认真贯彻党的十六届四中全会精神 努力开创全矿党建思想.docx
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认真贯彻党的十六届四中全会精神努力开创全矿党建思想
认真贯彻党的十六届四中全会精神努力开创全矿党建思想*工作新局面
矿党委二届十九次全委(扩大)会议工作报告各位委员、同志们:
我受矿党委常委会的委托,向二届十九次全委(扩大)会议报告工作。
这次会议的主要任务是,认真贯彻集团公司党委工作会议精神,回顾总结2004年全矿党的工作,通报对各基层单位班子考评和党风廉政检查情况,签订党风廉政建设和稳定工作目标责任书,安排部署今年全矿党的主要工作任务,动员各级党组织和广大*党员,以学习贯彻党的十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕2005年全矿的各项目标任务,更好地发挥党工团组织的*优势和作用,为加快企业跨越式发展提供坚强的思想保证、组织保证和*保证。
一、2004年全矿党的工作简要回顾
2004年,是全矿党的工作务求实效、不断创新、取得丰硕成果的一年。
一年来,在集团公司党委的正确领导下,全矿各级党组织按照年初确定的“11443”的总体工作思路,紧紧围绕全矿中心任务,大力加强和改进党建思想*工作,使党的各项工作呈现出了全面加强、整体推进、不断提升的良好势头。
特别是服务企业改革发展稳定的*优势体现得更加明显,*核心作用发挥得更加充分,有力地推动了企业跨越式发展。
最突出的标志是,去年元月份我矿被中煤政研会命名为“全国文明煤矿”;12月份又被省国资委表彰为“省管企业文化建设示范单位”;全矿实现了产量、进尺、销量、销售收入、上缴利润、职工工资“六创历史新水平”;继续保持了全面、持续、快速、健康发展的态势,继续保持了政通人和、稳定发展、全面振兴的可喜局面,继续保持了一年一个新变化、一年一个新台阶、一年比一年好的发展势头,继续在整个集团公司争一流站排头,处于领先地位。
之所以取得这样好的成绩,保持这样好的形势,其中各级党工团组织和广大*党员发挥了重要作用,做出了很大贡献。
借此机会,我代表矿党委,向全矿的广大*党员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾总结过去一年来党的工作,可以概括为“一个突出”、“五个新加强”。
即:
——抓创新,企业文化建设成效突出。
我们按照中煤政研会“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求,在多次外出学习考察的基础上,结合我矿创建高标准文明煤矿的实际,客观理性地提出了“一年全面起步、两年升华发展、三年形成特色”的总体工作规划,并制定了具体的实施意见。
在全矿范围内广泛开展了“四大识别”系统征集活动,确立了矿徽、矿歌、矿旗和以企业精神为主要内容的文化理念;提出并初步推行了以“整理、清洁、准时、标准化、素养、安全”为内容的6S管理标准和8类30句文明用语;在井下单位和部分地面单位深化完善了班前安全礼仪活动,促进了安全管理和安全教育向规范化、制度化及实效性上转变;积极筹措资金,加大投入,有重点、分步骤地进行了环境刷新,使全矿环境面貌得到大为改观。
矿党政班子还基于“先行试点,以点带面,逐步加大工作力度”的思路和方法,从机关科室、地面后勤服务单位先行试点,自上而下,逐步推开,使全矿企业文化建设形成了点面结合、上下联动、整体协调、稳步推进的良好局面。
经过一年来的初步探索和实践,我矿企业文化建塑工作不仅带动了矿山环境的大改观,增强了职工归属感和自豪感,而且凝聚了人心,聚合了力量,使各项工作注入了新的生机和活力。
突出表现为“六个新提升”,即:
各级领导干部学习新知识,热心参与企业文化建设的积极性有新提升;井下生产过程中“双基”建设的标准有新提升;机关科室、地面后勤单位的服务质量和水平有新提升;自然环境和人文环境和谐优美,职工群众生活质量有新提升;全面协调可持续的发展观得到落实,企业核心竞争力有新提升;在各项工作中创出优异成绩,企业的影响力和知名度有新提升。
——抓关键,党风廉政建设有了新加强。
以开展企业文化建设为契机,突出廉政文化建设,狠抓了廉洁自律教育、执法监察和案件查处三个环节。
在廉洁自律教育上,以学习贯彻“两个条例”为主线,深入开展了“为民、务实、清廉”教育和“纪检信访质量年”活动,通过组织收看《王怀忠的两面人生》等反腐倡廉电教片和举办由副科级以上党员干部及“三管”人员参加的廉政教育学习班,使各级领导干部夯实了思想道德防线;在执法监察上,有计划地对基建项目、药品采购、基层区队活动经费使用情况等进行了专项监督监察,堵塞了管理上的漏洞;在案件查处上,不断拓宽工作思路,创新工作方法,收到显著成效。
去年以来,共立案6起,查结5起,为企业挽回直接经济损失37万多元。
矿党委还按照集团公司党委的统一部署,集中一个月的时间大力进行了领导干部作风整顿活动,全矿204名副科级以上干部除了5名同志外出学习外全部参加。
从矿党政领导班子到各基层班子层层召开专题民主生活会,每名领导干部都结合个人在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题进行了深刻的反思和剖析,收到了很好的效果。
通过大力加强党风廉政建设,广大党员干部的精神面貌发生了明显变化,责任意识、服务意识、大局意识明显提高,各级班子的凝聚力、号召力、战斗力明显增强,赢得了职工群众的信赖和好评。
在2004年度集团公司对基层党政班子考评中,我矿党政班子综合评价适应票、党风廉政评价满意票分别达到99.1%和98.2%,是全公司得票率最高的单位,矿党委连续四年被评为“先进党委”。
——抓重点,安全教育工作有了新加强。
以“双基”建设为主线,突出安全文化建设,不断创新安全教育的方式方法和内容,卓有成效地开展了安全知识抢答赛、安全漫画展、安全警句征集、井口送温暖等各种形式的安全教育活动,并坚持定期举办安全教育培训班,做到了各种活动不断线、安全培训不断档,不断浓厚了安全教育氛围。
同时还进一步加强了政工、行政科室人员包区队工作和安全协管帮教工作,较好地发挥了专、兼职安监队伍和群众组织抓安全的重要作用。
特别是加大了安全教育的考核力度,将周一安全活动、包区队及班前班后会记录情况等一并纳入矿安全生产2号文考核,使安全教育与安全管理做到了同检查、同考核、同兑现,切实把软任务变为了硬指标,有效地增强了安全教育的针对性和实效性,促进了安全目标的顺利实现。
——抓稳定,思想*工作有了新加强。
坚持教育引导与解决实际问题相结合。
一方面,坚持正面教育为主。
采取多种形式广泛开展了形势任务、安全、改革、稳定、主人翁“五大教育”,较好地把广大干部职工的思想统一到深化改革促发展上来,奠定了稳定的思想基础。
一方面,注重加强了调查研究。
矿党委对党群各部门负责人提出了每周至少一次深入基层、深入群众进行调研的要求,超前做好深入细致的思想*工作,及时了解职工群众的思想动态,解决他们生活中的实际问题。
特别是针对线缆公司因经营管理不善引起职工群众思想波动的实际,矿党委主要领导专门拿出一天的时间深入厂队座谈了解情况,面对面地与员工交流看法、沟通思想,并在接到群众联名上访信后连夜召开信访领导小组主要成员会,专题研究解决措施,使问题及时得到了解决,避免了一起群体上访事件。
以创建“平安矿区”为契机,进一步加强了治安保卫、来信来访及矛盾纠纷等不稳定因素的排查工作,先后排查处理各类矛盾纠纷32件次,确保了一方平安,使安定、团结的*局面得到进一步巩固和发展,全矿形成了人心思上、人心思干、共谋发展的生动局面。
——抓基础,基层组织建设有了新加强。
在党支部建设上,狠抓了“三会一课”等党支部工作制度的落实,特别是有针对性地提出了“三真四不六落实”(对党的各项活动要真学,真组织,真长期坚持;不能应付,不能有随意性,不能以任何理由不组织,不能编造记录欺骗组织;要做到主持人、学习内容、活动内容、时间、人员、记录“六落实”)的要求,保证了基层党的各项活动正常开展。
继续开展了争创“红旗党支部”和党课观摩活动,增强了党支部工作的实效性。
从全年考核情况来看,全矿一类党支部达到80%以上,杜绝了三类党支部;在党员队伍建设上,继续开展了以先进性教育为主题的“三个代表”学习教育和“保持先进性、争做合格党员”活动,较好地发挥了党员的先锋模范作用。
以“一区一岗”活动为主线,深入开展了各种形式的“争先创优”党性实践活动,进一步明确了活动标准、职责范围和考核办法,增强了争先创优的针对性和实效性。
同时,严格党员管理,狠抓了不合格党员的后续转化和处置工作;认真做好组织发展工作,继续坚持了入党积极分子推荐制和发展党员公示制、问答制、表决制,全年共吸纳发展38名新党员,确保了纳新党员的质量,保持并增强了党员队伍的先进性和战斗力。
——抓优势,群众工作有了新加强。
工会、团委、女工委等各级群众组织紧紧围绕全矿改革发展稳定的大局,充分发挥各自的独特优势和作用。
矿工会在坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理、民主监督等制度的同时,突出抓了厂务公开、扶贫解困、职工小家建设等工作,深入开展了以争当先进职工小家、优秀工会工作者和工会积极分子为主要内容的“三争当”和“安全生产、高产高效季”竞赛活动;同时还扎实开展了职工技术比武活动,促进了职工技术素质的提高。
特别是群众安全工作成绩显著,在全省煤矿“矿处际群众安全竞赛”活动中夺得了第一名的好成绩,这也是集团公司唯一连续两年在全省煤矿群众安全竞赛中获得第一名的单位。
各级工会女职工组织在积极维护好女职工合法权益的同时,深入开展了各种形式的“巾帼建功立业”活动,成功举办了第三届女职工技术大比武,女职工学技术、比业务蔚然成风,在企业改革发展中较好地发挥了“半边天”作用。
全矿各级共青团组织围绕企业中心任务,广泛开展了一系列深受团员青年欢迎的有影响、有特色的活动,有力地促进了全矿各项目标任务的完成。
去年9月份团中央领导来矿调研指导工作时,对我矿团的工作特别是团的组织建设给予了充分肯定和高度评价。
老干部、武装、民兵、统战、保密、计划生育等组织和部门也都结合自身特点,做了大量扎实细致的工作,取得了很大的成绩。
回顾一年来的工作,主要体会有:
加强党的建设必须坚持目标同向,集中一切精力抓发展。
我矿各项工作之所以保持了全面发展、整体推进的强劲态势,很重要的一点是全矿党群各级组织始终把发展作为第一要务,抓住煤炭市场稳定好转这一战略机遇期,紧紧围绕矿党委、矿行政年初确立的“3612”奋斗目标和“11443”的总体思路,一心一意谋发展,贴近基层、贴近群众、贴近企业改革发展实际创造性地开展党的各项工作,为全矿各项工作的健康稳定发展提供了强有力的精神动力、智力支持和*保证。
加强党的建设必须不断改进方法,在实践中增强解决实际问题的能力。
一年来,全矿党群各级组织紧紧围绕企业改革发展稳定大局和难点、重点工作,不断创新工作思路,改进工作方法,增强了工作的针对性和实效性。
特别是坚持按照市场经济的规律和特点研究、分析和解决问题,较好地化解了影响企业改革发展的突出矛盾,保证了各项工作的顺利进行。
实践证明,党群活动只有结合企业改革发展的新形势、新变化、新特点、新要求来开展,不断进行方法创新,才能显示其活力和生命力。
加强党的建设必须正确处理好几个重要关系,积极营造和谐发展的内部环境。
一方面,正确处理好党政之间的关系。
这是企业和谐发展的重要前提。
在事关企业发展的重大问题和重要决策方面,矿党委按照民主集中制的原则,坚持参与不干预、到位不越位,积极围绕企业中心任务发挥党委的*核心作用,党政之间始终保持了团结和谐、干事创业、同谋发展的良好氛围;另一方面,正确处理好上下之间的关系。
这是企业和谐发展的重要原则。
对上工作要按照上级组织的统一部署和要求切实抓好落实,保持政令畅通。
去年以来的一个明显标志,就是按照集团公司党委打造强势企业文化的工作部署,认真开展了企业文化建设试点工作,为全公司创建学习型组织、全面开展企业文化建设提供了可供借鉴的经验。
对下工作要坚持深入基层,调查研究,疏通信息渠道,及时了解和掌握基层情况,保证上情下达、下情上达,切实协调好各方面的关系;再就是,正确处理好干群之间的关系。
这是企业和谐发展的重要基础。
只有领导干部带头转变工作作风,真正把关心职工、爱护职工作为各项工作的出发点和落脚点,超前做好工作,切实解决关系职工切实利益的热点难点问题,才能密切党群干群关系,更好地调动职工投入到生产建设的积极性。
加强党的建设必须切实坚定信心,理直气壮地抓党建思想*工作。
党的十六届四中全会决定提出了加强党的执政能力建设的要求。
这一重要论述确立了党建思想*工作的战略地位。
作为企业党组织落实这一决定的根本途径,就是要围绕企业改革发展稳定大局,积极探索,大胆创新,大力加强和改进党建思想*工作,不断提高领导水平和解决实际问题的能力,更好地为企业可持续发展提供坚强的*保证。
从过去我矿求真务实抓党建的工作实践中就已充分证明了这一点。
因此,企业党建思想*工作只能加强不能削弱,必须理直气壮、坚持不懈地抓下去。
各位委员、同志们,在总结工作和成绩的同时,我们还应清醒地看到值得注意的问题和不足。
一是干部职工思想观念解放和更新的程度与形势的发展还不相适应;二是企业文化建设发展不够平衡。
特别是在理念渗透、岗位创建和落实“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求上还有一定的差距;三是安全教育工作还存有薄弱环节。
年内发生了一起性质严重的“8.20”侥幸事故;四是影响稳定的因素还存在,有时表现还比较突出。
对信访稳定工作还要从教育引导、政策研究、法规宣传等方面进一步加强。
二、2005年全矿党的工作任务
各位委员、同志们,2005年是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要一年,是集团公司实施“五年百亿”规划目标的攻坚年,也是我矿全面实施“3612”工程,推进三个文明建设再上新台阶的关键年。
矿七届十三次职代会暨工作会议对新一年的各项工作任务已进行了安排部署,特别是提出了“12863”的总体要求。
各级党组织一定要进一步认清形势,明确任务,统一思想,切实担负起为企业改革发展提供思想保证、*保证、组织保证和精神动力的重大责任,推动2005年我矿各项工作再上新台阶。
2005年全矿党的工作的指导思想是:
以党的十六大精神和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》为指针,始终坚持围绕经济效益这个中心和改革发展稳定大局开展党建思想*工作,用企业文化打造高标准文明煤矿,积极推进企业可持续发展、三个文明建设协调发展、党群工作蓬勃发展,在实践中更好地探索创新型、务实型、廉洁型、效益型党组织创建的新路子、新方法、新途径,促进企业核心竞争力的不断提升和全矿各项指标的全面完成,把全省先进基层党组织、全省文明单位、全国文明煤矿的成果巩固好、保持好、发展好。
总体思路和措施是:
“三个一”,即抓住一项根本任务;实现一个新的发展;树好一个整体形象。
抓住一项根本任务——以党的十六届四中全会精神为指导,抓住落实集团公司党委提出的“1444”工程和“八个一”的总体思路这个根本任务
“1444”工程(围绕一个中心——企业改革发展和提高经济效益;搞好四项建设——思想理论建设、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设、基层组织建设;抓好四项工作——参与企业重大问题决策、思想*工作、精神文明建设、群众工作;发挥四个作用——党委*核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、职工群众主人翁作用)是集团公司党委根据近年来新形势、新任务的要求,为更好地发挥企业党组织的*优势,促进企业健康、稳定、可持续发展提出的一项重要举措。
2005年,各级党组织要按照集团公司党委的统一部署和要求,把落实“1444”工程和“八个一”的总体思路作为一项根本任务来抓,围绕企业改革发展和经济效益这个中心,进一步加强和改进党建思想*工作,为更好地促进企业改革发展稳定提供强大的精神动力、智力支持和*保证。
要坚持不懈地狠抓“四项建设”,做到“四个新”,即:
思想理论建设有新提高,领导班子及干部队伍建设有新加强,党风廉政建设有新突破,基层组织建设有新发展。
特别是在思想理论建设上,要切实把加强理论学习作为贯穿全年党员干部教育、进一步解放思想、更新观念的根本措施来抓。
要充分利用各种有效形式和途径,进一步深化邓小平理论、“三个代表”重要思想、以及现代企业管理知识的学习。
要把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为首要的*任务来抓,按照加强党的执政能力建设的要求,努力提高各级领导干部的领导水平和解决实际问题的能力。
要突出领导干部这个关键,大力倡树理论联系实际的良好学风。
矿级领导班子及成员要把理论学习的着眼点放在谋全局、抓大事上,把着力点放在树立和落实科学发展观和坚持正确的政绩观上,把落脚点放在促进企业发展、最大限度地为广大职工群众谋取福利上。
基层领导班子及成员要把理论学习的立足点放在提高党员干部素质、永葆党的先进性上,把着力点放在落实新一年全矿各项工作部署上,努力在全矿营造一个学习理论、解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围,达到武装头脑、指导实践、推动工作的根本目的。
要卓有成效地开展好“四项工作”,做到“四个坚持”,即:
全矿各级党群组织要坚持依照程序参与企业重大问题决策,坚持围绕中心发挥思想*工作优势,坚持加强精神文明建设不放松,坚持富有成效地开展群众工作。
特别要从构建和谐矿区的高度,深入细致地做好职工群众的思想*工作。
要继续广泛深入地开展好形势任务、安全、改革、稳定和主人翁“五大教育”,结合实际制定教育计划,研究制定教育专题,进行专题系列教育。
通过教育,积极引导职工群众正确认识当前形势,进一步提高主人翁意识,增强主人翁责任感,把思想都统一到维护当前来之不易的安定团结的大好形势上来,统一到立足本职、干好工作、确保完成全年各项目标任务上来,努力营造一种风正气顺心齐的环境氛围。
要充分发挥大政工体系、基层党支部和党员的作用,扎实做好改革发展和生产经营中一人一事的思想工作。
要定期讨论分析本单位职工的思想动态,落实好党员联系群众制度,充分发挥党员的模范带头作用,切实形*人都做思想*工作的生动局面。
要注重把思想教育和严格管理结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,正确处理好群众关注的热点、焦点、难点问题。
另外,还要突出抓好职工安全教育工作,以“双基”建设为主线,努力在创新形式、丰富内容、改进方法、力求实效上进行深入地探索和创新,不断增强安全教育的针对性、灵活性和实效性。
同时,要进一步加强信访、治安保卫和综合治理工作,深入排查各种不安定因素,注重抓早、抓小、抓苗头,做到超前调研、超前预测分析、超前采取措施,确保矿区和谐稳定。
要切实发挥好“四个作用”,做到“四个更加”,即:
党委*核心作用更加坚强,党支部战斗堡垒作用更加有力,党员先锋模范作用更加明显,职工群众主人翁作用更加突出。
要围绕发挥党委的*核心作用,积极探索参与企业重大问题决策的途径和方式,不断提高参与决策的能力和水平。
要进一步加强基层党组织建设。
特别是在改制、新建或调整经济组织中及时建立党工团组织。
要选好配强党支部书记,进一步健全完善基层党支部工作目标责任制,大力推行基层党支部书记责任目标考核。
要突出抓好岗位业务培训,继续开展好新任党支部书记业务自学和岗位练兵活动。
要加强和改进党员教育和管理工作。
严格按照矿党委提出的“三真四不六落实”要求,进一步提高党内“三会一课”的质量,狠抓党团活动制度的落实,严格党内组织生活,突出抓好党员的集中教育培训,重视并加强对离退休党员、股份制或民营企业党员、流动党员的教育和管理,积极发挥他们在企业改革发展稳定中的重要作用。
要巩固和扩大保持*党员先进性教育活动成果,继续深入开展好党内创先争优活动。
特别要按照省委组织部的意见要求,扎实开展争创领导班子好、党员干部队伍和职工队伍好、工作机制好、发展业绩好、职工群众反映好“五个好”活动。
同时要结合“五个好”活动的开展,进一步深化争创“红旗党支部”和党员“一区一岗”活动,不断丰富活动内容,加大考核力度,充分体现时代性和创造性,发挥好党员的先锋模范作用。
全矿各级群众组织要把握大局,围绕中心,坚持依法按章、独立自主地开展工作。
工会组织要认真履行好“四项职能”,着力抓好民主管理、民主监督、厂务公开、扶贫解困、群众安全和文体活动等方面的工作。
女职工组织要在维护女职工特殊权益的同时,不断深化“巾帼建功立业”活动,在企业三个文明建设中更好地发挥自身优势和作用。
各级共青团组织要全面活跃团的工作,团结带领广大团员青年在企业改革发展中青春奉献、建功成才。
要扎实搞好“双推”工作,使更多的优秀青年人才尽快成长起来,成为推动企业改革发展的栋梁之材。
实现一个新的发展——进一步拓宽企业文化建设工作思路,落实规划目标,实现企业文化建设总体工作的升华发展
我矿企业文化建设工作,按照“一年全面起步、两年升华发展、三年形成特色”的总体工作规划,经过一年的努力,已经有了一个良好的开端。
但仅仅是取得了初步效果,要升华发展、形成特色,还要做大量的工作。
这既是“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求,也是提升企业素质、更好地促进新一年全矿各项目标任务完成的需要。
2005年,我们要着眼于全面提升文化建塑水平,以岗位创建为突破口,着力在深化理念灌输、提高职工素质、完善岗位责任制上下功夫,使企业文化建设在巩固现有成果的基础上实现全面升华发展。
要进一步加强企业文化理念的宣传灌输,使之深入人心。
要把文化理念灌输作为干部教育、思想*工作的重要内容,通过舆论宣传、办班培训等各种形式的教育灌输,使企业文化理念逐步深入到各级管理人员和广大职工头脑中去,做到入心、入脑、入耳,成为他们重要的指导思想和约束规则。
各级管理人员要带头加强文化理念的学习、研究和实践,为实现企业文化建设的升华发展做出不懈努力。
矿党委将适时举办企业文化培训班,分系统、分层次强化理念灌输,切实达到深刻认识理念、全面理解理念、正确运用理念的目的。
同时要按照集团公司党委通知精神和矿党委具体安排,在全体干部职工中认真组织开展学习《没有任何借口》等“三本书”活动,全面提高职工素质,激发职工创造力,着力打造企业品牌,提升企业信誉,树立企业形象,增强企业凝聚力。
要突出岗位创建这个重点,进一步完善以岗位责任制和考核办法为内容的考核体系。
新一年要把岗位创建作为我矿企业文化建设第二个阶段性目标的关键来抓,切实抓紧抓好抓出成效。
要把完善岗位责任制、加强责任考核作为岗位创建的重要内容,本着“管理科学、制度完善、考核具体、奖惩严格”的原则要求,进一步健全完善岗位责任制和考核办法,使全矿各个工作岗位都达到“管理求细有标准、管理求严有考核、管理求实有奖惩”的目标要求。
要以岗位为基础,按照“日事日毕、日清日高”的要求,继续抓好6S管理,每个岗位每个人、每项工作每件事、每一天每一处都要建立起精细的规范化标准体系,并纳入到具体的岗位考核中,切实构建起精细化管理的基础平台。
矿党委将专门制定下发意见,就岗位创建工作提出具体要求。
各单位、部门要根据自身实际提出具体的创建措施,以岗位工作的再创新、责任体系的再完善、员工素质的再提高,促进全矿企业文化建设的升华发展。
要注重在实践中建塑企业文化。
各级领导干部既是企业文化建设的倡导者,也是企业文化建设的实践者。
新的一年,必须在认识上再有新高度、工作上再有新力度,坚持不懈地把提升文化建塑
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