混凝土企业安全生产应急预案.docx
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混凝土企业安全生产应急预案
安全生产事故应急预案
一、总则
1、编制目的:
为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处
臵安全生产事故能力。
在事故发生后,能迅速有效、有序的实施
应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本
预案。
2、编制依据:
依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应
急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相
关法律、法规制定本预案。
3、适用范围:
本预案适用于我公司所发生的机械伤害事故、触电事故、交
通事故、火灾事故等事故的应对工作。
4、应急预案体系:
根据建筑行业的特点和公司实际情况,本应急预案体系包括
公司综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案。
本预案属公司综合应急预案,与专项预案和现场处臵方案共
同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,
应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要
求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
专项应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险
源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体
的应急救援措施。
现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定
的应急处臵措施。
5、应急工作原则:
以人为本、安全第一。
预防为主、平战结合。
统一领导、分
级负责。
二、本单位危险性分析
1、单位概况:
主要产品为水泥熟料和水泥成品。
生产活动具有以下特点:
生产机械设备多;受自然气候条件影响大;立体交叉作业和高空
作业多;由于这些特点,给生产活动带来了很大的不安全因素,
容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的
人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危险源与风险分析:
经过现场勘察与分析,公司在生产活动中存在以下危险源:
机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、
爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
2.1机械伤害
1)机械伤害的形式有挤压、剪切、切割或切断、缠绕、吸
入或卷入、冲击、刺伤或扎穿、摩擦或磨损等。
与机械相关的滑
倒、倾倒和跌落也属于机械伤害的范畴。
2)搅拌车线路检测中有大量转动设备,若其外露的转动部
件、啮合部位缺乏良好的防护措施,维修、检查时违章操作,未
断电或监护不力导致设备意外启动等,人触及运转部件有可能造
成绞手、卷入等机械伤害事故;正常运转过程中,人员未按规定
穿戴工作服装等,触及运转部件有可能造成卷入等机械伤害事
故。
3)在检查、检修、擦拭设备时,未悬挂“有人检修、禁止
合闸”等安全标牌,工艺操作人员操作失误,造成正在检修的设
备突然起动,有使检修人员受机械伤害的危险。
2.2带电设备触电伤害
1)搅拌楼检测线用电量大,主要用电事故的原因有:
线路
短路;负荷超载引起火灾;由于设备自身故障导致过热而引起火
灾;设备避雷、接地不良引起雷电火灾等。
另外,误操作,以及
主要电气设备(变压器、避雷器、电缆等)没有定期检查、试验、
维护而使绝缘老化也易引发火灾、爆炸事故。
2)电动机过负荷运行;金属物体及其他固体掉进电动机内
造成绝缘受损;有可能引起电器火灾或触电事故。
2.3火灾爆炸、中毒、粉尘有害因素分析
1)如工人违规操作可能发生火灾、中毒、爆炸事故。
如一
氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。
轻度中毒者出现
头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力;中度中毒者除上
述症状外,还有面色潮红、口唇樱红、脉快、烦躁、步态不稳、
意识模糊,可有昏迷;重度患者昏迷不醒、瞳孔缩小、肌张力增
加、频繁抽搐、大小便失禁等;深度中毒可致死。
慢性影响:
长
期反复吸入一定量的一氧化碳可致神经和心血管系统损害。
危
险特性:
与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引
起燃烧爆炸。
2)若未按规定穿戴防护用品、防护用品选型不对或失效,
当发生有毒气体超标时,都有可能造成人员中毒。
3)装卸原材料工序时,会产生大量粉尘,如不重视个人有
效防护会给职工造成尘毒危害。
2.4起重伤害
1)场地使用起重设备,以经有关部门检验,取得设备运行
许可证;作业人员均经过专门培训,考试合格,持证上岗;保证
正确安装和试车;如没有严格遵守“十不吊”;没有做好起重机
及其辅助设施的日常保养和维护,定期小修、中修和大修;以及
超载起重,交叉作业均可发生起重机伤害事故。
2.5高处坠落及物体打击
1)若通向高处平台的斜梯和平台栏杆未按照有关标准、规
定进行制造、安装,造成强度不够、扶手、踏板不符合要求,可
能会造成高处坠落事故。
2)如搅拌楼操作人员上楼时注意力不集中,可能会不慎跌
落;
3)不遵守有关登高作业的安全规定,未佩戴相应的防护设
施,可能会造成高处坠落事故。
4)高处作业时工具材料上下投掷、交叉作业时,不设臵牢
固的隔离设施或明显标志等,容易发生物体打击伤害。
5)如防护栏杆下部未按照《固定式工业防护栏杆安全技术》
GB4053.3-1993的要求设臵挡板,可能会致使物件从底部滑落,
造成物体打击伤人事件。
三、组织机构及职责:
1、应急组织体系:
公司成立安全生产事故应急指挥部。
应急指挥部总指挥:
应急指挥部副总指挥:
下设应急救援小组:
2、组织机构及职责:
(1)应急指挥部职责
①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指
导意见。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。
③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作,制定工作规
划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。
⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
(2)应急指挥部总指挥职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜
在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
⑨通报外部机构,决定请求外部援助。
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
(3)应急指挥部副总指挥职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应
对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。
④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场
的应急操作。
⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险
源进行风险评估。
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急
反应准备状态。
⑦根据本厂区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事
故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制
定应急救援协议。
(4)应急救援小组职责
听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、
安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源
风险评估、技术支持等应急工作。
四、预防与预警:
1、危险源监控:
①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,
做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求,
制定出防控措施,并严格执行审批程序。
②在工程施工过程中,严格按照方案实施,严格执行现场危
险性较大分部分项工程验收程序,落实防控措施。
③加强现场巡视,对危险源进行辩识登记,掌握危险源的数
量和分布状况,实施相应的预防控制措施。
④加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监
控,认真整改存在隐患和问题。
⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加
强安全教育,严格检查处罚,切实增强全员安全责任意识。
⑥淘汰落后的技术、工艺,适度提高生产活动安全设防标准,
从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。
⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外
架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
⑧制订和实施项目施工安全承诺,确保安全投入。
2、预警行动:
各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全
生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,
并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行
警示,有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示
公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸取已
发生事故的教训,总结经验,确保安全。
预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级
别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布
机关等。
3、信息报告与处臵:
(1)信息报告通知
①公司应急救援组织设立24小时值班电话。
②突发安全事故时,事故发现人员立即报告车间主任或主要
负责人,由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或
直接报告应急救援副总指挥和总指挥。
应急值班人员接警后,立
即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
③为有效开展事故救援活动,现场车间主任或主要负责人应
在第一时间寻求社会救援力量。
火灾:
项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。
急救:
项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。
④报告应包括以下内容:
事故发生时间、类别、地点和相关
设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。
⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后,符合本预案启动
条件时,立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应
急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场
进行现场抢救排险。
⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。
(2)信息上报
①事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司总经理向政
府有关部门上报。
②信息上报内容包括:
事故发生单位情况;事故发生的时间、
地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落
不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取
的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式
等。
事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补
报。
③按照国家规定,在1个小时内向事故发生地行政主管部门
进行报告。
(3)信息传递
事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话
或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小
组人员→公司有关部门。
五、应急响应:
1、响应分级
按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级
别原则上分为“一级”(扩大救援响应)和“二级”(公司级救援
响应)两级。
2、响应程序
应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、
应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应
急、应急终止和后期处臵等。
(例件1)
3、应急结束
当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安
全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领
导小组批准后,宣布应急结束。
应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所
需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。
(1
①发生事故工程基本情况;
②事故发生经过和事故救援情况;
③事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
④事故发生的原因和事故性质;
⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
⑥事故防范和整改措施。
(2
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