绿色社区指导手册书.docx

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绿色社区指导手册书

绿色社区指导手册

Contents

第一部分前言

第二部分概述

第三部分环保设施--绿色社区的硬件建设

第四部分联席会--绿色社区的管理核心

第五部分环保活动--绿色社区的主体内容

第六部分志愿者队伍--绿色社区的骨干力量

第七部分绿色家庭--绿色社区的先进典型

第八部分绿色社区对居民的意义

第九部分绿色社区标准

第十部分绿色社区居民环保公约

第十一部分绿色社区建设操作建议

第十二部分垃圾分类的操作建议

第一部分前言

PartOne：

Preface

世纪之交，人类的环保潮流逐渐朝着社区的层面深入，各国纷纷寻找建立社区可持续发展模式。

在我国，如何使环境保护进入文明社区建设管理体系，这是我国社区发展的一个新课题。

同时，近年

来公民环保逐渐兴起，如何使之走进社区、走进生活，也是一种迫切的要求。

绿色社区的建设得到了

北京市委、市政府的高度重视，已成为首都精神文明建设的重要组成部分。

同时广大市民积极参与，

形成了从自身做起，从现在做起，从点滴做起，共建绿色社区的局面。

为倡导绿色社区的理念，首都

精神文明办公室和北京地球村环境文化中心共同编写了《绿色社区手册》。

愿它能对有志于社区建设和

社区环保的人们提供一定的帮助。

我们希望，环保成为一种普遍的社区文化，绿色社区成为首都北京

和祖国大地一道亮丽的风景线。

第二部分概述

PartTwo:

Introduction

绿色社区的涵义（AspectsofaGreenCommunity）

绿色社区是指具备了一定的符合环保要求的硬件设施、建立了较完善的环境管理体系和公众参与

机制的社区。

绿色社区的涵义就硬件而言包括绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水、节

能和新能源等设施。

绿色社区的软件建设包括一个由政府各有关部门、民间环保组织、居委会和物业

公司组成的联席会；一支起骨干作用的绿色志愿者大队；一系列持续性的环保活动；一定比例的绿色

家庭。

在现阶段，可以概括为：

创建绿色社区具体要做到"六个一"，即：

建立一个由政府各部门和社会

各界参与的联席会；一个垃圾分类清运系统；一块有一定面积和较高水平的绿地；一支起先锋骨干作

用的绿色志愿者队伍了；一个普及环保科学知识的宣传阵地；一定数量的绿色文明家庭。

绿色社区的功能（FunctionsofaGreenCommunity）

1、监督环境执法（SuperviseEnvironmentalEnforcementandCompliance）

绿色社区建立了以社区为基础的公民环保参与机制，从而发挥社区居民的监督执法的作用，保障

公民的环境权益。

2、提供政策建议（AdvancePolicySuggestions）

绿色社区以联席会制度、听取群众意见等方式，建立了政府与公民的沟通渠道。

有助于居民参与

政策建议，以及对政府正确决策的理解和实施。

3、进行环保教育（ProvideEnvironmentalEducation）

色社区建立了社区环保的自我教育、自我管理的机制。

可以使居民在日常生活中接受持续性的环

境教育，提高环境意识。

4、倡导绿色生活（PromoteGreenLife）

绿色社区使环保成为一种生活方式，一种社区文化，一种人人可以参与的行为和时尚。

这种环境

文明不仅减缓了资源消耗与环境污染，造就了与自然和谐的生活环境，也有助于创造"绿色市场"，推

动环保产业和建筑业、公交业、绿色食品业、回收业等相关行业的发展。

绿色社区的目的（PurposeofaGreenCommunity）

绿色社区的目的是通过政府与民间组织、公众的合作，把环境管理纳入社区管理，建立社区层面

的公众参与机制，让环保走进每个人的生活，加强居民的环境意识和文明素质，推动大众对环保的参

与。

在建设绿色社区的过程中，通过各种活动，增强社区的凝聚力，创造出一种与环境友好、邻里亲

密和睦相处的社区氛围。

第三部分环保设施--绿色社区的硬件建设

PartThree

EnvironmentalAction：

TheInfrastructureofaGreenCommunity

绿色社区的硬件建设主要是指社区里的各种环保设施，它是一个系统的全面的概念，它的根本含

义在于对自然资源的较少损耗，以及对自然生态平衡较少的破坏。

根据我国现有的社区建设状况，新

建居民区应在建筑设计、建筑过程中考虑环保要求，配置如污水处理再利用、生物垃圾处理机等环保

设施，使新建成的居民区一开始就具备绿色社区的硬件条件。

老居民区可以根据自己的情况实施垃圾

分类，搞好社区绿化，使用节水龙头、节能灯等。

为了达到绿色社区硬件建设的目标，可以在以下几

个方面进行绿色社区的硬件建设。

1、绿色建筑（GreenBuilding）：

采用环保建材和环保涂料，在采光方面、房体保温、通风等方面

都符合环保要求。

2、垃圾分类（SortingWastesandSeparateCollectionforRecycling）：

设置生物垃圾处理机、分类

垃圾桶，大的居民区可以建立社区自己的垃圾分类回收清运系统。

3、污水处理（WastewaterTreatment）：

在有条件的小区，配置生活污水处理再利用系统，居民家

的卫生用水可以使用二次水。

4、社区绿化（CreatingGreenSpace）：

小区绿化覆盖面积占小区总面积的30%，采用多种绿化方

式（立体绿化、屋顶绿化等）。

5、节水、节电（EnergyandWaterConservation）：

居民家中使用节水龙头、节能灯等，社区绿地

浇水采用喷灌，采用太阳能热水器，等等。

对于现有的已建居民区，以垃圾分类、社区绿化、节水、节能为主。

第四部分联席会--绿色社区的管理核心

PartFour

JointCommittee:

TheNucleusofGreenCommunityManagement

联席会是绿色社区环境管理体系的核心，负责社区的环境管理和具体实施。

根据其管理主体的特

点，大致分为三种模式。

第一种，政府有关部门、民间组织与物业公司共同参与的社区环境管理。

由政府有关部门（包括

精神文明办、环保局、环卫局、街道办事处）、民间环保组织、居委会和有关企业（物业公司）组成联

席会，联席会的成员各尽其责：

精神文明办主管社区总体环境文明建设；环保局负责社区环保和污染

控制的事务；环卫局承担垃圾分类的硬件设施和清运工作，进行垃圾分类回收的宣传；街道办事处和

居（家）委会负责有关的社区环境的行政性事务和组织各种环保活动；物业公司从事有关物业方面的

管理；民间环保组织负责对居民环境意识和教育培训，引导公众对环保的参与．其特点是，由于政府

有关部门的参与，加强了社区环境管理的力度，能够较有效地协调与周围单位所发生的环境问题。

宣

武区建功南里是这种模式的试点。

第二种，以居委会为主的社区环境管理。

居委会经常开展环境宣传教育活动，组织各种环保活动，

实施垃圾分类等；民间组织起到策划、推动、协助与沟通的作用。

其特点是通过居委会实施环境管理，

组织居民参与各种环保活动，倡导居民选择绿色生活方式，来实现绿色社区自我教育、自我管理和公

众参与的目标。

西城区大乘巷是这种模式的试点。

第三种，以物业公司、业主委员会为主的社区环境管理。

它要求物业公司有较高的环境意识和环

境管理的能力，能够主动地与环保部门和环保组织联系，开展环保活动，选择绿色生活方式。

这种模

式从开发房产开始，房地产公司就将绿色环保建筑的理念贯穿于设计、施工、管理的全过程，使社区

一开始就具备较高水平的环保设施。

在业主入住后，物业公司和环保组织合作，建设绿色社区的软件

体系。

北京嘉铭园是这种模式的试点。

随着绿色社区的推广，社会各界的关注和参与程度越来越高，会有更多的组织机构、单位参与到

绿色社区的创建工作中，因此，联席会的形式可以多样，关键是要建立起社区层面的环境管理体系和

公民参与机制。

第五部分环保活动--绿色社区的主体内容

PartFive

EnvironmentalActivities:

PrimaryThemesinaGreenCommunity

绿色社区的最主要目的，是使公民能够认识和行使自己的环保权利和责任，而这需要依托一系列

的环保活动才能得以实现。

绿色社区的环保活动可围绕公民环保权利与责任的四个方面来进行：

1、关心环境质量（EnvironmentalAwareness）。

如在社区宣传栏公布空气质量、水、植被、垃圾等综合情况；组织居民参观环境展览、垃圾填埋

场、污水处理厂，了解空气、水源水质的监测情况，等等。

2、监督环境执法（SupervisionofEnforcementandCompliance）。

定期公布政府的环境法规及最新修订信息，公布环保部门的执法热线；安排环境法规的教育培训，

创造社区公众能够参加与监督执法的条件。

绿色社区的居民作为一个生活于共同的生态环境、有着共

同环境权益的群体，他们是帮助和监督环境执法最基层的力量。

他们既可以举报有法不依的违法者，

又可以监督执法不严的执法者，从而将公众参与环境执法监督落到实处，同时，居民在这个过程中也

逐渐学会用法律来调停解决一切环境问题引起的争端。

3、参与政策建议（PublicParticipationintheFormulationofEnvironmentalPolicy）。

定期组织公民听证会，让居民了解和讨论有关的环保政策。

创造政府与民众在环境问题上的沟通

机制和交流渠道，使社区居民（无论是科学家、教师、企业家、学生还是家庭主妇）有了直接的具体

渠道，表达他们对环境问题的见解、建议，反映各方信息和意见，并使国家环保局已出台的"公众听证

会"等制度有了最基层的载体。

4、选择绿色生活（AdoptionofaGreenLife）。

开展绿色生活方式的教育，了解环保与生活质量的关系，组织自愿实施绿色生活方式的各种活动。

如安装节能灯、节水龙头和多种节水设施、实行垃圾分类、选购绿色食品和绿色用品、选择大众交通、

拒吃野生动物和拒用野生动物制品等等。

同时，使得彼此隔离的家庭之间经常为共同的环保事务而合

作交流，增进邻里感情，增强社区凝聚力。

第六部分志愿者队伍--绿色社区的骨干力量

PartSix:

EnvironmentalVolunteers:

TheBackboneofaGreenCommunity

志愿者队伍由社区里的环保热心人组成，他们是社区里的环保骨干力量，积极组织和参与各种环

保活动，并负有带头争做绿色家庭，以及带动其他家庭的责任。

志愿者队伍的负责人，作为绿色社区

联席会的成员，应主动参与社区的环境管理，并通过他们的工作，建立起居民对绿色社区的整体认同

感，建立起亲密、和睦的邻里关系。

社区里的孩子是一支积极的力量，可以对他们进行培训教育，组织他们参加形式多样的环保活动。

在绿色社区的实践中，宣传教育孩子，孩子带动家庭，家庭影响社区，已被证明是一条环境教育的有

效途径。

组织孩子志愿者队伍，还可与校园环保结合起来，社区附近的中、小学可以和社区联起手来，

学校的环境教育与环境教育实践可以走进社区；社区开展环保活动也可请学校来参加。

第七部分绿色家庭--绿色社区的先进典型

PartSeven:

GreenHousehold:

ThePioneersofaGreenCommunity

绿色家庭是积极参与社区环保活动，带头实施绿色生活方式的家庭。

通过这些家庭影响和带动其

他家庭选择绿色生活方式，使更多的家庭加入到绿色家庭的行列里。

绿色社区的每个家庭都应该通过

选择绿色生活来参与环保。

1、节水光荣（WaterConservation）

我们每天都要喝水、洗澡、洗衣服⋯⋯，可地球上维系我们生命的淡水资源十分紧缺，打个比方，

地球上的总水量是一杯水，其中淡水有1茶匙，而可直接利用的淡水资源只有1滴水，而我国又是世

界上12个贫水国家之一，淡水资源还不到世界人均水量的1/4，所以我们更应该养成良好的用水习惯，

节约用水。

·洗手擦肥皂时要关上水龙头，洗完手要关紧水龙头，看见漏水的水龙头一定要赶快关上它。

·不要开着水龙头用长流水洗碗，洗衣服或打扫卫生。

·一水可以多用，尽量使用二次水，如，淘米和洗菜的第一遍水可以浇花；洗菜的第二遍、第三

遍水等可以留下来，洗衣机的出水管可以放在大桶里，把水留起来，洗脸、洗手的水也可以接起来，

这些水都可以用来擦地、冲厕所等。

·水龙头有滴漏现象，可先用一个容器接下来，以便利用，然后尽快请人来维修。

·洗淋浴比盆浴用水少，擦肥皂时关上水龙头，冲洗时间也不要太长。

·如果您家厕所的水箱是一个大容量的水箱，可在水箱里放置一个装满水的大可乐瓶或其他容器，

这样可减少每次冲水的量。

·建议尽量使用节水龙头。

·少量衣服用手洗，不用洗衣机。

2、保护水源，减少水污染（ProtectionofWaterResourcesandPollutionMitigation）

水资源短缺是自然条件决定的，水污染却完全是人为造成的。

没有净化的工业污水和家庭洗涤剂

的大量使用，造成我国有90%的城市的水域污染严重，而含磷洗衣粉的大量投用，使含磷污水排入江

河，造成水体富营养化，藻类和其他微生物疯长，使水缺氧而殃及鱼虾，那么我们能为减少水污染做

些什么呢？

·别去饮用水源地游泳、捕鱼和划船。

外出游玩时，别往河里、湖里乱扔东西。

·不要在河边、湖边倾倒垃圾和废弃物。

·剩菜里的油腻物应倒入垃圾箱，洗碗盘时尽量不用或少用洗涤灵。

·选购无磷洗衣粉和洗涤剂。

·见到污染水源的现象，要及时制止，或报告有关部门。

3、养成节电的美德（EnergyConservation）

节约用电是为了节省能源，减少污染。

我国发电主要靠燃煤，而按现在的消耗速度，全球的煤碳

将在250年内用尽。

燃煤会产生二氧化碳和二氧化硫，二氧化碳积聚在地面，会象玻璃罩一样，阻断

地面热量向空中发散，使地球表面温度升高，形成"温室效应"。

"温室效应"使全球气候变得异常，发

生干旱或洪涝，还会使冰山融化，海平面升高，海拔较低的国家或岛屿就会被淹没。

二氧化硫与空气

中水蒸汽结合会形成酸雨，它强烈地腐蚀建筑物，使土壤、水质酸化、粮食减产、草木鱼虾死亡。

我

国每年因酸雨污染造成的损失达200亿元左右。

燃煤产生的大量粉尘在空气中形成悬浮颗粒物。

当这

种颗粒物随着人的呼吸进入肺部时，会对人体造成伤害。

由此可见节电是多么的重要，我们能想出许

多节电的办法：

·随时关掉不用的灯，不开长明灯。

白天尽量利用自然光，在自然光线充足的地方学习。

·不同时开着不用的电器。

看电视时，关掉电脑或收音机；听音乐时，别让电视和电脑等在一旁

空开着，不用的家用电器应关掉，而不要让它处在待机状态白白地耗电。

·尽量用扫帚和抹布打扫卫生，减少吸尘器的使用。

·尽量不装空调或少开空调，因为空调耗电很大，用风扇防暑降温比空调省几十倍的电力。

·要经常清洁灯管、灯泡或冰箱后面散热器上的灰尘。

·集中存取冰箱食物。

减少开关次数，存取食品后尽快关好冰箱门。

·尽量使用节能灯具。

4、争做公交族或自行车族（PrideinUsingPublicTransportation）

如果在马路边行走，你可能会觉得空气很浑浊、刺鼻，这是汽车排放的尾气造成的，它严重地污

染大气，危害人体健康。

由于汽车尾气排放大多在1.5米以下，因此儿童吸入的有害气体是成人的两

倍。

私家轿车虽然方便，但它的出行会增加尾气的排放量，多利用公共汽车、电车、地铁等公共交通

工具，既可节约汽油，又可减少汽车尾气排放带来的大气污染，还可缓解道路的堵塞。

懂得了这个道

理，你一定会乐于这么做。

·建议做公交族或自行车族。

有汽车的人应使用无铅汽油，铅会严重损害

人的健康和智力。

5、使用再生纸（UsingRecycledPaper）

节约用纸，使用再生纸。

造纸需要大量木材，全国每年造纸消耗木材100万立方米，在造纸的过

程中还会排出大量废水，污染河水，它所造成的污染占整个水域污染的30%以上。

而再生纸是用回收

的废纸生产的，一吨废纸能生产800千克再生纸，可少砍17棵大树，节省3立方米垃圾填埋空间，还

可以节约一半以上的造纸能源，减少35%的水污染，所以使用再生纸是一件利国利民的大好事。

6、绿色产品和绿色食品（ConsumingGreenProductsandOrganicFoods）

·绿色产品（GreenProducts）

“绿色产品”是指在生产、运输、消费、废弃的过程中不会给环境造成污染的产品，这些产品外

都贴着环境标志。

中国环境标志图形的中心是山、水和太阳，表示人类的生存环境，外围有10个环，

表示大家共同参与环境保护。

我们要尽量选购有环境标志的商品。

目前，我国的环保产品有无氟冰箱

和不含氟的发用摩丝、定型发胶、领洁净、空气清新剂等，还有无铅汽油、无磷洗衣粉、低噪声洗衣

机、节能荧光灯、无镉汞铅的环保普通电池和充电电池。

此外我们还应注意不要选购过度包装的商品，

商品过度包装不仅浪费了消费者的金钱，而且也增加了垃圾量，污染了环境。

·绿色食品（OrganicFoods）

“绿色食品”是我国经专门机构认定的无污染的安全、优质、营养类食品的统称。

绿色食品标志

由太阳、叶片和蓓蕾三部分构成，标志着绿色食品是出自纯净、良好生态环境的安全无污染食品。

我们每天吃的很多蔬菜、水果都喷洒过农药，施过化肥，还有很多食品不适当地使用了添加剂。

这样的食品会危害健康和智力，但是如果你吃的是绿色食品，就不用担心了。

目前我国的绿色食品达

700多种，涉及饮料、酒类、果品、乳制品、谷类、养殖类等各个食品门类，我们要尽可能选购绿色

食品以促进我们的健康，也会给绿色食品行业带来生机，使生态环境得以改善。

7、少用一次性制品（AvoidingDisposableProducts）

你可以注意一下身边有多少一次性用品：

快餐盒、一次性筷子、一次性圆珠笔、塑料袋、塑料保

鲜膜、纸尿布、一次性照相机⋯⋯这些用完就扔的东西浪费了很多资源，又增加了大量的垃圾。

我国

仅塑料年度废弃量就达100多万吨。

北京市平均每人每天扔掉一个塑料袋，一天就要扔掉9.4吨聚乙

稀膜，仅原料就扔掉近4万元，所以我们应该尽量多用可重复使用的耐用品。

·自带饭盒用餐，少用一次性快餐盒。

·在商店买东西时，少领取塑料袋，上街购物时带上一个购物袋。

·重复使用已有的塑料袋。

·少用一次性筷子，外出就餐时，可自备筷子或勺子。

·少使用纸杯、纸盘、塑料保鲜膜等。

·少使用木杆铅笔，因为制造木杆铅笔需要大量的木材，你可以选择自动铅笔。

8、做好垃圾分类回收（WasteSortingandRecycling）

北京市人均每天扔出垃圾1千克左右，日产垃圾1.2万吨，年产垃圾430万吨，相当于每年堆起

两座景山，其实垃圾中有很多东西是可以回收利用的。

垃圾分类回收的好处，一是可以减少垃圾量，

节省垃圾填埋场的土地面积，为后代留下生存的土地；二是减轻垃圾中有害物质对土壤和水的污染，

比如回收废电池就可以减少对土壤和水源的污染，有利于身体健康；三是变垃圾为资源，使地球的有

限资源服务于人类无限的需要。

废塑料回收后可生产再生塑料和炼出工业燃油；回收废纸可以生产好

纸；用过的玻璃瓶、易拉罐回收后可以再生玻璃和铝制品。

因此，让我们在家庭和学校里实行垃圾分

类回收，只需我们的举手之劳，就可使垃圾变成造福我们人类的宝贝。

·在家里设置几个垃圾筐，把垃圾分为废纸、废塑料、废玻璃、废金属和废弃物几类。

·如果你所住的小区没有实行垃圾分类，你可以建议居委会联系环卫局或回收厂家上门回收清运

废纸、废塑料、废玻璃、废金属等。

·如果你所在的小区实行了垃圾分类，你一定要按分类垃圾桶的标示分类投放垃圾。

·可以用废纸和北京市造纸七厂交换再生的作业本、复印纸、电脑打印纸等再生纸。

·废电池积攒到30公斤后，可联系北京市有用垃圾回收中心（电话：

63560015）回收。

9、爱护动物，保护自然（ProtectNatureandLoveWildAnimals）

动物和人类一样，都是大自然的子民。

然而，人类为了自己的享受使许多动物濒临灭绝，在恐龙

年代，平均每1000年才有1种动物绝种；现在，每年约有4万种生物灭绝。

近100年来，地球物种灭

绝的速度超出其自然灭绝率的1000倍，而且这种灭绝速度依然有增无减。

我们应该怎么办？

我们可以

参与保护野生动物，如保护藏羚羊、滇金丝猴等，但更重要的是唤起我们每个人心中那份对自然的感

情，在我们每个人心中建起一片自然保护区，从我们的身边做起，从源头开始保护野生动物，爱护万

物。

·不吃野生动物做的菜肴，如熊掌、猴脑、鱼翅及各种珍稀鸟禽，不去那些食用野生动物的饭店

就餐。

·不穿珍稀动物毛皮服装，不使用野生动植物制品，如象牙、虎骨、红木家具等。

·看到偷猎或偷卖野生动物的现象时，要进行劝阻，或向有关部门报告。

·在动物园要尊重动物的安宁，不要恫吓它们或乱投食物。

·不捕捉和饲养野生动物，遇到受伤害的野生动物，要及时报告有关部门，设法救护它们。

10、参加植树护林等环保活动（ParticipateinGreePlantingandForestProtectionActivities）

森林素有"绿色金子"之称，森林可以把二氧化碳转换成氧气；森林可以象抽水机一样把地下的水

分散发到天空；森林可以用巨大的根系使土壤和水分得到保持，控制洪涝和荒漠化的发生，森林是野

生动物的家园，因此我们应该积极参加植树护林的各项环保活动。

·爱护每一块绿地，积极绿化造林活动，每人种下一棵树，全国12亿人就会种出40万公顷的绿

荫。

·看到毁树毁林行为要及时劝阻、制止或向有关部门报告。

·去郊外游玩时，不攀折、践踏花草树木，不随便采集标本。

·参加领养树的活动，在树上挂上一块小牌，写上你的名字，定期给它浇水、培土，照料它成长，

让它成为你家庭的一员。

第八部分绿色社区对居民的意义

PartEight

TheSignificanceofaGreenCommunitytoitsResidents

1、保护居民的环境权益

（ProtectingtheResident'sEnvironmentalRights）。

绿色社区的居民作为一个生活于共同生态环境的群体，有着共同的环境权益；绿色社区将环境管

理纳入了社区管理，而保护居民的环境权益也自然成为了社区管理的内容，当出现了社区范围内的环

境问题或环境纠纷，绿色社区管理体系就可以出面联系有关方面解决、协调，从而保护居民的环境权

益。

2、帮助大家履行环保责任

（HelpEveryonePerformTheirEnvironmentalResponsibilities）

公民的环境权利和责任包括：

关心环