经营部精细化管理实施方案改后.docx
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经营部精细化管理实施方案改后
经营部管理工作细则
实
施
方
案
2010年10月
前言
晋中分公司成立于2007年10月,由原来中化二建集团公司介休项目部骨干组建而成,年轻的晋中分公司在短时间内,已经发展成为年产值1亿元以上的分公司。
但由于年轻,管理制度还不完善,为了贯彻落实集团公司经营工作会议和三届三次职代会精神,中化二建集团晋中分公司届时组织并胜利召开了“学习台塑与精细化管理”的研讨会,根据会议精神的要求,还根据晋中分公司这几年的发展历程及目前分公司存在的种种不足,分公司经营部严格按照集团公司走“新”、“特”、“精”的发展理念,“和谐共赢,塑造精品”的经营理念及三个体系程序文件的相关规定,拟制定分公司经营部实施方案及细则,重点实施程序化、表格化的管理制度。
本实施方案将分五大部分来说明晋中分公司经营部的职责,精细化管理的具体实施内容及建议。
本方案中有些规定制度各级领导、各部室、各项目部都应该严格遵守,使精细化管理真正的落到实处,使晋中分公司不断的发展壮大,在这里还需领导的正确指导及每位职工的共同努力,使晋中分公司真正成为集团公司的五大区域分公司之一。
本方案如果有遗漏或者不完善的地方,请分公司领导及每位职工提出好的建议及要求。
第一部分:
分公司经营部的职责与各级领导、各部室、各个项目部的关系
分公司经营部是一个施工技术和施工经济相结合的综合性质的职能部门,主要是对各个项目部在经营工作方面进行监督、检查、抽查、审核的职责,监督、检查、审查、审核各项目部的经营管理工作和经营经济指标完成情况。
监督、检查职能包括:
1、统计台账是否建立或及时统计;2、施工月报表、施工计划报表、施工周报等的完成情况;3、结算依据资料的完善和与预算定额合理对应关系;4、对甲方合同、分包合同的及时签订与合同评审情况;抽查、审核职能包括:
1、对甲方进度预算、工程竣工结算编制及报出情况;2、分包队每月进度报量、年终预结算,已竣工工程的分包结算等。
其次,配合财务部门、物资部门、市场开发部门、技术部门、质安部门等各职能部门的工作安排,其中包括各项目建安成本核算,物资材料年终盘点及竣工后材料盘点,组织招、投标活动,进行商务标的编制及整理等,及时传达集团公司及分公司领导安排的各项经营工作安排。
在监督、检查、抽查、审核过程中,提早、及时的解决施工过程中存在的经营方面的问题,不仅要提高经营工作效率和工作质量,促使项目经理管制制度逐步完善,更要提高各个项目部经营工作管理水品,最主要是降低施工成本,争取利润最大化。
第二部分:
建安合同签订建议及合同管理的实施细则
随着市场经济的发展,合同已成为所有经营管理的最重要依据,是施工管理和竣工结算的最主要依据,合同条款是否合理,直接影响到了工程的经济利益,所以,合同中必须明确各种条款:
包括工程承包范围、合同工期、合同价款、费用标准、付款方式、双方责任与权利、材料供应等各种因素。
建安合同分为两种:
一种是对业主(甲方)的施工合同;一种是分包队伍的施工合同。
1、对甲合同签订的建议:
在与甲方(业主)签订合同前,必须对对方的资信情况、履约能力、信誉程度等进行考查,凡采取非法手段以及不按本办法对外签订合同,视造成损失情况对经办人及项目主管追究责任。
在签订合同时,尽量使用最新的定额,以便于今后各种政策性文件的出台以及各种费用的调整跟的上新定额的标准,如山西省05定额人工费调整的相关文件、清单计价规范修正本等。
合同文本必须使用国家或者地方性的建安合同的最新标准文本,这不仅降低了合同签订中的风险,而且政策性的条款是业主也不好讨价还价,同时也维护了我们的利益。
对合同中签订的内容字句组合要严谨,多斟酌斟酌后在确定,防止以后出现打官司的可能,并为以后的结算打下良好的基础。
项目经理要多阅读合同的内容,并且组织相关技术人员学习合同,毕竟一个人的思维毕竟有限,大家集思广益共同研究,为项目部及分公司创造利益。
合同签订后难免有些误差,有些合同只能是在实施过程中,不断的发现问题,解决问题,及时增加相应的对我们有利文件或补充协议。
进入外省施工时,一定要与当地建设主管部门取得联系,以便及时了解当地法律法规及政策性文件的出台。
仔细研究当地定额,明白其价格构成。
合同签订过程中注意当地定额、政策性文件的特殊之处。
如果当地有我们中化二建施工的项目,要跟项目经理取得联系,以了解当地的市场行情,材料价格等信息。
为后续工程的分包做好充分的准备工作。
对甲方合同流程
2、对分包队合同签订的要求:
分包合同的签订建立在对甲方合同的基础上,根据对甲方合同的内容来签订分包合同。
分包合同均由各项目经理组织签订,经营部主要监督、检查合同价款的合理性及合同条款是否完善。
分包合同必须采用集团公司下发的《建筑施工合同》标准文本,以避免不必要的纠纷,特殊情况可根据工程实际情况自行起草,但必须经营部审核才能使用,在签订外包合同时,分包队伍必须具备相应的施工资质,包括:
营业执照证书、施工资质证书、安全生产许可证、法定代表人证书或者法定代表人委托书,委托人身份证复印件,以上证件必须齐全。
分包合同中还应明确施工的范围,计价依据,质量等级,合同中包括的费用等,分包合同必须符合对甲合同的各项要求,不得超出其范围。
所有的对甲合同与分包合同都必须按照公司三个体系的要求建立合同台账(见附表一),并由专职人员负责对甲放与分包合同的保管,尤其是对甲合同具有保密性,不得使分包队借阅,在合同履行过程中项目经理应组织交底并对施工合同进行学习,让参与项目管理的人员熟悉合同中的各种条款,在施工中应该注意的各种事项,
对分包队伍合同流程
3、工程承包合同的评审:
合同评审的目的主要是规范合同条款,找出合同中存在的不利因素,降低施工中存在的风险。
合同签订后,由分公司经营部组织分公司各职能部门及分公司各级领导进行评审,对不规范的内容和条款要提出整改意见,待合同签订通过后,由分公司经营部派专职人员回集团公司办理相关手续,办理完毕后,由经营部备案,并下发给财务部,履行合同的项目部,分包合同则给签订合同的分包队。
在合同执行过程中,如需变更或解除合同必须依法进行。
提出书面申请或建议,写出修改内容,需解决的问题,报本单位经营管理部门,由经营管理部门与相关部门研究提出修改方案,报原合同审批人进行审批后,再经合同对方签字确认方为有效。
修改部分应通知有关部门,合同修改应进行记录。
第三部分:
工程施工预、结算管理的办法
工程施工预、结算编制是一项是一项很繁琐而又很细致的技术与经济工作,不仅要求编审人员具有一定的专业技术知识,如施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务水平和良好的职业道德,同时要有较强的工作责任感。
分公司经营部根据晋中分公司现状,加强项目经理责任制的管理制度,制定了工程施工预、结算相关的管理办法及实施流程,包括,1、对甲方报施工预算进度管理办法及实施流程;2、对甲方工程竣工结算管理办法及实施流程;3、对分包队进度管理办法及实施流程;4、对分包队竣工结算管理办法及实施流程等四个方面来阐述工程施工预、结算的重要性,
1、对甲方报施工预算进度管理办法及实施细则
、新开工程,对甲施工图预算编制由项目经理组织,根据合同签订的内容、图纸到场时间进行安排,要求技术员从图纸到场之日起15天时间编制完整的施工图预算。
(后附具体实施流程)
15天
存在问题,提出问题反馈
、根据与不同业主(甲方)签订的合同要求及对上报甲方进度预算资料的要求,应及时编制进度预算上报甲方。
对于审批回的进度预算资料,应该由各项目部专职的经营管理人员存档,该资料具有保密性,并及时返回分公司经营部备案(后附具体实施流程)
依据合同中的相关规定
依据甲方对时间及格式的要求
2、对甲方工程竣工结算管理办法及实施流程
、对甲竣工结算由项目经理组织,根据合同约定结算方法进行编制。
、上报甲方的竣工结算文件应包括以下内容:
a、以单位工程装订成册。
b、按照合同、定额规定的计算规则计算已完工程的工程量计算书。
c、结算书封面,结算书封面要统一,施工单位方名称完整,施工单位方编制人签字、经营主管审核签字、项目经理签字,签字要工整,并加盖总公司公章。
d、结算书编制说明,结算书编制说明内容包括:
工程概况、工程量计算依据、采用的图号、计价依据、采用的定额、地区材料预算价格及市场动态调整的依据、取费依据、采用的费用定额、施工预算中遗留问题及其他应说明问题。
e、单位工程费用表。
f、单位工程预(结)算表。
g、措施项目计价表。
h、单位工程人材机汇总表。
i、单位工程人材机价差表。
k、单位工程甲供材表。
l、相关技术联系单、洽商单、现场签证等。
、上报甲方竣工结算文件后要积极及时进行对量审核,审核完成的竣工结算文件交经营部存档备查,并由经营部送财务部门。
存在问题,提出问题反馈
二、对乙进度结算和竣工结算管理办法:
1、对乙进度结算:
1&1、对乙进度结算由项目经理组织,根据合同约定结算周期、日期和方法进行编制。
1&2、施工队(乙)上报的进度结算文件应包括以下内容:
a、结算本周期已完工程部位形象进度表。
b、按照合同、定额规定的计算规则计算的本周期已完工程的工程量计算书。
c、结算书封面,结算书封面要统一,施工单位方名称完整,施工单位方编制人签字、审核人签字、项目负责签字,签字要工整,并加盖施工单位公章。
d、结算书编制说明,结算书编制说明内容包括:
工程概况、工程量计算依据、采用的图号、计价依据、采用的定额、地区材料预算价格及市场动态调整的依据、取费依据、采用的费用定额、施工预算中遗留问题及其他应说明问题。
e、单位工程费用表。
f、单位工程预(结)算表。
g、措施项目计价表。
h、单位工程人材机汇总表。
i、单位工程人材机价差表。
k、单位工程甲供材表。
l、相关技术联系单、洽商单、现场签证等。
1&3、施工队结算审核办法:
a、施工队结算进度必须是已完成的合格工程范围。
b、施工队结算所附签证、技术联系单必须是原件,复印件不予结算。
签证、技术联系单必须有双方盖章,有现场技术员、现场经营负责人、项目经理签字,签字要工整。
c、施工队上报进度结算后,应在规定时间与施工队对量审核子目,并自己动手上机完成最终结算文件,(施工队原结算文件附后)。
d、进度结算文件完成后,由编制人组织审核会签,并签注意见,审核会签人员如下:
(1)审核人签字,审核人对工程量及造价负责。
(2)质量安全人员签字,质量安全人员对所结算进度范围内工程质量安全问题负责,对有质量安全问题的工程提出结算建议。
(3)物资管理人员签字,物资管理人员对所结算进度范围内工程物资供应方式、物资价格等物资管理要求是否按合同执行负责,现场施工物资供应方式、物资价格与合同不符时应签注说明。
(4)经营负责人签字,对结算内容全面审核。
(5)项目经理签字,对结算内容全面负责。
e、施工队相同进度只能结算一次。
f、施工队进度结算文件审核签字完成加盖双方公章后,必须由项目部结算编制人亲自送经营部,严禁施工队单独送结算文件,工程量计算书一并送经营部。
1&4、经营部接到进度结算文件后进行备案审核,对疑义进行核实,备案审核后加盖备案公章,经营部存档一份,并送财务一份,返项目部和施工队各一份。
对乙(施工队)进度结算流程
项目部技术员互审
2、对乙竣工结算:
2&1、对乙竣工结算由项目经理组织,根据合同约定结算方法进行编制。
2&2、施工队(乙)竣工结算文件应包括以下内容:
a、以单位工程装订成册。
b、按照合同、定额规定的计算规则计算的本周期已完工程量计算书。
c、结算书封面,结算书封面要统一,施工单位方名称完整,施工单位方编制人签字、经营主管审核签字、项目负责签字,签字要工整,并加盖总公司公章。
d、结算书编制说明,结算书编制说明内容包括:
工程概况、工程量计算依据、采用的图号、计价依据、采用的定额、地区材料预算价格及市场动态调整的依据、取费依据、采用的费用定额、施工预算中遗留问题及其他应说明问题。
e、单位工程费用表。
f、单位工程预(结)算表。
g、措施项目计价表。
h、单位工程人材机汇总表。
i、单位工程人材机价差表。
k、单位工程甲供材表。
l、相关技术联系单、洽商单、现场签证等。
2&3、施工队竣工结算审核办法:
a、施工队竣工结算必须是已完成的合格工程范围。
b、施工队结算所附签证、技术联系单必须是原件,复印件不予结算。
签证、技术联系单必须有双方盖章,有现场技术员、现场经营负责人、项目经理签字,签字要工整。
c、施工队上报竣工结算后,应在规定时间与施工队对量审核子目,并自己动手上机完成最终结算文件,(施工队原结算文件附后)。
d、竣工结算文件完成后,由编制人组织审核会签,并签注意见,审核会签人员如下:
(1)编制人签字,编制人对工程量及造价负责。
(2)质量安全人员签字,质量安全人员对所结算进度范围内工程质量安全问题负责,对有质量安全问题的工程不于结算。
(3)物资管理人员签字,物资管理人员对所结算进度范围内工程物资供应方式、物资价格等物资管理要求是否按合同执行负责,物资供应方式、物资价格与合同不符时应签注说明。
(4)经营负责人签字,对结算内容全面审核。
(5)项目经理签字,对结算内容全面负责。
f、施工队竣工结算文件审核签字完成加盖双方公章后,必须由项目部结算编制人亲自送经营部,严禁施工队单独送结算文件,工程量计算书一并送经营部。
1&4、经营部接到竣工结算文件后进行备案审核,对疑义进行核实,备案审核后加盖备案公章,经营部存档一份,并送财务一份,返施工队一份。
对乙(施工队)竣工结算流程
公司审核盖章
分公司审核
项目部技术员互审
第四部分:
经营工作报表管理制度及建议
各项档案资料是公司行政办公和经营活动中不可缺少的要素。
为规范公司档案管理工作并保证档案的完整性及保密性,理顺工作程序,明确工作职责,杜绝资料流失,特制定本制度。
各项目部在工作活动中形成的,具有查考利用价值的文件资料必须按规定时间向分公司提交备份从而保证分公司对口部门档案资料的完整性、延续性、真实性。
公司应重视本单位文件资料的管理和文书立卷工作,配备专职或兼职人员负责此项工作并对各项目部的档案管理工作进行监督和指导
以下是针对我分公司的工作性质制定几项制度
一、对分包队进度报表管理制度:
附表二(施工队明细表)
二、对甲方办理进度报表管理制度
对于一个新建工程从开工到竣工验收都有很多宝贵的资料需要保管包括对甲各个工号的施工图预算、现场签证预算、技术变更预算、每个月的施工进度、现场的签证单及技术联系单、施工方案等。
在整个工程施工过程中同时也是资料收集的过程,工程各项资料的完善不仅有利于工程结算,而且有利于施工过程中的成本控制和调控,为以后的类似工程留下宝贵的经验和很好的案例。
首先工程的对甲施工图预算:
项目区分不同的合同来统计对甲预算,比如说安泰气柜项目,在其施工过程中涉及到的合同有三份:
气柜打桩合同(安泰所有的打桩合同都是单独订立的);气柜本体的制安(大合同包括气柜本体的土建、安装、电仪):
大外线工程(主要包括气柜场区以外的引进与引出的管道及支架制作安装包括其涉及到的支架基础等土建内容)
附表三(对甲进度台账)
三、施工周报、施工月报、施工计划、:
施工计划和施工报表的制作主要针对现场施工的管理,合理科学的现场管理可以使现场有条不紊的进行,各种资源(包括人力、材料特别是周转材料以及大型机械设备)也可以合理利用,从而可以节省工期,让甲方投产提高公司的知名度和信誉度。
同时能让项目经理及分公司领导对工程现场实际情况一目了然,对整个工程的运行做到运筹帷幄,从而针对现场实际情况作出调整和合理分配。
施工报表和上月的施工计划是对应的,计划完成产值和实际完成产值具有比较性,从中可以找到问题的根源,通过采取可行的措施来解决问题。
施工报表主要是指本月份现场实际完成工程量的统计,主要统计实际完成产值、重点部位的完成情况以及在本月施工过程中遇到的问题。
施工计划主要是指对工程下月要完成的产值及全年完成的产值进行一个合理的规划,施工计划的合理性和科学性是非常关键的,依据网络施工图和现场的实际情况来制定下个月的施工计划。
通过施工计划可以合理安排现场施工顺序,达到各种资源的最优利用。
每周五上午每月24号每月24号
每周五下午每月25号每月25号
附表四:
(施工月报);附表五:
(施工计划);附表六:
(施工周报)
四、年终报表:
年终报表是年工作总结的一种最直观的表现,其中完成的产值和总公司安排计划完成的产值具有可比性。
对甲,其内容主要包括各项目部一年内完成产值、净值、甲供材料,区分不同工号进行统计(完成产值=完成净值+甲供材料),项目部完成=自行完成+改制完成,改制完成主要是指改制单位(机动处、科视、各分子公司)完成的。
对乙,其内容主要包括各施工队完成的净值,完成净值=完成产值-甲供材料,一个项目部区分不同施工队不同工号,区分土建和安装分别进行统计。
此报表各项目部每年12月底报经营部,由经营部统计和编制分公司年终报表,1月初由分公司经营部报总公司经营部(电子版和纸质3份,纸质要求分公司经理签字并盖分公司章)
附表七:
(年终报表格式)
五、各项目进度对比报表
为了加强分公司的成本管理,节流增效,让各级领导及时掌握各项目部的成本状态,及时发现“成本异常”及时解决“成本异常”。
争取早日在分公司内建立起“异常管理”机制,各项目部将填写施工进度对比汇总表,将每个月的完成情况(按专业、分工号、分施工队伍)连同统计报表按时报到分公司经营部。
具体编制流程:
每个月十号前报经营部,填写时应该按照个工地实际完成情况填写,所报的数据应该真实、详实,最好是按照每个部分填写,并要求分包队也按照施工部位来申报进度,这样要便于对比每个月的实际完成情况。
编表人、审核人、项目经理,都必须认真审核并签字,不能代签字。
本报表应签字盖章后送到(外地项目部可邮寄)分公司经营部,分公司邮箱。
如果有疑问请及时与经营部联系。
附表八:
(进度对比表格式)
第五部分:
专职经营人员培养的建议
现在,我们晋中分公司对技术员的要求提倡经营技术不分家,但由于都是近几年来的大学生,工作经验都还不丰富,所以在这方面难免会有纰漏,所以,在培养专职经营人员方面,建议是从每个项目部选拔优秀的技术人员,从富有责任心,工作认真仔细、头脑灵活,善于交流、敢于提出合理化建议,对经营管理理解透彻等几个方面来考察,然后提升到分公司经营部,来加强经营管理工作,并履行经营部监督、检查等职责。
经营管理工作是个综合性质较强的工作,所以培养一个好的专职的经营人才也应该是分公司考虑的重点,随着分公司的日渐壮大,如果没有严格的质量关和技术关,那么“千里之堤,溃于蚁穴”,也是必然之势。
尾声:
企业要发展离不开公司领导的正确领导及广大职工的辛勤付出,我们分公司也一样,只有在领导正确的领导下,正确的决策下,广大职工的共同努力下,我们的企业才能发展的更扎实,走的更远。
经营管理应该存在于我们每个人的身上,也存在于每件事情上,从上层领导到下面的技术人员,都在从事经营工作,无论谁都应该有经营意识,只要我们团结一致,共同努力,这样我们企业的效益上去了,自然而然,每个职工的待遇也就相对提高了,反之,只会事与愿违,寸步难行。
晋中分公司经营部
2010年11月10日
附表一
工程合同管理台帐
CCESCC/RD—B—01表26
序号
备案日期
签订日期
合同编号
签订单位
承包项目
及内容
开工日期
竣工日期
承包总值
备注
工程合同评审记录
合同名称
合同编号
甲方
负责人
乙方
负责人
合同标的
合同价款
合同工期
承办单位
参加评审
部门和
负责人
评审主持人
记录人
各部门评审记录
质量安全部门
工程管理部门
财务部门
物资供销公司部门
经营管理部门
法律顾问
分(子)公司或项目部经理
公司主管领导
评
审
结
果
记
录
合同条文是否合理、完善
合同条文是否被充分理解
企业是否具有履行合同的能力
是否有需要双方再协商的事项
合同可以签订
需要双方再协商
备注
评审日期
评审次数
CCESCC/RD-B-02表27填表说明:
1、采用A4纸
2、合同标的填写工程承包内容;
3、各部门评审记录中须签署意见并署名(不能只签名);
4、评审日期须在合同签订日期前。
外包合同会签单
CCESCC/RD—B—04表29
合同名称
合同名称
甲方
负责人
乙方
负责人
合同标的
合同价款
合同工期
承办单位
各部门会签记录:
质量安全部门
工程管理部门
财务部门
物资供销部门
经营管理部门
法律顾问
分公司经理
备注
会签日期
外包工程申请单
CCESCC/RD—B—05表30
工程名称
分包项目
工期
及签订日期
分包单位
主要负责人
及联系电话
分包工作量
(万元)
企业资质审查
(主项资质)
具体内容:
申请单位意见
项目部意见
公司经营部意见
公司经营、施工
副经理审批意见
在建工程服务记录
CCESCC/RD—B—06表31
工程项目名称
建设单位
工程地址
服务时间
开工时间
服务单位
服
务
内
容
建
设
单
位
评
价
建设单位:
(签字、盖单)
年月日
竣工工程质量回访及服务记录
CCESCC/RD-B-07表32
工程名称
建设单位
工程地址
回访时间
开竣工时间
服务单位
回访人
工程规模及
特点
工程质量存在问题及
处理效果
质量问题
形成原因
处理效果
工
程
质
量
总
体
评
价
建设单位:
(签字、盖章)
年月日
附表二
对外分包进度台账
序号
工程名称
产值
合同价
甲材
税金
水电
其它费
净值(100%)
结算依据
施工建筑单位
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