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从金砖四国的崛起看国际体系的效应
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政治自觉,也顺应了进入新世纪以来世界政治变迁的大势。
从上世纪中叶以来,
大量发展中国家的政治独立、经济发展和社会进步,不仅改变了各自国家的面貌,
还改变了全球力量对比,他们或迟或早会体现到国际体系的变革中。
国内学术界目前对“金砖四国”发展前景基本有着乐观的阐述。
国内学者都
基本肯定了近年来飞速发展的“金砖四国”的经济成就及其对世界经济与政治所
构成的影响,而对于“金砖四国”的未来,他们将构造成何种国际格局或者说,
他们现在的崛起能不能对今后的国际格局产生影响则有着一些不同的观点。
这些
观点大致可以分为谨慎乐观派和乐观派。
谨慎乐观派认为“金砖四国”的崛起虽
是历史必然,但改变国际政治经济格局的道路还是曲折的、漫长的,短期内还将
维持现有的国际格局。
中国当代世界研究中心研究员杨鸿玺在其发表在《世界经济与政治》上的题
为“‘金砖四国’冉冉升起又任重道远”一文中通过对“金砖四国”的经济、政
治和人文方面的研究指出四国都肩负着共同维护世界和平、携手应对传统和非传
统安全威胁的重大使命,都面临着维护发展中国家权益、推动国际金融体系改革
的重大课题,都承载着加快经济社会的发展、提高人民生活水平的重大责任。
虽
然四国的发展空间很大但前景依然充满曲折,特别是四国间在政治、经济、历史、
文化传统、地缘等方面存在不可忽视的差异性和竞争性,在很大程度上制约着四
国合作的进程,因此,“一超多强”的格局仍将继续维持。
1
国务院发展研究中心世界发展研究所研究员王嵎生指出“金砖四国”有着很
强的生命力,看好其良好的发展前景。
虽然四国都有着各自的困难和发展瓶颈,
有的还比较严重,加之外部势力对其的干扰和阻碍,前途不会是一帆风顺的,但
“金砖四国”兴起的大方向是确定的,是不可逆转的。
2
中国社科院世界经济与政治研究院王逸舟研究员认为,在后金融危机时代,
像巴西、俄罗斯、印度、中国这样的新兴国家将处于更有利的位置,但这并不意
味着这些国家会理所当然地在危机后强势崛起。
从理论上看,“金砖四国”的崛
起的确存在可能,但也不能因此而大意,更不能自满。
因为,对包括“金砖四国”
在内的任何国家来说,在危机过后,如果对策得当就是危中之机,而倘若对策不当,
即使有处境较好的“金砖四国”也有可能丧失机遇,甚至落在后面。
3
中国社科院经济研究所林跃勤研究员撰文梳理了金融危机对“金砖四国”为
代表的大新兴经济体的冲击表现,得出尽管新兴大国遭受危机冲击的程度可能要
小于诸如中东欧等的这类小新兴经济体,其赶超发展过程也不会因为此次金融危
1
杨鸿玺.“金砖四国”冉冉升起又任重道远[J].世界经济与政治.2009(8):
p41-42.
2
王嵎生.“金砖四国”的魅力和发展趋势[J].亚非纵横.2009(5):
p27-29.
3
党建军,李明波.“金砖四国”危与机并存——访中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长王逸舟
[J].今日财富(金融版)
.2009(4):
p64-66.
3
机的冲击而发生根本性的逆转,但“金砖四国”这类大新兴经济体对外部危机有
严重“过敏症”也清楚地表明,在开放条件下的新兴大国赶超和崛起的进程必然
会遭受各种危机的冲击的结论。
他同时指出,“金砖四国”峰会揭开了新兴大国
崛起的新篇章,如果危机处置得当,将是转化为发展良机的契机,而四国的经贸
合作则有助于走出危机阴影,同时有助于互相借鉴发展经验,实现共同崛起。
1
乐观派则认为“金砖四国”的迅猛发展不仅为世界经济注入新活力,而且其
经济政治地位的不断提高,将对现有的国际格局产生重大影响,国际格局的改变
是可以预见到的。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员张聪明通过对“金砖四国”
的增长竞争力、商业竞争力和全球竞争力的实证分析比较,得出中国的国家竞争
力强于其他三国,并且中国与俄罗斯巴西的国家竞争力差距在增大而与印度的国
家竞争力在缩小的结论。
他从国家竞争力的角度反映了近年来“金砖四国”的经
济上的快速崛起,虽然四国的发展速度存在不小的差异,但其发展势头正猛则是
举世瞩目的。
2
中共湖南省委党校许德鸿撰文指出,“金砖四国”从预言逐步转变成现实,
决不是偶然的,他们国内政治稳定,有辽阔的国土,丰富的物质资源和充足的人
力资源,并大力开展科技创新等构成了他们兴起的重要条件。
当今世界正处于一
个大调整、大变革的时代,国际结构的多元化加速发展,随着美国相对衰落,“金
砖四国”及其他国家的兴起,必将对国际格局产生重大影响。
3
同济大学经济与管理学院石建勋教授通过对“金砖四国”在金融危机中所作
的努力和表现,撰文分析了“金砖四国”产生与发展的轨迹,面对四国的经济迅
速崛起,对世界经济的影响也越来越大,他还提出了加强合作、共谋发展的诺干
建议,并让“金砖四国”拧成一股绳合力推动世界经济的发展。
4
黄河水利职业技术学院赵俊亚博士撰文通过分析“金砖四国”特点,回顾近
些年“金砖四国”发展历程及相互合作,展望“金砖四国”间政治经济合作与发
展的前景。
她认为,“金砖四国”的兴起既不是偶然的,也不是孤立的,而是在
特定的时代背景下产生的,是具有一定的时代特征的,他们将在经济、能源、环
境等领域逐渐取代美国龙头老大的地位,成为世界经济增长的新引擎。
5
国外的一些学者对于“金砖四国”的共同崛起的关注度似乎不高,或许在他
们看来,这些国家只不过是近年来发展比较迅速的几个大的发展中国家罢了,并
1
林跃勤.从“金砖四国”首届峰会看国际经济新秩序的构建[J].红旗文摘.2009(19):
p33-36.
2
张聪明.金砖四国:
国家竞争力比较[J].俄罗斯中亚东欧市场.2009(10):
p5-14.
3
许德鸿.“金砖四国”将冲击世界格局之门[J].怀化学院学报.2008(12):
p22-24.
4
石建勋.金砖四国求同存异“一个声音”响彻世界[J].西部论丛.2009(10):
p52-53.
5
赵俊亚.“金砖四国”政治经济合作与发展[J].现代经济信息.2009(20):
p54/57.
4
在可以预见的未来里,这些国家既要解决自身的发展问题,又要赶超传统欧美发
达国家几乎是不现实的。
正如布鲁塞尔埃格蒙特皇家国际关系学院的研究员托马
斯•雷纳德(ThomasRENARD)所指出的那样,“‘金砖四国’实际上是在国际论
坛中的一个非正式的组织,其成员国有时会交换一下意见,并在达成一致时,会
共同捍卫他们的观点。
但是,一方面有很多共同的东西将他们团结起来,另一方
面也有不少东西将他们分裂开来。
虽然他认为现在的世界呈现从单极走向多极趋
的势,但不会很快出现一个新的有能力与美国抗衡的超级大国,因为要想真正成
为一个世界大国,光有钱还不行,还需要有雄厚的军事力量,还需要有影响力的
软实力,如文化实力等,然而在这些领域,美国仍然处于领先地位。
”
1
此外,一些国外学者虽不屑“金砖四国”的迅速崛起的事实,但却又不得不
承认其今后主导世界的地位。
比如美国学者拉那•福罗哈尔(RanaForoohar)认为
在后金融危机时期,并不是那些新兴大国实现了所谓的率先复苏,而是这些国家
可退步的余地较西方发达国家小。
所以他在撰文中毫不避讳的指出,“金砖四国”
吸取了西方发达国家的教训,处在一个比其他国家更有利于经济复苏的地位,对
通货膨胀更有效的控制,把赤字降到一个更低的水平,不断增长的生产力,社会
统筹更加完善和更强的政治稳定使得新兴大国在发达国家宏观经济环境持续恶
化的情况下有了更多的可退步余地。
然而他却不得不同时承认,当全世界的消费
者再次恢复购买力时,他们则会更倾向于选择“金砖四国”的商品,并做出到2017
年“金砖四国”将取代G7的预言。
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当然,还有一些国外学者认为“金砖四国”的崛起已是不可逆转,其将对国
际格局产生重大影响也是一个不争的事实。
就像俄罗斯学者塔纳耶夫(Tanayev)
所认为的那样,经历了此次金融危机后,以中国为代表的新兴国家率先开始复苏,
不难看出“金砖四国”已不只是一个停留在纸面上的概念或者观点,这些国家确
实将会成为多级世界中新的经济、政治中心。
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随着2010年4月15日“金砖四国”领导人第二次的峰会在巴西首都巴西利
亚的召开,虽然峰会未就建立比较永久性的“金砖四国”机构实体事宜进行讨论,
但国内外学界已开始更多地聚焦到“金砖四国”能产生的合力有多大,以及他们
将会对世界经济、政治格局产生何种变革性的推动。
峰会过后,不少西方学者也
认为随着“金砖四国”的迅速发展,这几个人口众多,内需潜力巨大的国家将在
20年内与西方七国集团分庭抗礼,甚至令其黯然失色,并得出“金砖四国”正
1
德国之声.金砖四国距离政治实体还很远[
EB/OL
].
http:
//www.dw-world.de.2009-6-16.
,
2009-6-16
2
拉那•福罗哈尔.金砖四国2027年取代G7[J].中国市场.2009(20):
p70-71.
3
中国新闻网.俄罗斯学者:
对“金砖四国”期望过高有害无益
[
EB/OL
].
http:
//www.dw-world.de.2009-6-16.
,
2009-6-16
1
5
试图改变全球权力格局的论断。
诚然,就目前的趋势而言,“金砖四国”也正是
朝着影响国际格局的方向前行的,但“金砖四国”之间最重要的是需要有一个交
流和理解的过程,需要平衡四国间的多方利益和多边合作关系,这是需要一个磨
合的过程。
正如北京大学国际关系学院教授朱锋所说,西方国家之所以把“金砖
四国”看作一个平衡甚至挑战现有国际秩序的力量,其原因是,“金砖四国”都
是新兴的经济体,在西方国家眼中,这四国也都不是传统意义上的西方国家。
从
现在来看,四国的合作形式比实质意义更重大,四个国家之间加强合作,形成共
同的立场,也不是为了维护西方国家的主导地位,而是为了在未来国际关系和权
力机构变化的形势下,能进一步加强合作,构建话语权。
1
(三)核心概念定义
金砖四国:
2001年,高盛证券公司首席经济学家吉姆·奥尼尔(JimO'Neill)
首次将新兴经济体中的巴西、俄罗斯、印度、中国四国称为BRICs(译成“金砖
四国”)。
2003年10月,高盛证券公司首席经济学家吉姆·奥尼尔在该公司题
为《与BRICs一起梦想:
通往2050年的道路》(DreamingwithBRICs:
ThePathto2050)的全球经济报告中预言,BRICs将于2050年统领世界经济风骚,
其中:
巴西将于2025年取代意大利的经济位置,并于2031年超越法国;俄罗斯
将于2027年超过英国,2028年超越德国;如果不出意外的话,中国可能会在2041
年超过美国从而成为世界第一经济大国,印度可能在2032年超过日本;BRICs
合计的GDP可能在2041年超过西方六大工业国(G7中除去加拿大),这样,到2050
年,世界经济格局将会大洗牌,全球新的六大经济体将变成中国、美国、印度、
日本、巴西和俄罗斯。
2
2004年,高盛对四国进行重新评估,对这份报告作出新
的修订。
高盛的这些经济报告,使巴西、俄罗斯、印度、中国四国作为新兴经济
体的代表和发展中国家的领头羊受到世界更多的关注,由此“金砖四国”的
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