需求 9
第一节项目背景 9
一、道路交通设施的种类 10
二、道路交通设施的发展 21
三、道路交通设施的作用 26
四、交通设施养护重难点 27
第二节项目需求 29
一、项目基本情况 29
二、项目服务需求 29
三、项目服务特点 33
四、项目成本核算 34
第二章项目管理机构和人员配备 37
第一节项目管理概述 37
一、项目管理模式 38
二、项目管理原则 41
三、信息反馈系统 43
四、项目激励系统 43
五、项目指导方针 45
第二节项目组织机构 45
一、建立项目组织机构的步骤 45
二、建立项目组织机构的要求 46
三、项目组织架构 48
四、项目部门职责 48
第三节项目人员配备 53
一、人员配备原则 53
二、人员基本要求 54
三、人员汇总表格 59
四、人员岗位职责 62
第四节人员管理条例 65
一、人事考勤制度 65
二、仪容仪表规范 72
三、工作纪律要求 72
四、人员投保管理 74
五、人员调动制度 75
六、人员奖惩条例 75
第三章项目管理制度 81
第一节管理制度概述 81
一、管理理念 82
二、管理策划 82
三、管理原则 83
第二节安全管理制度 85
一、安全教育制度 85
二、安全保卫制度 87
三、安全检查制度 88
四、安全消防管理制度 88
五、安全围护管理制度 89
六、安全防范管理制度 90
七、道路安全管理制度 91
八、雨季安全管理制度 91
九、班前安全活动制度 92
十、高空作业安全管理制度 93
第三节文明管理制度 94
一、总则 94
二、文明设备管理制度 95
三、文明岗位记录管理 95
四、文明施工管理制度 96
第四节其他项目管理制度 97
一、会议管理制度 97
二、公章使用制度 99
三、项目档案管理 101
四、办公室工作制度 105
五、防护用品管理制度 106
六、清洁剂使用管理制度 107
第四章项目服务承诺 110
第一节质量服务承诺 110
第二节售后服务承诺 113
第三节项目工作人员承诺 114
第四节项目管理人员承诺 115
第五章整体服务设想 116
第一节项目实施计划 116
一、维护计划编制 117
二、维护工作原则 118
第二节项目物资准备 119
一、准备计划 119
二、准备原则 119
第六章具体服务方案 120
第一节维护期间管理方案 120
一、交通组织方案 121
二、安全管理方案 123
三、巡查保洁方案 127
第二节护栏维护方案 130
一、护栏的类型 130
二、护栏的选择 131
三、护栏常见损伤 133
四、护栏维护要求 133
五、护栏清洗方案 134
六、护栏维护方案 141
七、护栏防腐方案 146
第三节交通标志维护方案 149
一、维护的意义 149
二、维护的内容 150
三、维护材料选择 153
四、具体维护方案 154
第四节交通标线的维护方案 164
一、维护的意义 164
二、标线设置分析 164
三、标线维护现状 165
四、标线维护方案 166
五、标线维护管理技术 188
第五节交通信号灯维护方案 194
一、概述 194
二、常见故障 195
三、维护方案 197
四、调试方案 198
五、电源保障方案 199
六、信号灯配时方案 204
七、信号灯清洁方案 205
八、信号灯拆改方案 207
九、拆改工程注意事项 209
第六节隔离栅维护方案 216
一、概述 216
二、隔离栅清洗方案 216
三、隔离栅防腐方案 219
四、隔离栅维护要点 220
第七节电子警察维护方案 221
一、概述 221
二、具体方案 224
第八节防眩设施维护方案 250
一、概述 250
二、具体方案 251
第九节道路照明设施维护方案 252
一、概述 252
二、维护相关规定 252
三、维护分级指标 253
四、维护内容分类 254
五、具体维护方案 256
第七章项目保障方案 270
第一节项目人员保障方案 270
第二节服务质量保障方案 271
一、项目领导保证 271
二、服务时间保证 272
第三节项目物资保障 272
第八章人员培训方案 273
第一节培训概述 273
一、培训对象 274
二、培训原则 274
三、培训计划 276
四、培训实施 277
五、培训作用 278
六、培训常见误区 280
七、培训改进措施 281
第二节培训内容 283
一、工具使用知识培训 283
二、交通设施知识培训 297
三、作业安全知识培训 306
第三节培训管理 311
一、培训评估制度 311
二、培训经费管理 311
三、培训考勤制度 312
四、培训档案管理 313
第四节培训考核 317
一、考核目的 317
二、考核原则 317
三、考核方案 318
第九章项目应急预案 319
第一节应急总预案 319
一、领导机构与职责 320
二、应急预案原则 321
三、应急预案体系 322
四、应急准备 323
五、应急响应 323
六、应急保障 325
七、应急培训演练 325
第二节高空坠落应急预案 326
一、编制目的 326
二、适用范围 327
三、应急响应 327
四、应急措施 328
五、预防措施 331
第三节意外触电应急预案 332
一、编制目的 332
二、适用范围 332
三、应急措施 332
四、预防措施 337
第四节火灾应急预案 337
一、编制目的 337
二、情况分析 338
三、应急响应 338
四、应急措施 340
第五节交通事故应急预案 345
一、编制目的 345
二、适用范围 345
三、应急原则 345
四、应急响应 347
五、应急措施 347
第六节机械伤害应急预案 349
一、编制目的 349
二、应急响应 350
三、应急措施 350
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9
说明
一、如招标文件评分标准要求“项目管理机构和人员配备”,可参照第二章;
二、如招标文件评分标准要求“项目管理制度”,可参照第三章;
三、如招标文件评分标准要求“项目服务承诺”,可参照第四章;
四、如招标文件评分标准要求“整体服务设想”,可参照第五章;
五、如招标文件评分标准要求“具体服务方案”,可参照第六章;
六、如招标文件评分标准要求“人员培训方案”,可参照第八章;
七、如招标文件评分标准要求“应急预案”,可参照第九章。
编制依据
一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。
二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。
三、依照有关主要法律、法规:
(一)《中华人民共和国道路交通安全法》。
(二)其他法律法规。
四、行业规范、标准
(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)
第一章项目背景和项目需求
第一节项目背景
一、道路交通设施的种类
交通设施指的是交通运输中,必要的工具(包括车辆、船舶、飞机)、机械设备、场地、线路、通信设备、信号标志、房屋(包括车站、仓库、候车场地、售票场地)等。
而其中道路交通设施又包括信号灯、交通标志、路面标线、护栏、隔离栅、照明设备、视线诱导标、防眩设施、电子警察系统等。
良好的道路交通设施系统应具有交通管理、安全防护、交通诱导、隔离封闭、防止眩光等多种功能,为了防止交通事故,保证交通顺适,全面发挥道路的功能,必须根据交通流的需要及地形、地物的情况,设置道路交通设施,其常见的种类有以下几种:
(一)交通标志
1.定义:
交通标志是道路交通设施中形式最多规格最多、应用最广泛的交通设施,是把交通指示、警告,禁令等信息用文字图形、符号等方式形象化的表示出来,起到提示、诱导、指示等传递特定信息作用,包括警告标志禁令标志、指示标志、指路标志、旅游区标志、作业区标志、告示标志等,常见的结构有包括柱式、悬臂式门架式、附着式等几种。
通过各型各样交通标志提供准确及时的信息和引导,使道路使用者能够快速顺利到达目的地,促进道路顺畅和行车安全。
2.分类:
(1)按GB中的分类方法:
①警告标志:
警告车辆、行人注意危险地点;
②禁令标志:
禁止或限制车辆、行人交通行为;
③指示标志:
指示车辆、行人的行进;
④指路标志:
传递道路方向、地点、距离信息;
⑤旅游区标志:
提供旅游景点方向、距离等;
⑥道路施工安全标志:
通告道路施工区;
⑦辅助标志:
附设在主标志下,起辅助说明作用;
(2)按安装形式分类:
①路侧式:
可分为单柱式和双柱式。
②悬臂式:
适用情况于视距受限、无适当地点设置地面标志单方向多车道的干路、复杂的立体交叉道路等。
③门式:
适用情况与悬臂式基本相同,具体如下:
多车道道路(同向三车道以上)需要分别指示各车道去向时;受空间限制,柱式、悬臂式安装有困难时;车道变换频繁,出口匝道为多车道时。
④附着式:
利用已有的构造物,如电线杆、信号灯柱、立交桥孔等,安设标志牌面。
3.标志的三要素:
(1)颜色:
颜色可以使标志从背景颜色中显现出来,增加驾驶员对标志的注意及警醒,帮助驾驶员迅速识别标志种类和含义。
(2)形状:
标志通常从形状颜色判别开始,三角效果最好,其次菱形、正方形、圆形、六角形、八角形。
(3)符号:
在低亮度、快速、远距离下,符号比文字更易识别。
(二)交通标线
1.定义:
交通标线是指标画在路面上的各种线条、箭头、文字、突起路标立面标记等,起到管制和引导交通的作用,具体的作用可以分为:
实行分道行驶、渠化平交道口交通、预告道路状况、告示交通控制指令、交通执法依据等,包括指示标线禁止标线警告标线减速标线.立面记等,按施工工艺可分为两类:
冷涂和热熔。
2.分类:
(1)按设置方式分三类:
①纵向标线:
沿道路行车方向设置的标线;
②横向标志:
与道路行车方向成角度设置的标线;
③其他标线:
字符标记或其他形式标线。
(2)按功能分三类:
①警告标线:
促使车辆驾驶人员及行人了解道路.上的特殊情况提高警觉,准备防范应变措施的标线;
②指示标线:
指示车行道、行车方向、路面边缘、人行道等设施的标线;
③禁止标线:
告示道路交通的遵行、禁止、限制等特殊规定车辆驾驶人员及行人需严格遵守的标线。
3.设置要求:
(1)颜色要求:
白色或黄色,以白色为主,特殊需要也可采用红色。
白色代表指示、控制,黄色代表禁止、警告。
(2)宽度选择:
纵向标线宽度10-15cm;高速公路边缘线15-20cm;横向标线宽度20-40cm;斑马线40-45cm。
(3)虚线的短线与间隔长度比例选择:
虚线的短线与间隔长度与行车速度有关,实线段与间隔距离太近,产生频闪;反之,频闪率太低,起不到作用。
4.具体功能:
(1)白色虚线:
划于路段中时,用以分隔同向行驶的交通流或作为行车安全距离识别线;划于路口时,用以引导车辆行进。
(2)白色实线:
划于路段中时,用以分隔同向行驶的机动车和非机动车,或指示车行道的边缘;划于路口时,可用作导向车道线或停止线。
(3)黄色虚线:
划于路段中时,用以分隔对向行驶的交通流,划于路侧或缘石上时,用以禁止车辆长时在路边停
放。
(4)黄色实线:
划于路段中时,用以分隔对向行驶的交通流,表示车辆不准跨线超车或压线行驶;划于路侧或缘
石上时,用以禁止车辆长时或临时在路边停放。
(5)双白虚线:
划于路口时,作为减速让行线;划于路段中时,作为行车方向随时间改变之可变车道线。
(6)双黄实线:
划于路段中时,用以分隔对向行驶的交通流,表示严格禁止车辆跨线超车或压线行驶。
(7)黄色虚实线:
划于路段中时,用以分隔对向行驶的交通流。
黄色实线一侧禁止车辆超车、跨越或回转,黄色虚线一侧在保证安全的情况下准许车辆超车、跨越或回转。
(8)双白实线:
划于路口时,作为停车让行线。
5.设计原则:
(1)与道路交通运行情况相匹配的原则:
进行标线设计前,需要对道路的基础条件、交通组成、交通流运行的特点有详细的了解,依据实际交通需要设置标线。
(2)适当设置的原则:
路面标线作为信息传递的手段,所能够传递的信息量是有限的,如设置过多,反而可能导致混乱,妨碍正确信息的传递。
(3)灵活设计的原则:
交通标线的设计应以道路实际状况为基础,以道路资源有效利用及交通运行顺畅安全为目的。
(4)与其他交通设施相匹配的原则:
同一地点设置的交通标志、标线等安全设施,所传递的信息不能互相矛盾,给交通参与者造成困惑。
(三)护栏
1.定义:
一种纵向吸能结构,通过自体变形或车辆爬高来吸收碰撞能量,从而改变车辆行驶方向、阻止车辆越出路外或进人对向车道、最大限度地减少对乘员的伤害。
护栏的主要作用在于防止车辆的行进的过程中偏离路线,跨过护栏对道路其他设施或者车辆行人造成危害。
从护栏在道路中设置的位置可分为:
路侧护栏和中央分隔带护栏,按护栏的材料来分:
主要包括缆索护栏波、形梁护栏、混凝土护栏和组合式护栏等,在我国大多使用的是波形梁护栏,因为波形梁护栏大方美观,实用性较强,因此被广泛使用。
2.设置原则:
(1)车辆驶出路外有可能造成二次特大事故的路段必须设置路侧护栏。
(2)凡符合下列情况之一、车辆驶出路外有可能造成单车特大事故或二次重大事故的路段必须设置路侧护栏:
①二级及以上等级公路边坡坡度和路堤高度规定范围之内的路段;
②路侧有江、河、湖、海、沼泽、航道等水域的路段。
(3)凡符合下列情况之一、车辆驶出路外有可能造成重大事故的路段,应设置路侧护栏:
①二级及以上等级公路边坡坡度和路堤高度规定范围以内的路段;
②高速公路、一级公路路侧安全净区内设有车辆不能安全穿越的照明灯、摄像机、可变信息标志、交通标志、路堑支撑壁、声屏障、上跨桥梁的桥墩或桥台等设施的路段;
③二级及以上等级公路路侧边沟无盖板、车辆无法安全穿越的挖方路段;
④三、四级公路路侧有悬崖、深谷、深沟等的路段。
(四)隔离栅
1.定义:
道路隔离栅作为城市中重安交通安全设施,对于降低道路交通事故的严重程度及人员、经济损失起着关键性作用,伴随我国经济持续快速发展,我国汽车保有量逐年激增,道路交通压力越来越大,同时城市道路中重大恶性交通事故频发,其中较多的交通事故与城市道路隔离栅是直接相关的,道路隔离栅作为保障性交通设施,可以分离对向机动车流以及禁止非机动车流(行人等)进人机动车道,减少非机动车对机动车运行的干扰,有效地降低事故损失,保证行车安全,提高司乘人员的安全、舒适感,对提升城市道路的通行能力和通行效率有较大的作用,可有效防止交通的混乱,保证公路的正常运营,这种交通设施从结构形式来讲主要分为:
刺铁丝隔离栅和焊接网隔离。
2.设计原则:
隔离栅的设计者需具有丰富的道路基础设施设计经验,在综合考虑道路条件、交通条件、交通管理状况和环境条件的基础上,因地制宜地设计出满足交通导向、安全、视觉诱导等项指标的优秀隔离栅形式,隔离栅设计者还要熟悉隔离栅的建设方式、使用过程和维修养护措施,才能最大程度地设计出线性良好、安全美观的城市道路隔离栅。
隔离栅形式的设计需要考虑当地道路交通设施的管理水平,在满足隔离栅相关线性、安全、美观等要求的同时,要与相关交通管理部门协调一致,以方便相关部门进行隔离栅的管理、维修、更换等相关工作隔离栅的设计应满足以下要求:
(1)道路隔离栅防护能力要强,要保证隔离栅有足够的结构强度,在碰撞中不会轻易被车辆撞断。
(2)隔离栅的导向能力要好,在车辆与隔离栅的碰撞过程中,车辆能够沿着隔离栅方向行驶,不会出现穿越或反弹过大的安全隐患。
(3)经济性要好,在满足导向、安全的性能基础上,要尽量减少占地及造价。
(4)隔离栅应美,且与道路周边环境协调一致,可采用绿化等措施,使隔离栅达到美化城市道路的效果。
(5)隔离栅的维修工作要简单,在发生车辆与隔离栅的碰撞后,方便维修人员及时地更换隔离栅,从而减轻对道路交通的影响。
(五)防眩光设施
1.定义:
眩光是指由光源或反光面射来极高亮度,或视野中心与背景间较大的亮度差引起的一种不良的照明现象。
防眩光设施是指防止夜间行车不受对向车辆前照灯眩目的人工构造物。
分为板条式,扇面状的防眩光打板,防眩网,防眩棚等构造形式。
防眩光设施多设在夜间事故率较高的路段,夜间交通流量大特别是大卡车和小型汽车混杂率较高的路段和弯道半径小的路段,防眩光设施可以避免对向车辆灯光炫目对于驾驶员视线的影响,保证车辆行进安全。
防眩板多设置于高速公路中央分隔带砼护栏上,也有一些高速设置在中央开口活动护栏上。
从材质上分类有:
塑料防眩板、玻璃钢防眩板、钢防眩板。
从外观上分类,常见的有:
直板、反S形、树叶形、芭蕉叶形人字形等。
2.眩光的分类:
(1)直接眩光:
高亮度光源的光直接进入人的眼球,可造成视觉机能暂时性损伤。
若人眼对黑暗环境已适应,对直接眩光更感到耀眼。
当光源方向越是靠近视线方向,其亮度越高,越觉耀眼,危害越大。
直接眩光造成可视物轮廓模糊,严重影响夜间行车驾驶员对危险物时错误的判断。
(2)反射眩光:
光源射到观看对象物体(或其近旁)时,其反射光线所产生的耀眼眩光。
两类眩光都对人的视觉器官产生较大的影响,根据其干扰程度,可分为失能、不舒适两种。
3.眩光强弱的影响因素:
(1)光源的强弱
(2)光源表面积的大小
(3)光源的背景亮度
(4)光源与视线的相对位置
(5)视野内光束发散度的分布
(6)眼睛对环境的适应性。
防眩设施设计与养护等工作,就是根据具体环境造成眩光的强弱因素,考虑采用合理、实用、经济的方式,尽量消除和减轻其对驾驶员的影响。
4.防眩设施的设置:
(1)防眩设施一般多设置在以下路段:
夜间相对白天事故较高的路段;夜间交通量大,且大型车辆多的路段;不寻常夜间事故多发路段;中央隔离带窄(小于3米)的路段;平曲线半径小于设计标准的路段;夜间事故较集中的凹形纵曲线路段。
(2)防眩设施一般指用于高等级公路,即原则上是指在高速公路、一级公路等车辆行驶速度较高、夜间交通量大的道路设置,以下道路必须设置防眩设施:
①服务区、停车区、互通立交等区域前后2km;
②无照明的桥、高架桥、相关匝道等路段;
③长直线(见有关标准)路段;
④道路线形变化较频繁的路段。
(3)要求:
防眩设施设置应符合一定要求,否则难于达到预期的效果,且带来其他负面影响。
①连续性要求:
若应设置的路段存在防眩设施间断,则该间断的区域内将是严重的事故隐患;
②多样性要求:
设施结构、形式、颜色应多样化,克服行车的单调性(通常以5km为变化周期);
③合理性要求:
防眩设施与环境的协调、气候的适应等。
④经济性要求:
防眩设施设置位置在道路中央,一般与护栏、隔离体系配合使用,以节约宝贵的空间、财力等资源。
(六)轮廓标
1.定义轮廓标是一种沿道路两侧边缘设置、用于显示道路边界轮廓指引车辆正常行驶、具有逆反射性能的道路交通安全设施,是一种视线诱导设施,根据其设置条件不同可分为独立式轮廓标和附着式轮廊标两类。
2.功能:
(1)轮廓标可以通过对汽车灯光的反射,使驾驶员提早了解前方路况。
(2)道路两侧设置的轮廓标作为道路车行道边界的警示标志,也可起到夜间诱导、警告驾驶员的作用,很好地保证了通行车辆的行车安全。
(3)轮廓标主要用于护栏、侧墙上、隧道及高速桥梁、迂回的道路等,起提醒与警示的作用。
(4)轮廓标牢固的固定在波形护栏上,夜间反射光线均匀不眩目,起到诱导、警示驾驶员正确行车方向的作用.
(4)轮廓标特别在弯道处、山区道路及多弯地区的作用更加突出,可大大降低交通事故的发生,保证车辆通行的安全。
(七)其他设施
1.道路监控系统:
道路监控系统也是重要的交通设施组成部分,对构建城市治安防控网络系统有着十分重要的作用。
随着数字化、高清化和IP网络化等各种摄像技术不断的发展,用先进的技术为道路的安全保驾护航,在交通系统中扮演着举足轻重的作用,具体如下:
(1)车辆抓拍:
本系统采用视频检测方式,一旦检测到有车辆通过,即产生触发信号,主控制机收到触发信号立刻启动摄像机进行抓拍,捕获机动车图像信息和驾驶人信息。
(2)车辆记录:
抓拍的图像能够清晰辩认车牌号码、车牌颜色、车辆类型、所处位置。
(3)清晰辨别车辆驾驶人脸像:
驾驶人脸像的捕获率大于80%。
(4)嫌疑车辆、黑名单报警功能:
可以设置黑名单、布控缉查车辆号牌,当系统识别出来的车辆号牌结果符合条件时,能在管理中心进行报警,并具有现场报警接口。
(5)速度检测功能:
可选用视频测速或雷达测速功能等等。
2.道路照明系统:
道路照明系统包括照明标准、照明方式、照明控制、灯具及光源、灯杆及高杆灯的升降机构六部分组成,其具体作用如下:
(1)道路照明防止夜间交通事故。
(2)道路照明提高车速,减少运行时间,吸引车辆在夜间行驶,提高道路的使用效率。
(3)照明设施具有良好的诱导性,美化环境,改善景观的作用。
二、道路交通设施的发展
1.交通标志的发展历程:
早在我国周代,就有了“列树以表道”的记载。
在古罗马时代,从罗马到加普亚的军用大道上设有里程碑和指路牌。
但是大多数人认为现代道路交通标志的起源,应该追溯到1879年12月的英国,参加自行车联盟的地方组织塞克林格俱乐部,在通往山区的道路上设置了一个预告危险的交通标志:
“到塞克利斯特—这个山丘危险“。
这个用油漆写在铁板上的预告标志成为有史以来文字记载的最早的道路交通标志。
1968年,联合国公布《道路交通和道路标志、信号协定》作为各国制定交通标志的基础。
从此各国的交通标志在分类、形状、颜色、图案等方面逐渐向国际统一的方向发展。
伴随着机动车的普及和道路发展,越来越多的国家和政府意识到了交通标志标线的重要作用,在一些发达国家的带领和推动下,利用这些简单的交通控制设施,实现了交通安全与管理技术水平的不断提高。
同时,在欧盟、联合国等国际组织的努力推动下,越来越多的国家加入了国际道路交通标志、信号的统一运动中,想方设法为实现国际便利交通,进行新的尝试,相信随着社会的发展,交通标志牌的种类会更多、更智能。
2.护栏的发展历程:
道路护栏是最重要的交通基础设施,交通事故约30%是由于车辆驶出路外所造成,此类交通事故的预防主要依靠路侧护栏,我国道路的护栏施工起步较晚,虽然取得了很多成果,现阶段仍存在很多问题,需进一步完善。
比如随着经济的持续发展,各类车辆保有量正迅猛增长公路上车辆构成比例发生了巨大变化,高速度、大质量车辆所占比重增加,使得这些护栏在防护车速较高、质量较大的车辆上存在着一些缺陷和不足,主要包括:
防护能力不足,导向能力不够,立柱基础稳定性不够,混凝土护栏的防撞性和缓冲能力的协调、护栏的端头处理存在隐患。
随着技术的发展,我国已研制出了新型材料的护栏,如一种由PE塑料制成的护栏,整体外壳的柔性防撞,且经济优惠;还有一种“利用造纸废浆污泥为填充剂制备PP-N塑料护栏”技术,将废浆污泥制成护栏,此种塑料护栏在牢固程度上与一般铁质护栏相差无几,抗冲击性、抗弯曲性及耐老化等指标都比较好,并且可回收利用,并具有“防盗”作用。
近年来,我国机动车保有量不断增长,随之而来的道路交通事故也在不断攀升。
据最近统计资料显示,交通安全形势依然十分严峻,交通事故严重威胁着社会经济发展和人民生命财产的安全。
道路护
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