乡农村社会治安防控体系建设工作方案.docx
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乡农村社会治安防控体系建设工作方案
2022年乡农村社会治安防控体系建设工作方案
为进一步加强和创新社会管理,提高我乡社会治安防控能力和水平,创造更好的农村社会治安环境,根据自治区公安厅《___推广天峨县公安局加强农村地区社会治安防控工作经验__决定》(桂公发【___】
9号)文件要求,学习借鉴天峨县‚依托派出所警务室助推农村基层___,通过农村基层___做大做强农村治安防控网‛的工作方法,按照右--___区政法委工作部署,结合我乡实际情况,制定我乡农村社会治安防控体系建设工作方案。
一、指导思想
以___理论和‚___‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央关于加强社会管理创新工作的战略决策部署,坚持统筹兼顾,齐抓共管,坚持以人为本,服务为先,固本强基,依法管理,政府主导,部门协同,社会参与,整合警力和社会各方面力量,加强社会管理能力,着力提高公安机关驾驭社会治安局势的能力,促进社会公平正义,构建和谐警民关系,维护社会稳定,为实现‚平安___,和谐___‛提供强有力保障。
二、任务目标
随着改革开放的不断深入,经济的快速发展,___乡治安
形势日渐复杂,山林土地纠纷、征地拆迁、老库区移民生产安置、新农村建设遗留等问题影响治安稳定的因素不断增多,影响了___乡农村地区社会治安的稳定。
为全面加强___乡社会治安防控工作,我们将在党委、政府领导下,以农村警务机制改革为纽带,以农村综治、治保、调解、普法、安置帮教、治安联(巡)防队等基层___为依托,以农村‚六大员‛队伍为骨干的村委和各村屯两级治安防控___,形成村干巡防队与驻村民警的村委联防网络和队干、村屯党员、群众与驻村民警的村屯治安防控网络,进一步夯实农村社会治安的基础。
建立健全党委领导、政府主导、公安牵头、部门协同、社会参与的社会服务管理格局,形成符合___乡实际,具有___乡特色的社会服务管理新体系,实现农村社会治安管理‚管得到、管得住、管得好‛的目标,营造和谐稳定的社会环境、___的生活环境、公平正义的法治环境,不断提高人民群众的安全感和满意度,扎实推进和谐警民关系建设。
三、工作措施
(一)打造示范点。
以___村为示范点进行建设,以点带面,待条件成熟后全面铺开。
(二)坚持“三依靠”。
一是依靠乡党委、政府推动农村基层纽织建设,打牢构建农村治安防控网基础;二是依靠村(社区)‚两委‛基层___,构筑村干(或社区干部)、
巡防队与驻村民警的村级联防网络,做大做强村级治安防控网;三是依靠屯级先进男青年,构筑屯级党员群众与驻村民警的屯级联防网络,做实做细屯级治安防控网。
(三)落实“四到位”。
一是___保障到位。
坚持在乡党委、政府的领导下,由党委政府主要领导要担任组长,派出所负责人担任副组长,各综治单位人员担任成员,切实推动民警进村‚两委‛班子工作;二是制度保障到位。
根据本方案完善警务室与村‚两委‛工作联系制度、‚六大员‛工作职责等工作制度;三是经费保障到位。
推广农村治安防控体系所需经费由财政纳入年度预算,给予保障;四是人员保障到位。
在村屯落实人员组建专职巡防队、‚六大员‛等队伍,完善治保___。
(四)构建“五联防”。
在示范点构建形成‚五联防‛治安防控网络警务模式,即:
村干部+警务室民警、联防队员+警务室民警、队(组)干+警务室民警、各屯党员+警务室民警、群众+警务室民警;形成‚警务室民警+村(社区)‘两委’、专业巡防队+村级联防队,专业巡防队+屯级联防队‛的防控格局。
(五)建立“六大员”队伍。
在示范点成立集法制宣传员、人民调解员、森林防消员、交通安全员、治安信息员、抢险救灾突击员即‚六大员‛为一体的多功能巡防队伍;构建村级防控网络,按照村级模式建立屯级群众联防___,在
各村民小组建立警务联络点,把乡党委、政府的工作深入到农村的最底层和各个群体中。
四、工作步骤
(一)准备阶段(___年___月中旬)。
制定工作方案,制定工作职责及相关制度,做好加强对农村社会治安防控体系建设创新社会管理的准备工作。
(二)调查摸底阶段(___年___月下旬)。
对示范点辖区的情况进行调查摸底,切实了解掌握本辖区应组建的人员规模、经费投入等情况。
(三)___实施阶段(___年___月)。
认真按照本方案在示范点扎实开展加强农村社会治安防控体系建设创新社会管理工作。
(四)完善巩固阶段(___年___月)。
对示范点农村社会治安防控体系建设创新社会管理工作进行完善巩固,使该项工作常态化。
五、工作要求
(一)完善___,加强领导。
为确保我乡农村社会治安防控体系建设示范点工作扎实有序推进,特成立工作领导小组。
领导小组下设办公室在乡政法委,由___兼任办公室主任。
领导小组负责___指挥和协调相关工作。
(二)明确职责,落实责任。
各相关职能部门及示范点
‚两委‛要高度重视,统筹安排,全力推进示范点农村社会治安防控体系建设创新社会管理工作,切实加强___领导,明确目标,细化措施,抓好落实。
乡政法委负责制定工作方案,___协调各职能部门工作,协调经费,充分调动社会各方力量共同参与社会治安防控;派出所负责治安防控工作的具体实施,保证警力承担警务活动;司法所负责开展送法下乡活动,提高群众的法律知识水平和守法意识;示范点‚两委‛负责落实人员组建专职巡防队、‚六大员‛等报乡党委审核。
(三)注重实效,突出重点。
各相关职能部门要以优质高效的工作方式、方法,把示范点的各项工作落实好,要做细做实,要真抓实干,抓出实效。
(四)加强指导,强化检查,严格督查。
___要采取切实有效的措施,对示范点农村社会治安防控体系建设创新社会管理工作加强检查督查和指导,扎实推进各项工作有序开展。
(五)加强请示汇报工作。
2022年乡农村社会治安防控体系建设工作方案范文
为进一步提高我镇社会治安防控能力和水平,预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故,创造更好的社会治安环境,促进经济社会协调发展。
根据《___县委、___县人民政府___〈___县开展争创省级先进平安县活动实施意见〉___》(祥发〔___〕___号)精神,结合我镇实际情况,制定我镇社会治安防控体系建设实施方案。
一
指导思想和总体目标
以___理论和“___”重要思想为指导,坚持“打防结合、预防为主”的方针,认真落实社会治安综合治理领导责任制,进一步有效整合我镇防控资源,不断加大人、财、物投入,形成镇党委、政府统一领导,镇综治委具体协调,各部门共同参与,以派出所为骨干,群防群治力量为依托,村与企业的防范工作为基础,案件多发的人群、区域、行业、时段为重点,警防网、人防网紧密相结合,全方位、立体化的治安防控体系,使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越,创造更加良好的社会治安环境,为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。
经过全镇上下努力,要求达到以下目标:
1、刑事犯罪受到及时有力的打击,基本杜绝重大恶性案件,多发性案件得到有效控制,刑事发案率明显下降,人民群众的安全感进一步增强。
2、突出的治安问题得到整治,治安问题较多村和企业的面貌明显改观,治安管理水平明显提高,黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯,劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效,重点群体管理措施到位,流动人口违法犯罪率,青少年违法犯罪率保持较低水平,形势解教人员,重新违法犯罪率下降。
4、各类矛盾、纠纷及时化解,突发性治安案件处置得当,正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。
5、社会治安防控力量和措施得到有效整合,机制完善、制度健全、人财物保障有力,我镇整体防范水平显著提高。
6、公民遵纪守法,自觉性和防范意识,防范能力进一步提高,能正确运用法律武器保护国家、___、个人的合法权益,同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。
二、主要任务和实施步骤
(一)健全覆盖我镇各村的治安防控网络
加强警防网、群防网建设,派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线,以派出所巡警为中心,以村巡逻队为基础,把加强对重点地区社会面的巡控作为重点,进一步整合巡逻力量,提高预防和打击违法犯罪的能力。
同时争取警民结合,重点堵卡和游动巡逻相结合,机动车、自行车、步行巡控相结合等方式,形成点线面全天候防范控制网络。
1、强化巡逻布控。
全镇全天单位时段巡逻警力___名,夜间巡逻警力___名,辅警巡逻力量___名。
白天重点为各村主要街道及集贸市场,夜间巡逻重点为易发案部位,治安状况复杂区域。
2、加强治安防控预案建设。
根据我镇村庄布局制定出切实可行的治安防控行动预案,保障在打击犯罪,处理突发案件时有章可循,提高防范综合能力。
遇到重大节日、突发案件时,根据不同地域,必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内,按照责任划分到岗到位,并迅速投入查控处置工作。
(二)健全以村为单位的基层治安防控网络
今后一段时期,我镇的治安防控重点仍然在各个行政村,根据各村特点,积极探索与之相适应的多种防控模式,结合我镇实际进行联勤防空。
1、合理布局,加强村巡逻队伍建设。
根据村与村之间规模,经济实力不同的状况,由复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成的治安巡逻队,并由镇综治委协调派出所具体___、指导、搞好各村的巡逻防控。
派出所抽调___名___能力强的民警成立巡逻指导组,负责对我镇巡逻队的日常管理,培训和开展巡逻工作。
同时各行政村党支部、村委会要加强对本村治安防控工作的___领导,因地制宜,分类实施,落实群防群治___,搞好本村的治安防控,
2、大力推动“户院联勤”治安防控建设,把社会治安防范工作延伸到每家每户。
在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时,将各村的每家每户划分成若干个组,实现户与组联系、组与村联系、村与镇派出所联系的户院联勤的治安防控体系。
同时加强对村民治安防控意识教育,调动农民参与治安防控工作的积极性。
每户与村签订治安责任状,增强每家每户的治安责任意识,使人人成为治安员,形成全员抓治安,户户搞防控的浓厚氛围。
(三)健全企事业单位及重点要害部位,管理防范控制网络。
进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,加强对我镇企事业单位,重点要害部位防控网络建设的指导推动,确保达到预期效果。
1、加强单位内部安全防范工作。
派出
所、镇综治委要加强对单位内部安全防范工作的指导工作,检查和监督各企事业单位要认真落实以法定代表人,治安责任制为核心的内部安全责任制,“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。
开展经常性的安全检查,推动内部治安防范工作的制度化、规范化,并与派出所配合,搞好周边的治安秩序整治,建立长效监控机制。
2、加强全镇公共娱乐场所
的治安管理。
派出所、综治委、文化、工商等部门要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查,及时发现和解决治安管理工作中存在的问题,从严整治无照经营,违规经营场所,坚决查禁“黄、毒、毒”、等社会丑恶现象。
(四)、健全重点群众违法犯罪预防工作网络
今后一段时期,我镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员,要贯彻市、县关于预防青少年违法犯罪,加强流动人口管理,搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见,认真落实各项工作措施。
1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。
坚持学校、家庭、社会相结合的方针,共同做好青少年的思想工作。
进一步落实学校兼职法制副校长制度,广泛开辟青少年活动场所和阵地,保障和促进青少年的健康成长,要特别加强对在校学生的教育管理,采取坚决措施。
控制中小学生流失率,全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”,严格预防违法犯罪,使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。
2、加强流动人口管理。
对流动人口坚持管理和服务并重,引导外来人口合理有序流动,按照“谁用工、谁管理”的原则,加强流动人口落脚点的管理,预防和减少流动人口违法犯罪。
建立健全流动人口管理档案,对流动人口实行有效管理,监督和服务。
3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。
坚持___协调一体化就业安置市场化,帮助教育市场化的思路,
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