党员及入党积极分子管理办法.docx
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党员及入党积极分子管理办法
党员及入党积极分子管理办法(试行)
第一章总则
第一条随着我矿党员及入党积极分子队伍的不断壮大,党员教育管理工作出现了一些新情况、新问题。
为进一步规范发展党员工作和党员的日常管理工作,充分发挥党员的先锋模范作用,保持党的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和党内有关规定,结合我矿实际,特制定本办法。
第二条为了使管理有序、高效,采用分类别管理方式,按照“入党积极分子、预备党员、在册党员、流动党员”划分类别。
第二章入党积极分子的管理
第三条规范《入党申请书》格式。
《入党申请书》应严格按照正确格式进行书写,即个人意愿、个人履历、家庭成员及主要社会关系、对党的认识和入党动机、需向党组织说明的问题五部分组成。
第四条党支部收到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话,了解基本情况。
第五条入党积极分子的确定。
在入党申请人中确定入党积极分子,应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会研究决定,并报矿党总支备案。
第六条党支部确立了入党积极分子后应当及时指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。
培养联系人的主要任务是:
(一)向入党积极分子介绍党的基本知识;
(二)了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作,引导入党积极分子端正入党动机;
(三)及时向党支部汇报入党积极分子情况;
(四)向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。
第七条党支部应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动和集中培训等方法,对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育,党的路线、方针、政策和党的基本知识教育,帮助其端正入党动机,确立坚定的理想信念。
第八条党支部应该采取压担子、交任务的办法,有意识的让入党积极分子承担一些任务,让他们在实践锻炼中不断成长,不断增加对党的认识。
第九条入党积极分子要根据自己的思想、工作和学习及成长经历每半年要写一篇思想汇报。
要写自己真实的思想,切忌讲空话,套话,要言之有物。
党支部根据思想汇报内容对入党积极分子进行一次考察。
第十条每年初各支部要在入党积极分子中确定一名重点发展对象上报党工科,重点培养对象可连续确定推荐同一人,也可根据入党积极分子的表现情况每年进行更换。
党工科将各单位重点培养对象上报矿党总支。
确定推选重点发展对象工作中,要严格坚持标准,慎之又慎,一定要好中选好、优中选优,防止“带病推选”。
第十一条计划发展党员必须符合“撰写入党申请书三年以上,党支部重点考察两年以上”的条件,否则不予发展。
第十二条规范发展程序。
从入党积极分子的推荐确定、培养教育到发展对象的审查、公示,再到预备党员的接收、教育、考察、转正等每一个环节,都要严格程序、严格把关。
要按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责、谁接收谁负责”的原则,不断强化发展党员工作责任追究制度。
第十三条 发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。
入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由党支部指定。
受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员,不能作入党介绍人。
第十四条入党介绍人的主要任务是:
(一)向发展对象解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利;
(二)认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况,如实向党组织汇报;
(三)指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》,并认真填写自己的意见;
(四)向支部大会负责地介绍发展对象的情况;
(五)发展对象批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。
第十五条党组织必须对发展对象进行必要的外调。
要求必须严肃认真、实事求是。
外调工作由支部完成。
第十六条外调结束后,各支部根据审查情况形成结论性材料归入本人档案里。
并将其所有档案材料进一步严格审核。
审核后交于矿党工科。
第十七条矿党工科将对档案进行审核。
并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。
第十八条预审合格的发展对象,由支部委员会提交支部大会讨论。
召开讨论接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。
第十九条 支部大会讨论接收预备党员的主要程序是:
(一)发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况,以及需向党组织说明的问题;
(二)入党介绍人介绍发展对象有关情况,并对其能否入党表明意见;
(三)支部委员会报告对发展对象的审查情况;
(四)与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论,并采取无记名投票方式进行表决。
赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。
因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部大会召开前应及时征求他们的意见,并将征求的意见统计在票数内。
第二十条完善档案管理。
申请入党人确定为入党积极分子后,均因为其建立相应档案。
并必须按照“一人一档”的原则,设立专柜保存档案,确定一名支部成员负责档案的管理工作,主要负责档案的收集整理,登记变动情况,做好档案的安全、保密工作。
支部书记岗位变动时,档案也要及时交接;入党积极分子岗位变动时,支部书记应对其学习、工作、生活等方面给出评价意见随档案密封后转向流入单位。
第三章预备党员的管理
第二十一条经支部大会讨论成为预备党员后,党支部书记要及时同预备党员谈话,通知本人预备的期限,预备期中应注意的问题,党的生活有哪些制度,交纳党费的规定,编入哪个党小组,当前的主要任务和工作计划等,以便预备党员能够立即参加组织生活,从而对预备党员继续进行教育和考察。
第二十二条预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。
入党宣誓仪式一般在“七一”举行,由矿党总支或党支部组织进行。
第二十三条党支部应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式,对预备党员进行教育和考察。
第二十四条预备党员每季度要向党支部书面汇报一次思想、工作、学习等方面的情况。
党支部要针对预备党员的情况进行帮助教育。
第二十五条通常情况下,预备党员的预备期为一年。
预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
第二十六条预备党员转正的手续是:
本人向党支部提出书面转正申请;党小组提出意见;党支部征求党员和群众的意见;支部委员会审查;支部大会讨论、表决通过;报矿党总支审批。
讨论预备党员转正的支部大会,对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
第二十七条预备党员预备期满,若不具备转正条件,党组织认为需要继续考察和教育的,可以延长一次预备期。
延长预备期的时间最多不能超过一年,最短不能少于半年。
经过延长预备期的考察、教育,到延长期满时,仍不完全具备党员条件,不能转为正式党员的,应取消其预备党员资格,不能再次延长预备期。
预备党员出现违犯党纪和违反矿的相关规定的,情节较轻,应当对其进行批评教育或延长预备期;情节较重的,应当取消其预备党员资格。
第二十八条在党的生活中,预备党员没有表决权、选举权和被选举权,除此之外,在行使党员的其他权利方面和在履行党员义务方面,预备党员与正式党员一样。
第二十九条在日常管理和学习上,预备党员与正式党员一样,接受党组织的教育、管理、监督和考核。
第四章党员及组织关系管理
第三十条加强学习培训力度,坚定理想信念。
(一)广大党员要不断加强理论武装、宗旨教育、道德修养等方面的学习。
时刻铭记自己是一名共产党员,规范言行举止,树立良好形象,履行党员义务。
同时通过学习增强党性修养,坚定理想信念。
(二)各支部要认真坚持“三会一课”制度。
“三会一课”是加强党员教育,提高党员素质的重要途径。
是党组织生活的基本形式,要求党员要有笔记。
(三)坚持做好每年一次的党员脱产培训。
脱产培训是针对当前形势对全体党员进行的一次全面教育,应严格按照培训制度遵照执行。
第三十一条加强党员日常管理。
党员日常管理是管理党员最基础的工作,是加强党员队伍建设、保持共产党员先进的根本措施。
(一)每个党员无论职务高低,必须编入党的一个支部、小组,参加党的组织生活,接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督,完成党组织交给的任务。
(二)建立党员信息库。
矿党总支要建立入党积极分子、预备党员、党员、流动党员信息库。
各支部也要建立相应的信息库,做到及时变动及时更改。
(三)党费的收缴和管理。
党费是党员必须具备的一个起码条件,是党员对党应尽的义务。
党员在缴纳党费时,必须严格执行规定。
对于不按规定交纳党费的党员,党组织应及时对其进行批评教育。
无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
(四)组织关系转接。
因工作需要调入、调出及退休的党员、预备党员,人事劳资科应及时将变动人员的基本信息告知党工科,党工科将及时对其办理组织关系。
第三十二条充分发挥党员在安全生产中的作用。
把“党员”与“岗位”紧密结合起来,树立起“岗位建功”的思想。
(一)建立安全包保责任区。
每名党员要有自己的安全包保范围,并建立包保责任台帐,详细记录党员的包保情况,努力实行在包保责任区内无违章、无隐患、无事故。
(二)真正的深入群众、联系群众。
完善党员一对一帮扶活动,并建立帮扶活动台帐,真正使群众感受到党员队伍的先进性;
主动拉近与群众的关系,做到贴近职工工作、走入职工生活,及时、全面、准确的掌握职工的思想动态。
第三十三条加强党员的考核评议工作。
(一)党员应自觉遵守党的纪律,严格遵守国家的法律和法规,执行党的决定,服从党的分配。
(二)党员应严格遵守矿及本单位的规章制度,对于出现旷工、不服从指挥和违纪现象予以加重处理。
(三)对党员的日常考核,应严格按照“六好”党员考核标准进行考核。
(四)做好民主评议工作。
扎实开展党员民主评议,是教育、管理、监督党员的一种有效方式,是纯洁队伍、增强党组织战斗力、凝聚力的有效手段,各支部应高度重视。
最终将评议结果作为评选优秀党员的重要依据。
第三十四条党员如果没有正当理由,连续六个月不参加,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。
第五章流动党员的管理
第三十五条确定流动党员身份。
针对流动党员身份不清楚的实际情况,各支部应定期整理流动党员信息,建立流动党员信息表(每季度整理一次,如有变动及时上报党工科)。
第三十六条及时理顺组织关系。
(一)流动党员在矿工作时间较长(6个月以上)、岗位比较固定的,应正式转移党员组织关系。
(二)农民合同工转为长合工的流动党员组织关系的转接。
人事劳资科每年在续签合同时,要将签订长合工的人员名单告知党工科,党工科将及时通知转为长合工的流动党员按要求将组织关系转到本单位。
第三十七条参加党的组织生活。
由于流动党员长期工作生活在本矿,因此不能回组织关系所在地参加组织生活。
流动党员应积极主动接受工作单位党组织的教育管理,积极参加组织生活,使每一名党员的先锋模范作用都得到发挥。
第六章附则
第三十八条 本办法由党工科负责解释。
第三十九条 本办法自下发之日起试行。
附表1:
发展党员流程图
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附表2:
预备党员发展流程图
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