三级干部会讲话.docx
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三级干部会讲话
励志奋进 乘势突破
全面开创云阳经济社会跨越发展新局面
――-贾斌同志在全镇工作会议上的讲话
(2011年2月11日)
同志们:
春回大地,万象更新。
龙年伊始,我们在这里召开全镇工作会议,主要任务是学习贯彻上级经济工作会议精神,总结回顾2011年工作,安排部署2012年工作,动员全镇上下进一步振奋精神,认清形势,抢抓机遇,拼搏进取,努力推动全镇经济社会实现新的跨越发展。
下面,根据镇党委、政府研究的意见,我主要讲以下四点:
一、2011年工作回顾
2011年是云阳发展历史上很不平凡的一年,是发展难度大、困难多、矛盾多的一年,是大事多、要事多、喜事多的一年,是发展成效显著的一年。
一年来,云阳镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市提出的“四个重在”、“四个带动”、“四个着力”的重大战略部署,在县委、县政府建设“实力、生态、幸福新南召”的方针指引下,紧紧围绕建设“工业强镇、商贸重镇、生态大镇”的发展定位,确立了“二二二”的工作思路(即“突出城镇建设和项目建设两个重点;强化辛夷和花卉两大富民产业;确保稳定和计划生育两个底线良性运行”),按照“发展上台阶,管理上水平,底线上位次”的总体要求,以科学发展观为指导,解放思想,开拓创新,务实重干,攻坚克难,形成了重点工作跨越发展、整体工作统筹发展、经济社会稳步发展、社会大局安定团结的良好局面,实现了“十二五”的良好开局。
一是经济总量增幅稳中有升。
目前地区生产总值完成10.2亿元,同比增长14.5%。
二是一、二、三产业协调发展。
第一产业完成1.8亿元,绝对额净增882万元,同比增长10%。
第二产业完成6.2亿元,绝对额净增7427万元,增长16.4%;第三产业完成2.2亿元,绝对额净增2049万元,同比增长13.5%。
三是财政收入增速较快。
在财政、国税、地税三个所的共同努力下,地方财政收入完成1565万元,与去年1367万元相比,净增198万元,增长14.5%,工商税收占到财政收入总量的100%,收入质量高位运行。
四是限额以上工业总产值完成13.9亿元,同比增长28%;实现利润2017万元,同比增长29%。
五是固定资产投资增势强劲。
全镇社会固定资产投资累计完成7.6亿元,同比增长65%,在全县排名第二。
六是农民生活水平得到提高。
全镇农民人均纯收入达到5610元(比全县4946元的平均水平高出664元)同比增长13%,净增960元,位居全县第二名。
具体工作体现在以下几个方面:
(1)城镇建设和管理实现了新突破
1、城镇建设
在城镇建设上,引进项目资金总额达到6亿元,用3年时间可全部实施完成。
2011年度已到位资金8500万元,其中镇政府累计投入资金1800万元。
主要以滨河路、建设路、鹿鸣路、御景华庭小区、催化剂厂旧址开发为重点,突出高档住宅、商业开发两条主线,同步推进了自来水厂、商住小区开发、道路硬化等工程,使镇区道路框架不断拉大,城镇功能日益完善,城镇品位和档次明显提升。
(1)滨河路的综合开发工程。
计划总投资4亿元,分3年完成。
分别由南阳德润房产开发有限公司、河南卓威置业有限公司等企业投资建设。
目前,投资20万元的防洪规划已完成;西滨河路开发已投入400万元,工程正在建设中。
(2)丽景名都小区建设项目。
该项目由河南奇春房产开发有限公司投资建设,地点位于原催化剂厂院内,计划总投资2.5亿元,占地面积90亩,建筑面积16.5万平方米,其中商业建筑面积2.3万平方米,商住建筑面积14.2万平方米,设计建设7-18层楼房共27栋。
该小区是集高档住宅、一级商业批发、幼儿教育于一体的大型商住小区。
该项目的建成对平衡云阳镇区东西经济繁荣布局、拉动镇区西部经济增速、聚集西部人气及提高房价将起到重要的引领和支撑作用。
目前,该项目已开工建设。
(3)鹿鸣路拆迁建设工程。
计划总投资1.5亿元,由南阳市建勋房产开发有限公司投资建设,该道路规划控制宽度82米,其中道路、绿化等公共用地控制宽度42米,拟拆迁172户。
该项目建设对于拉大云阳城镇框架、改善云阳交通现状、提升老城区群众的生活居住环境具有重要的意义。
目前,正在进行建设前的规划和拆迁工作,已同50多户拆迁户签订了拆迁协议。
(4)黄金河岸住宅小区建设。
计划总投资1亿元,占地面积50余亩,建筑面积11万平米,由南阳兴民房地产开发有限公司投资建设。
该住宅小区是在原南召酱菜厂、油漆厂、234部队闲置土地的基础上,综合规划、开发打造而成的新型小区。
目前,已完成投资2500万元,完成建筑面积达1.5万平方米,该小区是目前东滨河路段面积最大的住宅小区。
(5)御景华庭小区建设。
该小区位于建设路南段,总建筑面积7万平方米,计划投资9000万元,由南阳宏江房地产开发公司投资建设,现已完成投资3000多万元、完成建筑总面积达2.5万平方米,是目前我镇房产开发建设项目中楼层最高、功能最齐备的商住小区。
(6)镇区自来水厂建设。
计划总投资2800万元,其中上级投入1170万元,吸纳社会融资1400多万元,群众筹资200多万元,全部工程可解决镇区及周边4万人的饮用水问题。
自来水厂整体工程分两期完成,一期工程计划解决镇区及周边2万人的饮用水问题,可望于2012年6月底前实现全部入户;二期工程计划解决2万人的饮用水问题,可望于2013年12月底前完成。
目前已完成投资2100万元,建自来水厂1处,并配套完成送水管网10公里、输水管网30公里、入户管网25公里,3500户群众已通上了自来水。
(7)险危房改造项目争到上级总投资560万元,完成险危房改造259户。
(8)南河鹿鸣大桥建设项目总投资560万元,其中争取项目资金270万元,政府配套资金290万元,该大桥是云阳镇规划在东、西滨河上建设3座大桥、3级橡胶坝中启动的第1个项目,全长176.62米、宽10米,计划今年5月底建成。
该项目是贯通鹿鸣路、连接鸭河南北两岸的咽喉,是群众期盼已久的惠民工程。
(9)镇区道路硬化、彩砖铺设及边沟修建工程。
总投资285万元,其中结合“一事一议”的项目争取,投资35万元完成了老城、西关、小关等镇区道路硬化2000多米;政府计划投资250万元,启动建设北路彩砖铺设、边沟修建及东五路恒雪面粉厂门前道路的硬化工程。
(10)西园河护河堤及道路建设。
总投资150万元,其中政府投资54万元,社会融资96万元。
现已完成投资100万元,修建护河堤200米5000立方,硬化、绿化工程正在施工。
(11)镇区绿化及补植补造工程。
政府总投资60万元,完成花坛补植补造面积2400平方。
(12)镇区亮化工程。
政府总投资40万元,完成了镇区照明线路及路灯的更换修复,完成了人民路-鹿鸣山、人民路-后山部队道路亮化工程,方便了群众的生活、交通和休闲健身。
(13)政府投入33万元聘请郑州大学设计院对整个城镇规划进行了修编。
(14)政府投资13万元,完成了小关东河漫水桥修复工程。
2、城镇管理
(1)加强城管硬件设施。
一是投资24万元,配置新型洒水车一辆,经常为主街道洒水除尘;二是争取县政府配备价值50万元的新型垃圾清运车2辆;三是投资6万元对镇区人民路、建设路主干道进行烤漆划线,规范车辆运行秩序。
(2)加大城管执法队伍建设。
一是充实了执法队伍,配发了统一服装;二是增加环卫工人员数量,由原来的11人增至27人,工资待遇由原来的500元提高到800元,并借鉴学习大中城市卫生清洁管理模式,环卫工人分包路段,实现全天候保洁。
(3)创新城管工作机制。
一是把市场理念引入城管工作机制。
将城管工作分为卫生保洁、垃圾清运、花坛树木管护、卫生收费、镇区亮化工程等5块,全部推向社会,通过公开发包、量化考核、跟踪督查、落实奖惩等措施,使城管工作逐步迈入市场化、规范化的轨道。
二是实行部门联动、齐抓共管。
由城管办牵头,抽调交警、工商、交管等部门的执法人员,组建联合执法机构,并由南召店、小关、大关、老城、西关5个居委会配备5名城管协管人员,定期开展综合整治工作。
通过新机制的运作,城镇管理水平稳中有升,街道卫生状况明显改善,群众的生活环境进一步优化,受到广大群众和社会外届的肯定和好评,树立起云阳开放有序、繁荣发展的良好对外形象。
2011年度,云阳镇荣获河南省十一五成就“双十佳名镇”称号,成为南阳市206个乡镇中仅有的2个“双十佳名镇”之一(注:
另1个为镇平县的石佛寺镇)。
在2011年全县年终经济工作观摩评比中,城镇建设工作位居全县第二名。
目前,南阳市五星级城镇的申报工作正在进行之中,有望在今春被南阳市委、市政府正式命名,跨入南阳星级最高的城镇之列。
元月17日,云阳镇又被河南省政府命名为河南省“历史文化名镇”,自2006年开始评选以来,全省共有34个乡镇获此殊荣,南阳市仅有2个乡镇被命名。
(注:
另1个为卧龙区的石桥镇)。
(二)工业企业招商引资实现了新跨越
镇党委、政府历来把招商引资作为经济工作的重中之重,2011年,进一步完善了招商引资的优惠政策,在创优环境、服务企业上实行“证照代办制”、“落地承诺制”、“检查协理制”三项制度;在招商引资、发展企业上设立招商引资信息奖、纳税奖、发展奖三大奖项。
在去年的三级干部会议上,我们就表彰了提供招商信息的个人和纳税大户,除给予经济奖励之外,还给他们披红戴花,照相定格在政府院内一年,给予他们政治上的荣誉,优先推荐为人大代表、政协委员;同时,凡落户到云阳的项目,我们均给以强力支持,从办证到落地,镇政府实行代办服务,仅2011年,镇政府先后共拿出百万余元补贴资金鼓励到云阳兴业办厂。
另外,对前来投资的老板们以亲情倾注,帮助他们解决实际难题,有效促进了招商引资工作的开展。
通过优化服务环境,采取小分队招商、以商招商、以情招商、以实安商、以利惠商等多种策略,多渠道招商,多领域引资,取得了可喜成绩。
2011年全镇通过招商引资,共新上及续建的工业项目10个,涉及汽配、机械加工、电机、餐饮等领域,引资总额1.99亿元,到位资金9000万元。
其中,新建的项目5个,续建的项目5个;5000万元以上项目2个,1000-5000万元的项目4个,1000万元以下的项目4个。
1.正式投产的项目5个,分别是:
①浙江客商徐爱民总投资800万元的服装加工项目;
②兴隆汽配投资1000万元的航天配件项目;
③安徽客商广林木业有限公司投资500万元的100万张板材加工项目;
④云阳机械制造厂引进江苏客商投资1000万元的电机外壳续建项目;
⑤恒雪实业有限公司投资300万元的馒头加工续建项目。
2.正在建设的项目5个,分别是:
①江西五矿投资1.2亿元的年产3万吨硅微粉及熔融石英加工项目,前期已投入300万元;
②焦作客商刘晓武投资5400万元,在南召县产业聚集区新上年产20万支汽车轴管的海森汽配加工项目;
③深圳客商黄磊投资4500万元,在南召县产业聚集区新上年产50万支汽车半轴的燕城汽配项目;
④山西天脊化工集团投资1200万元新建南召县力源农业科技有限公司复合肥项目;
⑤洛阳赵克投资300万元的新科电器大型发动机铸造加工项目。
恒雪面粉、杰达土工、天力电机、天马铸造、捷安防爆、银河制衣、梦莱雅服装厂等企业不断发展壮大,辐射带动能力显著增强。
铸造、汽配、微型电机、服装、农副产品加工五大工业特色产业已经成为镇域经济的重要支撑。
(三)项目争取工作有了新收获
在县发改委、水利、林业、农办、环保等单位的大力支持下,全年共争取到中央、省、市、资金2582万元,较去年同期的1872万元相比增长38%,净增710万元,涉及高效农业、水利设施、道路桥梁等领域。
1、现已争取到并落实的项目有(资金总额1641万元):
⑴涉及杨西、李楼2个村,改造农田5000余亩的农综开发项目519万元;
⑵鹿鸣山水库除险加固项目250万元;
⑶南河大桥项目246万元;
⑷山头村以工代赈项目200万元;
⑸涉及山头、铁佛寺村、朱坪、当中庄村4个的村科技扶贫项目75万元;
⑹公益林、退耕还林后
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