溆怀高速第21标跨铁路桥监理实施细则Word 文档.docx

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第一章总则

一、适用范围

本监理细则专用于溆怀高速之沙罐冲大桥、燕子洞大桥、白泥湾大桥、仇家1号分离式立交共四座跨铁路桥。

二、编制依据

1、本项目监理合同；

2、溆怀高速公路第21合同段施工承包合同；

3、施工合同指定使用的公路工程施工技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；

4、溆怀高速公路第21合同段设计施工图；

5、溆怀高速公路第一监理处《监理计划》；

6、国家、交通部、湖南省有关部门颁布的有关法律、法规等；

三、使用的技术规范

1、《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）

2、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ41-2000）

3、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80／1-2004）

4、《公路工程水泥混凝土试验规程》（JTGE30/2005）

5、《公路工程石料试验规程》（JTGE41-2005）

6、《公路工程集料试验规程》（JTGE40/2005）

7、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）

8、《通用硅酸盐水泥》（GB175-2007）

9、《混凝土用钢筋》（GB/T1499.1-2008）（GB/T1499.2-2007）5.0

第二章工程概况

1、概况

湖南省溆浦至怀化高速公路东起溆浦县北部，与新化至溆浦高速公路顺接，西到怀化北部鹤城区黄金坳乡枫木坪，与包茂国家高速吉首到怀化叙相接。

K109＋225沙罐冲大桥系溆怀高速公路在溆浦县小江口镇附近跨越沪昆铁路而设，与沪昆铁路交叉角为82°，交叉点处桩号为K109＋228.35=铁上K1406＋359.16，桥跨布置为7×30m预应力砼T梁，下部构造为双柱式桥墩，肋板式桥台，桩基础，桥梁平面位于直线上。

燕子洞大桥跨铁路部分系溆怀高速公路在辰溪县火马冲镇燕子洞跨越沪昆铁路而设，与沪昆铁路交叉角为66°，交叉点处里程左幅为ZK130＋403.96=铁上K1490＋620.55，右幅为YK130＋416.95=铁上K1490＋589.69。

跨铁路部分桥跨布置左幅为4×50m预应力砼T梁，右幅为3×30＋4×50m预应力砼T梁，下部构造为双柱式桥墩，桩柱式桥台，桩基础，桥梁平面位于R=1500m的缓和曲线上，方向偏左。

K141＋053（左幅）、K141＋033（右幅）白泥湾大桥系溆怀高速公路在溆浦县小龙门镇跨越部队铁路专用线而设，与铁路专用线交叉角为75°，交叉点处桩号为K141＋132.85=铁K1＋013，桥跨布置为左幅9×40m预应力砼T梁，右幅为10×40m预应力砼T梁，下部构造为双柱式及薄壁式桥墩，桩柱式、肋板式桥台，桩基础，桥梁平面位于R=1200m的缓和曲线上，方向偏左。

K177＋338仇家1号分离式立交系溆怀高速公路在怀化市仇家跨越焦柳铁路而设，与焦柳铁路交叉角为80°，交叉点桩号为公K177＋337.97=铁K1185＋481.38，桥跨布置为,9×30m预应力砼T梁，下部构造为双柱式桥墩，桩柱式桥台，桩基础，桥梁平面位于直线上。

2、技术标准

道路等级：

高速公路

汽车荷载：

公路Ⅰ级

桥面宽度：

2×（0.5m防撞栏＋净11.0m＋0.5m防撞栏）

3、合同工期

合同工期共18个月，即2011年7月1日～2012年12月31日。

4、项目主要特点、难点

1）、工点分散，四座桥前后相距达60多公里，管理难度大；

2）、项目涉及铁路及部队以及多个相邻标段，协调任务繁重；

3）、项目属既有线施工，跨国铁沪昆线及焦柳线，两线均属国家铁路运输繁忙干线，既有线行车干扰大，安全压力大；

4）、溆怀高速公路其他标段开工已有一年多，本项目是溆怀高速土建工程最后一个开工建设的项目，工期压力较大。

第三章监理组织机构和工作目标

1、监理组织机构

溆怀高速公路的监理工作实行总监理工程师负责制，设总监办、驻地监理处和驻地监理组三级监理组织。

监理组织模式采用直线职能制，即在总监的领导下，形成一个驻地监理组初查，驻地监理处审查，总监办职能部门审核，总监及业主审批的管理系统，按照规定的职责范围行使监理工程师的职权。

2、监理工作目标

（1）质量监理目标

以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同和技术规范、验评标准进行监理。

建立全面的监理质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，从而形成承包人自检、监理工程师抽检和政府监督的三级质量保证体系，尤其是监督承包人强化自检质保体系的管理和运转，做到“横向到边，纵向到底，控制有效”，推行全面质量管理，制定和完善岗位质量规范、质量责任和考核办法，认真执行三检（自检、互检、交叉检）制度。

工作中强调以事前控制为主，严格开工申请的审批，杜绝施工质量事故的发生，大力整治质量通病，力争无重大工程质量事故，确保所监工程质量达到交通部《公路工程质量检验评定标准》中工程质量优良等级的要求，所有交工单位工程全部达到合格标准，大型构造物所有交工工程质量达到合格标准，分项工程合格率达100%，确保优良，争创国家优质工程。

（2进度监理目标

根据合同要求监督承包人编制工程总进度、年度、月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施；适时以专项会议、现场协调等多种方式，及时进行关键线路、关键项目的计划进度与实际进度的动态分析和控制；出现偏差时及时责令承包人进行调整，并督促承包人及时投入已承诺的资金、设备、材料、人力等资源，按月向业主通报工程进度情况，以保证工程在合同规定的工期内竣工。

（3）投资监理目标

认真审查承包人提交的计量证书，以工程量清单（含修正清单）为总控，依据合同文件，认真核实现场已实施工程数量并计量，及时审查、签发中期支付证书。

严格审查工程变更、额外工程及价格调整，认真仔细地做好施工现场监理记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，使各合同工程施工费用符合合同相关条款，各项增加费用合理。

（4）合同管理目标

认真贯彻监理服务合同和施工承包合同，认真做好计划与进度的控制、计量与支付、分包的审查与管理、工程变更、延期和费用索赔的处理以及工地例会等工作，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。

（5）信息管理目标

按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，对工程质量、进度、费用等方面的信息实施动态控制，认真负责地做好监理的各项记录工作，及时上传下达实施工程的各种信息，做好各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保交工和交工验收资料的及时和准确提供。

（6）组织协调目标

积极组织和协调好参加本项目建设的各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的受控工作状态。

（7）安全生产管理目标

第四监理处安全生产管理机构，驻地高监为第一责任人，副驻地高监负责安全生产管理工作，要求在施工监理工作中认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《公路工程施工安全技术规程》，广泛深入地开展安全生产教育，督促承包人制定切实可行的安全生产管理制度和突发事故预案，采取各种有效措施，切实做到安全第一，预防为主，坚持文明施工和综合治理，有效遏止各类安全隐患，力争实现重大安全事故“零”控制的安全监理目标。

（8）廉政建设目标

严格遵守党和国家有关法律、法规及交通部的有关规定，自觉按合同办事，开展全员廉政教育，坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不损害国家和集体利益、不违反工程建设管理规章制度，设立廉政告示牌和举报电话，接受社会监督，坚决查处违法乱纪行为。

第四章工程质量控制

第一节、测量质量控制

一、开工前的测量工作：

1、承包人基准点的复测和加密：

①复测工作：

工程开工前，业主组织设计单位向监理处进行现场交桩，并提供基准点（平面控制点和高程控制点）的详细资料。

如果现场测量点位有连续损坏2个以上的，则设计单位应将其恢复后补充移交。

监理处对基准点（平面控制点和高程控制点）及地面线进行复测后报总监办审批,承包人进场后监理处及时向承包人进行现场交桩,双方测量工程师并在基准点交接表上签字确认,承包人在接到上述交桩资料后7天内，应组织具有上岗证的合格测量人员，用已经标定且精度符合要求的测量仪器，对上述基准点进行复测，复测时必须延伸至相邻标段基准点。

复测的等级与设计资料中相应等级相对应，即导线复测按一级导线（5秒级）进行，高程复测按四等水准测量进行。

复测中各项具体的技术要求按中华人民共和国交通部发布的《公路勘测规范》（JTJ061-99）中相关条款执行。

②加密工作：

由于设计测量基准点距公路红线距离较远，且点间距较大（一般为500米），其控制密度无法满足施工需要，所以必须在此基础上进行加密。

加密控制导线仍按一级导线布设。

加密导线最好沿公路同侧布设，点间距一般控制在200-300米，横向距公路红线10-40米。

点位应设置于视线开阔、控制范围大且不易被破坏的地方，点位钢筋应不小于12mm，用砼将其固定，统一编号。

③复测加密内业工作：

复测、加密外业工作完成后，承包人应对原始成果进行整理，同时用严密平差方法对外业成果进行严密平差，然后书面将复测、加密原始记录、计算结果、精度评定资料、测量人员资质证件、测量仪器标定证书等资料上报监理处审批。

2、监理工程师批复：

在承包人进行复测加密的同时，监理处组织测量工程师对承包人的复测和加密控制点进行复查，以确保基准点准确无误。

监理工程师的复查工作应完全独立进行。

当监理处的复查结果和承包人的复核结果均满足设计和规范规定的精度要求时，将复测结果和抽查认定结果报总监办。

3、基准点的使用和保护：

经监理工程师批准的基准点作为承包人测量定线的依据，承包人应对其妥善保护，保证在施工期间不受扰动。

当监理工程师认为基准点不能满足施工放样精度要求时，监理工程师有权要求承包人对上述基准点进行重新测量，并以监理工程师重新批复的结论为准。

监理工程师对基准点批准使用的结论，并不免除承包人在测量工作中出现任何偏差造成工程不能满足规范要求的责任。

设计单位补测

设计单位会同总监办向驻地监理处现场交桩

驻地监理处

不合格

现场复核

合

格

驻地监理处向承包人现场交桩

承包人

复测、复核

不合格

合

格

驻地监理处抽

查验证

不合格

合

格

完成交桩

交桩程序图

二、施工过程中的测量工作：

1、路线放样监理要点：

①测量放样对基准点的引用是否正确，基准点有无扰动；

②工程控制桩（路线中桩、边桩、起止桩、临时基准点、重要构造物控制桩等）是否经过监理工程师复核，有无扰动；

③测量放样计算和误差评定是否符合规范要求；

④两个相邻合同段交界处的线位是否有偏差；

⑤测量仪器是否经过年度标定；

⑥测量人员是否具有上岗证件或具有同等资历；

⑦勘测部门提交的基准点资料是否正确；

2、路线放样监理程序

①承包人根据监理工程师批准的基准点向现场引设的工程控制桩，其布置图、测量记录和计算资料须提交监理工程师查验；

②监理工程师在接到上述报告后，对工程控制桩进行复核，并根据复核结果决定是否采用；

③在分项工程开工以前，承包人根据设计从基准点或工程控制桩进行施工放样，并按监理工程师的要求及时提交放线资料，供监理工程师抽查；

④监理工程师根据放样部位的重要性，对承包人的放样项目进行抽查，频率不低于30%，重要部位应100%复核；

⑤在分项工程完工验收前，监理工程师将督促承包人提交完工测量成果资料，并组织监理人员进行复核。

当监理工程师认为提交的资料不能使其满意时，承包人应就上述项目重新进行测量，直至达到监理工程师满意为止。

三、前期测量和施工中测量所用各种表格：

（此部分以溆怀高速公路统一制定的用表为准

承包人保护所有桩、标志不受损

有疑问

第二节、试验检测质量控制

施工期间的工程质量检测按“自检、抽检、巡检”的原则进行。

即：

工地试验室按规范规定的频度对工程进行自检；监理试验室按承包人自检频率的20%进行抽检；中心试验室进行不定期巡检。

对有特殊要求的必检项目，如工地试验室和监理试验室不具备条件，可委托中心试验室或有资质的检测单位进行。

其检测程序如下图示：

中心试验室不定期的进行巡检

工地试验室每月定期向监理试验室上报检测汇总报告；监理试验室每月向中心试验室上报抽检汇总报告；中心试验室根据巡检情况每月向总监办报送试验检测报告。

一、验证试验

验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，按以下要求进行：

1、在材料或商品构件订货之前，应要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定采购与否。

2、材料或商品构件运入现场后，应按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并要求承包人运出场外。

3、在施工进行中，应随机对用于工程的材料或商品构件进行复核性的抽样试验检查。

4、随时监督检查各种材料的储放、堆放、保管及防护措施。

主要原材料质量监理程序见图2-1。

二、标准试验（标准试验程序见图2-2）

标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制与指导施工的科学依据，包括集料的级配、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。

按以下要求进行：

1、在各项工程开工前，在合同规定或合理的时间内，应要求承包人按规范先完成标准试验，并将试验报告、试验材料提交监理工程师审查批准，试验工程师应掌握承包人的试验全过程情况，并进行有效的现场监督检查。

2、在有条件时，监理工程师可以在承包人进行标准试验的同时或以后，进行复校试验，以肯定、否定或调整承包人的标准试验的参数或指标。

三、抽样试验（抽样试验程序见下图2-3）

抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行复核性的检查，内容包括各种材料的物理性能，土方及其它填筑施工的密实度，混凝土及砂浆的强度等的测定或试验。

按以下要求进行：

1、监理工程师应随时派出试验人员，对承包人的各种频率、取样方式及试验过程进行检查。

2、在承包人的工地试验室，按技术规范的规定，进行全频率抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。

3、当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师应及时进行抽样试验，必要时应要求承包人增加抽样频率。

四、验收试验

验收试验是对已完成工程的实际内在品质作出评定，应按以下要求进行：

1、试验监理工程师应对承包人进行的钻芯抽样试验的频率、抽样方法和试验进行有效的监督。

2、在承包人的工地试验室进行全频率抽样试验的基础上，试验监理工程师应按不少于规范要求频率的20%进行抽样试验，以鉴定承包人抽样试验的结果。

3、试验监理工程师应对承包人按技术规范要求进行的加载试验或其它试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准，对试验的实施现场进行检查监督，对试验结果进行评定。

图2-1主要材料质量监理程序框图

不合格

换料源

原材料源

承包人自检

厂（场）质保书

承包人自检后送材料报验单

材料试验监理工程师审核

监理试验室抽检或复检记录

材料进入施工现场使用

合格

承包人按规定频率自检填写报验单

监理按规定频率抽检

材料试验监理工程师

审批

不合格

禁止使用并清除现场

合格

继续使用

图2-2标准试验监理程序框图

不批准

现场取样

（监理、承包人双方一式两份）

填写材料试验委托书

承包人试验室

监理处试验室

按项目要求逐项按操作规程试验

主要指标试验复核

填●各项试验报告

写●标准试验审批报表

填写试验报告

监理试验工程师评定签字

错误

中心试验室主任签字评定

监理工程师代表签字

按要求分类装订归档

不批准

不批准

图2-3抽检试验监理程序框图

不合格

承包人提交自检申请报告

试验专业监理工程师审查、落实、安排抽检

现场取样（监理、承包人双方议定）

砂浆、砼时间必须当即贴上标签

联检：

按合同文件要求的

方法、频率检验

抽检：

监理处监理试验室

或中心试验室

承包人填写试验报告

填写试验报告、通知单

驻地监理工程师审核

提出意见或建议

合格

签认

承包人返工处理

承包人继续下道工序

五、单项工程验收

单项工程完工后，承包人应提供该项工程的材料试验、施工检测、竣工自检评定的各项资料，报请监理进行现场验收。

监理应视工程大小和具体情况自行组织验收或报请中心试验室派人参与验收。

对通知或未通知的工程验收，中心试验室均有权参加。

验收评定报告须经中心试验室核检、备案。

对验收存在疑问的工程，中心试验室可申报总监办重新组织验收。

程序如下图示：

中心试验室核检、备案

1、混合料配合比复核试验

混合料配合比复核试验一般由监理试验室完成，报中心试验室和总监办备案，必要时由中心试验室进行核查。

核验程序见下页图示：

报总监办批准或提交报告

2、试验、检测项目的仲裁

工地试验室与监理试验室的试验、检测项目包括仪器设备、操作规程及试验、检测结果出现争议，通过协调未能达到共识的，应由工地试验室和监理试验室共同填写仲裁申请书向总监办提请仲裁。

总监办接到仲裁申请书后，中心试验室具备论证能力的，安排中心试验室对试验、检测项目进行复核、论证，并提出仲裁意见报总监办下达仲裁通知书；对于中心试验室不具备论证能力的，可委托具备论证能力的第三方试验室（检测单位）进行复核、论证，并根据论证意见由总监办下达仲裁通知书；仲裁程序如下图示：

工地试验室和监理试验室填写仲裁申请书报总监办

中心试验室对项目实施复核、复检

中心试验室复检后报总监办下达仲裁通知书

中心试验室是否具备论证能力

是

否

第三方试验室对项目实施复核、复检

总监办根据复核结果下达仲裁通知书

3、建立监理的试验、检测工作体系，按照施工自检频率的20%独立开展监理的试验、检测工作。

4、在开工前和施工过程中，检查用于本工程的材料，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。

控制重要外购件或半成品件的质量。

六、试验检测监理工程师的主要职责

（1）检查承包人申请进场的材料、成品、半成品的质量合格证明等资料。

（2）检验或抽检用于工程中的各类材料，检验合格的材料及时签认验收，并责成承包人将不合格材料限期清理出场。

（3）负责监理试验室的工作，审查试验记录报告，签认标准试验和材料检验结果。

（4）审查承包人工地试验室建设、试验人员配备、试验设备品种、数量是否满足工程施工自检的需要。

（5）按规定抽检频率独立完成抽检试验。

（6）完成监理处、监理试验室交办的其它工作。

（7）督促承包人完成主要材料和重要检测项目的外委试验工作。

（8）监督、检查和批准承包人的工地试验室和流动试验室，其建筑面积、试验设备及人员配备应能满足本工程各项试验的需要。

（9）对承包人的工地试验室和流动试验室进行全面的监督和管理。

所有试验仪器都必须经检验合格并按期进行标定。

所有试验人员必须持有经过业务培训和考核的上岗证书，必须严格执行试验规范和操作规程，重要试验应有监理人员在场监督。

七、承包人质量保证体系及要求：

（1）承包人应按招标文件要求配备试验检测人员，同时试验室必须有固定的技术人员与现场监理系统的相应人员相对应。

承包人应按本细则和监理处监理工作计划要求拟定质量检测工作大纲，建立健全试验检测体系。

（2）试验仪器应符合承包合同的要求，并经监理处试验室检查认可。

（3）按本“细则”规定的抽样检测频率、时间、方法进行取样和试验。

八、材料检查

在材料或商品构件订货之前，承包人应提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。

必要时监理人员还应对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。

材料或商品构件运入现场后，应按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并由承包人运出场外。

在施工进行中，按材料供应计划从合格的、经业主和监理工程师同意的料源组织材料供应，按规定频率对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查；随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。

九、审批承包人的标准试验

标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学依据，包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。

按以下要求进行：

在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，由承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理试验室审查批准。

试验监理工程师派试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。

监理试验室在承包人进行标准试验的同时或以后，平行进行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。

十、验证试验

验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，按以下要求进行：

1、在材料或商品构件订货之前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。

2、材料或商品构件运入场地后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，不准入库混杂，并由承包人及时运出场外。

3、在施工进行中，对用于工程的材料或商品构件，进行符合性的随机抽样试验检查。

对主要材料应督促承包人进行外委试验，并取留封存样；对外委质量检测项目的检验报告审查、上报、存档。

十一、抽样试验

抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行复核性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验，还应按以下要求进行：

1、监理处随时派试验监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。

2、在承包人的工地试验室（流动试验室）按技术规范规定的全频率抽样试验的基础上，试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。

监理处监理试验室抽样频率为自检频率的20%，中心试验室抽样频率为监理处监理试验室抽样频率的30%。

3、当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽样频率。

原材料的检测试验程序，框图如下：

复核承包人原材料试验报告

监理处试验室按规定频率抽检原材料

向监理处提交复核、抽检报告

报中心试验室备案

十二、永久性工程材料的控制

1、质量控制

（1）对用于永久性工程的材料进行控制，其目的在于确保用于永久性工程的材料（钢筋、钢材、水泥、骨料、桥梁支座、钢绞线等），符合规范和设计要求，并得到监理工程师的认可。

（2）在材料进场前，监理工程师必须监督承包人按照规范规定的材料种类、试验项目、试验方法和试验频率进行试验。

并审查承包人用于永久性工程的材料合格证和出厂试验资料。

（3）监理工程师在批准承包人使用其所提交的工程材料以前，应抽取试样进行独立试验，在此基础上审批承包人提交的材料使用申请。

（4）在材料使用过程中，监理工程师应检查承包人所用材料是否与报批的样品一致，发现问题，及时指令，直至撤销对该部分材料的批准。

2、用量控制

（1）监理工程师应根据工程量反算材料实际用量，掌握实际进场批次和进场数量，来控制承包人材料申报的频率。

当发现材料申报频率不足时，应对相关工程项目进行扣支或缓支，并采取补救措施保证工程质量。

（2）监理工程师应建立控制性材料审批和使用台帐，详细记录材料种类、总数量、进场批次、应申报次数、实