浙江景宁望东垟高山湿地保护与恢复工程.docx
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浙江景宁望东垟高山湿地保护与恢复工程
浙江景宁望东垟高山湿地保护与恢复工程
项
目
说
明
书
2010年2月23日
一、项目概述
1.1项目名称:
浙江景宁望东垟高山湿地保护与恢复工程
1.2项目建设单位:
景宁畲族自治县望东垟高山湿地自然保护区管理处(局)
1.3项目建设性质:
新建
1.4项目建设地点:
位于浙江省景宁畲族自治县的南部,距景宁县城鹤溪镇65公里。
属洞宫山脉,东与泰顺乌岩岭国家级自然保护区毗连,南与福建省寿宁县李家垟接壤,西与景南乡鱼际村相邻
1.5项目建设内容:
浙江景宁望东垟高山湿地保护与恢复工程建设内容主要有:
湿地保护、湿地恢复、能力建设及公共配套设施等。
湿地保护区总面积:
1195公顷
项目建设用地面积:
1800平方米
项目总建筑面积:
1820平方米
项目总投资:
1163万元
1.6建设单位简介
景宁畲族自治县望东垟高山湿地自然保护区管理处(局)成立于2002年2月,为保护区的专门管理机构,负责保护区的具体工作。
管理处为事业单位,机构规格相当于正局科级,行政上隶属于景宁县人民政府,业务上接受浙江省环保局、林业厅指导。
二、项目经济效益指标分析
2.1生态效益
本保护区从生态角度来评价:
以望东垟高山湿地为核心区范围内,不但具有丰富的资源,还有环境调节功能和生态效益。
在提供水资源、调节气候、涵养水源、保护生物多样性和为人类提供生产、生活资源方面发挥作用;以飞云江源头为核心区保护范围内,着重保护好源头区的生态环境,具有防止水土流失、涵养水源、减少下游的洪峰,从而避免发生洪水灾害,同时也是为世界最濒危鸟类黄腹角雉等拓展理想的生存栖息地;以保护渔际坑林区中亚热带常绿阔叶林群落为核心区的保护范围内,目前所保留的常绿阔叶林具有典型性和一定的自然原生性。
整个保护区的生态效益十分显著。
(1)维护生物多样性,湿地的生物多样性占有非常重要的地位。
依赖湿地生存、繁衍的野生动植物极为丰富,其中有许多是珍稀特有的物种,是生物多样性丰富的重要地区。
在40多种国家一级保护的鸟类中,约有1/2生活在湿地中,天然的湿地环境为鸟类、鱼类提供丰富的食物和良好的生存繁衍空间,对物种保存和保护多样性发挥着重要作用。
湿地是重要的遗传基因库,对维持野生物种种群的存续具有重要的意义。
(2)整个保护区范围的森林生态系统将得到进一步完善,森林植被得到较好的恢复和发展,系统中各种生物之间,生物与非生物之间的物质循环、能量流动和信息传递将保持相对稳定的平衡状态,从而有效地保护生态系统多样性,为生物多样性保护作出贡献。
(3)通过大面积的封山护林等措施,保护区的森林植被将得到迅速恢复和发展,林分结构也更趋复杂,不但为各种动物、微生物、珍稀植物提供良好的生存、栖息环境,还将充分发挥森林所具有的涵养水源、净化水质、保持水土、改良土壤、调节气候、美化环境等多种生态效能,从而进一步改善保护区及其周围地区乃至浙南的生态环境。
2.2社会效益
(1)保护区的自然资源是精神文明建设的重要条件。
上标丰富的野生植物资源和良好的植物覆盖是人们从事科学研究的基地,同时还是人们旅游和学习的场所,丰富多彩的大自然有助于人们陶冶情操,成为文学、美术、音乐、电影等多种艺术形式取之不尽的源泉,保护区的建设有助于在全社会形成热爱大自然、热爱动植物的风尚,促进社会的文明与进步。
(2)望东洋高山湿地省级自然保护区以高山湿地为主要保护对象,湿地生态系统、多样的动植物群落、濒危物种等,在科研中都有重要地位,它们为教育和科学研究提供了对象、材料和试验基地。
湿地中保留着过去和现在的生物、地理等方面演化进程的信息,在研究环境演化、古地理方面有着重要价值。
(3)项目的实施,将形成一个集保护、科研、宣传教育、参观、考察、科普性旅游、环保监测、生产示范等于一体的多功能基地,在对外扩大开放、加强国际合作方面发挥越来越重要的作用。
2.3经济效益
自然保护事业是利在千秋的公益性事业,建立保护区的首要任务是如何保护好其生态系统和特定的保护目标。
但是,从长远的、整体的眼光来看,保护区所具有的巨大的生态效益、社会效益,实际上也就是保护区所具有的巨大的经济效益。
只不过,这种效益是潜在的、间接的,不象直接经济效益那样引人注目。
但他所体现出来的生态效益和社会效益,所保留下来的物种资源和生态环境等,是全社会、全人类的宝贵财富,其价值是不可估量的。
本保护区通过建设项目的进一步实施,其经济效益也是十分显著的。
在保护的基础上,保护区可通过开展种植业、养殖业、旅游业、综合加工业等项目的多种经营,规模项目全部投产后,年增利润20万元。
但鉴于保护区本身的资金、技术、管理人才和市场信息等因素,多数项目需采取多渠道、多种形式的联合经营,实行优势互补、风险共担、利润共享。
2.4综合评价
通过本保护区建设,将有利于区内自然生态系统的恢复和保护,维持生态平衡,实现可持续发展,有利于开展生物物种资源及生境监测研究,有利于探索、保护和利用自然资源;通过保护区建设,实施广泛有效的生态保护宣传教育,有利于全民树立环保意识,参与自然保护工作,并为开展生态旅游创造了良好条件,促进当地社会经济的可持续发展;通过保护区建设,可以进一步提高知名度,方便开展国际合作与交流,扩大对外开放,为促进保护区建设快速发展创造条件。
景宁望东洋高山湿地省级自然保护区建设工程是一项重要的公益性和基础性生态建设工程,项目建成后必将对人类社会产生更加巨大的生态效益、社会效益和经济效益。
三、项目编制依据
3.1国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知(国办发[2004](50)号)
3.2国家林业局《关于做好湿地公园发展建设工作的通知》(林护发[2005]118号)
3.3浙江省政府办公厅《关于加强湿地保护管理工作的通知》(浙政办发[2005]44号文件)
3.4浙江省人民政府文件(浙政函[2007]35号)
3.5《自然保护区区项目建设标准》
3.6《景宁望东垟高山湿地自然保护区建设总体规划(2006.9)》
3.7景宁望东洋高山湿地省级自然保护区湿地维管植物名录
3.8景宁望东洋高山湿地省级自然保护区湿地脊椎动物名录
3.9其它相关文件和已审定的规划编制成果
四、项目建设的必要性
4.1项目建设是保护区域生物多样性及其生境的需要
拟保护的自然保护区区自然资源十分丰富,是浙江省难得的生物多样性富集区之一,其主体保护对象为山地沼泽湿地及其植物群落和珍稀动、植物,特色非常鲜明。
而以山地湿地群为保护对象的保护区在省内至今仍是一空白;分布于湿地中的森林群落——江南桤木林在浙江绝无仅有,国内也属凤毛麟角。
区内地形复杂,小气候环境多样,为众多古老珍稀动植物的生存、繁衍和孑遗提供了良好场所。
保护区内共有维管植物178科691属1472种(含77变种、6亚种、6变型和1栽培品种),分别占浙江省科、属种数的77.1%、50.2%、38.0%。
其中栽培植物10科72属120种。
木本植物573种,占38.9%,草本植物899种,占61.1%。
各类群组成分别为:
蕨类植物33科66属139种,裸子植物7科8属20种,被子植物138科607属1313种。
保护区内森林植被茂密,特别是渔际坑林区,尚保存有外貌整齐,林龄古老,种类组成多样,结构复杂的亚热带常绿阔叶林,珍稀植物多样,国家一级保护植物有南方红豆杉和伯乐树2种,二级保护植物有福建柏、榧树、鹅掌楸、厚朴、凹叶厚朴、香果树、野大豆等7种,三级保护植物有黄山木兰、短萼黄连、银钏花、八角莲等4种,浙江省珍稀植物有大叶三七、乳源木莲、深山含笑、七叶一枝花、狭叶重楼、东方古柯、江南油杉、闪光红山茶、细叶香桂、凤凰楠、细茎石斛、红果山珊瑚、三腺金丝桃、血水草、大花无栏兰、短茎萼脊兰等30种。
丰富的植物资源,为野生动物的栖息、繁衍提供了良好环境。
保护区内共有脊椎动物31目78科272种,其中兽类8目20科48种,鸟类15目40科162种,爬行类3目9科30种,两栖类2目5科18种,鱼类3目4科14种。
脊椎动物中,属于中国特有种类有黑麂、白颈长尾雉、黄腹角雉、黄腹山雀、白喉林鹟、武夷湍蛙等计8种。
其中列为国家一级保护的黄腹角雉是我国特产珍禽,在乌岩岭国家级自然保护区双坑口保护站集中分布,本保护区与之相连,生态环境相似,据专家考证在望东垟和猫狸田坪一带也有相当数量分布。
国家一级保护动物有黑麂、云豹、金雕、黄腹角雉、白颈长尾雉等计5种。
国家二级保护动物有短尾猴、猕猴、穿山甲、鬣羚、金猫、秃鹫、鸢、白鹇、勺鸡等计34种。
属于浙江省重点保护动物有棕鼯鼠、黑白飞鼠、狐、豪猪、豹猫、鼬獾、红胸啄花鸟、叉尾太阳鸟、栗头蜂虎、五步蛇、大树蛙等计44种。
被世界自然保护联盟(IUCN)的濒危物种《红皮书》和《红色名录》、濒危动植物国际贸易公约(CITES)附录列入的动物有短尾猴、云豹、黑白飞鼠、黄腹角雉、白颈长尾雉、棘胸蛙等计28种。
黄腹角雉为保护动物中的重中之重,目前许多动植物种类已处于濒危状态,尤其是亟待加大保护力度。
建设好本保护区将有效地拯救许多濒危物种和保护生物多样性。
4.2项目建设是落实国务院办公厅《关于加强湿地保护管理的通知》的具体行动。
党中央、国务院在我国人口持续增长和经济快速发展的国情下,全国湿地减少、功能衰退的严峻形势。
2004年国务院办公厅发出《关于加强湿地保护管理的通知》,明确指出,湿地保护属于社会公益事业,鼓励全社会共同参与湿地保护。
湿地公园是国家湿地保护体系的重要组成部分。
发展建设湿地公园是落实国家湿地分级保护管理策略的一项具体措施,也是当前形势下维护和扩大湿地保护面积直接而行之有效的途径之一。
社会公益事业要发动全社会参与,需要靠各级党委和政府引导。
项目实施是落实国务院办公厅通知精神的具体行动。
4.3项目建设是景宁望东垟高山湿地自然保护区的现状迫切要求
景宁望东洋高山湿地省级自然保护区是目前浙江省第一个以高山湿地为主要保护对象的自然保护区,保护区内分布着望东垟、见头垟、茭白塘、双桥圩、畚斗团、白云坪等六块高山湿地,望东垟高山湿地是浙江省目前仅存的面积最大的一块山地沼泽湿地,尤其是江南桤木山地森林沼泽,在全国罕见;区内动植物资源丰富,具有多种国家重点保护动植物。
作为新建立的省级自然保护区,按目前的各项设施、设备及管理体系,已难以承担上述这些具有国家保护意义与保护价值的生物物种和湿地及森林生态群落的保护。
主要体现以下方面:
1、90年代,由于人为原因,严重破坏了高山湿地公生态环境,亟需进行人工的生态修复和正向干预;
2、科研、检测和宣传能力不足,这使得湿地的科普教育功能不能有效发挥。
3、保护区现有的基础设施落后,设备简陋,科研、生活、工作用房紧张,道路等级低,通讯条件差。
4、管理机构基础设施缺乏、管理体系有待健全。
因此,项目建设是景宁望东垟高山湿地省级自然保护区现状迫切需要。
4.4项目建设是不断满足人们返朴归真、回归自然的需要
本保护区风景资源丰富,盛夏凉爽宜人,是理想的旅游和避暑胜地。
随着人民生活水平的逐步提高,对发挥森林、湿地游憩保健作用的要求将日益增长。
应当在湿地生态系统和森林自然生态系统及动植物资源的前提下,有计划地开展旅游事业,满足人们欣赏大自然风光,观察野生动、植物的需求。
4.5项目建设是扩大对外开放、加速保护事业发展的需要
景宁望东洋高山湿地省级自然保护区是目前浙江省第一个以高山湿地为主要保护对象的自然保护区。
湿地与人类的生存、繁衍、发展息息相关,是自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一,它不仅为人类的生产、生活提供多种资源,而且具有巨大的环境功能和效益,在抵御洪水、蓄洪防旱、调节气候、控制土壤侵蚀、美化环境等方面有其他系统不可代替的作用,被誉为“地球之肾”,受到全世界范围的广泛关注。
湿地丰富的生物多样性构成了巨大的物种库和基因库,有许多具有价值的生物资源的开发潜力。
鉴于其重要作用,本保护区将成为是浙江省林业对外开放的窗口,有利于发展外向型经济。
综合上所述,项目建设是非常必要的。
五、项目建设规模
根据《景宁望东垟高山湿地自然保护区建设总体规划(2006.9)》、《自然保护区区项目建设标准》的要求,浙江景宁望东垟高山湿地保护与恢复工程主要对湿地区进行整体控制,抑制非生态建设活动;进行初期的生态恢复建设,完成整个湿地区域的整治及植被恢复工作;完善浙江景宁望东垟高山湿地各片区的空间联系;进行全面的生态修复工程,完善基础设施建设;完善生态农林业产业,推进生态农林业建设。
浙江景宁望东垟高山湿地保护与恢复工程建设以望东垟高山湿地的生态保护修复为主,各公共配套设施改造修缮为辅。
本期工程建设项目主要包括湿地保护工程、湿地恢复工程、能力建设工程三大项,其建设规模如下:
5.1保护区总用地面积:
1194.8公顷(17922亩)
其中:
湿地核心区用地面积:
636.5公顷(9547.5亩)
湿地缓冲区用地面积:
290.2公顷(4352亩)
湿地实验区用地面积:
268.1公顷(4021.5亩)
5.2湿地保护工程
一、建筑物
1、项目建设用地面积:
1800平方米(2.7亩)
2、总建筑面积:
1820平方米
其中:
管理局用房:
580平方米
科研中心:
380平方米
宣教中心:
280平方米
保护管理站:
420平方米
检查哨卡:
100平方米
二、保护站点
1、了望台(荒场、白云尖各1座瞭望台):
2座
2、检查哨卡(石门洞、水筒岭各1座哨卡):
2座
三、护林防火
1、营造防火林带:
15千米(面积75.0公顷)
2、开辟防火线:
13千米
3、修建防火线:
34千米
4、防火物资:
1套
5、护林防火车:
1辆
6、高倍望远镜:
2架
7、无线对讲机:
10只
8、其它设备(罗盘仪、计时器、地形图等)若干
四、确标立牌
1、区界性标桩、标牌:
50个
2、指示性标桩、标牌:
3块
3、公共设施标桩、标牌:
500块
五、护林道修建:
17千米
1、云寿公路至茭白塘:
1千米
2、云寿公路至白云尖瞭望台:
5千米
3、老护林房经过下头坑到荒场瞭望台回到南垟岭头:
8千米
4、石门洞公路至山垟尖:
3千米
六、附属设施
1、围墙:
2.5千米
2、工作用车:
1辆
3、办公设备:
1套
4、架空电力线路:
8.5千米
其中:
管理处至风水垟:
4.5千米
管理处至青草坳:
4.0千米
5、埋地电力线路:
5千米
其中:
风水垟至望东垟:
3.0千米
青草坳至渔际坑:
2.0千米
6、箱式变电站:
2座
7、程控交换机:
1台
8、通讯电缆:
20千米
9、全球通基站:
1座
10、蓄水池:
1座
11、供水管道:
6千米
12、污水处理池:
1座
13、污水处理设备:
1套
14、生态公厕:
7座
15、垃圾箱:
150只
5.3湿地恢复工程
一、生境改善
1、缺口回堵工程:
3000立方米
2、堵沟排石工程:
6000立方米
二、植被恢复
1、封山育林:
300公顷
2、人工辅助自然恢复:
60公顷
5.4能力建设工程
一、科研
2、摄像设备:
2套
3、照相设备:
4套
4、其它科研设备:
若干
二、监测
1、地理信息系统:
1套
2、各类监测点:
4个
3、环境质量监测站:
1个
4、永久性样地:
10个
三、宣传教育
1、解说性标桩、标牌:
1块
2、限制性标桩、标牌:
3块
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