省道S354线从化良口石岭村至茶亭村段路面改造工程监理计划1.docx
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省道S354线从化良口石岭村至茶亭村段路面改造工程监理计划1
前言
*******公司是经交通部批准具有甲级公路桥梁监理资质等级的单位。
多年来,我们通过参加多项重点工程监理的实践,积累了较丰富的实践经验,并形成了自已独特的监理风格。
“诚信、公正、廉洁、严谨、务实、高效”是*******公司奉行的敬业精神,我们有能力也有信心为业主提供优质的监理服务。
第一章总则
一、监理工作原则
*******公司将本着“严格监理,优质服务,科学公正,廉洁自律”的原则,认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法律、法规;制定详细的工作计划,明确岗位职责,严格执行各项制度,努力做好有关的监理工作,为业主提供优质的监理服务。
二、监理指导思想
监理依据国家和主管部门颁布制定的有关法律、法规、政策、技术标准以及经批准的设计文件和依法签订的施工合同,按监理服务的范围和内容执行监理义务。
独立、公正、科学、高效地服务于工程建设,对项目实施全面监理,控制工程质量、进度和投资满足施工承包合同要求,加强合同管理、信息管理以及施工、安全、交通组织、文明施工等管理,协调、处理与施工合同有关的一切事务,为工程按时、高质完成提供优质服务。
三、监理目标
1.被监理项目的所有工程质量、进度、费用均满足合同要求,分项工程合格率100%,交工验收质量评定合格,杜绝重大质量事故,消除质量通病及隐患。
在保证工程质量的前提下,以施工合同要求的总工期为控制目标,正确计量与支付,避免延期索赔事件发生,使工程投资控制在施工合同总价和合理增加的范围内。
2.促进承包人工程管理、质量管理系统的建立和健全,确保项目建设的优质、高效,最终使业主获得较好的投资效益。
四、监理依据
1、本项目的招投标文件。
2、建设单位和施工单位签定的施工合同协议书。
3、监理服务合同。
4、国家和地方有关工程建设监理的法律、法规、条例或规定。
5、合同指定使用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等。
6、在合同实施过程中形成的有关会议记录、函电、监理工作指令和其他文件。
7、设计图纸、设计文件及经监理工程师确认的图纸。
8、交通部《公路工程施工监理规范》(JTGG10—2006)。
9、本工程监理管理办法、批准的监理细则及其他有关监理文件。
五、适用范围
*******公司负责施工监理的省道S354线从化良口石岭村至茶亭村段路面改造工程建设项目。
第二章项目概况
第一节项目简述
一、工程背景
本项目位于从化区良口镇与清远市四九镇交界处,是连接良口镇和清远市的主要道路。
项目总体为南北走向,起点接S354从化良口改造段终点,设计起点桩号K0+000,终点接清远市佛岗界原水泥混凝土道路,施工终点桩号为K0+231.600,施工长度为0.232km,含中桥53m/1座,涵洞1道。
为改善交界段弯急坡陡,线性差,视距差,交通隐患大的现状,本项目平面采用截弯取直,大大提高了线形指标,路线布设主要受起点制约。
二、项目基本信息
1、项目名称:
省道S354线从化良口石岭村至茶亭村段路面改造工程
2、中标价:
330(万元)
3、建设单位:
从化区公路管理局
4、设计单位:
广州市公路勘察设计有限公司
5、监理单位:
*******公司
6、施工单位:
广东冠粤路桥有限公司
7、建设工期:
5个月
8、项目地点:
省道S354线从化良口镇与清远市四九镇交界处
第二节监理工作范围和工作目标
一、监理工作范围
根据建设单位和监理单位签定的监理服务合同的要求,以全过程、全方位的优质监理服务,对工程实施进度监理、质量监理、安全监理、环保监理、费用监理、合同管理、信息管理和工作协调。
二、监理工作目标
使监理工作充分达到监理服务合同及规范、设计的各项要求。
在保证自身工作系统化、规范化、程序化和标准化得同时,严格监督施工单位履约,实现工程预期的质量、安全、环保、费用、工期的控制目标,使工程完工验收合格。
第3章监理组织机构及岗位职责
第一节监理组织机构
根据《施工监理招标文件》的相关规定,我公司拟在本项目施工地设立驻地监理组织机构“国道G105线从化鞍山至流溪河水库段路面改造工程(二期)驻地办”。
下设监理组、安监组和试验室。
监理组织机构图框如下:
第二节监理人员岗位职责
一、总监理工程师岗位职责
1、领导主持本项目的一切监理业务工作,主持制定施工过程中的施工各种监理程序、监理规章制度等;与业主保持密切联系,对业主全面负责;
2、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件,具体解释合同条款,处理合同文件的遗漏、错误与含糊不清的问题和解决合同争端;
3、在合同规定期限内主持编制监理计划,按合同规定报批后执行;
4、参加设计交底;
5、在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组织设计、安全文明作业方案和专项施工方案;
6、审批驻地监理工程师编制的监理细则;
7、在总体工程开工前对施工单位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并报建设单位备案;
8、在施工单位提交了开工预付款担保后,按合同规定的金额签发开工预付款支付证书,报建设单位审批;
9、主持召开监理交底会和第一次工地会议;
10、签发合同工程开工令;
11、审批施工单位提交的总体进度计划;
12、掌握计量支付进度情况,签发中间计量支付证书,对工程费用进行有效的宏观控制;
13、审批驻地办的报告、文件,包括重大设计变更、工程延期及重大技术、合同等问题;
14、及时掌握工地各种动态,对影响工期和费用的问题及时向业主报告;参加工程交工验收和工程缺陷责任期验收;负责组织工程交工验收与工程缺陷责任期验收的监理文件的编制工作;
15、签发工程交(竣)工验收证书、缺陷责任终止证书和最后支付证书;
16、完成业主指示或交办的其它有关工作与任务。
二、监理组岗位职责
1、负责主持本标段的大部分监理工作,根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则;
2、负责审核施工组织设计、安全文明作业方案、专项施工方案和分项、分部、单位工程的划分;
3、检查施工单位质量、安全和环保等保证体系落实情况;
4、审批施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果并组织平行复测;
5、审查施工单位工地试验室的建立(或外委检测机构情况)、拟用商品混凝土搅拌站的资质,并在符合相关要求时予以批准使用;
6、确认场地占用计划,并及时提交建设单位;
7、对工程量清单复核结果进行核算,对施工单位提交的计量支付申请进行审核并签署意见;
8、参加设计交底会、监理交底会和第一次工地会议;
9、在收到施工单位提交的合同工程开工申请后,对开工条件进行审查;
10、审查工程分包;审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自的责任;对符合条件的分包单位予以批准分包;
11、审批分项、分部工程的开工申请;
12、签发停工令、复工令、监理工作指令、监理通知等各种监理文件;
13、负责审核工程总体进度计划,审批分项、分部工程的进度计划,并检查监督各种工程进度计划的落实情况,指导或指令承包人加大资源投入,及时调整有关工程进度计划,保证工程进度目标全面实现;
14、协助业主、总监审查重大工程变更、工程延期和费用索赔、重大合同纠纷;审批一般性工程变更;
15、审查交工验收申请、缺陷责任期终止申请,评定工程质量与编制监理工作报告,参加交工验收;
16、主持召开工地例会和专题工地会议;
17、参加工程竣工验收,审核最后支付申请;
18、负责其他经总监理工程师授权的事项。
三、试验室岗位职责
1、主持并负责所有的材料质量控制和工地试验监理工作,做好工程材料和成品的质量控制;同时必须与监理组长配合,协调工作;
2、熟悉合同条件、规范、设计图纸和试验规程,监督工地试验室,督促承包人提供足够的设备和人员以便保证按合同的要求开展试验;
3、对承包人的工地试验室和流动试验室的设备功能、人员资质、操作方法、自检频率、仪器标定、资料管理等进行有效的监督、检查;
4、对承包人申请使用的商品混凝土或商品混合料配合比进行初步审查签认,按规定频率组织抽样,进行对比、平行与抽检试验,并作出客观评价;根据规范认可或否定材料的使用与决定工程质量的合格或不合格;
5、定期检查工地试验设备,检查各类拌和机的调校和运转,检查自采材料的加工方法,以及各种材料料堆的材质和规程是否满足设计要求;
6、审查和评价试验结果,根据规范认可或否定材料的使用;
7、负责管理承包人和合同段监理的所有试验工作,并分别建立试验档案;
8、对承包人的标准试验、常规试验、抽检试验等试验资料进行检查认可,参与试验旁站监理工作,按时签署试验报告和试验汇总表;
9、及时审核签认有关工程试验的各种原始资料或监理资料;
10、收集、整理气温、雨量等气象资料;系统记录和分析试验结果,及时向驻地监理工程师报告,并提供各监理工程师使用;
11、协助完成驻地监理工程师交办的其它工作。
四、安监部职责
1、负责施工现场的安全生产监理工作;
2、协助驻地监理工程师初步审核承包人提交的施工组织设计、施工方案中的安全生产管理体系、安全管理措施,并将审核意见反馈给驻地监理工程师;
3、负责编制安全监理的各项安全责任制度;
4、分析施工中存在的危险源,并制定应对措施;
5、巡视工地,检查安全措施的落实情况,安全管理人员是否按规定到岗;特种作业人员是否持证上岗;安全及环保措施是否实施到位;发现安全隐患应及时下发整改通知书;并做好安全巡检记录和危险源登记台账;
6、检查现场施工方法、施工工序是否和审批的施工方案一致、是否符合安全生产制度,对施工中存在的安全隐患及时督促承包人进行整改,每日认真填写安全监理日志;
7、协助调查安全事故原因,检查、督促承包人安全事故处理的进展情况,及时向监理工程师汇报;
8、按时上报安全监理月报,及时更新安全管理台账;负责监理安全内业资料的收集、整理和归档工作;
9、参加监理工程师或业主组织的专项安全检查,并对检查存在的问题督促施工单位进行整改;
10、协助完成驻地监理工程师交办的其他任务。
第三节监理人员配备及进退场计划
根据工程特点,本项目设总监理工程师1名,总监代表1名,监理组长1名,试验检测工程师1名,测量工程师1名、监理员1名,安全员1名。
监理人员在施工监理合同协议书签订后,根据施工单位进场工作进展情况组织进场,至本标段交工后根据缺陷责任期实际工作情况逐步退场,直至竣工验收全部退场。
第4章监理制度
监理制度,是对监理工作的规范化、程序化和法制化,也是监理工作最具可实施性的操作规程,是监理工程师在全过程监理工作中采取的基本控制手段。
监理工作基本制度通过制定一系列的管理流程或规范性约束条文,来指导各级监理人员工作,也是承包人必须遵循的监理程序,同时也是监理工作基本制度得以体现的基础。
第1节监理工作基本制度
一、审查与审批制度
审查与审批制度是指承包人申报的各项申请报告,监理工程师严格按照合同文件、技术规范予以审查,尤其是对施工组织设计的审查,是审查与审批制度的核心内容,是做好事先控制、主动监理的一项重要监理制度,也是涉及监理面最广的一项基本制度。
根据承包人申报的不同内容,审查与审批制度主要用于工程开工报告申报;施工组织设计申报;施工方案申报;工程进度计划申报;计量支付申报;合同管理中的工程变更申报、工程分包申报、工程延期申报、费用索赔申报等和其他有关事项的申报。
审查的主要内容及上报程序详见下表
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二、旁站与巡视制度
旁站与巡视制度是监理工程师对施工现场工程质量进行控制的重要制度。
旁站制度按内容分为现场工序旁站与现场试验旁站。
1、旁站与巡视
对重要的一旦发生质量问题将无法或不易补救的工序或部位,对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站(如混凝土浇注、沥青砼路面摊铺),旁站的工序完工后,应进行检查验收。
未经施工单位自检合格和监理验收认可的,不得转入下道工序施工。
一般工序作业则采取巡视制度,即监理人员对施工现场或关键工程进行经常性巡回检查,每周巡视应不少于2次。
每次巡视后,应将巡视的主要内容、现场施工概况、发现的问题、处理意见和处理结果等如实记录在巡视记录上。
当天问题未及处理的,应在处理完成之日及时补记。
2、对承包人的各项现场试验工程进行旁站。
旁站监理人员应重点对旁站项目的工艺过程进行监督。
3、旁站检查的主要内容:
3.1检查正在施工的分项、分部工程是否已批准开工;
3.2质量检测、安全管理人员是否按规定到岗;
3.3特种作业人员是否持证上岗;
3.4现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致;
3.5质量、安全及环保措施是否实施到位;
3.6试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准;
3.7是否按规定进行了施工自检和工序交接;
3.8当可能危及工程质量、安全或环境时,应予制止并及时向驻地监理工程师或总监理工程师报告。
3.9对发现的问题应责令立即改正。
三、工序验收制度
工序验收制度是监理工程师对工程质量进行控制的有效手段之一,即每道工序完成之后,监理组长应承包人的申请进行检查验收,承包人提交相应的质检资料,经监理组长验收合格后进行下一道工序施工,不合格则不允许进行下道工序,经返工验收合格后继续进行下一道工序。
验收指导原则:
1、与设计图纸(或变更图纸)数量、结构、尺寸相一致;
2、误差在技术规范容许的范围之内;
3、检验方法和检验频率与国家标准或合同技术规范所规定的标准相一致;
四、质量抽检制度
按照合同要求,监理工程师在承包人进行100%自检的基础上进行20%的抽检,对承包人的各项质量指标、数据检验结果进行复核性检验,主要针对现场施工质量自检结果、测量精度、试验结果。
五、交工验收制度
依据合同要求划分的分项、分部、单位工程完成后,经承包人自检合格,满足交工验收条件的由承包人提出申请并准备齐全有关质量保证资料,总监办进行全面验收,验收合格后向承包人签发《中间交工证书》、《分项工程完工证书》或《工程交工证书》。
六、质量、安全事故处理制度(见第五章第三节内容)
七、指令制度
对于承包人违反监理程序、违反操作规程的行为,或者是经监理工程师验收不合格的部位、项目,监理工程师可通过向承包人签发具有一定强制执行力的指令形式,进而确保工程质量和安全满足要求。
指令包括:
监理工作指令、停工指令、复工指令等形式。
八、计量制度
凡属验收不合格或变更手续、资料不全、计量支付操作不符合程序和管理办法的项目不得进行计量。
九、工地会议制度(见合同管理3)
十、内部管理制度
1、工程建设监理人员工作守则
1.1维护国家荣誉和利益,按照“科学、公正、守法、诚信”的准则执业。
1.2执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度、履行监理合同规定的义务和职责。
1.3努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平。
1.4不得以个人名誉承揽监理业务。
1.5不得同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监活动,不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。
1.6为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。
1.7不准收受被监理单位的任何礼金。
1.8不得泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
1.9坚持独立自主的开展工作。
2、监理工程师廉洁自律规定
2.1不得以个人名义在任何报刊上登载承揽监理业务的广告;
2.2不得监理自己设计的工程项目,不承包业主的工程施工,不向工程施工单位供应材料设备,也不允许既是工程的监理者又充当与该工程设计、施工承包和材料设备供应有关业务的直接或间接的中介人;
2.3必须遵守国家的有关法律的政府和有关条例、规定和办法等。
正确执行国家及地方建设法规、规范、标准、守法、公正、诚信、科学,维护国家利益;
2.4必须履行工程建设监理委托合同中所承诺的义务和承担所约定的责任;
2.5除收取监理委托合同中约定的监理酬金外,不得接受额外业务津贴、承包的盈利分成和补贴等;
2.6不允许泄露自己所监理项目需要保密的事项,在发表自己所监理工程项目有关资料和论文时,须取得业主同意;
2.7为自己所监理工程项目聘请外单位咨询人员,须征得业主同意;
2.8在处理各方面争议时,应坚持公平和公正的立场;
2.9必须坚持科学的态度,对自己提出的建议、判断负责。
当自己提出的建议、判断被业主和上级否定时,应向其充分说明可能产生的效果;
2.10接受交通质监机构监督,定期向建设单位、监理单位报告监理情况;
第五章监理方案
第一节施工监理工作准备
一、监理工作准备内容
1、组织监理人员进场
总监理工程师在合同规定的进场时间组织监理人员进场,主要人员如有更换须征得业主批准。
2、建立监理组织体系
监理人员进场后及时建立监理组织体系,提出组织机构框图,制定监理计划,明确各监理人员的职责范围,在驻地办和承包人之间建立起正常的工作程序和联系渠道。
3、完善监理设备
监理设备应在开工以前基本完善,保证工作运行正常。
4、熟悉合同与设计文件
驻地办组织全体监理人员全面熟悉合同、设计文件及有关技术标准和测试方法,对合同、设计文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应查证清楚,做出合理的解释,提出合理的处理方案。
5、现场复查
驻地监理工程师要求承包人对施工合同文件提供的图纸和定线数据进行必要的现场复查核对、纠正错误、补充漏缺。
对重大错误、漏项或方案性问题,提出书面文件上报业主。
第2节施工准备阶段的主要监理工作
一、施工准备阶段的监理工作内容
施工准备阶段的主要监理工作内容适用于各主要分部、分项工程开工之前施工准备阶段的监理。
1、发布开工令
收到施工单位提交的合同工程开工申请后,应对合同工程的开工条件进行核查。
具备开工条件的,由总监理工程师签发合同工程开工令,并报建设单位备案。
招标文件已有明确规定的,具备条件可先签发开工令。
2、召开第一次工地会议
见第四章第三节内容。
3、审查承包人的质量保证体系
在施工准备监理阶段,驻地监理工程师应从以下几个方面检查承包人的质量保证体系是否满足施工要求。
3.1审查承包人的质量保证体系的建立:
监理工程师应按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系,并有专职负责质量保证和自检工作的质检工程师,各级自检人员应由施工经验丰富熟悉试验的技术人员担任,以保证按规范要求进行每道工序。
3.2认可承包人的质量保证体系负责人:
监理工程师审查承包人的管理人员和工程技术人员是否与投标文件相符,如有变更,替换人员的资格应不低于被替换人员。
3.3审查承包人的试验检测机构资质,督促承包人尽早完成向质监站申报检测机构资质备案工作。
4、检验承包人的进场材料
4.1在材料或商品构件订货之前,应要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。
必要时试验检测监理工程师还应对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解,或由承包人提供样品进行试验,以决定同意采购与否。
4.2材料或商品构件运入现场后,应按规定的批量和频率进行抽样试验,不合格的材料或商品不准用于工程,并应由承包人运出场外。
4.3监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施是否符合要求。
5、审批承包人的标准试验
标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集,它是控制和指导施工的科学依据,包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。
应按以下要求进行:
5.1在开工前合同规定或合理的时间内,应由承包人先完成标准试验,并将试验报告及试验材料提交试验检测监理工程师审查批准。
试验检测监理工程师应参加承包人试验的全过程,并进行有效的现场监督检查。
5.2试验检测监理工程师应在承包人进行标准试验的同时或以后,平行进行复核(对比)试验,以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。
6、审查承包人的施工机械设备
监理工程师按批准的承包人工程进度计划分期审查承包人在实施工程时所使用的施工机械设备,并应按以下要求进行系统的检查和记录:
6.1进场机械设备(包括计划进场的机械设备)的数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标书附表所填列的是否符合。
6.2各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性。
6.3各种施工机械的进场及周转计划与工程进度计划(尤其是网络计划中的关键线路)的适应性。
6.4数量不足或不配套的施工机械设备,应限期要求承包人补足进场;审验不合格的施工机械设备,应限期承包人撤离工地;承包人要求替代或更换的施工机械设备,应事先得到监理工程师的同意。
6.5已运入现场并经监理工程师审查的施工机械设备,未征得同意不得运出工地。
7、审批复测结果
7.1监理工程师应对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。
当双方复测结果一致并满足规范要求时,监理工程师应在合同规定的期限内批复。
7.2监理工程师对业主提供的或图纸上的原始定线资料进行复核,对无力消除的差错应通过业主予以纠正。
7.3若原始基准点或基准高程发生损坏或丢失,当失控点连续在两个以上时,应通过业主予以补定;一个点失控时,可直接由承包人予以补定,监理工程师复核认定。
7.4监理工程师应对承包人为加密控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督、检查并复核认定。
7.5监理工程师应检查承包人对所有测量控制点是否进行有效的保护,直到工程竣工验收结束。
8、验收承包人测定的地面线
监理工程师应要求承包人对全部工程或开工段落的原始地面线进行实际测定,并对测定工作进行检查验收。
8.1承包人的测定工作应在原始地面线未被施工扰动以前进行;测定所使用的仪器精度及操作方法符合勘测设计要求与规定。
8.2监理工程师的检查与复核测量应伴随承包人的测量同步或平行进行。
复测频率应能判定承包人测量结果是否真实可靠。
第三节施工阶段监理工作
一、质量监理
质量监理是监理人员根据监理制度,对施工全过程进行检查、监督和管理,消除影响工程质量的各种不利因素,使承包人提交的工程项目符合设计图纸、技
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