气体站预案.docx
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气体站预案
应急预案编号:
应急02版本号:
2014-02
--------------------------------------------------------
xxx公司
安
全
事
故
应
急
预
案
xxx公司二〇一四年四月八日
批准页
《xxx公司安全事故应急预案》经2014年4月8日公司办公会议研究通过,现予以发布。
总经理:
二〇一四年四月八日
xxx公司
生产安全事故应急预案
编审人员名单
总体审核:
xxx总经理
会审人员名单:
xxx办公室
编审人员名单:
xxx办公室
xxx营业室
第一部分综合应急预案
第一章总则
1.1编制目的
为确保企业、社会及人民生命财产的安全,防止突发性危险化学品事故发生,并能够在事故发生的情况下,及时、准确、有条不紊地控制和处理事故,有效地开展自救和互救,尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度,做好应急救援准备工作,落实安全责任和各项管理制度。
根据企业的实际情况,本着“快速反应、当机立断,自救为主、外援为辅,统一指挥、分工负责”的原则,按照国家安全生产监督管理局《生产经营单位应急预案编制导则》的规定,特制订xxx公司安全事故应急救援预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)
《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
《危险化学品名录(2002版)》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)
《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)
《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)
《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)
《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
1.3适用范围
(1)本公司储存、经营的危险化学品。
(2)危险化学品的火灾爆炸、压力容器爆炸处置。
(3)危险化学品的泄漏处置。
(4)危险化学品的中毒处置。
1.4应急预案体系
本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。
应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作。
1.5应急工作原则
1、以人为本,安全第一。
事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。
2、统一领导,认真负责。
在应急办公室统一领导下,根据各自的职责和权限,认真履行全生产责任制的主体职责,建立健全安全生产应急工作机制。
3、依靠科学,依法规范。
遵循科学原理,充分发挥专业技术人员的作用,实现科学民主决策。
依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。
依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
4、科学决策,专业救援。
加强应急救援科学研究和专业抢险救援队伍建设,在事故单位开展自救工作的同时,依靠科学决策和专业抢险救援骨干力量、先进装备,做好事故应急救援工作。
第二章危险性分析
2.1概况
xxx公司,坐落于xxx张家村,法人代表xxx,注册资本10万元,共有7人,主要从事液氧、二氧化碳储存、充装销售业务。
氩气、氮气、乙炔、丙烷、混合气体为票面经营,无存储。
站内设有1座液氧储罐、1座二氧化碳储罐及氧气灌装间、二氧化碳灌装间等。
2.2危险源与风险分析
本公司储存、充装过程中所用的液氧、氧气系统中存在危险化学品氧气,由于储存或充装中人为的错误操作或自然灾害极易发生泄露、火灾及爆炸、中毒,造成人员伤亡和财产损失。
第三章组织机构及职责
3.1应急组织体系
应急救援指挥系统
3.2应急救援指挥部成员名单和职责
1、指挥部组成
总指挥由救援组组长担任
救援组组长:
xxx
应急救援指挥部办公室设在办公室。
2、指挥部主要职责
1)贯彻执行有关安全生产方面的法律法规;
2)制定和实施应急救援方面的规章制度;
3)负责应急救援的指挥决策工作,在接到事故报警后,迅速研究、拟定救援方案,并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助,防止事故扩大,尽量避免或减少人员伤亡和经济损失;
4)负责指挥现场救援工作,并及时向上级主管部门报告救援工作的进展情况;
5)根据救援工作的难易程度,协调现场救援力量,并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持;
6)负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配;
7)负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜;
8)组织安全检查,及时消除安全事故隐患。
3.3救援组组成成员和职责
1、救援组组员:
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
2、救援组职责
1)发现警情,立即向指挥部报警。
2)根据总指挥指令,立即召集救援组成员迅速到达事故现场。
3)参与抢险重要和危险物资,脱离事故现场,防止事故进一步恶化和升级;负责应急结束后,生产作业现场的抢修。
4)接警后,立即携带医疗设施赶赴事故现场,参与对伤亡人员进行初始急救;将受伤人员护送就近的医疗机构;参与对受伤人员的善后处理
5)参与现场救援,并完成总指挥交办的其他任务。
6)参与事故后的调查、分析与处理。
7)应急解除后,负责事故现场的恢复、清理等工作,配合事故的调查与取证。
8)当节假日、夜班发生紧急情况,应急总指挥不在现场时,除履行上述职责之外,由当班班长担当临时总指挥职务,履行总指挥职责。
第四章预防与预警
4.1危险源监控的方式、方法和采取的预防措施
1、重大危险源实行挂牌管理,设立警示标志,实行24小时连续监控,发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情应立即停产整顿,并及时研究,制定整改方案,采取切实可行的措施,及时消除隐患,预防事故发生。
2、严格操作规程,加强设备保养,完善管理制度,加强教育培训,实现本质安全,避免事故的发生,这是根本的保证措施。
3、员工实行严格的三级安全教育制度,每年进行考核,充分提高员工的自救互救的能力,预防事故及事故早发现、早处理技能。
4、对确定的危险源一旦发生事故,现场人员应迅速汇报并及时投入抢险排除和初期应急处理,防止事故扩大和蔓延。
4.2预警行动
按照事故范围和严重程度,将事故分为预警状态和应急状态两个等级。
1、预警状态。
发生下列情况之一,进入预警状态:
当收到台风、冰雹、雷雨天气等自然灾害预报,对工厂可能造成重大影响时。
2、应急状态。
发生下列情况之一,进入事故应急状态:
1)因发生电气触电和人身伤亡事故。
2)发生液氧泄露,人员中毒、火灾爆炸事故。
3)发生压力容器爆炸事故。
4.3信息报告与处置
1、24小时内有效的内部、外部通讯联络手段:
厂内危险化学品事故报警方式采用内部电话和外部电话(包括手机、座机电话)线路进行报警,由指挥部根据事态情况通过电话或者当面告知方式向企业内部发布事故消息,做出紧急疏散和撤离等告知。
需要向社会和周边发布警报时,由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。
事态严重紧急时,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由总指挥亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助,随时保持电话联系。
企业应急救援人员之间采用内部和外部电话(包括手机、座机电话)线路进行联系,应急救援小组的电话必须24小时开机,禁止随意更换电话号码的行为。
特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更之日起48小时内向应急救援指挥部办公室报告。
应急救援指挥部办公室必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。
2、信息报告与处置:
事故发生后,现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。
应急救援指挥部办公室在接到事故报告后直接报告总指挥,根据事故大小,立即启动相应应急救援预案,安排、协调相关单位组织抢救。
3、报警、通讯联络方式:
部门名称
电话号码
指挥部
xxx
消防(气防)报警电话
119
急救中心电话
120
xx市安监局
8517883
4、现场人员报告内容:
1)灾害、事故发生地点、内容
2)灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等
xxx公司事故汇报程序图
第五章事故应急响应
5.1响应分级
根据事故级别将应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应和Ⅲ级响应。
按照各类灾害事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将灾害事故分为三级:
Ⅰ级:
重大事故指造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全,或者10人以上中毒的安全生产事故。
Ⅱ级:
较大事故指造成1人以上、3人以下死亡或者5人以上、10人以下中毒的安全生产事故。
Ⅲ级:
一般事故指事态简单,未造成人员死亡的工伤事故或非人身事故。
5.2响应程序
应急救援指挥部在接到事故报告后,根据事故性质,启动相应的事故救援预案。
应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员情况,根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况,确定施救方案,做好施救准备实施救援。
现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。
应急救援指挥部根据需要具体协调,调集相应的安全防护装备。
现场应急救援人员组织专业队伍按《施救方案》和有关施救规定,本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。
同时,做好施救和现场保护工作。
因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
5.3应急结束
当遇险人员全部得救,遇难人员情况清楚,事故现场得到控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。
应急领导小组办公室负责组织对应急工作及时进行分析和总结,并根据应急情况进一步完善应急预案。
第六章信息发布
应急结束后事故应急处理领导小组应按照实事求是的原则及时公布事故处理结果。
第七章后期处置
7.1事故调查
发生事故之后,事故调查组应按照“四不放过”的原则进行事故调查。
事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则,客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任、善后赔偿等,出具事故报告并提出防范措施和事故责任处理意见。
7.2改进措施
1、发生事故之后,事故应急处理领导小组应及时组织有关部门,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进事故应急预案。
2、应急救援办公室应及时总结事故应急工作的经验和教训,不断完善和改进事故应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
第八章保障措施
8.1通信与信息保障
与应急工作相关联的单位或个人通信联系方式和方法必须在应急处理领导小组办公室备案并公布,同时要求必须24小时能够取得联系。
xxx公司内部电话要加强维护确保应急期间信息通畅。
8.2应急队伍保障
1、落实应急救援组织,应急处理领导小组成员和救援专业队伍应按照专业分工,本着专业对口,便于领导、便于集结和开展救援的原则建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。
2、应急处理领导小组宣布进入应急状态后,所有抢险人员应按照要求展开工作,暂时没有下达任务的人员在指定地点待命,保证现场抢险人员充足、有序。
3、定期组织救援训练和学习,各队按照专业分工每年训练两次,提高指挥水平和救援能力。
4、对全厂员工进行经常性的救护常识教育。
8.3应急物资装备保障
1、根据事故应急处理要求,统一部署,火灾和中毒事故应急所需的备品备件和抢险物资。
2、各部门按照职责分工做好备品备件和生产资料的储备和管理工作,以及事故抢险的准备工作,如:
必要的指挥通讯、报警、检测的仪器仪表、灭火器抢修等器材,上述各种器材应指定专人保管,并定期检查、保养,使其处于良好状态。
8.4经费保障
财务部要加强财务管理,保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
8.5其它保障
1、结合液氧特性和事故规律,建立覆盖生产事故发生、发展、处理、恢复全过程的事故应急预案,制定并落实预防性措施、紧急控制措施和恢复措施,完善常态机制,建立预警机制,健全应急机制。
2、组织有针对性的联合反事故演习,落实事故处理预案有关要求。
3、消防设施布置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书等应存放在应急处理领导小组办公室,由技术部部长保管。
4、健全完善各项制度。
(1)值班制度:
企业领导值班和各部门值班人员昼夜值班,加强巡查;
(2)检查制度:
指挥部和安全管理部每月结合安全生产工作检查应急救援工作落实情况及器具保管情况;
(3)例会制度:
在每月的安全例会中,汇报上月安全生产和救援工作情况,布置下月安全和救援工作。
(4)总结评比制度:
与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。
5、加强外部救援联系
(1)根据本企业周边环境和自身情况,加强与周边企业应急指挥部的联系,一旦发生重大事故,可得到大力支援。
(2)事故发生后,应急处理领导小组根据现场情况,在自身救援条件受限,无力控制事故现场时,应及时向地方政府有关部门求援,由政府部门来协调政府救援力量。
(3)应急处理领导小组在遇到无法判断事故情况时,应及时联系xx市安全管理监督局,向有关专家咨询事故情况和处理措施。
第九章培训与演练
9.1培训
1、每季度重点对所有成员进行事故应急救援的分工进行布置与调整,并确定各自在事故救援预案中的职责。
2、每半年进行一次全员的事故应急救援预案的培训,布置每个员工在事故应急救援中各自的职责与所需要的基本常识。
3、村庄或周边人员应急响应知识的宣传:
针对企业可能发生是的事故,每年进行一次的社区和周边人员的应急响应的自身宣传活动。
宣传内容:
1)企业生产中存在的危险化学品的特性、健康危害、防护知识等;
2)企业可能发生危险化学品事故的知识、导致那些危害和污染,在什么条件下,必须对村庄和周边人员进行转移疏散;
3)人员是转移、疏散的原则以及转移过程中的注意安全事项。
4)对因事故而导致的污染和伤害的处理方法。
9.2演练
1、演练项目
通讯联络、通知、报告程序演练;
人员集中清点、装备及物资器材到位演练;
防护行动演练:
指导员工隐蔽与撤离,通道封锁与交通管制,发放药物与自救互救练习,食物与饮用水控制,特殊人群的行动安排,保卫重点目标与厂区巡逻的演练;
救护行动演练、消防行动演练和指挥协调能力演练。
2、应急演练
1)应急演练应由企业主要领导组织实施;
2)在确保每个员工都熟悉、了解应急预案的同时,应急演练应定期举行,每年至少组织一次模拟演习;
3)每一次演练后应对应急预案是否被全部检验进行确认,并对存在的缺陷进行必要的修改,修改后及时通知相关人员。
通过各种训练和演习,把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。
一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。
第十章奖惩
对在事故应急处理工作中有突出贡献的人员给予一定的物质奖励,根据事故调查报告对相关责任人给予一定的经济处罚直至承担法律责任。
第十一章附则
11.1术语和定义
应急预案emergencyresponseplan
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
应急准备emergencypreparedness
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
应急响应emergencyresponse
事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援emergencyrescue
在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
恢复recovery
事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
11.2应急预案备案
本应急预案经相关专家和xxx公司评审后报xx市安监局、消防大队等备案。
11.3维护和更新
应急预案应切实符合现场需要,发挥应有的指导作用,定期修改和更新,定期进行评审,实现可持续改进。
11.4制定与解释
本应急预案由xxx公司负责制定与解释。
11.5应急预案实施
xxx公司安全生产事故应急预案自公布之日起实施。
第三部分现场处置方案
1.1危险化学品泄漏事故处置方案
1、事故特征
在生产过程中最主要的危险是液氧的泄露、对人的中毒伤害及灼伤、冻伤;泄漏引起的火灾爆炸事故、压力容器爆炸事故等。
2、应急组织与职责
企业成立应急自救小组,发生事故时,组织员工有序的撤离事故现场,员工之间做好互保联保。
3、应急处置
1)报警
发生事故时,事故现场人员立即汇报给指挥部,报警电话8344399。
指挥部安排现场人员撤离现场,第一时间通知总指挥并联系医院。
事故应急处理领导小组启动各种应急措施。
2)现场应急处置措施
(1)少量泄漏
撤退区域内所有人员。
防止吸入蒸气,防止接触液体或气体。
处置人员应使用呼吸器。
禁止进入氧气可能汇集的局限空间,并加强通风。
只能在保证安全的情况下堵漏。
泄漏的容器应转移到安全地带,并且仅在确保安全的情况下才能打开阀门泄压。
(2)大量泄漏
疏散场所内所有未防护人员,并向上风向转移。
泄漏处置人员应穿全身防护服,戴呼吸设备。
消除附近火源。
向当地政府和“119”及当地环保部门、公安交警部门报警。
禁止接触或跨越泄漏的液氧,防止泄漏物进入阴沟和排水道,增强通风。
场所内禁止吸烟和明火。
在保证安全的情况下,要堵漏或翻转泄漏的容器以避免液氧漏出。
防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭性空间。
禁止进入氧气可能汇集的受限空间。
(3)泄漏物处理
1.围堤堵截:
构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。
2.稀释:
向有害物蒸气云喷射雾状水,以抑制蒸气或改变蒸气云的流向,但禁止用水直接冲击泄漏的液氧或泄漏源。
高浓度泄漏区,喷含盐酸的雾状水中和、稀释、溶解。
3.收集:
对于大型泄漏,可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器,收集的泄漏物应放在贴有相应标签的密闭容器中,以便废弃处理;当泄漏量小时,可用砂土、蛭石等惰性吸收材料收集和吸附泄漏物。
(4)报警电话及联络方式
①.报警电话:
市消防电话:
119
医疗急救电话:
120
市安监局:
8517883
②.报警要求
事故发生时,值班人员除做到及时正确的应急处理外,根据演练时的分工分别用电话报警。
报警应口齿清楚,具体说明事故地点、泄漏物名称、事故状况等。
尽快得到援救和抢险抢修、恢复生产。
③.报警语言
公司××部位发生泄露(××火灾),泄漏量××(火势××),请立即派人抢救(灭火),报警人×××。
4、注意事项
1)现场应急指挥负责人和应急人员首先对事故情况进行初始评估。
根据观察到的情况,初步分析事故的范围和扩展的可能性。
2)根据测定结果采取加强通风换气等相应的措施,在有限空间的空气质量符合安全要求后方可作业。
3)抢险人员要穿戴好必要的劳动防护用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等),系好安全带,以防止抢险救援人员受到伤害。
4)发现有限空间有受伤人员,用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥善提升使患者脱离危险区域,避免影响其呼吸或触及受伤部位。
5)抢险过程中,有限空间内抢险人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号,在抢险人员撤离前,监护人员不得离开监护岗位。
6)救出伤员对伤员进行现场急救,并及时将伤员转送医院。
1.2中毒、窒息事故处置方案
1、事故特征
在气体充装与运行中最主要的危险是液氧的泄露、对人的中毒伤害及灼伤、冻伤等。
2、应急组织与职责
企业成立应急自救小组,发生事故时,组织员工有序的撤离事故现场,员工之间做好互保联保。
3、应急处置
1)报警
发现中毒、窒息事故后应立即呼喊同岗位或相邻岗位的人员,立即汇报给指挥部,报警电话8989118。
指挥部安排现场人员撤离现场,第一时间通知总指挥并联系医院。
事故应急处理领导小组启动各种应急措施。
2)应急处置
救护人员戴好空气呼吸器将中毒窒息伤员用担架抬至空气新鲜的上风处,组织急救。
进入受害区域立即进行通风处理,进入现场要穿防护服服。
立即进行通风处理减少有毒有害气体的浓度。
防止二次伤害。
作好回收的处理。
调集应急救援物资企业有关部门救援,争取在第一时间尽快将受害人员救出。
立即进行简单有效的救护。
如果中毒严重,如果中毒、窒息严重立刻通知急救中心。
3)救护方法
吸入:
迅速脱离现场至空气新鲜处。
保持呼吸道通畅。
如呼吸困难,给输氧。
如呼吸停止,立即进行人工呼吸。
就医。
4、注意事项
1)进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。
2)事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。
根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的撤离。
3)应急处理时,严禁单独行动,要有监护人。
1.3火灾爆炸、压力容器爆炸事故处置方案
1、事故特征
在生产过程中最主要的危险是液氧的泄露、对人的中毒伤害及灼伤、冻伤;泄漏引起的火灾爆炸事故;压力容器爆炸等。
2、应急组织与职责
企业成立应急自救小组,发生事故时,组织员工有序的撤离事故现场,员工之间做好互保联保。
3、应急处置
1)发现火情,现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延并迅速报告;
2)灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;
3)爆炸发生时,发现人员应根据发生的情况,迅速做出判断,应将此信息报告指挥部,或者直接向消防队和救护中心报警。
4)压力容器及其设备一旦发生爆炸事故,必须设法躲避爆炸物,在可能的情况下尽快将人撤离现场。
爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。
5)总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥);
6)警戒组划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导;
7)救护组进行现场救护,如有需要立即将伤员送至医院;
8)通讯组视火情拨打“119”报警求救,并到明显位置引导消防车;
9)扑救人员要注意人身安全。
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