D2农场基础1001.docx
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D2农场基础1001
2008-10-01实施
2008-05-19发布
良好农业规范
第2部分:
农场基础控制点与符合性规范
Goodagriculturalpractice—
Part2:
Allfarmbasecontrolpointsandcompliancecriteria
GB/T20014.2—2008
代替GB/T20014.2—2005
中华人民共和国国家标准
ICS65.020.01
B05
发布
前言
GB/T20014《良好农业规范》分为以下部分:
——第1部分:
术语
——第2部分:
农场基础控制点与符合性规范
——第3部分:
作物基础控制点与符合性规范
——第4部分:
大田作物控制点与符合性规范
——第5部分:
水果和蔬菜控制点与符合性规范
——第6部分:
畜禽基础控制点与符合性规范
——第7部分:
牛羊控制点与符合性规范
——第8部分:
奶牛控制点与符合性规范
——第9部分:
生猪控制点与符合性规范
——第10部分:
家禽控制点与符合性规范
——第11部分:
畜禽公路运输控制点与符合性规范
——第12部分:
茶叶控制点与符合性规范
——第13部分:
水产养殖基础控制点与符合性规范
——第14部分:
水产池塘养殖基础控制点与符合性规范
——第15部分:
水产工厂化养殖基础控制点与符合性规范
——第16部分:
水产网箱养殖基础控制点与符合性规范
——第17部分:
水产围拦养殖基础控制点与符合性规范
——第18部分:
水产滩涂、吊养、底播养殖基础控制点与符合性规范
——第19部分:
罗非鱼池塘养殖基础控制点与符合性规范
——第20部分:
鳗鲡池塘养殖基础控制点与符合性规范
——第21部分:
对虾池塘养殖基础控制点与符合性规范
——第22部分:
鲆鲽工厂化养殖控制点与符合性规范;
——第23部分:
大黄鱼网箱养殖控制点与符合性规范;
——第24部分:
中华绒螯蟹围栏养殖控制点与符合性规范。
本部分为GB/T20014的第2部分。
本部分代替GB/T20014.2-2005《良好农业规范第2部分:
农场基础控制点与符合性规范》。
本部分与GB/T20014.2-2005相比主要变化如下:
--增加10个新条款:
4.3.2.3、4.3.2.6、4.3.2.7、4.3.3.3、4.3.4.2、4.3.5.3、4.3.5.4、4.3.6.1、4.5.3.1、4.7.1;
--删除5个条款:
4.1.3、4.2.1.1、4.2.2.2、4.4.1.3、4.4.1.5;
--调整了13条款:
4.1.1、4.2.1.1、4.2.1.2、4.3.1.1、4.3.2.1、4.3.3.1、4.3.3.4、4.3.4.1、4.3.5.1、4.4.1.1、4.4.2.1、4.4.2.3、4.5.1.1。
本部分的附录A为资料性附录。
本部分由中国国家认证认可监督管理委员会提出。
本部分由中国国家标准化管理委员会归口。
本部分起草单位:
中国国家认证认可监督管理委员会注册管理部、中华人民共和国山东出入境检验检疫局、中华人民共和国湖北出入境检验检疫局、中华人民共和国黑龙江出入境检验检疫局、中华人民共和国辽宁沈阳出入境检验检疫局、农业部优质农产品开发中心、全国农业技术推广服务中心、中国检验认证集团质量认证有限公司、三通食品(潍坊)有限公司
本部分主要起草人:
陈冰、章红兵、侯天亮、戴晓武、陈恩成、邱国强、李连海、李莉、姜宏、李振福。
本部分所替代标准的历次版本发布情况为:
——GB/T20014.2-2005。
引言
食品安全不仅关系到消费者的身体健康和生命安全,而且还直接或间接影响到食品、农产品行业的健康发展。
因此,食品安全是对食品链中所有从事食品生产、加工、储运等组织的首要要求。
作为食品链的初端,作物种植、畜禽和水产的养殖过程直接影响农产品及其加工食品的安全水平。
为达到符合法律法规、相关标准的要求,满足消费者需求,保证食品安全和促进农业的可持续发展,提出以下要求:
0.1食品安全危害管理
本标准采用危害分析与关键控制点(HACCP)方法识别、评价和控制食品安全危害。
在种植业生产过程中,针对不同作物生产特点,对作物管理、土壤肥力保持、田间操作、植物保护组织管理等提出了要求;在畜禽养殖过程中,针对不同畜禽的生产方式和特点,对养殖场选址、畜禽品种、饲料和饮水的供应、场内的设施设备、畜禽的健康、药物的合理使用、畜禽的养殖方式、畜禽的公路运输、废弃物的无害化处理、养殖生产过程中的记录、追溯以及对员工的培训等提出了要求;在水产养殖过程中,针对养殖水产品的生产方式和共同特点,对养殖场选址、养殖投入品(如:
苗种、化学品、饲料、渔药)管理、设施设备要求、渔病防治、养殖用水管理、捕获与运输、员工培训、养殖生产记录、产品追溯以及体系运转等方面等提出了要求。
0.2农业可持续发展的环境保护要求
本标准提出了环境保护的要求,通过要求生产者遵守环境保护的法规和标准,营造农产品生产过程的良性生态环境,协调农产品生产和环境保护的关系。
0.3员工的职业健康、安全和福利要求
本标准提出了员工职业健康、安全和福利的要求。
0.4动物福利的要求
本标准提出了动物福利的要求。
本标准将内容条款的控制点划分为3个等级,并遵循表1原则:
表1
等级
级别内容
1
基于危害分析与关键控制点(HACCP)和与食品安全直接相关的动物福利的所有食品安全要求
2
基于1级控制点要求的环境保护、员工福利、动物福利的基本要求
3
基于1级和2级控制点要求的环境保护、员工福利、动物福利的持续改善措施要求
良好农业规范
第2部分:
农场基础控制点与符合性规范
1范围
GB/T20014的本部分规定了作物、畜禽、水产生产良好农业规范的基础要求。
本部分适用于对作物、畜禽、水产生产良好农业规范基础要求的符合性判定。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过GB/T20014的本部分的引用而成为本部分的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本部分,然而,鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本部分。
GB/T20014.1良好农业规范第1部分:
术语
3术语和定义
GB/T20014.1所确定的术语和定义适用于GB/T20014的本部分。
4要求
4.1记录的保存、内部检查/审核
序号
控制点
符合性要求
等级
4.1.1
外部检查期间,农业生产经营者应能够提供所有要求的且至少保存2年的记录。
某些特殊控制点规定需保存更长时间的记录除外。
农业生产经营者被第一次检查后的文件记录至少保存2年,法律法规和某些特殊控制点要求保存更长时间的记录除外。
全部适用。
(对于畜禽养殖,记录保存3年)。
2级
4.1.2
农业生产经营者或农业生产经营者组织应每年对照良好农业规范标准进行至少一次内部检查/审核。
有书面记录证明,农业生产经营者或农业生产经营者组织每年对照良好农业规范标准,至少进行一次内部检查/审核。
应对执行情况进行记录。
1级
4.1.3
内部检查或农业生产经营者组织的内部审核中发现的不符合项应采取了有效的整改措施。
有记录证明农场已制定并实施了有效的整改措施。
全部适用。
1级
4.2场所历史和管理
4.2.1场所历史
序号
控制点
符合性要求
等级
4.2.1.1
应在每个生产环节或其他区域/场所建立记录系统,有畜禽饲养和(或)水产养殖和(或)其他农事活动永久性的记录。
这些记录应按照顺序和日期进行保存并更新。
现有记录应记载所有良好农业规范产品生产区域的历史。
对于作物:
申请方被初次检查前有至少3个月的完整记录,记录包括与良好农业规范文件要求相关的被检查作物覆盖的所有区域的农事活动;对于畜禽饲养和水产养殖的记录包括了至少一个生长周期。
全部适用。
1级
4.2.1.2
应在每块田地、果园、温室、院子、小块场地、畜舍或生产中使用的其他区域建立一套参照系统并在农场规划图或地图上注明。
在每块土地、温室、小块场地、畜舍和围栏或其他农场等设有可见的实物标识,并根据参照系统在农场的规划图或地图上进行标识。
2级
4.2.2场所管理
序号
控制点
符合性要求
等级
4.2.2.1
当场所更换新址(如农场、畜禽场或水产养殖场)或现有场所的风险发生了变化时,应进行风险评估。
评估时应考虑新场所的食品安全、员工健康、环境和野生动物健康,确保适合农业生产。
在选用新址引进新的农作物、畜禽或水产养殖项目时,均应进行书面的风险评估。
风险评估应重新考虑任何新的食品安全的风险。
风险评估应考虑场所的历史(作物种植史/储存史)并考虑邻近原料、农作物和环境的影响(附录A)
1级
4.2.2.2
应制定农场管理计划以最大限度地降低已知风险,如污染或地下水污染等。
应记录分析结果并用于拟选地点的适宜性判定。
建立并实施满足本控制点目标的农场管理计划。
该计划应包括以下一项或多项内容:
动植物生活环境质量、土壤紧实程度、土壤侵蚀、适用时包括温室气体的散发、腐殖质平衡、氮磷平衡、化学植保产品的浓度。
2级
4.3员工健康、安全和福利
4.3.1员工健康和安全
序号
控制点
符合性要求
等级
4.3.1.1
农场应有关于工作环境健康安全的书面风险评估。
书面的风险评估可以是通用的,但应适合农场的具体情况。
风险评估每年应复审,且在组织发生变化时进行更新。
全部适用。
2级
4.3.1.2
农场应有一套书面的健康、安全和卫生方针及操作规程,包括了4.3.1.1中风险评估的内容。
健康、安全和卫生方针至少包括了4.3.1.1中风险评估确定的关键点,可以包括事故和紧急情况规程、卫生规程等,用于处理工作环境中已确定的风险。
当风险评估发生变化时此方针应进行重新审核和更新。
2级
4.3.2员工培训
序号
控制点
符合性要求
等级
4.3.2.1
应保存培训活动和参加人员的记录。
保存了培训活动的记录,包括内容、授课人、日期和参加人员的记录,应有参加人员签到表。
2级
4.3.2.2
所有操作和(或)管理兽药、化学品、消毒剂、植保产品、生物杀灭剂和其他危险品的员工,以及操作4.3.1.1风险评估中定义的危险或复杂设备的员工都应持有资格证书和(或)其他详细的证明材料。
仔细审查从事上述任务的员工相关的培训证书和培训记录,以及胜任此类工作的证明。
全部适用。
1级
4.3.2.3
农场的所有员工应接受过与4.3.1.1风险评估相关的健康与安全的培训和指导。
明确了员工的职责和任务,并且在检查和面谈过程中证实其相应能力。
当检查时无员工在场,提供培训的证明。
2级
4.3.2.4
每个农场生产时,应有一定数量的(至少有一个)接受过急救方面培训的人员在场。
当农场进行生产时,至少有一个在过去5年内接受过急救培训的人员在场。
遵守适用的急救培训规程。
农场生产包括在所有适用模块进行的一切活动。
2级
4.3.2.5
农场应有书面的卫生规程。
卫生规程张贴在明显处,使用清晰的标识(图片)或员工通俗易懂的语言,规程内容包括:
—手的卫生要求;
—皮肤伤口的包扎;
—设有吸烟、饮食和喝水的特定限制区域;
—传染疾病的报告制度;
—防护服使用。
2级
4.3.2.6
农场的所有员工应接受过4.3.2.5卫生规程相关的基础的卫生培训。
卫生培训课程包括书面答题和口头回答,授课人要有资质,所有新员工应参加培训并通过培训签到表证明,培训内容应包括4.3.2.5中的规程。
包括农业生产经营者和管理者在内的所有员工每年都应参加卫生规程培训并有签到表证明。
2级
4.3.2.7
农场应执行卫生规程。
感官评估,从事卫生规程中确定任务的员工应证明其具备了相应能力。
全部适用。
2级
4.3.2.8
所有的分包商和来访者都应知道个人安全和卫生方面的要求。
有证据表明,与来访者和分包商就公司要求来访者的个人健康、安全和卫生规程作了正式的交流。
(在明显的地方张贴相关规程,以便所有的来访者和分包商都能看见)。
2级
4.3.3危害和急救
序号
控制点
符合性要求
等级
4.3.3.1
应有事故和紧急情况的处理规程,张贴于明显位置,与农场活动相关的所有人员都应该知道。
应有永久性的事故处理规程,清晰的张贴在附近可见的地点,规程使用通俗的语言和(或)图表,适用时规程应明确以下情况:
-与农场相关的地图或地址;
-联系人;
-最近的通讯地点(电话,无线电);
--及时更新的相关部门的电话号码(警察,急救,医院,消防,附近的健康急救点或可靠的运输、供水、供电);
-如何和到哪里联系当地医疗机构,医院和其他急救服务,
-灭火器的位置;
-存在的紧急情况;
-断水、断电、断气紧急情况的处理;
-事故和危险情况如何报告。
2级
4.3.3.2
危险处应有明显的警示牌。
有固定、清楚的危险警示牌以显示潜在的危害,如:
废弃的深沟、燃料桶、车间、植保产品和肥料存放设施的门上或附近以及其他化学储存设施和化学品处理过的作物,有警示标记。
全部适用。
2级
4.3.3.3
必要时,应能对员工健康的突发性危险提供安全建议。
必要时,确保采取适当的行动,确保可以获得有关信息(如:
网站、电话号码、数据表等)
2级
4.3.3.4
应在所有固定场所和工作区附近配有急救箱。
根据国家法规和建议,在所有适当的地点设有急救箱,且箱内物品确保完整可以随时正常使用,并适于邻近工作区使用。
2级
4.3.4防护服和(或)设备
序号
控制点
符合性要求
等级
4.3.4.1
所有的工人(包括分包商)应备有合身的防护服,并按法规要求和(或)说明书或授权的专业人员的指导使用。
有整套性能良好的防护服(胶靴、防水服、防护连身裤、橡胶手套、面具等)。
按法规和(或)说明书要求或经授权的专业人员的指导认为适合使用,并处于良好的维护状态。
必要时,提供适当的保护呼吸、眼睛和耳朵的设施和救生衣等。
1级
4.3.4.2
防护服使用后应清洗和适当储存,避免污染服装和设备。
按使用种类和污染等级的规定,定期清洗防护服。
清洗防护服及设备时应戴手套,并与个人服装分开洗涤;脏的、破损的防护服、设备及过滤器要按规定处理;一次性用品(如:
手套等)不得重复使用,所有防护服及设备包括可更换的过滤器应与植保产品、其他可能污染防护服及设备的化学品分开存放,并存放在通风区域。
全部适用。
1级
4.3.5员工福利
序号
控制点
符合性要求
等级
4.3.5.1
农场应指定1名管理人员对员工的健康、安全和福利问题负责。
有文件明确指定了1名管理人员负责对员工的健康、安全和福利,使之符合相关的国家和地方法规要求。
1级
4.3.5.2
农场管理者与员工应定期举行双向交流会。
应有相关的会议记录。
每年至少计划和举行两次农场管理者与员工之间的会议,就经营、员工健康、安全和福利等有关问题进行公开讨论(不能恐吓、威胁或报复)。
记录员工所关心的健康和福利问题,并保存会议记录。
记录人员不必对记录内容的正确性或结果做出判断。
3级
4.3.5.3
应能够提供所有农场工人准确的总体信息。
农场所有员工包括季节工和分包方的总体信息,有书面准确的记录,信息应包括:
姓名、报到日期、雇用期限、正常工作时间、加班规定、记录所有员工(及分包方)的相关信息在第一次外部检查之后至少保存2年,对分包方的要求见4.3.6.1。
2级
4.3.5.4
员工应有干净的食品储存区、就餐区、洗手和喝水设施。
提供了食品储存和饮食区、洗手设施和可饮用的水。
2级
4.3.5.5
生活区应适于居住,并有相应的配套设施。
农场内的生活区应适于员工居住,生活区有完好的屋顶、门窗,并且配有流动水、卫生间、下水道等基本设施。
无下水道时允许使用密封的化粪池。
2级
4.3.6分包方
序号
控制点
符合性要求
等级
4.3.6.1
当农场采用分包方式,农场应提供分包方的相关信息。
分包方应根据良好农业规范相关控制点的要求,对其为农场提供的服务(包括4.3.5.3)进行评估(或农业生产经营者代表分包方评估),良好农业规范外部检查时分包方应提供评估报告,并接受良好农业规范检查员对评估产生怀疑时的现场检查。
农业生产经营者负责监督检查分包方对控制点要求的执行,并签署分包方每项任务和季节合同执行的评估报告。
2级
4.4废弃物和污染物的管理、回收与再利用
4.4.1废弃物和污染物的确定
序号
控制点
符合性要求
等级
4.4.1.1
在所有的生产场所,任何可能生成废弃物的产品和污染源应经过确认。
应对农场生产过程中所有可能形成废弃物的产品(如纸张、纸板、塑料、油等)和污染源(如:
过多的肥料、病鱼和死鱼、清洗时产生的海藻等)列出清单。
2级
4.4.2废弃物和污染物处理计划
序号
控制点
符合性要求
等级
4.4.2.1
应有书面计划以避免或减少废弃物和污染物的产生,并且通过回收利用以代替对废弃物进行填埋或焚烧处理。
如果没有携带疾病的风险,那么有机的废弃物应用于农场施肥或用于改善土壤状况。
应提供一个全面的、现行的、书面的行动计划,包括减少废弃物和污染的产生,废弃物的回收利用等内容。
空气、土壤、水、噪声、光的污染都应考虑。
3级
4.4.2.2
应实施废弃物管理计划。
应有具体的行动及措施证实该废弃物管理计划的各项目标得以实施。
3级
4.4.2.3
农场和废弃物处理设备应避免成为导致食品安全风险的病虫害的滋生地。
感官评估,废弃物处理区无滋生地,且不靠近农产品和产品储存区。
在固定区域因当前工作产生的临时的少量垃圾和废弃物是允许的,大量的垃圾和废弃物应及时清除,室内的农产品处理区至少每天清理一次。
1级
4.4.2.4
应配备足够的废弃物处理设施。
农场应指定废弃物存放区域,对不同类型的废弃物进行识别并分类存放。
3级
4.5环境保护
4.5.1农事活动对环境和生物多样性的影响
序号
控制点
符合性要求
等级
4.5.1.1
农场应有野生动植物的管理计划和保护方针,并了解农事活动对环境造成的影响。
有一个旨在改善栖息地,增加农场生物多样性的书面行动计划,可以是区域性的活动或单独的计划,农场应参与或被包含其中,内容包括:
病虫害综合防治知识、作物养分的利用和场所保护等。
2级
4.5.1.2
农业生产经营者应考虑改善环境以益于当地社区和动植物。
农业生产经营者应通过在农场采取主动和实际的行动或加入积极支持环境方案的组织来证实。
查看动植物生活环境质量和环境因素。
3级
4.5.1.3
保护管理计划应符合商业性农业生产的可持续性,并且应使农事活动对环境的影响降到最低。
该保护管理计划的内容和目标要说明符合农业生产的可持续性,并且证明能够降低对环境的影响。
3级
4.5.1.4
保护管理计划应对农场现有的牲畜和植物的多样性做基础调查。
在保护管理计划中应承诺对农场中动植物目前的水平、分布、生存状况等进行一次基础调查,以便制定相应的行动计划。
应审核农业生产对动植物种群的影响,并作为行动计划的基础。
3级
4.5.1.5
保护管理计划应考虑采取措施以防栖息地遭到破坏和退化。
在保护管理计划中应有一个明确的旨在改善栖息地以防止遭到破坏和退化的排序行动清单。
3级
4.5.1.6
保护管理计划应考虑制定一个行动方案来改善栖息地,增加农场生物多样性。
在保护管理计划中应有一个明确的旨在可行时改善动植物栖息地,增加农场生物多样性的排序行动清单。
3级
4.5.2非生产区
序号
控制点
符合性要求
等级
4.5.2.1
应考虑到把非生产区(例如:
低洼的湿地,林地,畦头未耕地,贫瘠土地)转换成动植物自然保护区。
应当有一份在可行时把非生产区和对生态系统优先考虑的确定区域转化成动植物保护区的计划。
3级
4.5.3有效使用能源
序号
控制点
符合性要求
等级
4.5.3.1
农业生产经营者应能监控能源的使用。
有能源使用记录。
如:
选择节约能耗的设备。
应尽可能使用可再生的能源。
3级
4.6抱怨
序号
控制点
符合性要求
等级
4.6.1
应有针对良好农业规范标准符合性问题的抱怨表格。
需要时农场能够提供一份明确的对良好农业规范标准符合性问题抱怨的文件资料。
全部适用。
1级
4.6.2
抱怨程序应能确保这些抱怨的内容被充分记录、研究和跟踪(包括采取措施的记录)。
当发现按照良好农业规范标准提供的产品或服务存在不足而提出抱怨时,所采取的相应措施应形成文件。
全部适用。
1级
4.7可追溯性
序号
控制点
符合性要求
等级
4.7.1
所有农业生产经营者应有书面的召回程序,负责从市场上召回注册的产品。
所有农业生产经营者应有书面的召回程序,明确导致召回的事故种类、作出产品召回决定的负责人、告知消费者和良好农业规范认证机构(如果制裁不是由认证机构签署的且农业生产经营者或农业生产经营者组织召回产品不是出于自愿)的机制、收集存货的方法。
召回程序应每年演练,保证充分适用。
1级
附录A
(资料性附录)
新种植土地风险评估指南
A1控制点
控制点4.2.2.1中提到:
“当场所更换新址(如:
农场、牲畜场或水产养殖场)或现有场所的风险发生了变化时,应进行风险评估。
评估时应考虑新场所的食品安全、员工健康、环境和野生动物健康,确定适合农业生产。
”
A2符合性要求
针对这一问题符合性标准中提到:
“在选用新址引进新的农作物、牲畜或水产养殖项目时,均应进行书面的风险评估。
风险评估应重新考虑任何新的食品安全的风险。
风险评估应考虑场所的历史(如:
作物种植史、储存史)并考虑邻近原料、农作物和环境的影响。
”
A3合法性评估
应首先确认使用该土地完全符合国家法律的规定。
A4土地以前的使用情况评估
对土地以前的使用情况进行评估主要包括如下六个方面:
A4.1以前种植的农作物。
例如:
棉农对除草剂的用量很大,这对以后种植谷类和其他农作物有长期的影响。
A4.2工业和军事用途。
例如:
如果以前曾用作停车场,会有较多的汽油污染。
A4.3垃圾填埋或矿业用地。
基质中的有些垃圾可能会污染以后种植的农作物,或突然沉陷,危及地上的工作人员。
A4.4自然植被。
A4.5可能潜藏病虫害和杂草危害。
A4.6可能潜在的重金属危害。
A5土壤类型的评估
应该对计划种植农作物的结构适宜性、结构的易腐蚀性(水土流失的结构可靠性)和对计划种植农作物的化学适宜性等进行评估。
A5.1侵蚀。
应研究决定是否可能发生地表土的不均匀流失,从而影响农作物产量、土地和水的下游。
A5.2地形。
A5.3排水方式。
应评估该土地的抵御洪水和(或)侵蚀的可靠性。
A5.4构造和斜度。
土壤的构造和斜度影响土壤抵御侵蚀性能,应加以评估。
A5.5机械操作人员的安全。
评估该土地对机械操作人员安全的影响,例如:
进行已采收农作物的运输时
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