行政处罚.docx

行政处罚.docx

《行政处罚.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政处罚.docx（125页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

行政处罚

行政处罚类—“对生产、经营假农药、劣质农药的处罚”廉政风险防控图

电子监察点

发现违法事实

1.建立查处案件台帐，定期进行检查。

2.严格按照法规程序进行监督

3.加强信息保密字处理。

责任主体：

农业行政综合执法大队

1.不按规定受理或回避、隐瞒违法违规线索、举报、投诉等。

2.向被举报或被调查对象泄露信息。

3.超越职权，擅自销案。

风险等级：

中

防控措施

1.未上传执法文书

立（受）案

风险点

1、规范处罚程序，现场调查必须两人以上，回避制度。

2、调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。

3、按规定程序组织开展调查，调查方案、进展组织集体研究，定期向分管领导汇报。

责任主体：

农业行政综合执法大队

1.调查取证时接受请托，不按规定组织调查，调查对象或方案带有倾向性，办理人情案。

2.伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案件无法正常进行。

3.加强或隐瞒调查信息、隐报、擅改调查结果，重要情况不如实向分管领导汇报。

风险等级：

高

防控措施

风险点

调查取证

1.未上传相关影像资料

审查

1、严格政务公开制度

2．健全信访投诉举报受理制度

3、实行一次性告知制

4、实行申诉复议制度

责任主体：

农业行政综合执法大队

防控措施

风险点

1、不进行告知

2、不听取当事人申辩，不进行复议

风险等级：

低

处罚前告知

1、执行内部监督检查、纪检跟踪督察制度。

2、严格层级审批制度，量化处罚标准。

3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。

4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

责任主体：

农业行政综合执法大队

1.久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理。

2.利用职务使得接受贿赂为当事人谋利益。

3.随意行使自由裁量权。

4.法律法规运用错误

5.该上案审会的不上案审会，少数人说了算。

6.不按规定受理申诉。

风险等级：

中

风险点

防控措施

决定

1.未上传执法文书

送达

1、严格按规定进行执法。

2、严格执行财务管理规定。

3、执行内部监督检查、纪检跟踪督察制度。

4、落实责任追究。

责任主体：

农业行政综合执法大队

防控措施

1、随意从轻或减轻处罚。

2、不依法履行重大案件处罚程序。

3、截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物。

风险等级：

中

风险点

结案

执行

行政处罚类—“对生产、经营假、劣种子的处罚”廉政风险防控图

电子监察点

发现违法事实

1.建立查处案件台帐，定期进行检查。

2.严格按照法规程序进行监督

3.加强信息保密字处理。

责任主体：

农业行政综合执法大队

1.不按规定受理或回避、隐瞒违法违规线索、举报、投诉等。

2.向被举报或被调查对象泄露信息。

3.超越职权，擅自销案。

风险等级：

中

防控措施

1.未上传执法文书

立（受）案

风险点

1、规范处罚程序，现场调查必须两人以上，回避制度。

2、调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。

3、按规定程序组织开展调查，调查方案、进展组织集体研究，定期向分管领导汇报。

责任主体：

农业行政综合执法大队

1.调查取证时接受请托，不按规定组织调查，调查对象或方案带有倾向性，办理人情案。

2.伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案件无法正常进行。

3.加强或隐瞒调查信息、隐报、擅改调查结果，重要情况不如实向分管领导汇报。

风险等级：

高

防控措施

风险点

调查取证

1.未上传相关影像资料

审查

1、严格政务公开制度

2．健全信访投诉举报受理制度

3、实行一次性告知制

4、实行申诉复议制度

责任主体：

农业行政综合执法大队

防控措施

风险点

1、不进行告知

2、不听取当事人申辩，不进行复议

风险等级：

低

处罚前告知

1、执行内部监督检查、纪检跟踪督察制度。

2、严格层级审批制度，量化处罚标准。

3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。

4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

责任主体：

农业行政综合执法大队

1.久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理。

2.利用职务使得接受贿赂为当事人谋利益。

3.随意行使自由裁量权。

4.法律法规运用错误

5.该上案审会的不上案审会，少数人说了算。

6.不按规定受理申诉。

风险等级：

中

风险点

防控措施

决定

1.未上传执法文书

送达

1、严格按规定进行执法。

2、严格执行财务管理规定。

3、执行内部监督检查、纪检跟踪督察制度。

4、落实责任追究。

责任主体：

农业行政综合执法大队

防控措施

1、随意从轻或减轻处罚。

2、不依法履行重大案件处罚程序。

3、截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物。

风险等级：

中

风险点

结案

执行

行政处罚类—“对经营的种子应当包装而没有包装的、……未按规定备案的处罚”廉政风险防控图

电子监察点

发现违法事实

1.建立查处案件台帐，定期进行检查。

2.严格按照法规程序进行监督

3.加强信息保密字处理。

责任主体：

农业行政综合执法大队

1.不按规定受理或回避、隐瞒违法违规线索、举报、投诉等。

2.向被举报或被调查对象泄露信息。

3.超越职权，擅自销案。

风险等级：

中

防控措施

1.未上传执法文书

立（受）案

风险点

1、规范处罚程序，现场调查必须两人以上，回避制度。

2、调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。

3、按规定程序组织开展调查，调查方案、进展组织集体研究，定期向分管领导汇报。

责任主体：

农业行政综合执法大队

1.调查取证时接受请托，不按规定组织调查，调查对象或方案带有倾向性，办理人情案。

2.伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案件无法正常进行。

3.加强或隐瞒调查信息、隐报、擅改调查结果，重要情况不如实向分管领导汇报。

风险等级：

高

防控措施

风险点

调查取证

1.未上传相关影像资料

审查

1、严格政务公开制度

2．健全信访投诉举报受理制度

3、实行一次性告知制

4、实行申诉复议制度

责任主体：

农业行政综合执法大队

防控措施

风险点

1、不进行告知

2、不听取当事人申辩，不进行复议

风险等级：

低

处罚前告知

1、执行内部监督检查、纪检跟踪督察制度。

2、严格层级审批制度，量化处罚标准。

3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。

4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

责任主体：

1.久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理。

2.利用职务使得接受贿赂为当事人谋利益。

3.随意行使自由裁量权。

4.法律法规运用错误

5.该上案审会的不上案审会，少数人说了算。

6.不按规定受理申诉。

风险等级：

中

风险点

防控措施

决定

1.未上传执法文书

送达

1、严格按规定进行执法。

2、严格执行财务管理规定。

3、执行内部监督检查、纪检跟踪督察制度。

4、落实责任追究。

责任主体：

农业行政综合执法大队

防控措施

1、随意从轻或减轻处罚。

2、不依法履行重大案件处罚程序。

3、截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物。

风险等级：

中

风险点

结案

执行

行政处罚类—“对经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的处罚对经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的处罚”廉政风险防控图

电子监察点

发现违法事实

1.建立查处案件台帐，定期进行检查。

2.严格按照法规程序进行监督

3.加强信息保密字处理。

责任主体：

农业行政综合执法大队

1.不按规定受理或回避、隐瞒违法违规线索、举报、投诉等。

2.向被举报或被调查对象泄露信息。

3.超越职权，擅自销案。

风险等级：

中

防控措施

1.未上传执法文书

立（受）案

风险点

1、规范处罚程序，现场调查必须两人以上，回避制度。

2、调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。

3、按规定程序组织开展调查，调查方案、进展组织集体研究，定期向分管领导汇报。

责任主体：

农业行政综合执法大队

1.调查取证时接受请托，不按规定组织调查，调查对象或方案带有倾向性，办理人情案。

2.伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案件无法正常进行。

3.加强或隐瞒调查信息、隐报、擅改调查结果，重要情况不如实向分管领导汇报。

风险等级：

高

防控措施

风险点

调查取证

1.未上传相关影像资料

审查

1、严格政务公开制度

2．健全信访投诉举报受理制度

3、实行一次性告知制

4、实行申诉复议制度

责任主体：

农业行政综合执法大队

防控措施

风险点

1、不进行告知

2、不听取当事人申辩，不进行复议

风险等级：

低

处罚前告知

1、执行内部监督检查、纪检跟踪督察制度。

2、严格层级审批制度，量化处罚标准。

3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。

4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

责任主体：

农业行政综合执法大队

1.久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理。

2.利用职务使得接受贿赂为当事人谋利益。

3.随意行使自由裁量权。

4.法律法规运用错误

5.该上案审会的不上案审会，少数人说了算。

6.不按规定受理申诉。

风险等级：

中

风险点

防控措施

决定

1.未上传执法文书

送达

1、严格按规定进行执法。

2、严格执行财务管理规定。

3、执行内部监督检查、纪检跟踪督察制度。

4、落实责任追究。

责任主体：

农业行政综合执法大队

防控措施

1、随意从轻或减轻处罚。

2、不依法履行重大案件处罚程序。

3、截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物。

风险等级：

中

风险点

结案

执行

行政处罚类—廉政风险防控图

对无兽药生产许可证生产兽药的；无兽药经营许可证经营兽药的,擅自生产强制免疫所需兽用生物制品的,虽有兽药生产许可证，但生产假、劣兽药的,虽有兽药经营许可证，但销售假、劣兽药的,兽药经营企业经营人用药品行为的行为的处罚

电子监察点

1、实行廉政、勤政承诺

2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查；

3、纪检跟踪督察，举报投诉受理。

责任主体：

县动物疫控中心

1、徇私舞弊，应立案不立案；

2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；

3、超越职权，擅自销案。

1.未上传执法文书

立案

1、夸大或缩小取证的范围；

2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件货值的大小；

3、隐报、擅改调查结果；

4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；

5、丢失、损毁证据；

6、以罚代管。

1、服务承诺，回避制度；

2、内部监督检查，复查复审

3、纪检跟踪督察，受理举报

4、健全办案管理制度。

责任主体：

县动物疫控中心

1.未上传相关影像资料

调查取证

1、执行内部督监督检查，纪检组跟踪督察制度；

2、严格层级审批制度，量化处罚标准；

3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。

责任主体：

县动物疫控中心

1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；

2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；

3、随意行驶自由裁量权；

4、法律法规运用错误；

5、该上案审会的不上案审会，少数人说了算。

意见审批

1.严格按规定进行执法；

2.严格执行财务管理规定；

3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；

4、严格执行行政责任追究制度。

责任主体：

县动物疫控中心

1、不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；

2、随意从轻或减轻处罚；

3、不依法履行重大案件处罚程序；

4、截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物

1.未上传执法文书

处罚

1、没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；

2、结案没有按程序审批。

办结归档

结案审批

1、加强对处罚实施过程的监督；

2、加强政务公开，加强对台帐检查。

责任主体：

县动物疫控中心

对提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件的行为的处罚

电子监察点

1、实行廉政、勤政承诺

2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查；

3、纪检跟踪督察，举报投诉受理。

责任主体：

县动物疫控中心

1、徇私舞弊，应立案不立案；

2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；

3、超越职权，擅自销案。

1.未上传执法文书

立案

1、夸大或缩小取证的范围；

2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件货值的大小；

3、隐报、擅改调查结果；

4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；

5、丢失、损毁证据；

6、以罚代管。

1、服务承诺，回避制度；

2、内部监督检查，复查复审

3、纪检跟踪督察，受理举报

4、健全办案管理制度。

责任主体：

县动物疫控中心

1.未上传相关影像资料

调查取证

1、执行内部督监督检查，纪检组跟踪督察制度；

2、严格层级审批制度，量化处罚标准；

3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。

责任主体：

县动物疫控中心

1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；

2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；

3、随意行驶自由裁量权；

4、法律法规运用错误；

5、该上案审会的不上案审会，少数人说了算。

意见审批

1.严格按规定进行执法；

2.严格执行财务管理规定；

3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；

4、严格执行行政责任追究制度。

责任主体：

县动物疫控中心

1、不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；

2、随意从轻或减轻处罚；

3、不依法履行重大案件处罚程序；

4、截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物

1.未上传执法文书

处罚

1、没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；

2、结案没有按程序审批。

办结归档

结案审批

1、加强对处罚实施过程的监督；

2、加强政务公开，加强对台帐检查。

责任主体：

县动物疫控中心

对买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件的行为的处罚

电子监察点

1、实行廉政、勤政承诺

2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查；

3、纪检跟踪督察，举报投诉受理。

责任主体：

县动物疫控中心

1、徇私舞弊，应立案不立案；

2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；

3、超越职权，擅自销案。

1.未上传执法文书

立案

1、夸大或缩小取证的范围；

2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件货值的大小；

3、隐报、擅改调查结果；

4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；

5、丢失、损毁证据；

6、以罚代管。

1、服务承诺，回避制度；

2、内部监督检查，复查复审

3、纪检跟踪督察，受理举报

4、健全办案管理制度。

责任主体：

县动物疫控中心

1.未上传相关影像资料

调查取证

1、执行内部督监督检查，纪检组跟踪督察制度；

2、严格层级审批制度，量化处罚标准；

3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。

责任主体：

县动物疫控中心

1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；

2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；

3、随意行驶自由裁量权；

4、法律法规运用错误；

5、该上案审会的不上案审会，少数人说了算。

意见审批

1.严格按规定进行执法；

2.严格执行财务管理规定；

3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；

4、严格执行行政责任追究制度。

责任主体：

县动物疫控中心

1、不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；

2、随意从轻或减轻处罚；

3、不依法履行重大案件处罚程序；

4、截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物

1.未上传执法文书

处罚

1、没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；

2、结案没有按程序审批。

办结归档

结案审批

1、加强对处罚实施过程的监督；

2、加强政务公开，加强对台帐检查。

责任主体：

县动物疫控中心

对违反兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范的行为发处罚

电子监察点

1、实行廉政、勤政承诺

2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查；

3、纪检跟踪督察，举报投诉受理。

责任主体：

县动物疫控中心

1、徇私舞弊，应立案不立案；

2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；

3、超越职权，擅自销案。

1.未上传执法文书

立案

1、夸大或缩小取证的范围；

2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件货值的大小；

3、隐报、擅改调查结果；

4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；

5、丢失、损毁证据；

6、以罚代管。

1、服务承诺，回避制度；

2、内部监督检查，复查复审

3、纪检跟踪督察，受理举报

4、健全办案管理制度。

责任主体：

县动物疫控中心

1.未上传相关影像资料

调查取证

1、执行内部督监督检查，纪检组跟踪督察制度；

2、严格层级审批制度，量化处罚标准；

3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。

责任主体：

县动物疫控中心

1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；

2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；

3、随意行驶自由裁量权；

4、法律法规运用错误；

5、该上案审会的不上案审会，少数人说了算。

意见审批

1.严格按规定进行执法；

2.严格执行财务管理规定；

3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；

4、严格执行行政责任追究制度。

责任主体：

县动物疫控中心

1、不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；

2、随意从轻或减轻处罚；

3、不依法履行重大案件处罚程序；

4、截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物

1.未上传执法文书

处罚

1、没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；

2、结案没有按程序审批。

办结归档

结案审批

1、加强对处罚实施过程的监督；

2、加强政务公开，加强对台帐检查。

责任主体：

县动物疫控中心

对违反兽药的标签和说明书未经批准的,兽药包装上未附有标签和说明书，或者标签和说明书与批准的内容不一致的,境外企业在中国直接销售兽药的行为的处罚

电子监察点

1、实行廉政、勤政承诺

2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查；

3、纪检跟踪督察，举报投诉受理。

责任主体：

县动物疫控中心

1、徇私舞弊，应立案不立案；

2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；

3、超越职权，擅自销案。

1.未上传执法文书

立案

1、夸大或缩小取证的范围；

2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件货值的大小；

3、隐报、擅改调查结果；

4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；

5、丢失、损毁证据；

6、以罚代管。

1、服务承诺，回避制度；

2、内部监督检查，复查复审

3、纪检跟踪督察，受理举报

4、健全办案管理制度。

责任主体：

县动物疫控中心

1.未上传相关影像资料

调查取证

1、执行内部督监督检查，纪检组跟踪督察制度；

2、严格层级审批制度，量化处罚标准；

3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。

责任主体：

县动物疫控中心

1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；

2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；

3、随意行驶自由裁量权；

4、法律法规运用错误；

5、该上案审会的不上案审会，少数人说了算。

意见审批

1.严格按规定进行执法；

2.严格执行财务管理规定；

3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；

4、严格执行行政责任追究制度。

责任主体：

县动物疫控中心

1、不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；

2、随意从轻或减轻处罚；

3、不依法履行重大案件处罚程序；

4、截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物

1.未上传执法文书

处罚

1、没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；

2、结案没有按程序审批。

办结归档

结案审批

1、加强对处罚实施过程的监督；

2、加强政务公开，加强对台帐检查。

责任主体：

县动物疫控中心

对境外企业在中国直接销售兽药的行为的处罚

电子监察点

1、实行廉政、勤政承诺

2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查；

3、纪检跟踪督察，举报投诉受理。

责任主体：

县动物疫控中心

1、徇私舞弊，应立案不立案；

2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；

3、超越职权，擅自销案。

1.未上传执法文书

立案

1、夸大或缩小取证的范围；

2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件货值的大小；

3、隐报、擅改调查结果；

4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；

5、丢失、损毁证据；

6、以罚代管。

1、服务承诺，回避制度；

2、内部监督检查，复查复审

3、纪检跟踪督察，受理举报

4、健全办案管理制度。

责任主体：

县动物疫控中心

1.未上传相关影像资料

调查取证

1、执行内部督监督检查，纪检组跟踪督察制度；

2、严格层级审批制度，量化处罚标准；

3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。

责任主体：

县动物疫控中心

1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；

2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；

3、随意行驶自由裁量权；

4、法律法规运用错误；

5、该上案审会的不上案审会，少数人说了算。

意见审批

1.严格按规定进行执法；

2.严格执行财务管理规定；

3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；

4、严格执行行政责任追究制度。

责任主体：

县动物疫控中心

1、不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；

2、随意从轻或减轻处罚；

3、不依法履行重大案件处罚程序；

4、截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物

1.未上传执法文书

处罚

1、没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；

2、结案没有按程序审批。

办结归档

结案审批

1、加强对处罚实施过程的监督；

2、加强政务公开，加强对台帐检查。

责任主体：

县动物疫控中心

对未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的、未建立兽药用药记录或者记录不完整真实的,使用禁止使用的药品和其他化合物的，或者将人用药品用于动物的行为的处罚

电子监察点

1、实行廉政、勤政承诺

2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查；

3、纪检跟踪督察，举报投诉受理。

责任主体：

县动物疫控中心

1、徇私舞弊，应立案不立案；

2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；

3、超越职权，擅自销案。

1.未上传执法文书

立案

1、夸大或缩小取证的范围；

2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件货值的大小；

3、隐报、擅改调查结果；

4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；

5、丢失、损毁证据；

6、以罚代管。

1、服务承诺，回避制度；

2、内部监督检查，复查复审

3、纪检跟踪督察，受理举报

4、健全办案管理制度。

责任主体：