当前宁夏地区工会组织结构与维权职能.docx
- 文档编号:30178414
- 上传时间:2023-08-05
- 格式:DOCX
- 页数:16
- 大小:37.12KB
当前宁夏地区工会组织结构与维权职能.docx
《当前宁夏地区工会组织结构与维权职能.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《当前宁夏地区工会组织结构与维权职能.docx(16页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
当前宁夏地区工会组织结构与维权职能
当前宁夏地区工会组织结构与维权职能的
初步研究
在不断推进工会各项任务有效落实的过程中,工会组织加强自身建设和履行维护职能的状况如何,关系到工会在新形势下实现好、维护好、发展好职工群众的合法权益,保护好、调动好、发挥好职工群众的积极性,关系到工会在维护社会稳定,推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设中的作用发挥。
为此,宁夏回族自治区总工会于10月份专门组成课题组,以“‘组织起来、切实维权’的现状评估、影响因素及思路对策”立题,围绕当前职工队伍基本状况和工会组织运行格局展开了调查研究。
本次调研除深入县区、产业工会和基层,走访有关部门和企事业单位外,还在自治区总工会领导班子各联系点及产业系统进行了职工队伍随机抽样问卷调查和基层工会干部布点覆盖问卷调查。
同时,课题组还参考区总历年调研情况进行了综合分析,对宁夏地区工会组织和职工群众的维权诉求作了结构性和方法论的研究。
现将有关情况和我们的分析认识报告如下。
一、关于宁夏工会组织体系的结构性分析
经过多年来改革开放的推动,宁夏工会工作从组织布局、体系结构到工作内容、工作重点都发生了深刻变化。
如基层工会组织数量从1995年的2857个至2005年统计增长为4908个,会员数量从1995年的460334人到2005年统计增加到553167人,10年间分别增长72%和20%。
至目前,面对不断增加的庞大基层工会,由自治区总工会机关起,我区分层设立基层以上工会组织机构293个,其总体架构形成为自治区、五个市、21个县区和自治区、产业/系统/企业集团两大纵向领导管理体系。
近些年来,随着非公有制经济的发展及其工会组建工作的探索和推进,县以下的乡镇和街道社区工会也迅速建立,这一层面的工会有些延用传统组织模式,有的则涵盖非公经济单位以联合工会的形式出现。
目前,我区工会组织体系的基本架构如下图:
自治区总工会
地方体系产业及直属体系
市工会
产业(系统)、企业集团工会
县(区)工会
系统工会
系统工会
乡镇、
街道工会
基层工会
基层工会
直属基层工会
在这一组织体系内,由经济类型、行业及工作层面的不同所决定,我区工会组织还具有结构性的分类。
1、当前我区工会组织类型分析。
(1)受经济格局变化和企业改制影响,10年来我区职工队伍结构性流动加剧,面对国有经济类型职工不断转移和新增劳动力的进入,我区工会在这一阶段性调整过程中强化新建和改制企业工会组建的力度,在基层工会组织数量增长的同时,也形成了与本区经济改革近于同步的组织分布格局。
A、原有并保持下来的国有性质企业工会组织由10年前占总体34.4%降为目前的12.3%。
B、现保留集体企业性质的工会由10年前的14.8%降至3%。
C、经国有、集体企业改制及新建非公性质的企业工会目前为10.2%。
D、单纯私营企业及个体经营单位工会从零发展为目前的28.5%。
E、现有事业单位工会目前占29%。
F、现有机关团体的工会为17%。
根据2005年工会统计,我区现有已建工会组织的企事业及机关单位职工约61.5万人,其中国有、集体性质的企业工会覆盖职工面从10年前的73%下降至40%,而非公性质及私营经济单位工会覆盖职工则从2.7%升至目前的27.1%。
随着改革的不断推进和职工队伍结构变化,我区工会组织建设近些年始终处于调整适应中,组织布局和工作重心的转移十分明显。
这对各级工会开展工作不断增加着难度,构成了挑战,但同时也为新阶段、新形势下工会各项工作的突破、创新和展开以及维权职能的强化打下了有利的组织基础。
(2)从工会组织体系内的类型分析,目前我区企业类型工会占总体的54%,机关和事业单位工会占46%。
根据我们近些年的调查,在我区经济和社会发展的阶段性背景下,受市场化冲击力度大的企业工会,与有一定程度经济保障、处于相对稳定状况下的机关事业单位工会,无论是其组织环境、工作内容还是在职工群众权益诉求各个方面都有较多区别。
今后较长时期内,这两类工会及其职工群众的权益诉求还会在共性之外各有侧重及特点,其经济、文化及背景性的异质,决定了工会组织工作内容、工作方式方法上也应有所区别和侧重,需要照顾其不同实际情况而具体设计。
(3)同为企业类型的工会组织,其内在区别也是相当明显的。
其中,一是存在国有性质企业与改制企业、非公经济类型单位因产权、分配、劳动关系等方面产生的不同;二是大型企业与中型企业、小型企业及分散经营单位在组织环境、文化背景和职工队伍量比等方面引起的差别。
并且,由于市场经济所存在的波动性影响,不同行业、不同规模、不同的经营管理方式使得企业周期性和偶发性地存在着经济效益变化,这种动态变化对职工队伍的维护、稳定以及工会应对措施所产生的影响相当明显,即使是同一企业,经济效益状况的变化对工会及职工群众的冲击也显而易见。
因此,今后我区工会在总体决策中分层面、分行业、分地区、分类别地灵活设计以及工作上的区别应对也是必然的。
2、关于我区工会干部队伍的结构性认识
调查显示,伴随组织格局的调整变革,我区工会干部队伍的组成也发生了较大变化,各基层工会尤其是县以下地方体系的工会组织由于经济改革而牵动,干部队伍构成及人员素质的变化最为明显。
(1)整体上,我区工会干部文化构成情况随社会发展处于持续改善中,统计调查显示,专职工会干部中低学历的比例继续下降,高学历者(大专以上)总体比例已达70%以上。
见下表:
基层工会专职干部文化程度构成(%)
大学本科
大专
中专、中技
高中
初中及以下
10年前
9.5
16.2
27.6
23.1
23.6
2004年
16.7
46.8
15.7
15.4
5.3
2005年
25.8
44.8
12.8
12.9
3.2
在基层以上工会组织中,高学历者比例比基层要更大些。
据2005年统计,其中大学本科达36.8%,大专为44.2%,两者合计已达81%。
(2)工会干部中新人比例不断增加,尤其在基层特别是非公有制经济单位中,这一特征十分明显。
本次调研中我们通过对区总领导干部联系点的情况作覆盖式问卷调查发现,目前在地方工会体系内,现任基层工会干部中有超过54.8%的人员过去没有从事过工会工作,一些县区的基层工会中有高达20%以上的人员在担任目前工会职务前尚未加入过工会。
这种情况主要是因劳动就业形势变化及工会组建工作快速推进而产生的,与非公有制经济的发展和职工队伍结构变化紧密相关,但大量新人的阶段性和结构性地进入,在给工会组织充实新鲜元素的同时,也对干部队伍的整体业务素质和工作经验的积累产生了极大的影响。
(3)连续几年的统计调查表明,我区工会干部队伍专、兼职人员比例发生了重大变化。
以现有资料比较分析,10年前我区工会组织数与专职干部数为1:
0.5,而目前降为1:
0.3;干部专、兼职结构比例目前为1:
12.3,即按2005年统计,我区工会基层工作人员共有22429人,其中专职干部只占其中的7.3%。
从形势发展看,基层工会干部兼职化的趋势还将继续,这无疑是今后我区工会干部结构及使用中必须予以重视和思考的问题。
(4)面对不断组建并扩展变化的基层工会,我区工会在垂直组织体系上出现了明显的薄弱环节。
目前,基层工会受市场经济机制制约,工作内容和工作量在一定程度上萎缩,但是县区地方工会和产业工会在新形势下职能不变,工作内容不减,工作量加大,而这一层面的工会组织在机构改革后受编制限制,干部数量相对不足,因此造成工会体系中的“瓶颈”。
有的县区工会只有三四名专职工作人员,有的产业工会仅有一两名专职工会干部,但面对的是膨胀和分散的基层工会和职工群众,工作相当吃力。
还有近年来迅速发展起来的乡镇和街道工会组织,也由于其干部多为兼职,所以一方面应付上级布置的任务,一方面应对基层工会的联系,其领导和组织发动作用相当有限。
基于上述情况,我们认为今后对我区各级工会组织的能力开掘和作用发挥应从这样几个方面建立分类学认识,强化方法论的构思,以探讨新形势下工会组织建设和维权工作的控制、创新和运作:
A、组织环境背景。
这一类别性因素区分了基层工会的组织条件和作用空间,对一级或一个工会组织的工作与能力发挥产生定位性影响。
B、资源支持程度。
工会组织作用的发挥,很大程度受限于是否具有对工会经费以及外部的资金、物力及物权的使用和支配能力,但这种能力的运作首先取决于外部提供的可能性有多大。
C、人才储备厚度。
一般地讲,职工流动引起的人才人力存储在不同单位的差别是明显的,工会对人才的吸纳以及调动使用,往往受社会经济文化格局的影响,而且在局部上,同类型或同性质的基层工会往往获得的人才人力支持不同。
D、群众信任基础。
这一基础性因素是互动的,从工会自身讲,群众信任、信赖和支持程度的高低同时反映着基层工会能力和作用发挥状况,但其发挥又往往受前三种因素在客观上的制约。
因此,当前及今后一段时期,我区各级工会应按照形势任务要求,结合客观实际,以务实的态度建立方法论的思考和认识,对自身建设和各项任务的实施作出切实的规划设计,上级工会也应随时梳理不同基层组织类型的各自情况和特点,从结构入手,在方式方法上加强“分类指导”,鼓励基层工会组织结合自身实际大胆创新,从而充分调动和开发广大基层工会的潜能。
二、近年来我区工会的维权格局与作用发挥
改革开放以来,广大职工在劳动经济、民主政治以及文化、生活和自身发展提高等各方面的权益权利都处于不断变化、不断调整和不断完善的动态当中,一方面,我区经济持续快速发展,职工群众获得了物质文化生活的改善,而另一方面,由市场经济引发的竞争机制及产权变革过程中劳动关系的变化又对职工群众构成了新的利益冲击,其合法权益的实现与保障不断遭遇各种矛盾冲突,而且在许多局部出现了事实上的侵害。
因此,工会作为职工群体利益的表达者和维护者,维权工作显得日益突出和迫切。
在这种背景下,我区工会组织从过去计划经济体制下形成的传统职能及时向适应市场经济体制变化,适应新型劳动关系变化、适应广大职工权益诉求变化而转变,在工作中强调和突出了维护职能的发挥,逐步明晰了建机制、抓维护、办实事的工作思路,在保证职工队伍长期稳定,充分发挥工人阶级主力军作用,推动我区改革开放和社会全面发展方面做了大量工作,并构建起了新形势下工会维权工作格局。
近几年,我区工会维权工作格局大体上是围绕着四个重点而组合并展开的。
一是以送温暖工程为标志,突出为职工群众办实事,从救助困难职工、推进下岗职工再就业和创业、提供政策法律援助、协助政府做好社会保障工作等一系列措施上建立起一套帮扶机制。
至目前,我区基层工会建立困难职工档案的单位为1290家,其中企业占59.1%,覆盖困难职工17211人,机关事业单位占40.9%,覆盖困难职工4357人,加上141个建立了困难职工档案的基层以上工会,基本上将处于生活困难的职工覆盖于工会的帮扶网络中。
不久前,我区五个市及地方工会全部建立起困难职工帮扶中心,这样,结合金秋助学、下岗职工培训、“工字号”创业工程及小额借款、生活救助、维权热线电话、政策和法律咨询等,由下至上的帮扶体系大体构成。
二是以平等协商、集体合同工作为平台,扣紧职工劳动就业、工资和福利、安全保护、社会保险、岗位培训等内容,积极协调处理企业劳资关系,形成了县以下基层工会维护职工劳动经济权益的机制。
至2005年,我区集体合同签订份数已达2400份,覆盖企业3226家,职工341641人。
分析表明,在前几年这项工作出现下滑后,经过一年多来我区工会及时强化推进,目前这项工作已形成了较好的巩固和上升趋势。
本次调研中,广大职工对工会这方面的努力也给予了较高的评价,在问卷提出的8项工会基层工作选项中,集体合同工作获肯定的占22.2%,在“开展文体活动”26.9%之后列第二位。
同时,职工对工会“目前最应抓好的工作”表达自己希望时,集体合同工作也以41.9%列首位,足见这项工作在基层的影响。
调查还发现,借助集体合同工作的平台,职工劳动合同的签订得到了有效推动。
如我区农民工劳动合同签订率大约在29%左右,但在已建工会组织并签定了集体合同的企业里,农民工劳动合同签订率远高于社会平均率,其基本面在50%左右,许多单位目前已接近百分之百地与职工包括农民工签订劳动合同。
三是以职工民主管理为主题,通过巩固公有制企事业单位职代会制度,同时积极探索非公有制经济单位民主管理的新特点和新形式,在我区积极推进基层民主政治建设,确定了工会表达和维护职工民主政治权利的基本机制和途径。
本次对职工抽样调查反映,职工群众认为对自己的工资福利和劳动条件等问题,或者职工受到不公平的对待,通过工会反映是他们的首选途径,而在基层,工会表达职工意愿和维护职工合法权益,从根本上和机制上说,主要地是通过职代会为基本形式而明确的职工群众民主地位以及工会组织在基层行使的民主管理和民主监督权利职能。
从近几年基层实际情况看,我区以职代会为基本形式的企事业民主管理制度建设,在国有性质企业,大体巩固了原有机制和规模,在改制企业和新兴的私营企业,这项工作也有所推进。
据今年所做的统计分析,我区改制企业职代会建制率为72.3%,私营企业建制率为41.9%,并且其中有14.3%的企业制定了职代会的有关工作制度。
另外我们了解到,由于我区企业在改制及新建过程中,由于减员增效的措施及当地经济特点决定,小型企业比例极高。
在大量的小型企业中,由于人数原因,其职工民主权利的体现主要地采取以职工大会的形式,企业集体合同及重大事项一般由工会牵头,并以职工大会来通过,这种形式在我区企业职代会建制统计中占到了59.5%。
另据调查,近几年我区厂务公开、民主评议干部及一些事项向职代会报告制度,在非公有制经济单位中也得到了渐进式的推广。
从近几年的经验看,在非公经济单位职工民主管理的探索过程中,当新的机制和手段未确定前,由原国有经济中成熟的措施移植还是有实际效果和作用的。
四是加大上层参与、源头参与力度,不断建立健全工会宏观参与机制,自上而下构建起工会源头维护的体系。
从自治区总工会的层面起,在恢复了间断11年的自治区政府与工会联席会议制度后,现已连续三年举行了第三、四、五次联席会议,至目前,全区已有5个市、17个县(区)建立起政府与工会联席会议制度,2005年召开了联席会议的有16个市、县级工会。
同时,全区建立起劳动关系三方协调机制的有20个市县(区),另有14个产业、系统及街道工会也参照性地建立了类似机制。
两年来,在这一体系下,我区工会提请政府研究解决了劳模待遇、实施职工素质教育工程、创建“工字号”就业岗位、建立困难职工帮扶中心及救助制度等多项涉及职工切身利益的重大问题,并积极参与地方立法进程和执法检查,提交自治区人大发布实施了修订的《宁夏回族自治区实施〈工会法〉办法》,提请自治区政府公布了《宁夏回族自治区集体合同规定》,出台了《关于深入贯彻〈工会法〉支持工会工作的通知》,并与自治区劳动和社会保障厅、建设厅联合下发了《关于建立建筑行业农民工工资保障基金制度的通知》等多个法规和文件,有力地推进了工会依法维权的环境和制度建设。
三、当前我区职工维权形势与难点分析
近些年来,我区工会组织发展与维权工作的推进取得了显著成效。
调查显示,目前全区职工队伍总体上处于比较稳定的状况,职工对工会组织和工会工作的评价有所上升,在征求职工意见中也反映出,他们对工会寄予了较高期望。
同时,在各级党委、政府的重视关心下,困难职工的生产生活,乃至广大职工在劳动就业、社会保障、工资福利、培训教育和生活水平提高等各方面问题的解决,日益受到社会多方面和多方位的关注,保持职工队伍长期团结稳定正在逐步成为全社会的共识。
但是,由于社会经济、文化形势的快速发展以及由此引起的社会结构变迁,职工队伍深受市场波动和社会舆论变化的影响,其权益诉求和有效维护存在着较多变数,而工会组织在一定时期、一定环境及某些局部上作用有限,自身建设及能力有所不足,所以工会的维权建设和实践中还有一些难题尚未破解。
从职工队伍总体情况看,根据我们调查有这样一些新旧问题应引起重视。
1、规范劳动用工仍需强化。
经了解,近年来我区职工劳动合同签订率有所上升,但签约不足的情况尚未有效改观。
抽样调查显示,目前国有性质企业职工劳动合同签订情况较好,未签劳动合同的仅为4.4%,但改制企业有17.4%、私营企业有44%的职工未签订劳动合同。
调查中许多基层干部反映,集体合同中都订有企业要与职工签订劳动合同的条款,但其执行效力不具强制性,在非公有制经济单位对经营者难有约束。
2、企业拖欠工资现象持续发生,有的行业如建筑业、制造业已累积千万元以上,并且每年仍有新的拖欠。
据工会统计年报调查,今年改制企业新增拖欠工资263万元,私营企业新增拖欠51万元,而国有企业新增拖欠则达800万元以上。
经职工队伍抽样调查,有16%的职工指出他们今年被拖欠过工资,其中国有企业职工有20.3%,私营企业有14.6%,事业单位也有20.6%反映工资发生了拖欠。
3、企业用工违规,隐性侵害职工利益现象难以杜绝。
问卷调查反映,目前职工日工作时间超过八小时的在国有企业占11.8%,在改制企业为23.7%,私营企业为29.6%,有些职工反映他们日工作时间长达12小时,并且在延长劳动时间情况下,这三类企业分别有27.6%、41.1%、28.9%的职工反映他们并未因此拿到加班工资,自己的额外劳动付出被企业无偿占有。
此外,职工在工作中应得到的劳动保护用品,能按规定如数发放的仅为50%左右,许多企业劳保用品发放不足,尤其是在劳动条件较差的私营企业,约37%的职工反映他们得不到应发放的劳动保护用品。
4、职工劳动收入水平低,缺乏健全、明晰的工资增长机制。
自治区统计年鉴数据显示,我区2004年全部职工平均工资为14709元,但针对企业职工进行调查反映,他们的收入远低于社会平均水平。
其中月均收入千元以上者,国企职工约在42%,改制企业约在27.4%,私营企业约为17.5%,大部分企业职工年收入在万元以下。
近些年来,我区低收入职工形成了一个庞大的群体,其工资和生活水平与社会平均增长存在着继续拉大距离的趋势。
对这种状况,调查中有44.2%的职工反映“心里很难接受”。
另外,我们在企业现场调查发现,许多企业改制后,就业职工收入有所增加,但同时他们的劳动量、劳动强度也在加大,在这种情况下,职工的劳动付出与收入之间缺乏平衡,主要问题在于目前的工资计算各企业均有自己的方式,缺乏统一标准及明确的增长机制,其计算及发放单方面体现企业利益而忽视劳动力价格、劳动参与分配和职工的利益需求。
5、职工维权成本高,受侵害职工往往放弃自身维护。
由于企业职工相对用工单位和经营者处于弱势地位,因此在利益冲突中往往受到经济及精神的侵害。
从基本常识和要求上讲,他们并非不懂得维护自己的合法权益,但往往由于社会化、组织化的维权机制和措施不完善以及维权工作效率较低,迫使他们不得不放弃自身权益诉求。
如对被拖欠工资的农民工调查,许多人对欠薪几乎不抱有讨回的希望。
近些年来工会接触到许多上访案件反映出,被侵权职工多数不愿选择法律途径来解决,因为目前这种选择立案难、执行难,审理周期与费用成本往往是职工难以承受的。
6、就业难、收入低掩盖了职工自身发展权益的矛盾。
调查显示,当前职工最担心的事情,首先是怕单位效益不好,其次是收入难以增长,第三是怕社会不安定,第四就是有相当多的职工表示对自己工作没有发展而担忧。
近些年我区各类企业开始重视对员工的培训教育,然而许多培训出发点是基于企业或经营者的单方利益目的,即为生产而培训,为产品而培训,极少考虑职工思想、文化、学习、技术等整体和综合能力的提高。
在市场经济条件下,职工在就业问题上面临不可避免的波动,往往处于被选择的角色,他们对自身素质的提高有着与以往不同的要求,这也是职工理应享有的发展权。
然而在这个问题上,能否适应市场选择并逐步发展提高自己,职工实际上背负着极其重大的压力。
从阶段意义上讲,国企改革中的“4050”现象在一定时期内,还会在职工就业流动中存在。
7、社会保障机制覆盖职工还有一定空白。
据自治区总工会今年的调查,我区五个市都存在这方面的问题,有的因企业效益的问题拖欠职工养老、失业、工伤等保险金,有的企业则是有意降低职工参保人数以减少保险支付,也有职工因就业、流动等原因脱离社会保险覆盖,另外,还有大量临时用工人员尤其是农民工与社会保障机制尚未对接。
8、企业改制遗留问题久拖未决。
我区企业大批改制发生于2000年前后,但至今仍有职工身份转换不清、社会保险欠缴、工资拖欠、医疗费拖欠等涉及职工切身利益的问题尚未彻底解决。
这种情况所涉及的职工大多生活和工作困难,未决问题给他们造成沉重的经济和精神负担。
除上述几点外,目前职工队伍存在的维权诉求还有许多,因不少问题已在不断的解决中,故不赘述。
另外,从工会自身建设方面讲,一些难点问题对维权作用发挥的制约亟待扭转。
一是近些年来工会组织建设力度加大,但相当多的基层工会缺乏活力。
尤其是小型非公经济单位,职工队伍构成比较复杂,工会干部新人多,对工会理论、方法、经验的认识和掌握上存在不足,因而往往在建会后不能及时、有效地开展工作,而其上级即县、乡镇工会由于专职干部少,无力面面顾及,对其帮助指导不力,造成工会组建后形同虚设。
二是基层工会维权难。
调查中很多干部反映说,近几年来即便是在建有职代会制度、签定有集体合同的单位,工会组织包括工会干部由于劳动关系、经费、阵地等等原因,在开展工作时往往受制于企业及经营者的意志,难以表达职工的诉求和工会的主张。
在这类基层,工会即便开展些活动,很多情况下实际上是在体现企业的要求,一旦涉及维护职工利益的问题,工会立即失去作用。
三是工会阵地建设不足,许多工作缺乏展开的平台。
近几年我区各级工会都在抓组织建设和机制建设,但是工作展开和实践的能力还有相当的欠缺。
从工作架构上分析,一方面是有形阵地萎缩,如工会下属的文化宫、俱乐部、图书室、活动中心等等,即便是一直在基层开展的“职工之家”建设,很多也是有名无实,一些职工之家的牌子只好挂在办公室里,而有些单位的工会连办公室也没有,职工活动并不拥有实际意义上的阵地。
另一方面是一些重点工作,包括维权建设,往往是在文件、制度上搭建起机制框架,然而在实践中缺乏相应的策划设计、组合以及具体的实施与展开,没有形成操作平台,进行有力的系统运作。
四是过多地依赖专职工会干部开展工作,造成工会长期以来显得人力人才不足。
根据最新统计,我区基层工会现有干部22429人,其中专职工会工作人员仅1654人,基层以上工会拥有干部1912人,其中专职工会工作人员为588人。
如按比例计算,我区平均一个基层工会拥有4.5名干部,平均27.4名职工中就有一名工会干部。
比较全国各省来讲,我区的干部配备比例几乎是最高的,但由于建设思路不明确,目前工会干部结构极不合理,各方面专业干部、专业人才奇缺,加上大量的兼职干部调动和使用不力,整体干部队伍潜力未能充分发挥,因而使得比例不高的专职干部疲于奔命,各级工会都显得人员紧缺。
四、关于改进我区工会职能发挥的几点建议
从我区社会发展形势和工会组织环境、工作基础、维权建设及职能发挥等方面情况分析,现阶段我区工会工作正处于一个有利的上升空间,各级工会组织应把握目前的良好机遇,科学决策,大胆创新,寻求各项重点任务和整体工作水平实现新的突破。
根据本次调研的情况,我们认为区总应结合查找和弥补薄弱环节,从自身建设和社会协调两方面强化工会职能发挥的思路。
为此,试提出几点建议:
1、改进和加强工会干部队伍建设。
近些年来我区工会干部队伍结构和素质发生了极大变化,但总体上还存在着与形势发展不相适应的一些问题,有些方面应予重视和改进。
⑴、近期应对我区工会干部教育工作进行调整,结合《2001年—
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 当前 宁夏 地区 工会组织 结构 维权 职能
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)