潍城区中小学教育工作综合督导方案.docx
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潍城区中小学教育工作综合督导方案
潍城区2016年中小学教育工作综合督导评估方案
潍城区人民政府教育督导室
二O一六年五月
一、说明
1、为督促全区中小学全面贯彻落实国家和省市《教育规划纲要》及区委、区政府决策部署,转变教育发展方式,努力办好人民满意教育,根据《中华人民共和国义务教育法》、国家《教育督导条例》、《山东省普通中小学管理基本规范》及其他教育法律法规,结合我区学校管理和教育教学工作实际制定本方案。
2、本方案以城区、农村各中小学校为评估对象,以学校日常教育教学管理工作和教育改革发展的重点工作为督导评估内容,旨在达到提升均衡发展水平的目的。
评估结果纳入校长职级考核成绩,同时作为评选表彰教育工作先进单位和专项表彰的依据。
3、本方案设一级(A级)指标4项,二级(B级)指标35项,共1200分。
其中A1市督导评估指标占410分,A2区重点工作指标占440分,A3区常规工作指标占215分,A4奖惩性指标占135分。
二级指标中“中考改革”、“落实初中毕业生去向”及“贯通人才培养”三项只对中学进行督导评估。
4、本方案所评估的时间周期为2015年12月16日至2016年12月15日。
5、评估方式采用综合督导、专项督导和随访督导三种方式,注重过程和实效。
6、一票否决指标:
学校在本年度内出现下列情形之一的,经局办公会研究同意后,对相关学校考核实行“一票否决”。
一票否决的学校本年度内校长及学校不再享受奖励、表彰等评先树优的资格。
(1)发生重大违纪、安全稳定、卫生防疫、违规收费、违规办学等事件,造成恶劣影响,受到区级及以上有关部门查处并通报批评或下达行政处罚通知书的;
(2)因工作失误在市级以上主流媒体出现负面报道,情节严重的;
(3)出现师生人身伤亡事故,责任在学校,造成恶劣影响的;
(4)出现罢教、罢课、集体越级上访事件,造成恶劣影响的;
(5)在其他方面出现严重问题的。
7、本方案由潍城区人民政府教育督导室负责解释。
二、评估指标及分值
一级指标
二级指标
三级指标
一级指标
二级指标
三级指标
指标名称
分值
指标名称
分值
指标名称
分值
科室
指标名称
分值
指标名称
分值
指标名称
分值
科室
A1
市
督
导
评
估
指
标
410
学校安全
70
校园安保
50
安全办
A3
区
常
规
工
作
指
标
215
义务教育普及程度
20
普教科
监控联网
10
安全办
中考改革及学生评价
15
普教科
教育平台建设
10
安全办
小学生放学后延时看管服务工作
10
普教科
教育经费管理使用
130
公用教育经费管理使用
50
计财科
心理健康教育
10
教科研
两项附加、计提资金
30
计财科
家庭教育
10
教科研
班级管理团队激励政策
50
计财科
教师队伍建设
35
教师培训
10
教科研
班额标准化
20
普教科
教师专业成长与发展
15
教科研
落实初中毕业生去向
60
普教科
师德建设
10
政工科
贯通人才培养
10
职成教
文书档案管理
10
办公室
职称评聘
10
政工科
文明创建
10
政工科
管理体制改革
45
自主办学
20
政工科
领导班子建设
10
政工科
教师管理体制改革
20
政工科
民主管理
5
政工科
自聘教师管理
5
政工科
城区学校党建工作
10
政工科
群众家长满意度
30
政工科
教育惠民服务站工作
10
惠民中心
街道学校周转宿舍、原民办代课教师教龄补助
10
政工科
校级督学责任区建设
10
督导室
典型经验推广
25
政研室
校舍安全长效机制
10
校改办
A2
区
重
点
工
作
指
标
440
课题研究
40
教科研
A4
奖
惩
性
指
标
135
加分项
135
招商引资
40
招商办
教学创新成果
40
教科研
“3+4”教育
10
职成教
教学常规与课程、课堂改革
80
教学常规与课程、课堂改革
50
教科研
提供国家省市教育督导评估现场
10
督导室
课程改革与课堂教学
30
教科研
参加非比赛性演出活动
5
体卫艺
教学质量
150
教科研
教育投诉
10
惠民中心
教育信息化
50
信息中心
国家教育考试提供考场
5
招生办
实验室、仪器室管理与实验教学
25
实验教学中心
多渠道筹集安保资金
20
计财科
图书管理与使用
15
制度机制创新
35
办公室
体育艺术与健康
40
体卫艺
减分项
40
学生资助政策
10
计财科
A3
德育工作
40
德育工作
15
普教科
民办教育发展
20
职成教
团队工作
10
普教科
信访稳定
10
信访办
活动育人课程
15
普教科
合计
1200
三、评估标准及计分办法
一级
指标
二级指标
评估标准及要求
评估要素
计分办法
责任
科室
A1
市
督
导
评
估
指
标
410
分
B1学校安全
(70分)
1、校园安保(50分)
(1)认真贯彻落实《潍坊市校园安全建设标准》为实施素质教育创造条件。
详见《潍城区中小学(幼儿园)平安校园评估细则》。
(45分)
(2)奖励分(5分)
根据所列项目获得情况加分。
1、校园安保
2、校舍设施
3、人身安全
4、食品安全
5、交通安全
6、常规管理
1、校园安保(50分)
(1)月巡查(45分):
每月对学校安全进行一次巡查,巡查(包括台账评比)累计得分的平均值作为月巡查成绩。
(无校车,无食堂的单位此项指标得满分)。
(2)奖励分(5分):
承担市督导现场的学校按督导实际情况加分:
扣0.5分之内加1分;扣1分之内加0.5分;扣1分以上不加分。
承担市级安全工作会议现场的加1分;承担区级安全工作现场的加0.5分。
学校安全工作在市级以上刊物上发表的,500字以上加0.1分;1000字以上加0.2分;2000字以上加0.3分。
经区教育局上报的学校安全工作,获国家、省、市、区级荣誉的分别加1分;0.5分;0.3分;0.2分。
安全教育校本课程开发,11月底完成安全教育校本课程教材,根据参加课程成果展评获奖情况加分。
(3)有下列情况的扣分:
分管领导培训缺席1次扣1分;保安人员、校车驾驶员、从业人员培训每缺1人次扣0.5分;有关安全方面的材料到期不报的一次扣0.1分。
联网校园监控、校车监控网络巡查,非正常原因断网每次扣0.5分,发现管理不规范问题电话通知一次扣0.2分。
被市、区检查组通报的分别扣2分;扣1分。
被市校园安全指导中心巡查发现的隐患下达整改通知书的,有一项隐患的扣0.1分;有两项隐患的扣0.3分;有三项以上隐患的扣0.5分。
发生在校生犯罪案件每人次扣4分。
发生校园安全一般、较大责任事故的分别扣5分、10分。
⑦学校安全信息上报区教育局安全办累计12篇以上不扣分;每缺一篇扣0.1分。
(4)发生重大安全事故及刑事案件的学校及个人评先树优一票否决。
安全办
2、监控联网(10分)
按规定时间建立校园安全视频监控平台,并与市、区两级平台和当地公安部门联网。
1.按规定时间完成监控联网
2.平台维护、规范管理
2、监控联网(10分)
学校监控至少3个探头,幼儿园至少1个探头与市教育局、公安局联网,6月30前未完成的单位此项不得分。
3、教育平台建设(10分)
根据全年安全教育平台使用情况,按平台自动生成的完成率计分。
1.全年安全教育平台完成率达到100%。
3、教育平台建设(10分)
按照教育平台自动生成完成率计分,每降低10个百分点减一分。
B2教育经费管理使用(130分)
4、公用教育经费管理使用(50分)
(1)义务教育公用经费(10分)
管理使用情况
4、公用教育经费管理使用(50分)
(1)义务教育公用经费截止2016年第一季度将2015年度公用经费按照规定用途等要求使用率达到95%的,每类计10分。
使用率每降低1%扣1分,最多扣10分。
计财科
一级
指标
二级指标
评估标准及要求
评估要素
计分办法
责任
科室
A1
市
督
导
评
估
指
标
410
分
B2教育经费管理使用(130分)
(2)学前教育公用经费(10分)
(3)特殊教育公用经费(10分)
(4)教育资金管理(20分)
按照资金管理、使用规定和时限使用,专项资金做到专款专用。
管理使用情况
(2)学前教育公用经费截止2016年第一季度将2015年度公用经费按照规定用途等要求使用率达到95%的,每类计10分。
使用率每降低1%扣1分,最多扣10分。
(3)特殊教育公用经费截止2016年第一季度将2015年度公用经费按照规定用途等要求使用率达到95%的,每类计10分。
使用率每降低1%扣1分,最多扣10分。
(4)教育专项资金按照管理和使用规定,做到专款专用,计20分。
存在改变用途、挪用或使用手续不全等现象的,每发现一项扣5分。
本项最多扣20分。
。
计财科
5、两项附加和计提资金(30分)
两项附加、土地收益计提教育基金和彩票公益金用于教育,主要用于改善中小学教学设施和办学条件
资金管理使用情况
5、两项附加和计提资金(30分)
两项附加、土地收益计提教育基金和彩票公益金用于教育,以上三项资金按照管理和使用规定,做到专款专用,计30分。
存在改变用途、挪用或使用手续不全等现象的,每发现一项违规现象扣5分。
本项最多扣30分。
6、班级管理团队激励政策(50)
全面落实班级管理团队激励政策
落实班级管理团队激励政策情况
6、班级管理团队激励政策(50)
上半年激励政策资金要于9月底前根据一校一方案管理办法发到教师本人;下半年激励政策资金要于下年度3月底前根据一校一方案管理办法发到教师本人。
存在学校没有按照程序通过的具体分配方案或不按方案分配的扣5分,每有一次不按照要求时间发放到教师本人的扣20分,本项最多扣50分。
B3班额标准化
(20分)
7、班额标准化(20分)
小学、初中班额分别控制在45人、50人之内(20分)
班额达标情况
7、班额标准化(20分)
一年级班额10分,根据小学、初中一年级达标班级数占一年级总班级数比例计分。
其他年级班额10分,对大班额学校实行销号管理,根据《潍坊市中小学破解大班额台帐》,销号班级占超省定标准班额班级的比例计分。
普教科
一级
指标
二级指标
评估标准及要求
评估要素
计分办法
责任
科室
A1
市
督
导
评
估
指
标
410
分
B4落实初中毕业生去向(60分)
8、落实初中毕业生去向(60分)
加快普及高中阶段教育,提高初中毕业生升学率。
高中阶段普及程度
8、落实初中毕业生去向(60分)
应届初中毕业生升入潍坊市内高中阶段学生比例达到91%计60分。
每低1个百分点扣10分,最多扣60分。
普教科
职成教
B5贯通人才培养
(10分)
9、贯通人才培养(10分)
推进五年制高职(含五年一贯制高职、三二连读高职)教育,拓宽学生多样化成才途径。
五年制高职(含五年一贯制高职、三二连读高职)升学情况
9、贯通人才培养(10分)
以“2016年潍坊下达的招生计划数*(学校应届初中毕业生未升入普通高中人数/全区应届初中毕业生未升入普通高中人数)”作为学校任务目标,对升入五年制高职(含五年一贯制高职、三二连读高职)计分,完成任务计满分,完不成任务的按比例计分。
职成教
B6职称评聘
(10分)
10、职称评聘(10分)
(1)教师职称竞聘方案由学校自主制定,经全体教职工85%及以上满意通过后实施。
(2)执行兼课规定,组织实施严谨规范,公开公平公正。
(3)推荐参评教师职称的人选,必须符合师德考评前置有关规定和管理人员讲课规定。
1、自主制定竞聘方案
2、组织好竞聘工作
3、落实师德考评前置
10、职称评聘(10分)
(1)自主制定竞聘方案。
教师职称竞聘方案由学校自主制定,经全体教职工85%及以上满意通过后实施,计6分。
未落实此要求,该项不得分。
(2)执行兼课规定,组织实施严谨规范,公开公平公正。
(2分)
(3)师德考评前置。
推荐参评教师职称的人选,必须符合师德考评前置有关规定和管理人员兼课规定,计2分。
未落实此要求,该项不得分。
因职称竞聘操作不规范等引起上访、投诉,每次扣2分,不封顶。
政工科
B7管理体制改革(45分)
11、自主办学(20分)
(1)实行校长负责制。
校内机构设置合理,功能完善,落实扁平化管理。
(2)每学期至少组织一次学生、家长、社会评价学校、教师工作,评价结果纳入教师考核。
(3)完善学校“四会一核心一章程”机制,运行效果良好。
1、深化校长职级制改革,自主办学落实情况
2、家长、学生评教活动
3、“四会一核心一章程”运行效果。
11、自主办学(20分)
(1)深化校长职级制改革,落实学校办学自主权,实行校长负责制,学校内部机构设置合理,功能完善,中层岗位全部实行竞争上岗公开选聘(5分)。
(2)建立利益相关者评教制度。
每学期至少组织一次学生、家长、社会评价学校、教师工作,评价结果纳入教师考核,看原始评价材料、汇总表、教师考核办法、考核结果(5分)。
(3)强化法人治理结构建设,全面建立“四会一核心一章程”机制并良好运行,按校长、教师对自主办学的理解和认同度,社会参与教育治理的渠道及满意度等方面进行评价(10分)。
政工科
12、教师管理体制改革(20分)
切实落实“区管校聘”要求,教师交流制度。
1、按需设岗
2、聘用制管理
3、效果明显
12、教师管理体制改革(20分)
(1)每个农村义务教育学区设立并用好1个任期制特级教师岗位,发挥应有作用(5分)。
(2)各学校制定岗位设置方案、竞聘方案、绩效考核及绩效工资分配方案,落实聘用制过程民主、操作规范(10分)。
(3)加强教师交流轮岗,街道教师走教,促进短缺学科教师得到均衡合理的配置使用,年龄结构和骨干教师结构得到较好优化。
扎实开展共同体干部教师交流,符合规定比例及交流规定(5分)。
政工科
一级
指标
二级指标
评估标准及要求
评估要素
计分办法
责任
科室
A1
市
督
导
评
估
指
标
410
分
B7管理体制改革(45分)
13、自聘教师管理(5分)
逐步减少自聘教师
自聘教师减少情况
13、自聘教师管理(5分)
根据自聘教师占在编教师比例情况计分。
出现自聘教师投诉并查实的每人次扣1分。
政工科
B8群众家长满意度(30分)
14、群众家长满意度(30分)
根据本年度两个学期的家长满意度电话随访成绩计分。
家长满意度测评情况
14、群众家长满意度(30分)
根据本年度两个学期的家长满意度电话随访成绩折合计分(30分)。
政工科
B9街道(开发区、管理区)学校周转宿舍、原代课教师教龄补助(10分)
15、周转宿舍、原民办代课教师教龄补助(10分)
(1)落实农村教师周转宿舍措施到位,解决教师住房、提升青年教师住宿条件;
(2)原民办代课教师教龄补助按时发放。
1、落实农村教师周转宿舍;
2、原民办代课教师补助按时发放情况。
15、周转宿舍、原民办代课教师教龄补助(10分)
(1)落实农村教师周转宿舍,解决教师住房、提升青年教师住宿条件(8分);
(2)原民办代课教师教龄补助按时发放(2分)
政工科
B10典型经验推广(25分)
16、典型经验推广(25分)
保障群众教育知情权和监督权,宣传推广典型经验,推进教育发展。
1、文件推广
2、领导肯定
3、媒体推广
4、信息工作
16、典型经验推广(25分)
根据上级肯定推广和信息工作情况计分,本项最高记25分。
(1)文件推广。
教育部文件推广的,每次计10分;省教育厅(教育部司局)、市委政府文件推广的,每次计5分;市教育局(省教育厅处室)文件推广的,每次计3分。
(2)领导批示肯定。
中央、省、市领导批示肯定的,每次分别计10分、5分、3分。
(3)媒体推广。
《人民日报》《光明日报》1版头条计10分,500字以上的非头条计3分;《大众日报》《中国教育报》1版头条计5分;《山东教育报》《潍坊日报》1版头条计3分。
(4)信息工作。
信息考核优秀等次计15分,良好等次计12分。
具体按照在省教育厅网站、市教育信息港和《潍城教育信息》上的发稿量计分。
政研室
一级
指标
二级指标
评估标准及要求
评估要素
计分办法
责任
科室
A2
区
重
点
工
作
指
标
440
分
B11课题研究
(40分)
17、课题研究(40分)
(1)规划课题研究。
重视课题研究,积极开展区级以上规划课题立项、研究、结题及成果推广应用工作,成效显著。
(2)小课题研究。
认真抓好小课题管理与研究工作,取得优秀成果。
(3)语文主题学习实验与研究。
积极稳妥地推进语文主题学习实验与研究,成果显著。
1、规划课题研究情况
2、小课题研究情况
3、语文主题学习实验情况
17、课题研究(40分)
(1)规划课题研究。
立项:
国家、省、市、区级,规划课题每项分别计9、7、5、3分,子课题每项分别计4、3、2、1分。
结题:
国家、省、市、区级,规划课题每项分别计20、16、12、8分,子课题每项分别计7、5、3、2分。
推广:
成果被课题规划管理部门以文件在省、市、区范围内推广,分别计20、16、12分。
发表:
课题研究报告主体或论文在省级以上权威教育科研学术刊物上正式发表每篇计5分,在《潍坊教研》发表每篇记2分。
(以教科研培训中心科研部组织申报并立项、结题的规划课题或创新项目为准。
有效期:
立项限于两年内,结题、推广、发表等限于本年内。
累计20分止。
)
(2)小课题研究。
①认真落实小课题分级管理要求,定期对本校申报备案的各级小课题进行调度,及时做好校内评鉴工作。
(据有关材料,酌情计0~2分)②小课题研究成果获得市级一、二、三等奖,每项分别计6、5、3分;区级一、二、三等奖,每项分别计3、2、1分。
(市、区同一项目不重复计分。
累计6分止。
)
(3)语文主题学习实验。
每学年有计划、有总结;坚持在课堂教学中整合使用。
查阅实验资料和教师备课,酌情计0~2分。
配备充足的主题学习丛书,并不断更新。
按实验班级学生图书配备比例及图书更新比例,计0~4分。
实验成果。
承担实验现场会全国、省、市、区级分别记6分、5分、4分、2分;公开课、经验介绍等按全国、省、市、区级分别记6分、5分、4分、2分;在《主题学习实验》刊物中发表文章,每篇记1分;学生或教师参与主题学习实验有关比赛活动,根据获奖情况计分。
(实验成果满6分止),(语文主题学习实验与研究,累计12分止。
)
教科研
B12教学创新成果(40分)
18、教学创新成果(40)
转变观念,破解难题,大力推进教学创新,科研创新成果在区级以上教育主管部门组织的评选中成绩显著。
1、政府教学成果奖、社科成果奖
2、重大教育教学问题行动研究成果奖
3、三类项目研究成果奖
18、教学创新成果(40)
(1)获得省、市级政府教学成果奖或社科成果奖:
一等奖分别计40、30分,二等奖分别计36、26分,三等奖分别计32、24分。
(2)获得市、区级重大教育教学问题行动研究成果奖:
一等奖分别计26、22分,二等奖分别计23、19分,三等奖分别计20、16分。
(3)获得市、区级三类项目(教学自主创新、育人自主创新、优秀教学法)研究成果奖:
一等奖分别计20、16分,二等奖分别计17、13分,三等奖分别计14、10分。
(4)获得市、区级公民养成和责任教育成果奖:
一等奖分别计8、5分,二等奖分别计5、3分,三等奖分别计3、2分。
一级
指标
二级指标
评估标准及要求
评估要素
计分办法
责任
科室
A2
区
重
点
工
作
指
标
440
分
4、公民养成和责任教育成果奖
(教学创新成果:
市、区同一项目不重复记分,期限为本年度内。
累计40分止。
)
教科研
B13教学常规与课程、课堂改革(80分)
19、教学常规与课程、课堂改革(中学60分,小学40分)
严肃认真地开展教学常规管理工作,有制度,有标准,有措施,充分体现常规管理的过程性、层次性与实效性。
1、学校教学常规管理情况
2、备课情况
3、作业布置与批改情况
4、单元检测情况
5、教研活动情况
6、听课评课情况
19、教学常规与课程、课堂改革(中学60分,小学40分)
中学(60分):
(1)教学常规管理:
学校对任课教师实施全员、全过程有效监控,有检查记录,有阶段性总结,对发现的问题有整改措施与成效;学校按学期进行教学常规量化考核评价,执行严格。
(15分)
(2)个人备课(教案或学案):
备课认真,体现前置性、实用性;备课充分,能够备教材、备学生、备教法、备学法,教学反思真实而有深度;备课量足,按照教材逐章节备课。
学校若集体印制学案,教师必须体现个人的二次备课内容。
积极鼓励基于教学效率提高和促进学生发展的个性化备课。
(6分)
集体备课:
学校开展制度化的集体备课活动,有组织、有计划、有具体内容和明确要求,务实有效。
(4分)
(3)作业布置与批改:
按规定布置学生作业;设置合理,数量适当,体现基础性、层次性与发展性;作业批改认真、及时、面广;批语体现针对性与激励性;矫正时效性强。
(10分)
(4)定期质量检测:
坚持单元检测制度,有质量分析,有矫正措施。
(中学单元检测的频率因科而异)(10分)
(5)教研活动:
本校及联盟学校教研活动有制度、有计划、有主题、有成效。
(5分)
校内听评课活动:
一是落实学校领导听评课制度。
校长每学期听课不少于15节,业务校长、教务主任、科研主任每学期听课不少于30节,要求评课透彻,记录详实。
二是教师之间互相听课观摩,每人每学期不少于20节,有记录,有针对性。
(5分)
区级以上教研活动:
教学管理人员按时参加教研部门组织的教学会议与专业赛评活动;学科教师积极参加区级以上教研活动并按要求保质保量地完成教研任务;学校积极配合上级业务部门开展工作。
(5分)
小学(40分):
(1)教学常规管理:
结合学校教学常规管理汇报展示情况记分。
(10分)
(2)备课:
结合日常调研及学科组织的备课展评、同题备课等活动记分。
(10分)
(3)作业布置与批改:
根据学科作业展评成绩记分。
(5分)
(4)质量检测:
根据单元检测命题质量,质量分析情况记分。
(5分)
一级
指标
二级指标
评估标准及要求
评估要素
计分办法
责任
科室
A2
区
重
点
工
作
指
标
440
分
B13教学常规与课
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- 关 键 词:
- 城区 中小学教育 工作 综合 督导 方案