交通局廉政建设和反腐败工作意见与交通局廉政建设的工作总结市汇编.docx

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交通局廉政建设和反腐败工作意见与交通局廉政建设的工作总结市汇编

交通局廉政建设和反腐败工作意见与交通局廉政建设的工作总结（市）汇编

交通局廉政建设和反腐败工作意见

一、指导思想和目标要求

XX年我县交通系统党风廉政建设和反腐败工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深刻领会中央纪委五次全会以及省、市、县廉政工作会议精神，按照县委、县政府及市交通党组的工作要求，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥党内民主和党内监督，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，推动党风廉政建设和反腐败工作实现干部清廉、办事公正，党群、干群关系密切，政通人和的局面。

在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，以求真务实的作风把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，努力构建具有交通特色的惩防腐败体系，为县交通事业持续快速发展提供坚强的政治保证。

二、主要工作任务和工作要求

1、加大反腐倡廉教育力度，纯洁干部队伍思想。

防止腐败首先从源头上抓起，坚持教育为先。

广泛开展警示教育，紧密结合全系统党员干部队伍思想实际，重点开展理想信念和从政道德教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育。

坚持以树立正确的权力观和建设社会主义核心价值体系为重点，认真组织学习党的十七大精神、新党章和《新时期领导干部反腐倡廉教程》等，扎实抓好以“清风正气在交通”和“廉政发展，交通先行”为主题的反腐倡廉教育活动，深入开展廉政文化“六进”活动，开展领导干部的理想信念、党风党纪、廉政勤政和艰苦奋斗教育。

在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育，充分利用电教片、座谈会、知识讲座等各种形式大力宣传国家方针、政策，引导广大党员干部始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，树立正确的人生观，价值观和世界观。

2、努力健全和落实各项制度，着力抓好预防腐败的各项工作。

进一步加大对党员、干部的监督力度，严格落实各项纪律制度，严肃查处违纪行为。

认真贯彻落实反腐败惩防体系《实施纲要》和国务院《关于投资体制改革的决定》的精神，加快推行项目投资人招标制度、政府投资项目代建制和工程设计施工总承包等建设管理模式。

严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》和《交通行政处罚程序规定》，继续推行以服务质量招投标为主的公路客运班线经营权许可制度，落实运输企业质量信誉考核制度。

进一步强化路面执法工作机制和部门联动的协调机制，推进治超站点规范化建设和信息管理系统建设，建立健全车辆超限超载治理长效机制。

认真贯彻落实《政府信息公开条例》，以行政许可和行政审批为重点，推进交通行政权力公开透明运行。

重点抓好交通建设规划、项目招投标、工程建设征地拆迁、行政执法、资金使用管理、交通运输与建设市场的准入、道路运输营运线路许可等内容的公开工作。

认真贯彻落实《农村公路建设管理实施细则》、《普通公路建设管理办法》、《水运工程建设管理办法》、《省交通厅专项资金管理暂行办法》和《关于进一步加强预算管理、财务管理和会计核算严肃财经纪律的通知》等规章制度，建立健全内控机制，提高专项资金管理水平。

要进一步规范交通建设项目招标投标工作。

加快实施经评审的合理低价法，实行招标代理资格备案制度，严格招标文件及补遗书备案制度等，积极采用招标方式选择招标代理机构，完善评标定标办法，防止串通投标，并最大限度减少人为因素。

3、加大监督力度，建立全方位权力运行监控系统。

廉政风险排查和防控工作是推进反腐倡廉建设的重要手段、预防腐败的长久大计和治本之策。

要落实市局的统一部署，认真排查廉政风险点，强化廉政风险防控管理。

认真开展重点排查，抓好整改，确保工作有序推进。

认真开展项目建设年专项监察工作，落实项目带动战略，促进经济社会全面发展。

创新监管方式，提升科学管理和优质服务水平，探索推行“设计施工总承包”和项目“代建制”等行之有效的建设项目管理模式；创新交通融资平台，鼓励多种所有制的资金投资交通基础设施建设；完善“全县农村公路数据库”建设和“全县通自然村公路数据库”建设，逐步建立科学的项目投资决策机制和资金补助阳光操作机制。

认真落实《政府信息公开条例》，充分利用网上受理、网上审批、网上公示、网上征询意见方式，加大政务公开的力度。

坚持文明创建和业务工作同部署、同检查、同考评、同落实，以文明创建为抓手提升交通服务质量和服务水平。

强化绩效管理考评和效能监督工作。

推动交通各级各部门提高执行力，提升交通先行的能力和水平。

4、加大执法监察力度，深化交通基建领域廉政建设。

加强交通基础设施建设项目廉政监督工作，围绕今年的各项重点工作，加大专项执法监察的力度，促进各项廉政监督制度的有效落实。

继续把招标投标、转包分包、资金拨付、设计变更、物资采购等关键环节作为监督检查的重点，进一步规范和完善工程建设招投标举报投诉处理机制。

在高速公路等重点项目中推行公开、透明的管理方式，积极推进从规划立项到竣工验收全过程的公开，明确公开主体、公开内容、公开方式、公开范围和公开监督检查部门，确保把公开落到实处，进一步提高交通工程建设的透明度。

继续深入推进治理交通建设领域商业贿赂工作，建立治理商业贿赂工作长效机制，进一步畅通群众监督渠道，健全社会监督机制，严肃查处建设领域违纪违法行为。

5、继续加大纠风力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

从群众反映的热点问题入手，加强对公用经费开支使用情况的监督检查力度。

严肃查处任何违反规定乱收费和挤占、挪用、截留经费行为。

要积极探索建立从源头上防治公路“三乱”的长效机制，巩固成果，防止反弹。

加大监督检查力度，严厉查处公路“三乱”案件。

要加强监督检查，继续深入开展清理特权车、人情车工作，纠正违规减免车辆通行费问题，联合纠风治乱部门加大明查暗访的力度，确保政策贯彻执行。

要加强对交通行政执法人员的教育培训，全面提高执法人员素质，增强依法行政、文明执法意识。

各基层站所和窗口单位要进一步规范执法行为，切实解决执法过程中执罚自由裁量权过大、执罚标准不统一、以罚代纠和一事多罚以及执法程序不规范等行为。

要进一步推动纠风工作目标管理活动深入开展。

开展对政风行风建设示范窗口的回访和检查，开展目标管理考核验收试点，积极探索目标管理长效机制。

要继续按照“选题评议，个案整改”的工作思路，突出“三个服务”，围绕民生民利，抓重点，抓整改，深入开展民主评议政风行风工作，切实提高工作实效，及时纠正和解决损害群众利益的不正之风，不断深化交通系统的政风行风建设。

6、加大惩治腐败工作力度，坚决查处违纪违法行为。

认真查找案源，对收费的部门站所加大监管力度，严肃查处在执法过程中的乱收费、乱罚款、乱摊派的行为发生。

严肃查处工程建设中规避招标、虚假招标、转包和违法分包的案件；产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产造成国有资产流失的案件；利用行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件；领导干部和执法人员与黑恶势力勾结牟利或充当“保护伞”的案件。

进一步完善信访举报、督办机制，拓宽信访举报渠道。

认真做好信访举报初核工作，尽量把问题和矛盾解决在初核环节上。

完善督办制度，对重要信访件实行跟踪督办，并定期通报交办、督办情况。

要认真落实交通系统廉情直报制度，各支部要设立廉情直报联络员，重要案件必须在发生24小时内上报，党风廉政建设重大举措一般在3日内上报。

落实交通系统信访举报考评制度，年底结合党风廉政建设责任制考核对纪检监察信访举报工作一并进行考评。

认真落实“一案一整改”制度，充分发挥案件查办工作的治本功能。

三、认真落实党风廉政建设责任制

反腐倡廉是全党一项重大的政治任务，我们要认真学习中央领导关于反腐倡廉的一系列主要指示，建立健全责任考核和责任追究机制，全面履行党章赋予的职责，认真开展好工作。

交通系统各党支部和全体党员干部要从党的建设的战略高度充分认识反腐倡廉建设的重要性、紧迫性，深刻理解交通建设和反腐倡廉建设的关系，深刻认识交通部门在推进交通廉政建设上的重要职责，进一步增强积极性、主动性，为推进交通系统反腐倡廉工作贡献力量。

今年是积极应对国内外严峻经济形势影响，保持我县经济持续较快增长的关键一年，是全面贯彻科学发展观，在新的起点上推进交通建设的重要一年，同时我们还将迎来建国60周年。

交通系统反腐倡廉建设的任务繁重，各支部必须按照党风廉政建设责任制的要求，明确工作任务，强化目标管理，努力完成各项工作，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效，促进交通事业又好又快发展。

交通局廉政建设的工作总结（市）

今年以来，在市委、市政府、市纪委和省交通厅纪检组的领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话和中纪委七次全会，省、市纪委二次全会以及国务院、省、市政府廉政工作会议精神，全面加强新形势下的领导干部作风建设，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，围绕“一通百通海西八方纵横”交通精神，把反腐倡廉工作融入我市交通改革、发展、稳定各项工作之中，扎实开展党风

廉政建设和反腐败工作，为交通事业又好又快发展提供坚强政治保证。

现将今年上半年以来我局开展党风廉政建设和反腐倡廉各项工作情况及下半年工作计划报告如下：

一、认真学习贯彻上级会议精神，围绕交通中心工作抓好反腐倡廉工作落实

今年我市交通建设、管理、改革的任务十分繁重，交通固定资产投资和农村公路建设都要上新台阶；行业管理水平也要不断提升，国企改革全部完成。

面对新的形势和任务，我局紧紧围绕今年的各项中心工作，认真抓好反腐倡廉各项工作的落实：

一是深刻领会胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，局属各级党组织把胡锦涛总书记的重要讲话列为今年党组（党委、总支、支部）中心组学习的重要内容，加强学习和教育。

二是认真组织学习贯彻温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话精神，结合我室实际抓好工作落实。

2月12日上午，我局组织召开了全系统廉政工作会议，传达了国务院、省、市政府廉政工作会议精神，并对今年党风廉政工作进行部署，通过抓早抓紧抓实各项工作确保上级下达的全年目标任务顺利完成。

三是认真传达贯彻市纪委二次全会精神，结合我市交通工作实际，制定了全系统党风廉政建设和反腐败工作意见，召开了全市交通系统党建暨党风廉政建设工作会议部署了今年工作。

四是组织开好以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，进一步提高认识，统一思想，围绕五个方面作风进行对照检查。

五是组织上好以加强领导干部作风建设为主题的廉政党课。

3月22日下午，局党组董澄书记上了题为《加强领导干部作风建设，促进我市交通行业和谐发展》的党课。

局机关全体党员、局属各单位领导班子成员参加了廉政党课教育活动，局属各企事业单位也都以不同的形式结合本单位的实际专题上了廉政党课。

二、进一步落实党风廉政建设责任制和惩防体系《实施纲要》，层层建立了反腐倡廉责任体系

党风廉政建设责任制和惩防体系《实施纲要》是加强党的领导，深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。

为此，我局今年继续开展了以下各项工作：

一是落实党风廉政建设责任制，层层签订了责任书，健全完善责任分解、责任考核、责任追究机制，坚持和完善党政齐抓共管的工作格局，着力解决贯彻党风廉政建设责任制中存在的突出问题，把反腐倡廉的各项要求落到实处；二是围绕促进党风廉政建设和反腐败工作主要任务，认真抓好责任制的落实。

今年初组织了对局属各单位去年的党风廉政责任制落实情况进行了一次检查考核，促进了工作落实；三是进一步抓好《实施纲要》的贯彻落实，结合我市交通实际制定了《*市交通系统20**年党风廉政建设与反腐败工作意见》，层层分解工作目标与任务，并进行了具体分工；局领导班子成员根据各自挂钩联系点单位与所分管的工作范围负责抓好贯彻落实；四是以改革和制度建设为重点，按照局党组确定的任务分工和时间进度，充分发挥纪检监察部门的职能作用，把惩治和预防腐败体系建设与交通建设、管理、改革阶段性任务紧密结合，与自身实际工作相结合，扎实做好所承担的教育、制度、监督和惩处等各项工作。

三、开展党风廉政建设专题教育活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线

根据*市纪委《关于在全市开展党风廉政教育活动的通知》要求，我室认真扎实地组织开展了党风廉政教育活动，各单位党政主要领导十分重视，带头学习，认真做好学习（读书）笔记，写好心得体会，当好表率，积极参与党风廉政教育的各项活动。

重点开展了“四个一”活动：

一是召开党员干部大会进行专题布置，对教育活动提出了具体要求。

二是开展专题教育。

我局分别于1月31日、2月12日、3月16日三次专题组织召开了党风廉政教育大会和廉政建设专题工作会议，局党组成员、局机关全体干部以及局属各单位领导班子成员参加通过组织学习社会主义荣辱观、党的十六届五中、六中全会和中纪委第七次全会，特别是胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及党员领导干部廉洁从政的有关规定和党纪政纪法律法规等，从思想上进一步增强了全体党员干部职工的廉政意识和拒腐防变的思想道德防线。

三是加强警示教育，组织局属各单位党员干部观看《忏悔录》、《贪路无归》等警示电教片，起到了较好的警醒教育的作用，进一步增强了广大党员干部，特别是领导干部的责任意识、自律意识和廉政勤政的自觉性。

四是剖析典型案例，我局认真组织有关人员剖析了发生在本系统因罗长高速公路坍塌事故引发的系列腐败案件，并以《贪欲铺就自毁路》为题形成剖析文章下发局属各单位，教育党员干部引以为戒，自觉筑牢拒腐防变的思想堤防。

据统计：

在党风廉政教育活动期间全局上下共举办专题讲座（党课）22场，参加人数1500多人，组织观看警示电教片26场，撰写学习心得体会文章136篇，组织专题讨论会25场。

四、扎实推进交通基础设施建设领域廉政建设，深入开展治理商业贿赂工作

交通基础设施建设投资量大，社会敏感性强，容易产生腐败问题，针对这一特点，我局积极探索源头治理措施，从源头上防范违规行为的发生。

一是不断加大监督检查力度，狠抓各项制度落实，深入开展治理商业贿赂专项工作，建立健全长效机制，巩固治理成果。

今年1月下旬，*市高速公路专项监察领导小组组织对湾边大桥及互通工程项目进行了全面检查，对发现的问题督促有关部门进行了认真整改。

二是重点对工程招投标、工程分包和违法转包、工程计量、资金支付、设计变更等进行监督检查，防止暗箱操作和人为因素干预、插手招评标活动以及串标围标等损害国家利益的行为。

今年以来，市专监办组织了机场高速公路二期、绕城高速公路共6个合同段的招评标工作，至今未发现有违法违纪行为。

三是认真贯彻落实交通部《关于加强农村公路建设廉政工作的意见》，对农村公路建设全面实行纪检监察巡查制。

市、县及部分有农路建设的区交通局均成立农村公路建设廉政工作办公室和巡查机构，并针对农村公路的特点定期对农村公路建设优质廉政情况进行定期巡查。

通过全过程监管，着力实现“三个确保”：

确保工程质量优良，确保建设资金安全、确保群众利益得到保护。

五、大力加强交通政风行风建设，巩固治理公路和水上“三乱”成果

继续加强党风政风行风建设，积极建立长效机制，着力在抓巩固、抓深入、抓提高上下功夫，切实解决损害群众利益的突出问题，促进和谐社会建设。

为此，我局主要抓以下几项工作的落实：

一是高度重视交通工程建设中涉农利益的问题，及时纠正工程建设中拖欠工程款、农民工工资，拖欠农民征地拆迁补偿费的行为；加强对局属国有企业落实重组改制和关闭破产政策规定的监督检查，防止国有资产流失。

二是加强对安全生产的监督检查。

认真调查交通安全生产责任事故，处理了局属单位安全事故责任人3人。

三是巩固治理公路和水上“三乱”成果，制定了《*市督查公路和水上“三乱”快速反应机制工作方案》，建立快速反应机制和反应小组，及时查处“三乱”行为。

今年初根据省纠风办、省治乱协调小组《关于开展全省治理公路和水上“三乱”督查工作的紧急通知》，市治乱办及时部署工作任务，组织开展了监督检查工作。

1月16日在我局召开了全市治理公路和水上“三乱”工作会议，市政府向各县（市）区政府和市直有关部门颁发了工作目标责任书，部署了今年工作。

2月9日至14日，市治乱办会同省治乱办负责同志和交通、公安、林业等部门同志组成检查组，深入我市各县（市）及仓山、晋安、马尾的国、省道干线公路和部分县乡公路、通行费征收站、林业检查站、公路反超限检测站进行明查暗访，检查了6个收费站、3个林业检查站、4个反超限检测站，行程达1000多公里。

“五一黄金周”前后，市治乱办对辖区内国、省道干线公路和收费站、林业检查站进行了明查暗访，确保了公路畅通。

与此同时我局还同步牵头开展了治理水上“三乱”工作，对全市水上设立的站点（含船艇）进行了调查摸底和清理规范，并在新闻媒体上重新公布了举报电话，加强社会和群众监督。

四是继续抓好公路通行费专项监察工作，召开了全市公路通行费专监工作会议，要求认真贯彻《收费公路管理条例》和省专监领导小组制定的“一方案一规定”，部署开展清理违规减免人情车、特权车车辆通行费工作，组织开展创建“文明窗口”竞赛评比活动和征费岗位技术比武活动，强化征费管理，加强站点建设，依法治理征费环境，确保了通行费应征不漏，征而不漏。

五是继续深入开展民主评议政风行风活动，各县（市）区交通局和路政、运管、稽征、交通质监、通行费征管等部门严格按照《*市交通系统纠风工作目标管理活动实施方案》和省交通厅提出的“五好”标准，扎实推进纠风工作目标管理活动，建立长效机制，同时在全市地方海事系统开展了民主评议政风行风工作，通过了省交通厅的考评验收。

六、加强领导干部廉洁自律工作，不断强化权力运行监督机制

根据省、市纪委的部署，在今年“两节”期间我局开展了以严格遵守廉洁自律规定，反对奢侈浪费为主要内容的廉洁过年工作，制定了廉洁过年工作方案，做到“五个结合”：

一是与落实党风廉政建设责任制有机结合，实行“一岗双责”，层层签定责任书，要求局属各单位党政领导严格贯彻执行党风廉政责任制，强化责任意识和廉政意识，认真抓好各项规定和制度的落实，防止不廉洁行为发生；二是与治理商业贿赂工作有机结合，根据省、市治贿办《关于20**年春节期间深入开展治理商业贿赂工作防止商业贿赂行为的通知》，加大防患力