新亭子口库区公路复建工程防洪度汛预案.docx

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新亭子口库区公路复建工程防洪度汛预案

2012年防洪度汛预案

根据亭子口库区公路复建工程2012年年度施工进度计划，2012年汛期（5月～10月份），主要进行宝红路、虎七路Ⅰ段、虎陈路、昭化镇天雄村路路基、路面、防护、排水工程，朝阳沟大桥、王家沟桥、大田湾桥的同时施工。

按照工程施工计划，桥梁下部结构施工在雨季前完成，上部结构施工基本集中在5~6月。

嘉陵江流域即将进入汛期，宝红路、虎七路Ⅰ段、虎陈路、昭化镇天雄村路路基、桥梁施工将受汛期的影响。

受汛期影响，为有效保障人员生命、财产安全及正常施工，确保我单位承建的工程安全度汛，特制定《2012年防洪度汛预案》。

1总则

1.1编制依据

（1）《中华人民共和国防洪法》；

（2）《嘉陵江亭子口水利枢纽库区宝红路、虎七路Ⅰ段、虎陈路、昭化镇天雄村路复建工程招投标文件》（TZKKQ-SG-10）；

（3）《嘉陵江亭子口库区公路复建工程监理例会纪要》（长科亭监[2012]纪要02号）；

（4）2012年年度施工进度计划；

（5）目前工程施工形象。

1.2编制原则

（1）防汛渡汛工作实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门管理。

（2）防洪渡汛实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。

（3）坚持依法防洪渡汛，实行公众参与，专群结合。

（4）坚持依法确保防汛安全工作，自觉服从各级、各地方政府的防洪调度和工作部署。

（5）按照嘉陵江亭子口水利枢纽工程5年一遇洪水标准。

1.3适用范围

本预案适用于嘉陵江亭子口库区宝红路、虎七路Ⅰ段、虎陈路、昭化镇天雄村路复建工程范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。

突发性水灾害包括：

江河洪水、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等灾害）以及由洪水、地震等引发各种地质灾害。

2工程说明

2.1工程概况

本工程为嘉陵江亭子口水利枢纽库区广元市元坝区宝红路、虎七路Ⅰ段、虎陈路、昭化镇天雄村路复建工程。

亭子口水利枢纽库区淹没线下和坝区征地范围内等级公路69.82km，其中二级路0.82km、三级路22.33km、四级路46.67km、机耕道98.67km，大、中型桥梁10座584延米。

根据规划，复建等级公路117.91km，其中二级路0.86km、三级路31.71km、四级路85.34km，复建大、中型桥梁13座2878延米；库周交通复建机耕道103.4km，大、中型桥梁11座，1857延米；规划人行桥13座，1083延米。

本工程包括嘉陵江亭子口水利枢纽库区广元市元坝区宝红路、虎七路I段、虎陈路、昭化镇天雄村路，公路总里程33.29km。

（1）宝红路

宝红公路位于四川省广元市，起点为广元市宝轮镇，止点为广元市元坝区红岩乡，受亭子口水库淹没影响。

复建工程共分为8段，其中新建长21.9km，四级公路标准，水泥混凝土路面；原路垫高四级公路5段，长4.44km，水泥混凝土路面；原路垫高三级公路1段，长0.82km，水泥混凝土路面。

宝红路有涵洞共126道。

朝阳沟大桥一座，设计桥长130.08m，宽8.5m，其中车行道宽6m，两侧人行道各宽1.25m,设计桥型为6×20m预应力混凝土简支空心板，桥面连续，共2个桥台，桥台采用U型重力式和扩大基础，全桥共5个桥墩，桥墩桩基采用嵌岩桩基础。

（2）虎七路I段：

虎七路I段按公路工程技术标准四级公路设计，虎七路I段路线全长8.711km，起止桩号为AK0+000.000至CK8+669.097，为水泥混凝土路面，路面宽度为6.0m。

虎七路I段有涵洞14道。

大田湾小桥桩号K8+062.96～K8+093.04，桥长30.08m。

桥跨布置为1×20.0m，上构采用钢筋混凝土现浇箱梁，桥面全宽7.0m。

0号、1号桥台均采用重力式U型桥台，扩大基础。

0号桥台、1号桥台处各设置一道40型伸缩缝。

（3）虎陈路：

虎陈路位于四川省广元市元坝区境内，按公路工程技术标准四级公路设计，虎陈路路线全长0.531km，起止桩号为K0+000～K0+531.893，为水泥混凝土路面，路面宽度为6.0m。

虎陈路包含一座王家沟中桥，位于嘉陵江右岸支沟王家沟上，桥面设计高程461.0～461.0m，设计桥长43.6m，宽7.5m，共有2个桥墩、2个桥台，3×13m钢筋混凝土连续板梁，下部结构基础为钻孔桩基础。

桥面铺装采用10～16cm厚C40防水混凝土。

虎陈路有涵洞2道。

（4）昭化镇天雄村路

昭化镇天雄村路位于四川省广元市元坝区境内的昭化镇宝红路和天雄小学之间，原为一条村道，水泥混凝土路面，路基宽约6.6m～6.8m左右，现按公路工程技术标准四级进行垫高设计，该段复建公路路线全长0.44km，起止桩号为K0+000～K0+440.000，为水泥混凝土路面，路面宽度为6.0m。

2.2工程形象

目前宝红路、虎七路I段、虎陈路施工用地范围已确定，局部征地完成。

宝红路：

宝红路清表累计完成：

127130m2；宝红路路基挖方累计完成：

285316.78m3；砌体挡墙累计完成：

19434.9m3；挡土墙基础砼累计完成：

1980m3；伐树木及挖树根累计完成：

115298棵。

圆管涵Φ10m完成54.5m虎七路I段：

虎七路I段清表累计完成：

148139m2；虎七路I段砍树、挖树根累计完成：

16100棵；虎七路I段路基挖方累计完成：

179074m3。

虎陈路：

路基清表累计完成：

8546m2；砍树、挖树根累计完成：

1675棵；路基挖方累计完成：

6000m3。

合同路基成型累计3公里朝阳沟大桥：

桩基全部完成，墩柱3、4、5号墩全部完成，混凝土116.37m3，6#桥台完成，砼419.1m3

3防洪度汛的主要危险因素辩识

（1）施工便道

、

（2）边坡危石

汛期雨水较多，边坡的松动岩石可能会造成人员伤亡和机械设备损失。

（3）场内供电、通讯及用电设施等的防雷接地

供电、通讯及用电设备在汛期易出现故障，给防洪度汛带来困难，造成各种损失。

对受汛期洪水影响重要的工程部位，必须考虑备用电源，以确保施工期排水及重要设施的供电。

4汛前准备工作

2012年3月上旬项目部对照要求进行度汛自检，并对工程重点项目提出度汛措施，同时项目经理部结合有关单位进行全面的防洪度汛检查工作，开展防洪度汛工作落实的专项检查工作。

主汛期结合月质量安全大检查工作进行防洪度汛设施的检查，检查次数每月不少于一次，根据检查结果分析危险因素，针对危险因素采取相应措施。

4.1落实防洪预案交底工作

项目负责人组织有关单位相关人员，在汛前对防洪预案进行一次详尽的安全技术交底，作业队负责人和技术责任人组织各队相关人员，对作业班组交底，确保安全技术交底内容逐级落实，层层贯彻。

4.2组织安全教育，增强防护意识

安全环保部在汛前结合《2012年防洪度汛预案》，组织召开一次安全教育专题会，增强职工自我防护意识。

4.3防洪抢险的物资准备

2012年4月中旬，机电物资部应积极储备好以下主要防洪、抢险物资及机械设备，具体见表-1、表-2。

表-1汛期防洪物资一览表

序号

物资名称

单位

数量

备注

1

编织袋

个

2000

2

铁锹

把

15

3

手推车

辆

5

4

救生衣

个

10

5

救生圈

个

10

6

雨衣

个

30

7

石渣

m3

1000

8

钢丝绳

m

30

表-2项目部可调动的抗洪抢险机械设备表

序号

设备名称

单位

数量

备注

1

反铲

辆

2

2

装载机

辆

1

3

推土机

辆

1

4

运输车辆

辆

3

5

油罐车

辆

1

6

指挥车

辆

2

7

发电机

台

2

30KW

4.4加强外部协作

与业主、设计、监理及地方政府等单位密切进行信息沟通与反馈，为防洪度汛工作提供良好的外部环境和技术支持。

4.5汛前工程形象完成要求及完成情况

亭子口库区公路复建工程在2012年4月30日前应达到的形象；

1）桥梁工程下部结构的施工完成。

2）完成宝红路、虎七路Ⅰ段、虎陈路、天雄村路路基、涵洞、挡土墙工程90%工程量，防护、排水工程完成60%

5汛前施工布署及措施

5.1临建系统

对项目部生活营地、生产附属设施、油库及其它临时场地的周边排水沟进行清理、疏通及维修，确保排水畅通，同时做好油库、变压器的防雷、避雷工作。

5.2过河便道

按照5年一遇洪水标准主要是对朝阳沟大桥、王家沟桥、大田湾桥、各过涵洞的便道进行加高、加宽，保障施工便道畅通，对迎水面采取必要的加固保护措施，避免坍塌、管涌事件发生。

5.4边坡支护

汛期做好公路开挖边坡的日常巡视和检查，及时妥善处理边坡松动的岩石，保证施工人员和施工机械的安全。

6防洪度汛措施

6.1汛期施工组织措施

（1）认真贯彻【中华人民共和国防汛条例】细则提出的“全员防洪”的指导思想及业主和监理部的各项防洪精神，确保施工期间防洪安全。

（2）交通路线

（3）雨季来临时及时和气象部门保持联系，随时掌握河道水流情况，根据水流大小，调整加固措施，避免淹没施工场地；边坡开挖之前在坡顶开挖截水沟，加强安全巡查，检查边坡稳定，及时清理高边坡上的松动石块，安全部负责经常检查；做好施工人员和机械设备的安全撤离和转移；雨水汇集区根据实际情况配置水泵进行强排，待具备施工条件后进行土石方开挖和边坡支护；

（4）合理安排汛期施工，对关键部位、工程点采取突击施工，以最快速度完成，降低安全隐患，对于确定不能完工的要采取可靠的临时加固措施，并尽快完工。

（5）加强防汛值班，下雨期间必须派出巡视人员对施工现场进行巡回检查，发现问题及时处理。

（6）遇有雷雨或暴雨不得进行室外施工作业，雨天施工时，严禁在室外使用发电机、电钻等设备。

操作必须按规定程序进行。

（7）加强施工便道的养护工作，雨季施工期间顺利通行。

（8）每个工作台班结束时将施工设备，人员撤离施工现场至安全地段，杜绝施工设备、人员在边坡坡脚过夜的现象。

6.2临时工程施工区防洪措施

（1）施工道路

①疏通并维护排水沟、涵，保证排水沟、涵畅通；

②汛前加强道路维护修补，防止暴雨对路基及路面的冲刷破坏；

③道路路堑、防护设施等存在安全隐患部位汛前应采取措施进行加固处理；

（2）生活营地、预制厂、油库等

汛前应对施工场地周边的排水沟、排水涵洞和边坡进行全面检查，对排水沟、涵进行清理疏通；对边坡危石和浮石进行全面检查和处理，对凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地或避雷装置，并有专人负责，定期检查。

汛期加强巡视检查，保证安全度汛。

6.3防洪水措施

关注天气情况，加强与相关部门的联系，洪水来临前，防洪度汛领导小组迅速做出反应，确保人员和机械设备的安全。

6.4防超标洪水预案

（1）加强与水文预报单位的联系，当接到超标准洪水预报后，提前撤出一定范围内的人员及机械，并及时报告指挥部。

（2）建立预警机制，预报有超标准洪水时，及时通报建设各方、地方政府相关部门及进行一定范围内相应级别的警戒，撤出工程影响区及可能影响区内的所有人员和可移动的设备、材料等物资。

7防洪组织机构和制度安排

7.1成立防洪度汛领导小组

组长：

副组长：

成员：

防洪度汛领导小组值班办公室设在。

防洪度汛领导小组下设办公室，负责对外联络、协调和处理日常工作。

办公室主任：

办公室联系电话：

传真号码：

7.2建立防洪度汛领导值班制度

防洪度汛值班名单见表-3。

表-32011年防洪度汛值班表

值班时间

姓名

联系方式

备注

星期一

星期二

星期三

星期四

星期五

星期六

星期日

此值班表从2012年4月29日起开始执行，值班时间：

19：

30～7：

30。

7.3建立水文、气象预报系统

在4月初完建水文气象预报系统，由防洪度汛领导小组办公室派专人负责与地方防洪办公室等单位保持固定的电话或书面联系，及时获取相关信息，发布短期和中长期水文气象预报。

防洪度汛领导小组要及时根据获得的水情、雨情资料，由小组组长组织相关人员进行讨论、分析，制定对策和防洪措施，协调、组织、部署防洪预案。

获取信息的其他渠道和相关单位有：

广元市气象局、广元市防汛抗旱指挥部等；中长期预报和近期降雨量也可从中国气象局网站获取。

7.4成立防洪抢险队伍

从项目经理部所属各部门及作业队抽调青壮劳力40人，组成防洪度汛青年突击队，直接受防洪度汛领导小组的统一调遣，能随叫随到、及时投入抗洪抢险，完成一线防洪施工任务，组成成员见表-4。

表-4防洪度汛青年突击队组成人员表

序号

单位名称

单位

数量

备注

1

外协队伍

人

30

2

项目职工

人

10

8防洪度汛责任及区域划分

项目经理部所属各部、室、队及公司负责本单位辖区内防洪转移、设备与物资保护、抗洪抢险等一切事务，服从防洪度汛领导小组的统一安排和协调；各部、室、队及公司在完成各自职责范围内工作的同时，按照防洪度汛领导小组的安排，参与到相关防洪责任区域完成指定的任务。

全天24小时水位监测由调度室负责，发现险情立即汇报，以便迅速做出对策。

8.1防洪度汛责任划分

防洪度汛责任划分详见表-5。

表-52012年防洪度汛责任划分表

序号

组织机构

名称

防洪度汛职责与任务分配

责任人

1

防洪度汛

领导小组

①对防洪度汛工作具有决策权、领导权、指挥权、督查权等；

②由组长根据获得的水情、雨情信息，组织相关人员进行分析、讨论，制定应对对策和防洪措施，根据实际情况部署防洪方案，处理相关事务。

2

综合办公室

①负责与监理、业主等单位联系，获取相关信息，发布短期和中长期水文气象预报；②负责防洪抢险阶段中餐饮、生活物资供应；③负责抗洪抢险过程中的宣传等其他后勤工作。

3

工程管理部

①对获取的水文气象信息，进行分析、判断、预测，并提供成果资料；②负责制定防洪度汛、抗洪抢险中有关技术方案；

③完成领导小组临时指派的工作。

5

经营管理部

①做好防洪度汛概预算，以及与防洪度汛有关工程量的审定；②完成领导小组临时指派的工作。

6

质量管理部

①对防洪度汛措施中涉及到的有关设施与专项措施进行质量检查与控制；②完成领导小组临时指派的工作。

7

安全环保部

①负责防洪度汛期间的安全环保工作；

②完成领导小组临时指派的工作。

8

机电物资部

①负责防洪度汛过程中有关物资、设备、器具等的采购与储备，确保其数量与质量满足度汛要求、所有施工设备安全运行；②负责与防洪转移有关物资的储存与保管；③负责有关机械设备转移和拆除过程的技术问题；④完成领导小组临时指派的工作。

9

施工生产部

①负责防洪度汛具体措施的督促与检查；

②负责现场的协调与组织。

10

施工作业队

①负责防洪度汛措施的具体实施；②负责混凝土施工设备的维修和保养，确保满足度汛要求；③负责配合与防洪度汛措施有关的运输、转移任务；④完成领导小组临时指派的工作。