煤矿开拓掘进队安全双基建设考核办法.docx

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煤矿开拓掘进队安全双基建设考核办法

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第一章安全“双基”建设考核办法

为认真落实党的十八大会议精神，坚持“安全第一，预防为

主，综合治理”的安全生产方针，深化集团公司“012345”主动预防型安全管理工作模式，全面落实“抓系统，系统抓”的工作要

求，推进我队安全管理工作，构建安全生产长效机制，有效杜绝各类事故的发生，经队委会研究决定，特制定本队安全生产“双基”建设考核办法。

一、成立领导小组

为保证安全“双基”建设考核工作落到实处，成立安全“双基”建设领导小组。

组长：

孙庆坤、赵刚义

副组长：

田四只

成员：

胡新矿、李四清、傲峰、丁四民、楚德全、孙志伟、袁国明

二、领导小组主要职责

落实上级有关部门安全“双基”工作的方针政策、规章制度、规范文件等；编制我队安全“双基”工作长期规划，积极完成矿安

排的各项安全工作任务，每月召开一次“双基”专题会议<可与班组长及队委会一同召开），贯彻上级安全“双基”文件精神，分析

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目前区队“双基”工作现状及存在问题，协调解决“双基”工作中

存在的问题。

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三、领导小组成员分工

1、队长全面负责我队安全“双基”建设工作，建全“双基”管理及考核机制，组织召开“双基”会议，协调解决安全管理工作存在问题，保证安全“双基”工作正常运行。

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2、支部书记负责全队安全文化建设工作，加强对职工安全宣传教育，增强职工安全生产的意识，努力提高职工安全生产的积极

性。

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3、安全队长田四只：

负责区队安全管理及区队安全“双基”建设工作，促进落实“抓系统、系统抓”的安全管理模式，杜绝重大

安全隐患，发现并消灭生产现场一般隐患，负责区队安全质量标准

化组织、检查、考核工作，并搞好区队搞好日常安全、生产、经营

管理等工作。

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4、主管技术员敖峰：

负责规程、措施的编制、审批、贯彻学习、修订及员工培训、持证上岗、工程质量、各种牌板的制作、吊

挂、技术管理、质量标准化管理等工作。

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5、生产副队长胡新矿、李四清：

负责区队生产任务、工程质量及文明卫生管理、隐患整改、排查落实等工作，并搞好施工现场日

常安全管理等工作。

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6、机电工长周自学：

负责全队机电、运输安全“双基”建设和质量管理工作，完善机电、运输的各种安全防护及保护设施，创新

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机电、运输安全管理。

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7、跟班工长丁四民、楚德全：

负责日常施工现场的安全、生产、质量、安全隐患整改、排查落实等管理工作。

8、考核员负责日常区队三级考核汇总、安全“双基”考核制度的修订、完善、编制、整理及“双基”三级考核计算分配。

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四、安全“双基”建设考核办法

<一）考核范围：

区队副职、井下各生产、辅助班组及班组员工。

（二>考核要求

1、区队对副职、区队对班组、班组之间、班组对个人考核实行百分制考核，月考核，月兑现。

考核结果与各班组职工安全结构

工资及管理人员安全“双基”建设奖罚挂钩，区队职工安全质量结

构工资挂钩比例：

职工工作量工资总额的30%。

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2、区队副职单独编组进行考核，不参与其他班组的考核。

考核资金为上级“双基”考核奖罚金额，按照考核得<扣）分进行

二次分配。

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<三）考核内容

安全效果<工伤、非伤亡事故、“三违”）、工程质量、施工

现场安全行为、学习培训、文明生产、隐患排查整改等方面。

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<四）考核办法

1、区队对副职的考核

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<1）以当月工长考核工资为基数<系数定为1）

副职个人考核工资÷工长考核工资＝副职个人考核工资差别系

数

<2）副职个人安全结构工资分配得分：

副职个人考核得分=100分-个人扣分-出勤扣分

副职个人考核得分×副职个人的差别系数＝副职个人分配得分

<3）系数为1的人员，按实际考核得分分配得分

<4）副职考核安全结构工资的计算：

分配分值=副职“双基”奖<罚）总金额÷副职个人分配得分总

合计

副职个人“双基”奖罚金额＝分配分值×副职个人分配得分<或

扣分）

2、区队对班组的考核

<1）区队对班组考核的安全结构工资=工作量工资×30%

<2）各班组编制原则：

按方便管理的原则根据实际情况将各工

种或工作性质相近人员编成班组。

<3）分别统计各班组人数、班组当月参与考核的30%工作量

工资、区队对各班组考核得分。

<4）根据对安全承担责任与风险的大小，将生产班组平均得分

为基准，对辅助班组得分按一定比例进行下调至平均分左右，月底

按下调得分进行考核。

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<5）区队对班组的考核按下列方法和步骤进行计算：

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A、将各班组当月考核30%工作量工资以最低金额为基数<系数定为1），其他各班组30%工作量工资与该班组30%工作量工资相比的比值作为各班组的系数；SixE2yXPq5

B、本班组综合得分=本班组当月考核分数×比例系数；

C、计算各班组综合得分的总和、计算考核分值。

考核分值=区队对班组当月考核安全结构工资÷各班组综合

得分的总和

D、各班组当月安全结构工资考核所得金额=本班组综合得分×

考核分值

<6）当月区队工作量工资的30%部分和矿对区队考核奖罚金额

必须全部参与考核。

3、班组对个人的考核

<1）根据对安全承担责任与风险大小，将班组员工根据工作性

质分为：

一、二、三类难易程度，以二类<即生产后线员工、辅助

工）考核得分为基准；对一类职工<即掘进头打眼工、打锚杆工

等）考核得分上调0.02—0.5；对三级<其他勤杂人员）考核得分按

0.02—0.5比例进行下调。

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<2）计算个人分配得分，应按下列步骤计算：

A、以本班组员工最低30%工作量工资为基数<系数定为1）

本班个人30%工作量工资÷本班最低30%工作量工资＝本班个

人考核工资差别系数

B、班组个人安全结构工资分配得分：

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个人考核得分=<100分-个人扣分-出勤扣分）×比例系数

个人考核得分×每个人的差别系数＝每人分配得分

C、系数为1的人员，按考核得分分配得分

D、班组对个人考核安全结构工资的计算：

个人所得安全结构工资＝班组内分值×个人分配得分班组内分

值＝班组安全结构工资总额<含奖罚工资）÷班组内个人分配得分总

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<3）区队办事员按矿对区队双基奖罚金额的平均数计算奖罚：

办事员双基奖罚=矿双基奖罚金额÷区队实际考核人数<不包括

工长以上领导）

4、考核程序

坚持面对现场、面对问题，围绕安全管理定位和职责范围，逐

级检查考核，问题成因倒查，具体分为区队正职考核副职、副职考

核班组及个人、班组之间考核、班组对员工考核的管理模式。

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<1）正职对副职考核：

由区队正职根据副职本职工作完成情

况、安全隐患排查整改落实、施工现场管理、工作的主动性和积极

性等情况进行落实考核。

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<2）区队对班组的考核：

一是由区队副职根据班组安全生产、

工程质量、文明生产、安全行为、隐患排查整改等情况进行对班组

考核。

二是对上级检查出的问题进行落实到班组或个人。

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<3）班组之间考核：

由下班班组长、跟班副职及验收员进班

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后，对上班工程质量、文明生产、隐患整改及遗留问题等存在的问

题进行考核，并记录在“双基”考核报表上。

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<4）班组对员工的考核：

由班组长、验收员根据班组员工安全

行为、工程质量、文明生产、隐患整改等存在的问题，对本班施工

人员进行考核，并记录在“双基”考核报表上。

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<5）区队考核员负责每天进行统计，月底汇总后公布各班组和

个人的得分情况，并计算每个班组、每个人的考核奖罚情况，并上

墙公布。

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5、区队对班组、班组对个人及对副职考核依据来源：

1、上级专项安全检查；

2、公司督导队安全检查；

3、矿领导及业务科室日常检查；

4、本单位班组长及工长以上干部日常检查；

5、矿领导以上检查部门查出的问题一律落实到副职、班组和

个人。

五、安全“双基”建设考核细则

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鹤煤十矿102队安全“双基”建设对副职考核标准<1）

序号考核工程考核标准考核办法标准分评分办法

基础、基

一

层建设

二重点工作

1、完成当班生产任务。

2、消灭轻伤及三级以上安全事故。

3、搞好当班工程质量及“三化”管理工作。

4、认真落实隐患排查治理制度，并按“五定”原则和“闭

环”管理要求整改落实。

5、认真贯彻学习上级安全文件及施工地区安全规程、技术

措施。

6、值班期间，对班组员工进行班前会安全教育和强调安全

注意事项。

7、值班期间，认真检查上岗人员精神状态和持证上岗情

况。

8、值班期间认真填写各种汇报记录。

9、跟班达到矿有关文件规定。

每月不少于六次对班组考

核。

查现场

未完成本职工作任务扣

5分。

对本职范围内的职责管理不到

查记录

位，被上级检查出问题，根据现场实际情况扣

0.5--3分。

查现场及汇

发生重伤或二级以上非伤亡事故扣

50分/人；发生轻伤或三级

以上非伤亡事故扣20分/人；轻伤以上事故连带安全队长减半

报记录

扣分；发生微伤事故扣

5

分/人；

旬工程质量验收不合格扣

5分/次；月工程质量不合格扣

10

现场检查

分；连带主管技术员减半扣分；跟班期间当班工程质量不合

格扣2分/次；“三化”管理工作未达到要求扣

1

分/次。

跟班期间被停工停面扣

5分/次；查出重大安全隐患扣

3

分/

查记录与现

条；较大安全隐患扣2

分/条；一般安全隐患扣

1分/条；查出

停运设备扣3分/次；值跟班期间未认真规范填写隐患整改通

场检查

知书、安全质量罚款单、干部下井查隐患记录扣

1

分/项次，

100

填写不规范扣

0.5

分/次。

查记录

值班未贯彻学习扣2分，贯彻后无签字记录扣

1分；贯彻签

字记录未重新对未出勤人员学习补签，扣

0.2

分/人。

查记录与现

未进行班前会安全教育扣

1分；未强调安全注意事项扣

2

场检查

分；记录不全扣

1

分/次。

现场检查

发现喝酒人员或精神萎靡不振等状态不佳人员入井，扣

3分/

人；未持证上岗扣

2

分/人。

查资料

未填写汇报记录扣1分；填写不规范扣

0.5

分/次。

达不到入井次数<无特殊情况）扣

2分/个；出勤按实际天数考

查记录

核，少扣1分/个；副职对班组双基考核缺少次数，扣

1

分/

次。

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序号考核工程考核标准考核办法标准分评分办法

10、跟班期间，认真监督、督促班组员工正确使用安全设

施及防护设施，杜绝违章现象。

12、按矿有关规定抓“三违”，并严格执行交接班制度。

13、采掘修工程必须有正规设计，设计科学、合理，执行

到位。

14、认真组织开展安全质量标准化建设，达到验收考核标

准。

持续抓好“三化”安全管理工作。

15、所有采掘修必须编制《作业规程》或安全技术措施，

二重点工作要求内容简明扼要、可操作性强，贯彻及时，落实到位。

16、技术资料齐全，图纸制作规范，修改及时，与现场一

致。

17、安排布置重点工作落实及时、到位。

18、认真组织职工按规程措施施工，搞好工程质量标准化

工作。

19、掘进工作面必须在距作业地点50m范围内放置作业规

程和专项措施，工作面空顶不背实的。

查记录及现

跟班期间被查出严重“三违”人员扣

2分/人；本人出现严重

场检查

“三违”扣3分/次；一般“三违”扣

1分/次。

查记录

抓“三违”缺少一人扣1分；未按规定现场交接班扣

3分。

查资料与

无正规设计扣4分，设计不合理或因采掘设计不合理造成设

备安装、运行困难、无辅助运输系统及通风系统不可靠的，

现场检查

扣3分/处。

查资料

月度标准化检查验收达不到要求，对主管技术员扣

5分；上

级检查达不到规划等级，副职扣

3分/人；“三化”安全管理

和现场

工作明显退步，副职扣

2分/人。

查资料与

未制定作业规程或安全技术措施的扣

5分，一个规程或措施

现场检查

缺乏针对性扣2分，现场落实不到位的每处扣

1分。

查资料与

技术资料缺项扣3分/项；资料内容出现错误扣0.5

分/处；图

现场检查

纸不规范、修改不及时，每处扣

1分；发现假资料扣

1-3分/

项。

查资料与

上级文件、专题会议等安排布置的重点工作落实不到位，视

现场检查

工作重要程度，一项扣

1-3分。

不按规程措施施工被停工停面扣

5分/次；被上级检查出重大

现场检查

安全隐患扣2分/条；较大安全隐患扣

1分/条；一般安全隐患

扣0.5分/条；查出停运设备扣

3分/次。

现场检查

每发现一次<处）扣2分。

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序号考核工程

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鹤煤十矿102队安全“双基”建设对班组考核标准<2）

考核标准考核办法标准分评分办法

基础、基

一

层建设

二重点工作

三现场管理

1、完成当班生产经营计划。

2、消灭轻伤及三级以上安全事故。

3、搞好当班工程质量及“三化”管理工作。

4、认真落实隐患排查治理制度，并按“五定”原则和“闭

环”管理要求整改落实。

6、认真学习施工地点安全规程、技术措施、安全常识、应知应会及上级安全文件会议精神。

7、班组上岗人员精神状态和持证上岗情况。

8、正确使用安全设施及防护设施，杜绝违章现象。

9、不使用前探支护的，立即停止作业，前探支护设置和技

术措施要求不一致的。

10、前探支护松动，不背实、不背。

11、物料无管理牌。

12、工作面缺少扭矩扳手或扭矩扳手损坏的。

13、掘进头锚杆螺母扭矩，每发现一次达不到要求的。

14、掘进工作面必须在距作业地点50m范围内放置作业规

程和专项措施，架棚空帮空顶不背实的。

查原始报表

无特殊原因，完不成当班生产经营计划扣

3分。

查现场及汇

发生重伤或二级以上非伤亡事故扣

50分/人；发生轻伤或三级

报记录

以上非伤亡事故扣20分/人；发生微伤事故扣

5分/人；

现场检查

当班工程质量不合格扣

2分；“三化”管理工作未达到要

求，扣0.5分/处。

查记录与现

100对上级检查出的各类安全隐患，按“五定”原则积极进行整

场检查

改，否则，扣

2分/条；“三化”管理工作，

1分/条。

现场提问

学习后无签字记录或者提问不会扣

1分/人；提问躲避、逃

跑，扣2分/人，不熟练，扣0.5分/人。

现场检查

发现喝酒人员或精神萎靡不振等状态不佳人员入井，扣

3分/

人；未持证上岗扣

2分/人。

查记录及现

班组出现严重“三违”现象，扣

3分/人；不正确使用安全设

场检查

施、防护设施及一般“三违”扣

1分/人。

现场检查

每发现一次，扣3分，并立即停掘。

现场检查

每发现一处，扣

1分。

现场检查

每发现一处，扣

0.5分。

现场检查

每发现一次，扣

2分。

现场检查

每发现一处，扣

1分。

现场检查

每发现一次<处）损坏，扣2分；空帮空顶未背实扣

1分。

-10-/16

序号考核工程

三现场管理

考核标准

15、现场管路、设备设施存在“跑、冒、滴、漏”现象。

16、拉杆、背木不按规程要求敷设，数量位置与作业规程

不一致的。

17、U型棚支护巷道每棚使用6根金属拉杆防倒器。

18、耙岩机前矸多，超过巷道断面的2/3。

19、现场U型棚卡缆扭矩不合格。

20、内注式单体柱数量不够或不完好，无操作手把。

21、认真执行排队入井制度。

22、认真检查耙岩机护身网、照明灯或固定强度、钢丝绳

是否有断股及断丝超限情况。

23、按照规程要求打眼、放炮、眼距不得超宽，放炮后成

型好，无超欠挖现象。

24、严格按照规程打锚杆、联网，间排距符合要求。

喷浆

符合规程要求，无赤脚、穿裙现象。

25、掘进头空顶距超规定作业或未执行敲帮问顶，留有额

头岩。

26、施工单项工程及安装的设备、设施、钉道等要符合规

程要求。

27、施工后，要保证巷道干净整洁、保持巷道卫生，无淤

泥积水、电缆、牌板吊挂整齐。

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考核办法

标准分

评分办法

现场检查

每发现一处，扣

0.5

分。

现场检查

每发现一处，扣

0.5

分。

现场检查

每少一根，扣

0.5

分。

现场检查

每发现一次，扣耙岩机司机或班组长

1

分。

现场检查

每发现一处，扣

1

分。

现场检查

每发现一次，扣

1

分。

现场检查

每发现一次，扣

0.5

分。

现场检查

每发现一次，扣

1

分。

现场检查

每发现一次，扣1分。

严重超挖扣2

分/次。

现场检查

每发现一次，扣

1

分。

现场检查

每发现一次，扣

3

分。

现场检查

每发现一次，扣

2分。

对新安装的采掘设备未组织验收扣

3

分/项，验收不认真一处不符合安装标准扣

1分。

现场检查

每发现一次，扣

0.5

分。

-11-/16

序号

考核工程

考核标准

28、认真落实排查排查治理制度，坚持每天对在用的设备

等进行排查处理，确保完好状态。

29、消灭机电设备失爆现象。

30、坚持每天认真检查轨道绞车、钢丝绳、钩头、一坡三

挡等安全设施的完好情况。

按期对设备进行性能测试、关

键部件探伤和实验，实验资料齐全，对存在的问题实行闭

三

现场管理

环管理。

31、轨道接口、附件、道板间距符合设计要求。

32、电气设备继电保护整定、电气预防性实验等资料齐

全，对于不符合规定工程的整改实现闭环管理。

设备及风

水管路无跑冒滴漏的现象。

33、责任范围内无被停运的设备。

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考核办法

标准分

评分办法

现场检查

每发现一处设备不完好，扣

1分；不按规定检修，扣

2分。

现场检查

每发现一处，扣

20分。

没有按要求进行扣

2分，评价内容与实际明显不符扣

1分/

现场检查

处；未按规定周期进行测试和实验扣

2分/项，对测试的问题

没有形成闭环管理扣1分/项。

现场检查

每发现一处，扣

1分。

每缺少1项扣3

分，资料不齐全或不符合规定工程没有实现

查资料

闭环管理每项扣

1分。

发现一处记录不全或跑冒滴漏现象，

扣0.5分。

查资料

被上级检查部门停设备一台扣

3分。

此项扣分与安全管理相

同的，按最高分值扣分，不重复扣分。

-12-/16

序号考核工程

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鹤煤十矿102队安全“双基”建设对班组员工考核标准<3）

考核标准考核办法标准分评分办法

基础、基

一

层建设

二重点工作

三现场管理

序号考核工程

1、完成当班生产经营计划。

2、消灭轻伤及三级以上安全事故。

3、搞好当班工程质量及“三化”管理工作。

4、认真落实隐患排查治理制度，并按“五定”原则和“闭

环”管理要求整改落实。

6、认真学习施工地点安全规程、技术措施、安全常识、应知应会及上级安全文件会议精神。

7、班组上岗人员精神状态和持证上岗情况。

8、正确使用安全设施及防护设施，杜绝违章现象。

9、不使用前探支护的，立即停止作