学校工程监理规划.docx

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学校工程监理规划

xx监理咨询有限公司

监理规划

项目名称：

于都县银坑镇中心小学义务教育薄弱学校改造工程Ⅰ标段（含洋河、汾坑两个学校）

编制人：

审核人：

批准人：

编制单位：

xx监理咨询有限公司

年月日

第一章编制说明

一、为叙述方便，在本《监理规划》中，将于都县银坑镇中心小学义务教育薄弱学校改造工程Ⅰ标段（含洋河、汾坑两个学校，简述称为本工程；将于都县银坑镇中心小学，简称为建设单位；将xx建设开发有限公司，简称为施工单位。

二、本《监理规划》所叙述的是本工程施工阶段工程监理的工作内容。

三、本《监理规划》根据建设单位提供的本工程施工图、施工合同以及我公司曾承担过的类似工程监理的经验，结合本项目工程特点，按照《建设工程监理规范》的要求进行编制。

第二章工程概况

一、工程地点：

于都县银坑镇中心小学洋河小学、汾坑小学

二、工程规模：

洋河小学宿舍楼及附属设施工程，宿舍楼建筑面积为388.74

平方米；本工程宿舍楼为框架结构、独立基础，地上三层，建筑高度10.2米。

围墙300米。

运动场600平方米。

汾坑小学综合楼、校园维修及附属设施（大

门、围墙、运动场）工程，综合楼建筑面积为779.16平方米；本工程综合楼

为框架结构、独立基础，地上三层，建筑高度10.8米。

围墙130米。

运动场

1000平方米。

第三章监理工作依据、工作范围、工作内容、工作目标

一、监理依据

（一）适用的法律法规及部门规章；

（二）与工程有关的标准；

（三）工程设计有关文件；

（四）监理合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同；

（五）本公司质量管理体系的文件；

（六）施工监理过程中总监理工程师签署的有关文件和会议纪要等。

二、工程监理范围、工作内容和工作目标

（一）监理范围：

本工程施工阶段设计图纸范围内的质量、投资、进度、安全。

（二）工作内容：

1、编制监理规划并在第一次工地会议七天前报委托人。

根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

2、熟悉工程设计文件，并参由委托人主持的图纸会审和设计交计会议；

3、参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；

4、审查施工承包人提交的施工组织设计中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

5、检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

6、检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

7、审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；

8、检查施工承包人的试验室；

9、审核施工分包人资质条件；

10、查验施工承包人的施工测量放线成果；

11、审查工程开工条件，签发开工令；

12、审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备的质量证明资料完整，抽检进场的工程材料、构配件质量；

13、审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；

14、进行巡视、旁站和抽检，发现工程质量、施工安全生产存在隐患时，要求施工承包人整改并报委托人；

15、经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

16、审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；

17、检查验收工序、检验批、隐蔽工程、分项分部单位工程；

18、审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；

19、审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；

20、参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；

21、审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；

22、编制、整理工程监理归档文件并报委托人。

（三）工作目标：

遵照“守法、诚信、公正、科学”的执业宗旨，按照“严格监理，热情服务”的原则，认真履行合同赋予的监理职责，强化管理，严格执行施工规范、规程及国家强制性标准，应用目标管理、动态控制的基本工作方法，使工程质量、工程进度、工程造价和安全生产均满足合同要求，具体目标为：

质量目标——以预防控制为主，严格控制好各分项工程使用的原材料质量、施工工艺质量和产品检验质量，精心管理，杜绝工程质量事故，确保满足施工合同要求的质量等级。

进度目标——通过监管调控，科学统筹施工进度节奏，确保本工程在施工合同规定的工期内交付使用，并力争提前。

投资目标——以施工合同价为投资控制目标，把好计量支付结算的审核工作，认真控制变更增减工程以及合同价外的签证，通过深入调查研究，根据工程实际进度需要提出合理的资金计划建议，严格控制合同外费用，杜绝工程索赔，最大限度地提高资金使用效益，挖掘节约潜力，力争降低造价。

安全生产目标——做到“四无（无重大人身安全事故、无重大机械设备事故、无重大火灾事故、无重大交通责任事故）、“一杜绝”（绝施工中人为责任的人身伤亡事故）。

第四章项目监理机构及监理人员进场和岗位职责

一、监理机构及人员进场计划

（一）根据本项目工程的特点和实际需要，委派具有丰富监理经验的总监理工程师和各专业配套的监理工程师及监理员组建精干、高效的监理班子。

（二）监理机构框图：

（三）监理人员进场计划

职位

施工准备阶段

基础阶段

主体阶段

装修阶段

收尾阶段

总监理

工程师

1人

1人

1人

1人

1人

总监代表

1人

1人

1人

1人

1人

土建专业监理工程师

1人

1人

1人

1人

2人

安装专业监理工程师

1人

1人

1人

1人

装饰专业监理工程师

1人

1人

监理员

1人

1人

1人

1人

1人

见证员

1人

1人

1人

1人

1人

合计

5人

6人

6人

7人

8人

二、监理人员岗位职责

（一）总监理工程师

1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责管理项目监理机构；

2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

3、根据项目进展情况调整监理人员，检查监理人员的工作，对不称职的人员进行调换；

4、主持项目监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

5、组织审核分包单位的资格；

6、组织审核施工单位提交的施工组织设计、开工报告、复工申请、技术方案、进度计划等；

7、组织检查施工单位项目经理部的质量、安全管理体系的建立情况；

8、审核签署施工单位的付款申请、签发支付证书，组织审核工程结算；

9、根据建设单位授权，组织审核和处理工程变更；

10、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔事宜；

11、审核签认分部工程和单位工程的质量检验资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对工程项目进行竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程项目的竣工验收；

12、参与或配合对工程质量安全事故的调查和处理；

13、定期检查监理日志，组织编写并签发监理月报、项目监理工作总结，主持整理项目监理文件。

（二）总监理工程师代表

1、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；

2、负责主持监理部的日常行政事务性工作及部分监理协调工作；

3、负责总监理工程师交办的监理工作。

（三）专业监理工程师

1、专业监理工程师

1.1参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；

1.2负责本专业监理工作的实施指导、检查监理员的工作向总监理工程师提交监理工作实施情况报告；

1.3审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件；

1.4参与审核分包单位资格；

1.5核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况对进场材料、设备、构配件进行见证取样或平行检验；

1.6负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收；

1.7进行现场巡视，发现质量问题和安全隐患及时处理，必要时向总监理工程师报告；

1.8负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；

1.9参与审核工程变更工作；

1.10根据监理工作实施情况做好监理日志，参与编写监理月报。

1.11负责有关监理资料的收集、汇总及整理；

1.12参加工程项目竣工预验收和竣工验收。

可根据工程实际选择配备以下专业监理工程师：

测量、结构、道路、桥梁、试验、绿化等专业。

2、测量监理工程师

2.1熟悉本监理合同、技术规范、设计文件及国家有关标准及其测量规范等，负责编制本专业的监理实施细则；

2.2审查测量类施工方案，对施工单位的测量仪器、人员素质进行检查确认，对测量方法、流程进行确认，不合格的要求更换或改变；

2.3负责工程控制测量，督促施工单位进行测量控制，对工程实体线形、坐标、标高、进行控制，关健重要部位必须亲自复核签认；

2.4配合各专业监理工程师严格按设计和技术规范要求，对施工放线进行复核性抽查，经检测不合格者不准开工；

2.5负责指导管理现场监理测量检查工作，做好测量抽检台帐；

2.6对第三方监测进行管理，随时掌握监测具体情况，向总工提供准确息信；

2.7协助专业监理工程师和合同管理工程师做好工程计量工作；

3、结构监理工程师

3.1熟悉本监理合同、技术条款、设计文件及国家有关规范、标准、规程；

3.2对项目总监理工程师负责，协助总工做好工程项目监理工作；

3.3掌握工程项目的技术难点和重点问题；协助总监解决工程中的技术问题；

3.4巡视检查工地，掌握工地现场的具体工程实施情况，检查施工中执行设计图、规范、标准、规程情况；

3.5审查各类施工方案中的有关技术要素符合性，指导协助各驻地监理办解决施工中的技术问题；

3.6组织或主持项目设计交底和图纸会审，掌握第三方检测情况；

3.7审查各类设计变更，密切保持与设计单位联系，掌握设计进展情况；

5、试验监理工程师

5.1熟悉本监理合同、技术规范、设计文件及国家有关标准及其测试规程等，负责编制本专业的监理实施细则；

5.2负责工程项目的试验监理工作，对材料性能，各种混合材料配合比的强度、密度及其他质量指标进行控制；

5.3按要求频率独立进行抽验，经试验合格后予以确认、验收，不合格者要求施工单位改正或报请总监理工程师下令报废或返工；

5.4对施工单位的试验室和试验人员素质进行检查确认，对试验方法、流程进行确认，不合格的要求更换或改变；

5.5审查施工单位的试验资料，检查施工单位的试验仪具的使用状态，并督促其及时进行调线，校正，以保证试验的正常性；

5.6积极主动配合驻地监理工程师和现场监理的工作，掌握施工进度，并负责指导监理的平行抽样试验工作，做好试验抽检台帐；

5.7参加对工程质量的评定工作，和工程各分部分项工程的中期验收和竣工验收评定；

6、绿化监理工程师

6.1认真学习国家有关园林工程方面的政策法规和专业技术知识，深刻领会全面掌握工程文件的各项内容，不断提高自身的专业素质和管理水平。

6.2负责所辖标段的工程监理工作，并配合其他监理工程师作好相关标段的工程监理工作。

6.3经常深入所负责的标段进行现场检查和调查研究，准确掌握标段内的全面情况。

6.4建立监理工程师日志，记载标段内发生的有关事项。

6.5随时掌握标段的工程进展和质量情况，解决工程实施过程中现场存在的有关问题。

对关键性的重大事项（如重大质量事故和质量隐患、工程进展严重滞后且短期内难有改观、较大的技术问题、地方问题严重影响施工、存在严重的不安全因素或发生重大安全事故）要及时以书面形式向有关领导汇报。

6.6对现场违反操作规程，已经发生或可能发生质量缺陷，潜在的不安全隐患，以及其它违反合同的行为，监理工程师有权签发“监理工程师通知单”要求施工单位进行整改。

在质量问题上严要求、严把关，做到苛求质量，一丝不苟。

相同问题重复出现三次，有权责令施工单位进行整顿。

6.7强调将注意力和工作重点放在施工现场，特别是把关键部位和隐蔽工程作为控制的要点，采取有力手段，督促施工单位加强管理，塑造出内实外美的优质工程。

6.8参加工地例会，掌握所负责标段内主要工程项目的工程数量、工序要求、技术标准，熟悉合同文件，随时提供标段内的相关情况；分析总结任务完成情况，对施工单位的管理水平、质量状况、工程进度进行评价；指出存在的问题，分析症结所在，提出改进意见；总结标段内具有推广价值的成功经验，以便相互交流，共同提高。

6.9审核施工支付报表情况，核实工程实际数量，对清单与实际数量不符者提出处理意见和建议。

6.10与建设单位、施工单位商讨处理有关工程事项，协调业主、设计、施工、监理各方与园林施工有关的关系。

（四）安全监理工程师

1、审查施工单位安全生产许可证；审查专业安全管理人员和特种作业人员上岗资格证书，并监督检查其到岗情况。

2、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项安全检查施工方案，并监督检查其落实情况。

3、审查施工单位的安全生产保证体系，督促检查建立和健全安全生产责任制和安全生产的规章制度；

4、审查分包单位的安全生产资质及安全生产措施，督促其明确落实安全生产方面的责任；

5、督促施工单位做好逐级安全技术交底工作，对现场安全生产、文明施工进行巡查和作好检查记录；

6、对存在的安全隐患，应及时要求施工单位进行整改或报请总监理工程师签发工程暂停令，必要时应向安全监督管理部门报告。

（五）造价工程师

1、协助总监做好投资控制工作，具体负责合同管理和计量支付工作；

2、熟悉各标段工程承包合同的详细内容及业主关于计量支付的有关规定和要求；

3、对现场监理工程师签认的工程量、支付款、合同变更、索赔项目内容进行审核，并提出意见交总监签认；

4、对签认工程计量单、申报表或合格工程量以及业主认可的索赔进行汇总，根据合同支付要求进行计算，确认支付数额，经总监签署后提交业主；

5、掌握市场材料设备供求和价格情况；

6、审查分承建商施工资级、工程洽商、现场签证、索赔延期等事项；

7、检查施工单位合同执行情况，掌握监理合同执行情况，办理监理费用计量支付手续

8、协助总监做好工程竣工结算工作，审核、收集、整理工程结算资料；

（六）监理员

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2、检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4、按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

5、担任旁站工作，及时填写旁站记录表，检查施工单位的作业情况，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

6、做好有关的监理记录。

（七）信息资料员

1、负责往来文件的收发工作，按本项目工程《监理规划》要求分类收集、整理文件资料的管理；

2、接待有关来访者；

3、负责文件打印、复印工作，做好微机、复印机及检测仪表设备等的保管工作；

4、做好会议记录及整理会议纪要工作；

5、负责电脑网络接收、传递信息工作；

6、做好监理部安排的其它工作。

（八）见证员

1、材料取样送验见证员应全面熟悉设计图纸，在监理工程师的领导下开展监理工作；

2、坚持按规定的抽检频率进行现场取样送验，对样品的真实性负责；

3、在现场取样时，不论是施工单位的自检还是监理的平行抽检取样，均应有施工单位的质检员在场，否则不予见证；

4、试件取样时，监理见证员必须在场，监督操作人员按规定操作，对违反操作规程的，应及时予以提出，不得将违规取样的样件送检，并监督废弃；

5、坚持现场巡查，掌握现场施工进度，检查和督促施工单位按规定的试验频率进行取样试验，对达不到规定频率的，应向施工单位发监理通知，并向监理工程师及总监汇报；

6、协助监理工程师收集和整理各种检测及试验资料，并对检测及试验成果进行核查；

7、参加旁站监理工作，并与现场监理员一起共同做好旁站记录。

第五章监理工作程序

一、监理工作总程序；

二、质量控制监理工作程序；

三、隐蔽工程验收监理工作程序；

四、分部分项工程验收监理工作程序；

五、建筑材料检验监理工作程序；

六、质量事故处理监理工作程序；

七、工程计量支付监理工作程序；

八、最终支付监理工作程序；

九、工程进度监理工作程序；

十、工程变更监理工作程序；

十一、工程索赔监理工作程序；

十二、安全管理监理工作程序；

一、监理工作总程序图

二、质量控制监理工作程序图

三、隐蔽工程验收监理工作程序图

四、分部分项工程验收监理工作程序图

五、建筑材料检验监理工作程序图

六、质量事故处理监理工作程序图

七、工程计量支付监理工作程序图

八、最终支付监理工作程序图

九、工程进度监理工作程序图

十、工程变更监理工程程序图

十一、工程索赔监理工作程序图

十二、安全管理工作流程图

第六章监理工作方法及措施

一、工程质量控制

（一）质量控制目标

施工阶段工程建设监理质量的控制，是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程的监控，以及对施工单位的资质和管理工作人员的资格、材料和设备、施工机械和设备、施工方案和施工环境等实施全面控制，杜绝工程质量事故，确保使工程达到施工合同规定的质量等级。

（二）质量控制的原则

1、工程质量控制是整个监理工作的主要程序，与投资控制、进度控制、安全控制相互制约，因此，监理工程师必须贯彻“质量第一”的方针，按承包合同、委托协议书、技术规范、技术规程、强制性标准、设计图及有关文件，坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，国家遵循“严格监理，热情服务”的宗旨，通过主动控制、动态管理、跟踪监控，实现质量目标。

2、按建设部、省、市的有关规定，项目监理部认真做好施工单位自检资料的审查和监理的现场抽检工作，未经监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用，对关键部位、关键工序采取旁站监理，并做好记录，未经监理工程师验收或验收不合格的工序不予签认，且施工单位不准进行下一道工序施工，使工程质量符合设计及国家有关规范的要求，确保检验批、分项工程、分部工程、单位工程全部合格。

3、对施工阶段各个施工环节进行有效控制，实现以工序质量保证检验批质量，以检验批质量保证分项工程质量，以分项工程质量保证分部工程质量，以分部工程质量保证单位工程质量，以单位工程质量保证整个项目质量的保证体系，使施工单位提交的工程项目质量达到合同、设计图纸、技术规范和验收标准要求。

4、突出质量控制的针对性，准确把握工程关键和施工难点，在全面监控的基础上，加强对重点部位、重点工序和关键因素的监控。

5、质量监控的程序、方法、措施应规范化，具有足够的监控深度和力度，确保监控效果。

（三）监理质量保证体系

项目监理部实行项目总监理工程师负责制；分项责任制，按岗位职责，谁签字谁负责；内部监督制，即逐级审查、逐级签认（现场监理员、专业监理及驻段监理工程师、总监）；质量终身制。

工程实施前，总监根据本工程监理规划的指导思想和质量控制基本原则、方法以及本工程实际情况，进一步制定本工程项目的监理规划，经公司技术负责人审批，并在召开第一次工地会议前报送业主；专业监理工程师根据各专业特点和监理规划的要求编制监理实施细则，经总监审批后实施；监理质量体系的建立，就是要做到从监理员、专业监理工程师到总监理工程师的全体监理成员人人参与质量管理、全方位全过程地实施质量管理，从工程每个子项目的质量控制为重点，严把每道工序的施工质量，以确保工程质量控制总目标的实现。

1、在施工中，结合质量控制目标要求，采取巡视、平行检查、旁站等方式督促施工单位认真执行技术规范和标准。

对不符合规范标准的部位，下达监理工程师通知，责令整改、返工，必要时可下达暂停工令，责令整改。

2、严格审查批准施工组织设计、施工方案，审查其组织设计、方案中对涉及的规范、标准、法规，特别是规范中强制性条文是否得到充分体现，若未能有这方面的体现，则提出意见，责成重新修改和编制。

3、数据资料记录、质量记录真实：

监理工程师认真做好监理日志、月报，及时收集整理质量技术记录和资料，按有关规定分类归档管理，为业主提出全面反映过程质量的信息。

（四）质量控制的工作方法

1、审核有关的技术文件、报告或报表

1.1审查分包单位的资质证明文件，控制分包单位的质量。

1.2审批施工单位的开工报告，检查、核实与控制其施工准备工作质量。

1.3审批施工单位提交的施工组织设计、施工方案或施工计划，控制工程施工质量有可靠的技术措施保障。

1.4审批施工单位提交的有关材料、半成品和构配件的质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告以及性能检验报告等），确保工程质量有可靠的物质基础。

1.5审核施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件（检验记录及试验报告）、分部分项工程以及单位工程质量检查和报告等文件资料，以确保和控制施工过程的质量。

1.6审核有关设计变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图纸的质量。

1.7审核有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告，确保质量缺陷或事故处理的质量。

1.8审核施工单位提交的反映工程质量动态的统计资料或管理图表。

1.9审核有关应用新工艺、新技术、新材料、新结构等的技术鉴定文件，审批施工单位应用申请报告，确保新技术应用的质量。

1.10审核并签署现场有关质量技术签证文件等。

2、现场检查和监督

2.1开工前检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，能否进行正常施工。

2.2工序施工中的跟踪监督、检查与控制。

主要是监督、检查在工序施工过程中，人、机、料、方法、环境是否均处于良好的状态，是否符合保证工程质量的要求，若发现问题应及时纠偏和加以控制。

2.3对于重要的、易产生质量通病的和对工程质量有重大影响的工序，还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程质量。

2.4工序产品的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查，在施工单位自检与互检合格的基础上，监理人员还应进行工序交接检查，检查合格签认后方可进入下道工序施工。

2.5对隐蔽工程检查与验收是监理人员控制质量的重要方法。

隐蔽工程完成后，在施工单位自检、互检合格后以书面形式通知监理单位，隐蔽工程应经监理人员检查、验收、签认后才能隐蔽，才能进行下一道工序：

监理人员检查不合格时，要求施工单位整改并重新报验，经监理人员复查合格后方予隐蔽。

2.6复工前的检查，当工程因质量问题或其它原因停工后，在复工前应经监理人员认可后，下达复工指令，方可复工。

2.7分项、分部工程完成后，以及单位工程竣工后，监理人员对施工单位的施工技术资料进行核查，并对分项、分部工程的实物质量进行检查，经监理人员检查认可后，签署验收记录，根据有关技术资料对各结构分部工程及单位工程质量进行评估，写出质量评估报告。

3、量测和试验

3.1监理人员通过质量检验来评估工程产品、材料和设备等的性能特征或质量状况。

3.2本工程我们将采用三类检验方法：

目测法、检测工具量测法以及试验法。

目测法凭借感官用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行感觉性检验；量测法凭借量测工具或计量仪表，用靠、吊、量、套等手法来进行实际量测：

试验法通过现场试验或试验室试验等理化试验手段取得数据，分析判断质量情况。

3.3项目监理部将配备所需的各类具有相应水平和资格的质量检验人员；必要时，建立可靠的对外委托检验关系。

3.4项目监理部将建立一套