深入推进思想解放努力实现超常发展务虚.docx
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深入推进思想解放努力实现超常发展务虚
深入推进思想解放努力实现超常发展
——在县委中心组解放思想超常发展务虚会上的讲话
曹成华
(2010年7月27日)
同志们:
这次解放思想超常发展务虚会从开始筹备,到现在已经有一段时间了,由于多方面的原因,一直在往后推迟,最终还是定下来这个星期开了。
在会议正式开始之前,我先简单地讲三层意思。
第一层意思是,为什么我们要在这个时候召开这次务虚会?
这是因为我们的“五大战略”已经实施了两年多时间,也取得了一些发展成效,当前要想加快发展步伐,实现超常发展,很有必要及时总结过来的发展经验,找准存在的问题,破除制约发展的瓶颈,以进一步统一思想,丰富发展思路,完善工作措施,形成超常发展合力;第二层意思是,为什么要把会议放到青溪来开?
就是希望大家可以排除干扰,推掉应酬,静下心来深层次地认真分析工作上存在的问题,更好地谋划新晃未来一段时期的发展;第三层意思是,为什么要专门安排每位县领导围绕解放思想超常发展进行发言?
主要是想集思广益,听一听大家对县域经济和社会发展的中肯意见建议,以使我们的思想更统一,目标更明确,行动更有效。
我到新晃两年来,得到了全县各级领导干部和广大人民群众的支持,各项工作顺利推进,在此,我表示衷心的感谢!
召开这个务虚会,进一步思想解放,很重要,也很有必要。
如果是一般发展,这个会就不必开了,要实现超常发展,必须进一步统一思想,理清思路,突出重点,完善措施,扎实推进。
只有超常发展,才能担负起本届四大家班子的历史责任,为下届县委、政府打下良好的基础,不辜负人民群众的期望;只有超常发展,才能抓住当前最难得的发展机遇,实现后发赶超的宏伟目标;只有超常发展,才能步步领先,否则,只会步步被动,被动挨打。
下面,我先讲三点意见。
一、解放思想、超常发展需要正确估价发展形势
对发展形势作出科学、准确的判断,是我们推进思想解放、实现超常发展的前提。
正确估价当前发展形势,我想可以从以下三个方面来深化认识。
(一)发展基础越来越坚实。
近年来,面对复杂多变的经济形势,全县上下科学应对,采取了一系列有效措施,克服了投资拉动不足、发展资金匮乏、收支矛盾突出等困难,全县经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势。
一是发展战略经受住实践的检验。
2008年以来,县“四大家”班子在深入调研、广泛听取民意的基础上,提出了“工业强县、农业稳县、生态立县、旅游活县、环境兴县”五大发展战略,并在此基础上,逐步形成和提出了“工业要有大发展、城市要有新变化、旅游要上新水平、新农村建设要有新突破、社会事业发展要上新台阶”的五个阶段性目标任务。
可以说,这是我们在加快发展的关键时期抓住经济社会发展的主要矛盾、在复杂多变的经济形势下抓住超常发展的关键机遇的前提下逐步形成和完善的发展思路。
实践证明,这一发展思路是与中央、省委、市委的决策部署一脉相承的,也是经得起科学发展观和人民群众的实践检验的。
正是“五大战略”和五个阶段性目标任务的提出和深入实施,让老百姓实实在在地感受到了新晃这几年来城乡面貌发生的很大变化,因而也得到了广大干部群众的积极拥护和大力支持。
二是发展成效得到了群众的认同。
今年来,我县经济运行质量逐步提高。
1~6月份,全县实现生产总值9.58亿元,同比增长14.1%。
一、二、三产业保持同步增长,增幅分别达6.2%、22.6%、9.3%。
工业方面,全县规模工业企业实现总产值15.24亿元,同比增长62.2%;完成增加值5.28亿元,同比增长25.6%。
目前,全县规模企业达37家,比年初增加了4家,工业对财政的贡献日益增大。
前锋工业园签约项目达到了13家,一开工,都是规模以上企业,来势较好。
希望通过2-3年努力,工业园建筑物达到50栋以上。
农业方面,烤烟、龙脑樟、肉牛等产业都呈规模化发展趋势,猪、牛、羊存栏、出栏都有不同程度的增长。
新农村建设稳步推进,农业增产增效的基础日益坚实。
在烤烟生产方面,引进了老板开发,通过土地集中流转,目前集中连片、整齐划一的有3000多亩,在怀化市来讲,是唯一的。
龙脑樟开发也得到了怀化市农业开发银行的贷款支持,发展步伐将进一步加快。
第三产业方面,消费需求保持活跃态势,对经济的拉动作用增强。
上半年全县实现社会消费品零售总额3.5亿元,同比增长16.2%。
金融稳健运行,全县金融机构存款余额为19.7亿元,同比增长20.4%,其中居民储蓄存款余额15.2亿元,同比增长16.2%。
金融机构各项贷款余额5.42亿元,同比增长29.1%。
随着五大发展战略的深入实施,我县超常发展的基础不断夯实,全县上下后发赶超的信心不断增强。
三是发展热情获得了空前的提升。
“十一五”以来,我县GDP连续保持了两位数的高增长,经济整体上从低速转型向爬坡上升转变,全社会固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额等主要经济指标增长较快。
可以说,我县已进入超常发展的战略机遇期。
县委、县政府将今年确定为“工业推进年”、“项目建设年”、“城市建设管理年”,通过突出工作重点,采取有力措施,全面推进园区建设、项目建设和城市基础设施建设,一批投资量大、资金保障强的民生社会事业项目进入全面施工阶段,一批重大工业项目也将陆续投产达产,广大干部群众迸发出超常发展的极大热情,全县后发赶超的氛围日益浓厚。
(二)发展机遇越来越向好。
当前,我们面临着前所未有的超常发展大好机遇。
一是区位交通优势更加明显。
随着贵州周边地区物流需求的不断增强、交通条件的不断改善,新晃承东启西、“滇黔通衢”的重要性更加凸显。
加上长昆高铁、松从高速的启动建设,我们即将形成“两条高速、两条铁路、两个郊边机场”的立体交通网络,这在内陆山区县中是少之又少的,为我们在更大范围、更高程度配置资源、集聚要素,提供了更为优越的条件。
山门打开了,城门打开了,省里相关部门的厅长们、处长们陆陆续续都来了,这是一个发展机遇、发展条件上的一个重大的改变,关键是我们的脑门要打开,真正将我县的交通区位优势转化为经济发展的现实优势。
二是承接产业转移的条件更加完备。
7月5日至6日,党中央、国务院召开西部大开发工作会议,安排部署今后10年的西部大开发工作,总体目标是将西部建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造基地和战略性新兴产业基地。
可以预见,未来一个时期,中西部地区的发展仍然是中央的扶持重点,这为东部地区产业进一步向中西部地区转移创造了条件。
同时,经过近几年的努力,我县已经基本形成了“一园三小区”的产业发展格局,具备了承载相关产业发展的能力。
尤其是前锋工业园,规划面积8600亩,各种条件较为优越,只要配套服务到位,未来的发展潜力是极大的。
我县属于比照执行西部大开发政策县,又处于西部大开发的前沿,只要我们主动出击,乘势而上,就能成功实现产业承接。
三是国家政策扶持更加明显。
近年来,国家为了加快贫困地区经济发展,先后出台了一系列涉及产业振兴、民生事业、生态建设等方面的相关政策,尤其是对“三农”的支持力度越来越大,极大地释放了后发展地区的发展能量。
特别是继去年7月份财政部发布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》后,今年我县又被省政府作为全省79个财政“省直管县”试点县市之一,这意味着我们县级财政留成比例增加,县域发展自主权扩大,县财政保障能力、提供公共服务能力和落实各项民生政策能力将进一步提高,这也从根本上为促进我县经济发展带来了十分难得的机遇。
此外,随着中部崛起战略、武陵山经济协作区域规划等区域发展战略的分别实施,国家政策对县域经济的拉动作用更加明显。
机遇稍纵即逝,但只要我们善于谋划、善于借势、真抓实干,就能够占领制高点,赢得主动权,就一定能够实现超常发展的宏伟目标。
(三)发展环境越来越逼人。
当前,尽管国际国内经济形势出现了一些积极迹象,但总体形势仍然严峻,给我们超常发展带来了新的挑战。
一是国际国内经济环境仍然复杂多变。
受美国次贷危机影响,当前欧美各国仍未完全摆脱经济危机,失业率持续上升,为保护本国产业,欧美各国对外贸易限制性措施不断增多。
在前不久召开的全国经济形势分析会上,国家统计局局长马建堂指出,当前,宏观经济正处于企稳回升的关键时期,宏观调控正向预期方向发展,但在国际经济环境复杂多变的情况下,国内经济运行的不确定性和复杂性增加。
由此可见,我县经济发展环境正面临日益严峻的挑战。
二是周边县市区域竞争不断加剧。
相邻的贵州县市在西部大开发政策的扶持下,与我们进行着投资、产业、市场和资源的全方位竞争,部分地区已经初步具备参与甚至引领区域发展的实力;从15日至16日召开的全市半年经济形势分析会来看,鹤城、中方、麻阳、沅陵、辰溪等县市的发展速度都比较快,尤其是中方县,GDP增幅达到了26.2%,是我们的2倍。
周边地区的快速发展对新晃深层次、全方位的挤压态势日益凸显。
三是产业政策调整压力加大。
今年2月份以来,国务院及相关部委先后下发了《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》《关于进一步加大工作力度确保“十一五”节能减排目标的通知》《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》等三个文件,对高能耗产业发展进行限制和调整。
按照文件精神,我县铁合金产业的8家高能耗企业(其中5家正在生产,3家在建)在影响范围之列,与高能耗企业关联度高的电力行业也将连带受到影响,进而对我县铁合金产业集群发展、财政收入稳步增长和招商引资比较优势产生较大影响。
面对今年复杂多变的经济形势,如何正确把握,积极应对,对于我们每一位领导干部而言都是严峻的考验。
总体说来,挑战与机遇并存、困难与办法同在,但机遇永远大于挑战、办法永远多于困难。
面对严峻的挑战和难得的机遇,大家务必以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以前所未有的拼劲、狠劲、韧劲奋力拼搏,全面掀起超常发展的热潮,努力开创我县经济社会发展的崭新局面。
二、解放思想、超常发展需要充分发扬“四敢”精神
解放思想是一个老生常谈的话题。
新晃作为后发展地区,要实现超常发展,关键是要进一步解放思想,坚持“敢”字当头,发扬敢成大事、敢闯新路、敢破难题、敢于担当的“四敢”精神,切实做到谋发展有一股不畏艰难的韧劲、搞改革有一股开拓进取的闯劲、干事业有一股顽强拼搏的干劲,不断开创新晃超常发展的新局面。
(一)要敢成大事。
敢谋大事、善谋大事、能成大事是一个领导班子政治智慧的集中体现,是考验一级领导干部施政能力、执政合力的“试金石”,也是一名干部工作进步、脱颖而出的重要依据。
面对千帆竞发、百舸争流的竞争格局,必须要有敢想敢干、敢成大事的智慧和魄力。
1.成大事要有大局观。
不谋全局者不足以谋一域。
牢固树立大局意识,是领导干部必须具备的基本素质。
当前我县最大的大局,就是要牢牢抓住发展机遇,努力实现超常发展。
就县级领导来讲,讲大局就是对县委、县政府确定的发展思路和决策部署,怎么样做到同心协力、合拍共振的问题。
去年到湘西州泸溪县考察时,从资料、从方方面面的信息来看,我感受最深的是泸溪县“四大家”领导班子在发展思路、发展步调上保持的高度一致性。
在泸溪县委、县政府把工业作为推动县域经济大发展的“一号工程”来抓后,“四大家”的工作都是紧紧围绕工业来开展,大家在一起交谈时,谈的基本上都是怎么抓工业发展,怎么推进工业发展,一谈到工业,每个领导干部都比较熟悉,每个人都能讲出个一二三、说出个道道来。
所以,我希望我们全体班子成员也能像泸溪那样,对县委、县政府确定了的事情,就要全力以赴地拥护,坚定不移地执行,一往无前地推进。
在工作中多想怎么去落实、怎么去推进、怎么去抓好的问题,真正做到各项工作与县委、县政府的决策部署同频共振。
就部门负责人来讲,讲大局就是怎么样围绕县委、县政府的各项决策部署,搞好服务、当好参谋的问题。
过来,很多工作布置下去了,但就是迟迟不见成效,问题的关键还在于我们的一些部门落实不力,存在“中梗阻”等问题。
这些现象说得轻一点是部门利益至上的表现,说得严重一点就是不讲政治、缺乏大局观念的表现。
部门负责人作为县委、县政府决策的具体执行者,务必要强化执行力建设,工作中要多想怎么快办、怎么快落实的办法和措施,少找怎么拖延、怎么难办的托辞和理由,不讲条件、不问代价,不折不扣、扎扎实实地一抓到底。
各级领导干部一定要站在讲政治的高度,从新晃发展的大局出发,齐心协力谋事干事,在全县形成“一盘棋”的格局,努力做到纪律严明、步调一致、政令畅通。
2.成大事要有大智慧。
大智慧才能赢得大发展。
领导干部要干成大事,必须具备善于开拓创新、多角度思维、大范围思考的大智慧,不断提高自身引领科学发展的能力和水平。
是否有大智慧,说到底就是敢不敢想大事、能不能多角度思考、会不会超前谋划发展的问题。
在我们超常发展的进程中,肯定会有一些事关全县发展的重大决策部署要出台,也定然需要集思广益,让我们的县级领导、部门负责人为这些决策出谋划策。
因此,在座的各位作为引领新晃经济社会超常发展的“开路先锋”,一定要善于准确研判和把握政策形势,争取走在制度的前面,走在别人的前面,提前谋划、布局好我县的各项工作,从而积极有效、游刃有余地应对上级政府的各项宏观调控。
比如,今年的国家宏观调控集中体现在严把土地、信贷两个闸门,严格节能、减排两大约束性指标上,并将进一步提高执行力。
由此看来,今年的宏观经济政策总体上仍然偏紧。
但土地事关建设,信贷事关投入,节能减排事关产业和项目,这三大宏观调控政策,尤其是在节能减排方面,国家取消对铁合金等8个高能耗行业的优惠电价措施,将直接关系我县今年经济社会发展的成败得失。
如果我们现在不加思考,在国家要求取消对高能耗企业优惠电价措施、抑制高能耗企业发展的情况下,就“一窝蜂”地盲目跟风把这些铁合金等高能耗企业关停,那带来的后果将不仅是市对县的年度目标考核任务和县委十届二次全会确立的后发赶超任务无法完成,还将进一步影响到我县铁合金产业集群的快速形成和今后整个工业经济的发展壮大。
反过来,考虑到铁合金产业未来巨大的发展潜力,我们想方设法保住了,做大做强了,不但可以免受一次产业机构调整带来的沉重打击,还可以形成铁合金产业发展的比较优势,进一步形成产业集群,占据这一产业的制高点,壮大财政实力。
这个产业在怀化县市来讲,我们有相当好的基础,我们一定要挺住、保住。
如果延伸链条,可以形成高科技产业,附加值更高,市场潜力更大。
在县一级,要考虑打“擦边球”的问题。
因此,在对中央政策的把握和贯彻落实方面,我们的领导干部必须要有大智慧,要根据我们新晃的县情实际来把握好。
中央与地方的关系,我们可以形象地比喻为“设计师”与“工程师”的关系,或者“高压线”与“变压器”的关系。
中央作为总设计师,给出的是宏观的、总的设计方案,我们地方政府作为“工程师”、“变压器”,既要具有高度的政治敏锐性,严格按照“规划图纸”给定的大框架来施工,又要结合本地的优势和特点,变换到适宜本地经济社会发展的合适“电压”,细化每一个小块的具体操作方案,强化政策执行的灵活性。
只有具有高度的政治敏锐性,敢于做政策的创新者,而不是简单地做政策的执行者,才能促进本地经济社会又好又快发展。
3.成大事要有大手笔。
大手笔能够起到以一当十、画龙点睛、带动全局的效果。
如何在工作中体现宏远、大气、经典的大手笔,对于领导干部的能力是一个真正的考验。
要在事关全局的大事要事推进中体现大手笔。
在县域经济发展上,对看准了、认定了的事就要大胆地干,以大手笔做大文章,考虑全局性的大思路,出台关键性的大措施,真正干成几个有标志性甚至里程碑意义的大手笔,推进县域经济的超常发展。
我经常讲,文物,文物是老祖宗留下来的遗产,实际上,当前建筑的亮点工程,也会成为文物。
不一定讲有几百年才算文物,我们把一些标志性建筑搞起来了,今后也会成为文物。
比如夜郎十里长街项目建设,目前玖联集团已经投入200余万元请美国贝尔公司进行进一步规划,并将建设范围扩大到森林公园5000多亩面积的区域,如果今后建设成为名副其实的夜郎古图,包括夜郎王宫、夜郎大使馆等标志性建筑,影响是极其深远的。
要在可持续发展中体现大手笔。
在制定发展战略时,要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,这样的举措才算得上高超的手笔,才能够提高发展战略的针对性、有效性和可持续性。
从国际上来看,长远的、战略眼光也是十分重要的。
二战结束后,美国和前苏联对战后成果的运用不同,结果也不一样。
美国战后往国内运人才、运飞机、工程师等高技术人才;而前苏联则往回运飞机、坦克,美国借助人才实现了大发展,成为超级大国。
要在具体工作落实中体现大手笔。
领导干部不仅要能够立足实际,胸怀全局,明确目标定位,科学做好规划,还要有落实具体工作的承上启下的协调能力、大开大阖的指挥能力、坚决果敢的决断能力和酣畅淋漓的执行能力。
千个“计”、万个“谋”,归根结底在落实,不落实,任何事情都只能是水中捞月。
因此,全体领导干部要切实增强实干精神,把谋划好的工作一件一件落实到位,把年初确立的项目一个一个抓出成效。
比如,我之前多次讲到过的泸溪县20万吨不锈钢项目。
为促进宁波河姆渡20万吨不锈钢项目落户,泸溪县财政直接投入的资金就超过了5000万元。
之所以不惜血本去搞这么一个大手笔,是因为这个项目是不锈钢产业行业的一个高端产品项目,不仅项目达产后产值可达20个亿、年税收在1.2个亿左右,而且该企业一旦进入泸溪,还能带动产业链上更多的企业跟随而来,起到以一引十的效应,所以即使花了这么大的代价,也还是划算的。
又比如,永州道县为引进广州珂莎黛投资商打造“中南鞋都”,敢为其他县市之先,承担“先上车后买票”的风险,对投资商实行零地价(该项目一期用地3000亩,按每亩8万多元匡算,政府需投入2.5亿元,相当于道县一年的财政收入。
当然,大投入的背后是大收益,一期工程投产后,年产值将达40亿元,可安排劳动力4万人)。
对老百姓除按政策给补偿款外,还按土地报批成本价给村民入股,政府按园区纳税额的5%给村民分红。
这样大手笔的大胆投入、大胆改革在全省来讲也是屈指可数的。
过来,我县在工业发展方面的“一园三小区”平台建设、旅游开发方面的夜郎古国总体规划,以及城市建设方面的沪昆高速连接线新晃城区段(G320)第一期改建工程等,都可以算得上是大手笔。
但除此之外,我们还有什么具有科学性、前瞻性和全局性的大手笔项目可以谋划?
我们在座的各位都要去认真思考,大胆谋划。
(二)要敢闯新路。
实践永无止境,创新亦永无止境。
计划经济听话就行,但在市场经济时代,要想有大发展,就必须自己动脑筋,敢闯新路,敢于突破。
站在新的发展起点上,作为领导干部要有一种中学生“考大学”的精神状态,食不甘味,夜不能寐,要面对矛盾复杂的“难区”敢上,面对前人未涉的“盲区”敢闯,面对不合时宜的“禁区”敢破。
1.要坚定信心。
2009年,在应对国际金融危机的严峻挑战时,温家宝总理曾斩钉截铁地说:
“在经济困难面前,信心比黄金和货币更重要。
”作为我们新晃也是如此。
在超常发展的关键时期,信心比任何东西都显得更加重要。
在加快发展的进程中,我们必然不可避免地会遇到这样那样的矛盾和问题,比如发展资金短缺,比如土地供应不足,等等,但这是很正常的,关键是要坚定加快发展的信心不动摇。
只要有坚定的信心,无论困难有多大,矛盾有多复杂,只要我们充分发挥大家的集体智慧,积极想办法,出主意,总是能克服的。
温家宝总理在今年2月份接受有关媒体专访时曾说:
“如果说过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年,那么今年将是中国经济最为复杂的一年。
”作为国家来讲都是如此,我们县一级在发展中肯定也会遇到这些问题。
“华山再高,顶有过路。
”尽管发展的道路不平坦,但解决问题的唯一办法、出路和希望,还在于我们坚定信心,通过加快发展来解决前进道路中遇到的各种矛盾和困难。
2.要转变观念。
观念决定思路,思路引领发展。
没有思想的领先,就没有发展的领先;没有观念的超越,就实现不了发展的跨越。
当前,新晃的发展正处于从农业经济向工业经济初期转变的转型中,要有正确的判断和清醒的认识,发展的差距,表面上看是客观条件的差距,从本质上看还是思想观念的差距。
我们的部分领导干部,习惯于按老办法、老经验办事情,喜欢亦步亦趋、随波逐流,这必然导致行动上的固步自封、无所作为;还有一部分同志讲起理论、讲起思想解放来,思想似乎很解放,一旦遇到具体问题就判若两人,七窍不开,喜欢钻死胡同,这与我县后发赶超、负重奋进的要求,是很不相适应的。
存在问题,要坚决地改。
林业部门的同志担心投入1000多万去搞胜利竹木加工物流小区,怕老板进不来、不肯进。
我和张县长到了现场调研后,给他们出点子,把政府资源转化为经济资源,山区建成后,取缔“黑市木”,只限制8~10家深加工企业入园,进不去的,全部取缔,300多亩的储备地经过市场拍卖,开发投入的钱自然也就出来了。
必须彻底破除只看优势不谈差距、只守摊子不图创业、只走老路不敢创新的思想障碍,尽快地使我们的发展跳出思维陷阱,摆脱路径依赖,破除思想牢笼,才能够在激烈的竞争中抢得先机、占据优势。
3.要敢为人先。
“不怕做不到,就怕想不到”,湖湘文化传统的精髓,就是霸得蛮,敢于做别人想不到、不敢做的事。
作为“全国百强县(市)之首”的江苏省昆山市,在上世纪80年代中期还只是个单一的农业县,并且经济在苏州的6个县中排名倒数第一。
1985年,昆山人思想大解放,干了一件“石破天惊”的大事。
他们在昆山老县城的东边划出一块不到4个平方公里的土地,在全国尚且没有一个地方政府自主建设开发区时,率先打出了“昆山县经济技术开发区”的招牌。
然后,在县里连工资都发不出的情况下,昆山县委、县政府顶住压力从财政拿出50万块钱,办成了两件大事,一是花25万块钱跑到上海,在虹桥国际机场边上做了一个巨大的广告牌,二是花25万块钱跑到香港在“大公报”上面做广告,分别写着“欢迎各界朋友到国家级昆山经济技术开发区创业”。
这在当时确实引来了很多质疑和嘲笑,包括当时很多苏州来的领导,都认为昆山应该把主要精力放在种好水稻、管好油菜上,而不是“不知天高地厚”地去搞开发区。
但最终昆山的首创精神和务实作风得到了认可,1992年8月,昆山县经济技术开发区经国务院批准成为全国第一个创办在县级市的国家级经济技术开发区。
如今,这个开发区在我国国家级开发区综合实力评比中位列第四,世界500强企业有20多家在开发区兴办项目。
进入21世纪,昆山紧紧抓住国际资本转移的机会,大力招才引智,引进研发经济、总部经济,加强自主创新,发展高新技术产业,实现经济“低转高”。
如今,他们又提出民营赶超、服务业跨越战略,他们依托上海,又把视野投向上海、转向亚洲、转向全球,小小昆山已成为“世界的昆山”。
昆山人就是凭借这种敢想敢干、敢于做前人没有做过的事、敢于走前人没有走过的路的精神,在每一个发展的关键时期,总是力求比别人醒得早、走得快、干得实,以创造性的实践,形成了昆山的原创风格,体现了昆山的首创精神,演绎了“昆山神话”。
拿夜郎文化来讲,夜郎品牌是一个无形资产,贵州部分县市都在争这一品牌,但讲得多,做得少,这是我们又一千载难逢的机遇。
谁做得早、做得好、做得像模像样,谁就有了话语权,谁就说了算。
我们讲超常发展,比发达地区我们有差距,但和县情、资源和我县相似的泸溪县,是可以比一比的。
泸溪当前是湘西州发展较快的县,被誉为“泸溪现手”,去年我们去考察过,非常不错。
新晃作为后发展地区,通过借鉴其他发达地区的成功经验、走别人走过的老路,能够获得发展,但只能是亦步亦趋的缓慢发展,不可能获得超常规的跨越发展。
我们要实现超常发展,就必须彻底放开手脚,敢想、敢试、敢闯,敢于“无中生有”,敢于走前人没有走过的路,敢于做别人想都不敢想的事,敢于做政策的创造者,而不仅仅是做政策的执行者,才能最终抢先一步,占得先机,拔得头筹。
(三)要敢破难题。
实践证明,衡量干部能力的一个重要标准,就是看其化解矛盾、破解难题的水平。
作为领导干部,既要敢于想大事、谋大事,更要敢于直面矛盾、正视问题,勇破难题。
1.要勤思考善运用。
随着经济的发展和改革的深入,我们面临的矛盾和问题会更加复杂和多样,大家必须要有迎难而上、破难而进的精神准备,勤于学习思考,善于实践运用。
一方面,要不断创新破解难题的有效方法。
面对矛盾困难,既需要有积极的态度和良好的精神状态,同时也要坚持态度与方法并重,作风与能力齐举,讲究策略与方法。
建设步伐的加快和改革改制工作的深入,使一些长期难以解决的难题、硬仗
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