河北日报第12版.docx
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河北日报第12版
河北日报2010年7月1日第12版
邢台---发展之城
拓展“一城五星”大城市格局
“七个统筹”确定城市规划方向
邢台新一轮城市总体规划确定的“一城五星”的中心城市总体布局,得到了省政府和专家的认同。
“一城”指中心城区,“五星”指内丘、沙河、任县、南和、邢台县皇寺五个卫星城。
如何做大做强中心城市,促进“一城五星”区域经济社会全面协调可持续发展,该市提出“七个统筹”,为“一城五星”规划建设指明了方向。
总体发展统筹。
统一思想,统一规划,统一管理,整合资源,统筹发展;有计划地进行区划调整;运用财税、户籍等政策杠杆,促进产业、人口向“一城五星”聚集;合理确定“一城五星”战略支撑产业,综合考虑产业布局,科学确定职能分工,促进“一城五星”经济、社会、文化以及旅游、商业、金融、物流、通讯等服务业全面协调发展。
交通设施统筹。
构筑“一城五星”之间安全、快捷、高效的交通体系,在完善主城区路网的基础上,重点加强邢台周边综合交通、建立大公交网络、打造10分钟交通圈。
逐步建设城区外的环城路、环城公路、环城高速。
先期建设中心城区与五个卫星城连接的郭守敬大道、北环路东延等道路改造工程。
市政设施统筹。
市区的供气、供热、供水、通信、电力等市政基础设施向“五星”延伸。
区域职能分工统筹。
充分利用未利用地、废弃地在京广铁路两侧及部分丘陵区发展工业项目;在高速铁路以东主要发展大农业的基础上,积极发展观光农业;邢台县、沙河市、内丘县西部山区重点发展旅游业。
实行产业布局统筹。
按照工业进园区和循环经济的要求,项目进园区必须考虑产业链条的衔接,必须考虑预防城市污染。
主城区内严禁发展三类工业项目,二类工业项目布局要向工业园区集中。
“一城五星”的产业布局以“三带七园”为统领,分别建设光伏产业园、煤化工产业园、装备制造产业园、新兴建材产业园、高新技术产业园、和阳产业园和任城产业园。
努力把沙河打造成“中国玻璃城”或“中国建材城”,把内丘打造成“河北煤化工城”,把南和建设成连接高开区的钢制品加工基地,把任县建设成高科技产业和化工商贸物流基地,把皇寺镇建设成科教、旅游、休闲为一体的西部新城。
同时,要积极推进旅游、商业、金融、物流、通讯等服务业发展,大力加强邢台海关建设,为邢台外贸业发展奠定基础。
居住区建设统筹。
引导村庄向中心城镇集中,对中心城区环城公路以外2000米以内的村庄以及沙河、内丘、南和、任县四个县城和邢台县皇寺镇规划区内的村庄一律不再进行新农村建设改造。
规划管理统筹。
成立“一城五星”规划建设领导小组,由市长任组长。
“一城五星”范围内规划由规划建设领导小组审批,健全完善“一城五星”协调发展的工作机制。
四大主导产业引领产业布局
围绕促进城市可持续发展,加快构建现代产业体系,打造中心城市先进制造业和新兴产业发展引领区。
按照以产兴城、以城带产的思路,邢台市加快推进中心城市和“一城五星”产业布局规划,引导各类要素向产业聚集区(园区)和城市、县城集聚。
该市在“一城五星”区域科学谋划了现代产业区域布局,重点推进装备制造、新能源、煤盐化工和新型建材四个主导产业发展壮大,到2012年,四个产业工业增加值达到1000亿元以上,其中装备制造、新能源、煤盐化工三个产业的销售收入分别超过1000亿元,以此推动全市工业倍增发展,引领产业布局。
———装备制造产业,重点围绕专用及通用设备、交通运输设备和基础配套产品等领域,积极推进冶金装备、重型汽车、机械配件等制造业发展。
———新能源产业,重点建设宁晋、开发区、沙河三大光伏产业基地,推进光伏产业全产业链发展;扩大太阳能在建筑领域中的应用,促进太阳能建筑一体化向纵深发展;支持中钢邢机、广进风电、华宇法兰等企业加快发展。
———煤盐化工产业,重点围绕甲醇、煤焦油、粗苯、矿盐深加工延伸产业链条,加快建设旭阳煤化工工业园、清修岗工业园、沙河煤化工工业园和宁晋盐化工工业园。
促进煤化工骨干企业加快扩张提升,争创环保型领军企业,支持旭阳加强科技研发,争取利用两年时间,建成国家级煤化工工程技术研究中心和国家级煤化工循环经济产业园区。
———新型建材产业,重点发展玻璃深加工,加快建设沙河玻璃产业聚集区;支持发展新型干法水泥,积极推进水泥及水泥熟料基地建设;加快发展建筑新材料和新型墙材。
同时该市积极打造东部传统特色产业制造区。
立足本地农副产品资源和人力资本等优势,大力发展劳动与技术密集型的现代产业、绿化食品、纺织服装等农副产品加工产业,着力提升电线电缆、自行车及零部件、轴承、羊绒、五金制品、机构制造等县域特色产业,积极培育具有独特资源优势的盐化深加工产业,着力发展新材料、生物技术等高新技术产业,逐步形成错位发展、分工协作、功能互补、各具特色的传统特色产业制造区。
打造西部山区特色旅游服务区。
充分发挥太行山丰富的自然和人文资源优势,积极发展太行山特色旅游,努力打造具有邢台特色的百里太行特色旅游服务区。
为加快产业发展,该市加快园区建设步伐。
按照“七通一平”标准,搞好园区基础设施建设。
把项目进入园区作为申报省、市重点项目的必要条件,引导项目向园区聚集。
力争年内所有市级园区通过环评,更多园区进入省级序列,努力把现有省级开发区和产业聚集区建成国家级开发区。
加快市开发区新能源基地建设,确保签约项目和入驻项目双增长。
围绕打造百里太行工业经济带,加快提高官庄大孟工业园、德龙工业园等承载能力。
七里河新区拓展城市发展空间
七里河是纵贯邢台市南部的一条主要行洪河道,市区河道总长20.4公里,河道面积14.5平方公里,辐射区域58.8平方公里。
长期以来,七里河区域由于缺乏有效的治理,河道成为污水河、垃圾场、养殖场。
河道淤积严重,生态环境恶化,致使市区环境和市民生活质量受到极大影响。
为拓展城市发展空间,改善市区生态环境,提高城市品位和市民生活质量,邢台市委、市政府于2005年作出实施七里河综合治理工程的重大决策,今年初,市委、市政府决定:
成立七里河新区。
七里河新区管委会确定了“整体推进、重点突破、加快进度、加强管理、提升品位”的总体思路,全力推进七里河新区开发建设步伐。
据介绍,七里河规划控制总面积约58.8平方公里,依照“防洪、生态、休闲、宜居”的要求,实施“堤、林、路、桥、水”及各类基础设施建设。
主要建设布局是:
———七大景区。
河段自西向东划分水库生态涵养区、河湾湿地保护区、庄园牧歌游览区、都市休闲游览区、历史文化景观区、百泉风景游览区、东郊运动休闲区。
———八大景点:
杏山栖霞、汀洲野渡、峰寺晚钟、蒲乡蛙鸣、樱岛花语、海棠春坞、百泉浴日、柳堤烟树。
———沿河绿带。
沿七里河两侧设置带状与块状绿地共成体系的连续绿色景观带,宽度按100米控制,河道两侧堤岸与河道的整治从自然生态的角度出发,展现自然神韵,形成自然、灵动、优美的城郊水系。
截至2010年5月底,项目建设累计完成投资31.1亿元,完成河道治理14公里,建设橡胶坝11座,实现河道蓄水10公里,形成水面1.6平方公里;5座新建、改建跨河大桥顺利通车,两岸18公里滨河观光道绿化长廊基本形成;祖乙岛、青蛙岛等四个河心岛全部建成;累计种植乔木30.5万棵,花灌木214万株,地被17.6万平方米,黄花菜116.2万株,芦苇9万平方米,荷花、水草5万平方米,绿化覆盖率达到35%,绿地率达到40%,均已达到国家园林城市标准。
目前,七里河已经成为人们休憩、游玩的好去处,众多生态宜居的住宅小区开始建设。
据了解,到2020年,七里河新区建成后,相当于再造一个新市区,市区将新增水面760万平方米,新增绿地面积1150平方米,人均可新增水面9.5平方米,新增绿地14.4平方米。
可容纳30万人居住,可解决18万人就业,是邢台市经济社会可持续发展新的增长极。
公交一体化开创城市群新纪元
邢台作为全省首个提出一城多星概念的城市,在城市群建设方面已迈出实质性一步。
随着中心城市首位度提高,中心城市和五星城产业布局明晰,“一城五星”间的联系越来越紧密,人员往来日益增多。
2009年,邢台提出要打造“一城五星”十分钟交通圈和生活圈,开始谋划实施以邢台市区为中心,以沙河市、南和县、任县、内丘县及邢台县皇寺镇为卫星城,以百里产业带、百里太行旅游带为支撑的现代化城市路网。
项目包括新建1条北外环路,升级改造3条出市口路和4条快速路,共8项79.9公里,总投资8.07亿元。
截止到目前,国道107线北出市口、邢和线西出市口、邢峰线西南出市口提前通车,邢德线快速路也于今年4月底通车,其余4条道路正在快速推进。
北外环新建项目全长17.8公里,邢清线快速路全长13.79公里,邢临线快速路全长9.1公里,邢昔线快速路全长11.1公里,分别将于今年6月、8月、11月底完工。
届时,邢台大城市路网框架基本形成。
随着“一城五星”道路相继通车,邢台“一城五星”公交网也陆续开通。
到今年“五一”前夕,全面开通了邢台至南和、沙河、内丘、任县、邢台县皇寺镇五个卫星城的全部公交线路,邢台市民期盼已久的“大公交”格局业已形成。
其中内丘(9路)、皇寺(12路)早已实现公交化运营。
2009年11月12日,开通了邢台-沙河101路公交车。
2009年12月25日,开通了邢台-任县的102、103(辛店)、104路(北定)三条公交线路。
随后又开通了邢台-邢湾的105路公交线路。
2010年4月30日,邢台-南和111路公交线路正式投入运营。
“一城五星”公交客运网络的建成,极大改善了周边县市群众的出行条件,加强了区域融合,使城区与卫星城之间实现无障碍发展,对拉大城市框架,提升城市综合功能,促进一城五星经济一体化发展有着广泛而深远的意义。
据统计,“一城五星”公交客运网络建设共投入资金3000余万元,配车140余部,沿途共设274个站点,日运行512个班次,日均运送旅客4.1万人次,受益群众达数十万人。
邢台—阳光之都
邢台光伏向高端挺进
建成基地初具规模
光伏产业助推全市经济结构调整
光伏产业在邢台市已有十几年的发展史,目前已形成了以宁晋、沙河、任县为重点,以开发区为核心的产业布局,从事该产业的企业近百家,涌现出河北晶龙集团、中钢邢机集团和迎新集团等一批知名企业,形成了世界最大的单晶硅生产基地和华北最大的玻璃生产基地。
提出“新能源、新邢台、新发展”这一新的发展战略,邢台市委、市政府审时度势、抓住国家和省重点产业调整振兴的机遇,将光伏产业作为战略支撑产业加以培育,在邢台开发区谋划了面积25平方公里的光伏新能源产业基地,并以基地为载体,加快新能源产业集聚,打造优势产业集群。
到2009年已引进新能源项目25个,项目总投资达58亿元。
产业呈现出蓬勃向上发展的良好态势。
2009年,全市光伏新能源产业实现销售收入131亿元、增加值53亿元、利税26亿元,占全省新能源产业的52%。
今年2月23日,国家科技部批复认定的邢台国家光伏高新技术产业化基地正式挂牌,这是该市首个国家级高新技术产业化基地,也是全省唯一一家国家光伏高新技术产业化基地。
目前,光伏新能源基地核心区框架初具雏形,包括晶龙集团在内的17家市内外光伏新能源企业已签约入驻,项目总投资66.37亿元。
目前已有8个项目开工,其他项目也将陆续开工。
招大引强,链条延长
光伏产业自身结构不断优化
光伏产业需要从起步阶段就优化结构,提升总体实力。
邢台在培育光伏新能源产业、承接产业转移上,坚持高起点、高站位,立足于引进产业链各环节的战略投资者与合作伙伴,从一开始就占领产业高端,招大引强。
开发区组建了新能源产业招商局,把产业和基地作为两大招商品牌,实行产业链招商、以商招商。
仅去年一年,就在国内举办了5次新能源产业专题招商会,吸引了深圳庆丰光电、绿电新能源、华硅太阳能等一大批项目入驻。
目前,已入驻园区的17个项目中,省级重点项目11个。
投资的区域分别来自深圳、天津、武汉、北京、新加坡等地。
项目全部建成后,年可实现销售收入113.9亿元,实现利税24
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