交通运输普通货物运输企业安全生产标准化达标考评标准.docx

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交通运输普通货物运输企业安全生产标准化达标考评标准

附件三：

道路普通货物运输企业安全生产标准化达标考评标准

项目

1.安全

工作方

针与目

标

一

2.中长

安期规划

全

目

3．年度

标

计划

35

分

4.目标

考核

二

1．安全

管

管理机

理

构

机

考评要点

①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；

②制定实现安全工作方针与目标的措施。

①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。

①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。

①将安全生产管理指标进行细化和

分解，制定阶段性的安全生产控制指

标；

②制定安全生产目标考核与奖惩办

法；

③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。

①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。

安委会职责明确，实行主要领导负责制；

分值评分标准

未制定安全生产方针和目标的，或目

5

标不低于上级下达的安全控制指标，

★★★

不予通过考评。

安全生产方针和目标中未明确实现方

5

针和目标的措施的，扣5分。

一、二级企业未制订和实施中长期规

5

划的，不予通过考评。

三级企业未制

★★

定中长期规划的，扣5分。

未制定年度计划和专项活动方案的，

5

扣5分；未执行的，扣2分。

未将安全生产管理指标分解细化到部

5

门、基层单位以及各岗位的，扣5分。

未制定量化的目标考核和奖惩办法

5

的，扣5分。

未实行定期考核的，扣5分；未兑现

5

奖惩的，扣2分。

一、二级企业未成立安委会或领导小组的，安委会职责不明确的，或未实行主要领导负责制的不予通过考评。

10

三级企业未成立安委会或领导小组

★★

的，扣10分；未实行主要领导负责制

的，或未覆盖所有分支机构的，扣5分。

构

和

人

员

35

分2．管理

人员配

备

②设置与安全生产相适应的安全生

10

未设置安全管理机构的，或与企业规

产管理机构；

★★★

模不相适应的，不予通过考评。

③定期召开安全生产委员会会议。

安

缺少安委会会议记录或纪要的，每季

全生产管理机构和下属各分支机构

5

度扣2分；缺少安全工作例会记录的，

每月至少召开一次安全工作例会。

每月扣1分。

未按规定设置专职安全生产和应急管

①按规定足额配备安全生产和应急

10

理人员（应持有行业主管部门或符合

管理人员；

★★★

资质的培训机构颁发的培训证书）

的，

不予通过考评。

。

1

项目考评要点分值评分标准

三

1．健全

安责任制

全

责

任

体

系

45

分

2．责任

制考评

1.资质

四

法规

和安

全管

理制

度2.法规

70分

①企业主要负责人、分管领导、全体

员工安全职责明确，制定并落实安全

10

未制定安全生产责任制，或未层层签

生产责任制，层层签订安全生产责任

★★★

责任书的，不予通过考评。

书，并落实到位；

②主要负责人或实际控制人是安全

生产第一责任人，按照安全生产法律

法规赋予的职责，对安全生产负全面

5

未履行职责和义务的，扣

5分。

组织领导、管理责任和法律责任，并

履行安全生产的责任和义务；

③分管安全生产的负责人是安全生

未组织召开安全生产会议、研究安全

产的重要负责人，统筹协调和综合管

5

重要议题、安全教育、安全检查等安

理企业的安全生产工作，对安全生产

全活动的，每项扣1分。

负重要管理责任；

④其他负责人和全体员工实行“一岗

未实行“一岗双责”的，扣

5分；其

双责”，对业务范围内的安全生产工

5

他负责人和全体员工不明确岗位安全

作负责；

生产责任的，每人扣0.5

分。

⑤安全生产管理机构、各职能部门、

未制定机构和部门、基层单位安全职

生产基层单位的安全职责明确并落

10

责的，扣10分；安全职责不明确的，

实到位。

每部门（单位）扣2分。

一、二级企业未制定定期考核和奖惩

①根据安全生产责任进行定期考核

10

制度、未公布考核和奖惩情况，不予

通过考评。

三级企业未制定考核和奖

和奖惩，公告考评和奖惩情况。

★★

惩办法的，扣10分；未公布考核和奖

惩情况的，每次扣2分。

①《道路运输经营许可证》、《企业

10

《道路运输经营许可证》、《企业法

法人营业执照》合法有效，经营范围

人营业执照》未审验的，或超范围经

★★★

符合要求。

营的，不予通过考评。

①及时识别、获取适用的安全生产法

5

未及时识别和获取的，每项扣

1分。

律法规、标准规范；

②将法规标准和相关要求及时转化

为本单位的规章制度，贯彻到各项工

5

未转化和贯彻的，每项扣

1分。

作中；

③将适用的安全生产法律、法规、标

未将适用的安全生产法律、法规、标

准及其他要求列入安全宣传和培训计

准及其他要求及时对从业人员进行

5

划的，扣5

分；从业人员未接受培训

宣传和培训。

的，每人扣

0.5分。

2

项目考评要点分值评分标准

3．安全

管理制

度

四

法

规

和

安

全

4．岗位

管

安全生

理

产操作

制

规程

度

70

分

5．制度

执行及

档案管

理

五

①制定并及时修订安全生产管理制

度，包括：

1）安全生产责任制；

2）

安全例会制度；3）文件和档案管理

安全生产管理制度未以文件形式颁布

制度；4）安全生产费用提取和使用

的，扣10分；未制定本标准所确定的

管理制度；5）设施、设备、货物安

10

安全生产管理制度的，每项扣

1分；

全管理制度；

6）安全生产培训和教

未根据法律法规、标准规范及时修订

育学习制度；

7）安全生产监督检查

制度的，每项扣1分。

制度；8）事故统计报告制度；9）安

全生产奖惩制度；

②对从业人员进行安全管理制度的

5

未建立管理制度培训记录的，

扣5分；

学习和培训。

从业人员未经培训的，每人扣

0.5分。

①制定并及时修订各岗位的安全生

10

未制定并及时修订从业人员安全生产

产操作规程，并发放到岗位（职工）；★★★

操作规程的，不予通过考评。

②对从业人员进行安全操作规程的

未建立操作规程培训记录的，

扣5分；

学习和培训；从业人员严格执行本单

5

从业人员未经过培训的，每人扣

0.5

位的安全操作规程。

分。

①执行国家有关安全生产方针、政

策、法规及本单位的安全管理制度和

5

未建立安全生产管理制度运行记录

操作规程，依据行业特点，制定企业

的，扣5分。

安全生产管理措施；

②每年至少一次对安全生产法律法

未建立检查记录的，扣

5分；缺少记

规、标准规范、规章制度、操作规程

5

录的，每年扣1分。

的执行情况进行检查；

③建立和完善各类台帐和档案，

并按

5

未建立相关管理档案、管理制度、操

要求及时报送有关资料和信息。

★★★

作规程、管理台账的，不予通过考评。

10

未按上一年度实际营业收入并以不低

①按规定足额提取安全生产费用；

于1.0%的比例平均逐月提取安全生产

★★★

费用的，不予通过考评。

安

全

投

入

②安全生产经费专款专用，保证安全

一、二级企业安全生产经费未专款专

15

1．资金

用的，不予通过考评。

三级达标企业

生产投入的有效实施；

★★

3分。

投入

未专款专用的，每项扣

50

③及时投入满足安全生产条件的所

未及时投入资金造成安全隐患的，或

需资金。

10

2分。

分

未及时整改隐患的，每次扣

3

项目考评要点分值评分标准

五

安全

投入

50

分

①跟踪、监督安全生产专项经费使用

未编制年度安全费用使用计划，纳入

10财务预算的，扣10

分；未按计划使用

2.费用

情况；

安全费用的，每项扣

1

分。

管理

②建立安全费用使用台账。

未建立使用台账的，扣

5分；台账不

5

1分。

全的，或改动的，每项扣

①安全生产设施设备符合有关规定，10未建立车辆之外的安全生产设施设备

并保证齐全、完好，没有随意改动；★★★管理管理台账的，不予通过考评。

1.安全

设施

②车辆按规定配备三角木、警示牌、

未建立三角木、警示牌，

（防滑链）、

防滑链等安全设备，配足有效的消防

10

灭火器等设备管理台账的，不予通过

设备及器材；

★★★

考评。

六

装

备

设

施

85

分

2.车辆

①车辆持有效的《道路运输证》、《机

10

动车行驶证》等证照；

车辆证件失效的，不予通过考评。

★★★

②车辆技术等级达到行业标准规定5技术等级未达到货运类别要求的，不

的技术等级；★★★予通过考评。

未落实《机动车强制报废标准规定》

③营运车辆符合国家标准规定的使5（商务部、发改委、公安部、环保部

用年限或营运公里数；★★★2012年12号令）有关车辆年限要求规

定的，不予通过考评。

3.特种

装备

④严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的