企业安全管理制度及工种安全规程.docx
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企业安全管理制度及工种安全规程
安全生产责任制
1安全生产责任制度
1)公司各级责任制度
《广东省阳江市建安集团有限公司安全生产责任制度》
建安[2008]8号
第一章总则
第一条“安全第一,预防为主”是我国安全生产的基本方针:
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》是建筑施工企业必须遵循的基本法律法规。
为了贯彻安全生产方针和国家和行业的法律法规,加强我司安全管理,明确公司各级领导和各级职能部门的责任,保证职工在生产建设中的安全和健康,保证公司经济建设顺利发展,特制定本制度。
第二条公司各单位在各项生产建设工作中要把安全生产工作摆在第一位,实行安全管理第一责任制。
第二章公司各级行政领导的安全生产责任制
第四条公司各级行政领导在各自工作范围内和管理权限内,负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产政令、法规和标准,做到“五同时”。
第五条公司各级行政领导在各自工作范围内和管理权限内,领导组织实施《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》积极采取维护安全,防范危险的措施。
第六条经理(含建设公司经理、工程公司经理或厂长,以下同)的职责:
一、对本单位安全生产负全面领导责任。
二、带领本单位职工贯彻执行国家有关安全生产方针、法律、法规、规范和规程。
三、建立、健全本单位的安全生产各级责任制,组织制定适合本单位的安全生产规章制度的操作规程。
四、按权限审定安全生产规划和计划,根据国家规定保证所需的经费开支,保证本单位安全生产投入的有效实施,不断改善劳动条件。
五、及时解决安全生产方面的重大问题,检查督促副职及下属各单位领导分管范围内的安全生产工作,及时消除事故隐患。
六、及时、如实向上报告安全事故,按权限主持伤亡事故的调查,分析和处理。
七、定期主持召开安全生产工作会议,研究安全生产工作,作出决策,组织施工。
八、审定本单位安全生产的表扬、奖励与处分。
九、主持领导本单位安全生产委员会,积极开展工作。
十、按国家规定审定本单位安全生产工作机构和配备责任心强、具备专业素质的安全干部,并按职能行使原则给予支持,并保持机构人员相对稳定。
第七条生产副经理职责:
一、协助经理抓好全面的安全生产工作,对安全生产工作负具体领导责任。
二、组织实施国家安全生产法律法规、规范和标准,督促检查施工管理部门和项目工程和安全生产工作,消除管理和施工过程中的不安全隐患。
三、及时研究解决生产中不安全问题。
四、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。
五、按权限组织调整分析,处理伤亡事故重大险肇事故,拟订改进措施,组织落实。
六、根据管辖范围生产(作业)环境特点,组织制定并实施安全生产事故应急救援预案。
第八条经营、设备主管经理职责
一、保证从更新改造资金中安排安全技术措施项目经营,不得挪用,组织安排安全措施项目的实施。
二、在审批施工合同、招投标文件时,必须具备符合安全标准要求措施的内容。
工程预算必须有作业环境及安全施工措施费项目。
三、对全司设备,大宗周转的材料的正常使用负领导责任。
对因设备原因造成的伤亡事故负领导责任。
四、负责组织和审批全司设备大、中修计划,对安全措施不完善不予审批。
五、负责分管业务范围内的安全生产工作并对分管部门(处)安全工作进行具体指导。
第九条行政、福利(武保)主管副经理职责:
一、负责审批公司行政、福利方面的有关生产、生活安全保证措施计划,负责审批全司治安保卫,职业卫生工作及消防安全计划,并保证实施。
二、负责组织定期的消防安全、职业卫生检查,对重大火灾事故,组织有关人员进行调查分析,提出处理意见。
三、负责组织制定消防应急预案,并定期演练。
负责分管处室(院)的安全生产工作,并加以指导。
第十条总工程师的职责:
一、对本单位的安全生产工作,在技术上全面负责。
二、在组织技术攻关,施工生产工程中,根据上级部门颁布的条例、规程、规范和标准,认真组织职业安全、卫生的科研和新技术的应用。
三、组织审定本单位的安全技术规章制度、标准和预防重大事故的技术措施。
四、组织编制和审批施工组织设计或专项施工组织设计,并组织安全技术交底。
五、参与重大事故的调查,组织技术力量对重大事故发生的技术原因进行分析、鉴定、提出改进措施。
六、负责分管部门、处(科)安全生产工作,并对其进行指导。
第十一条总会计师的职责
一、按审定的计划,保证安全技术措施所需的费用,并合理开支。
二、对挪用安全技术措施费用的行为不监、不管,致使重大隐患得不到治理,对由此面发生的伤亡事故负责。
三、按确保安全生产管理的需要,审定有关为实现安全生产所采取奖励、激励措施;对为促进安全生产的有效办法实施予以支持。
第十二条总经济的职责
一、按规定,提出合理设置安全工作机构和安全干部的定编。
二、在经济承包责任制中把安全生产列为重要内容,并严格考核。
第十三条施工队长(含项目经理、栋号工程负责人、车间主任)的职责
一、对所领导的施工队(含工程项目、栋号、车间)安全工作负直接领导责任。
二、认真贯彻安全生产方针、政策、法规、标准和各项规章制度,执行上级安全指令,不违章指挥。
三、制定和实施安全生产技术措施,保证安全措施费的有效实施。
四、经常进行安全检查、消除事故隐患,制止违章作业。
五、对职工进行安全生产三级教育,安全技术知识和安全纪律教育;项目、栋号要组织对职工进行安全技术交底,按规定指定专职安全员进行日常安全监督,并建立现场施工(生产)安全管理台帐。
六、对施工项目,要根据工程特点制定相应的安全技术措施,对专业性较强的工程项目,还应编制专项安全施工组织设计或措施,并报上级施工及技术负责人审批;施工现场采取维护安全、防范危险,预防火灾等措施,并按要求,对施工现场实行封闭管理。
七、遵守环境保护的有关规定,并采取控制噪声,振动对环境污染和危害的措施,做好现场文明施工。
八、发生伤亡事故要立即报告上级主管部门,保护现场,参加调查处理。
第十四条汽车队长(含小车班长)职责
一、对所领导的车队(班)的交通安全直接领导责任。
二、认真贯彻执行《道路交通安全法》及上级安全指今,公司交通安全管理制度,不违章指挥。
三、定期组织对本车队(班)的车辆进行安全检查,形成制度化。
做好车辆的维护保养,确保车辆安全状态良好。
四、负责做好车辆的日常例检,实行“二检制”:
出车前和收车后的检查,并履行签字确认手续。
五、负责对车车队(班)驾驶员的安全教育工作,提高所属驾驶员遵章守纪的自觉性。
开展安全学习,每月驾驶员集中学习不少于2次。
六、做好车队(班)库房的防火安全工作,不得违反规定存放易燃易爆物品,对由于管理原因所发生的火灾、爆炸事故负责。
七、发生交通事故,立即报告交通管理和上级部门,保护事故现场、抢救伤员,协助事故调查处理。
第十五条班(组)长的职责
一、模范遵守安全生产规章制度和操作规程,带领本班(组)安全作业,认真执行安全交底。
二、开好班前会,对全班(组)人员进行当班岗位注意事项教育,使之做到“三不伤害”。
三、有权拒绝上级的违章指挥,遇有事故险情时,有权立即指挥工作人员撤离现场。
四、发生伤亡事故要极积抢救伤员、保护现场,立即报告,并如实提供事故发生情况。
第三章各职能部门的安全生产责任制
第十六条各职能部门在各自负责管理的业务范围内,认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》有关安全生产规定,执行国家和上级管理部门关于职业安全、卫生方面的政策,规程和标准。
确保安全生产政令畅通,制度落实。
第十七条企业管理办的职责
一、按国家规定,提出合理设置安全工作机构和机构专职人员定编,按企管办权限,对因机构不健全,安全机构人员配备不足而发生的伤亡事故负责。
二、在对各单位进行考核时,把安全生产工作正绩列为重要的考核内容。
三、在组织、制订,修订公司各类人员(部门)责任制和企业管理制度或标准时,将安全生产责任制和安全内容列为重要内容之一。
第十八条施工技术处(科)的职责
一、在审查或编制施工组织设计(或方案)时,必须要有针对性的安全技术措施,确保所编施工方案中安全技术措施符合国家所规定的安全技术标准要求。
二、对专业性较强的工程项目,如临时用电、模板工程、深基坑、高层建筑的外架,起重设备的装拆,在型构配件吊装及等建筑物(构筑物)拆除、大型封闭容器的内部焊接施工等,必须编制专项安全施工组织设计,并报上级审批,做好安全技术交底,组织实施。
三、在编制施工(生产)进度计划时,必须考虑安全条件,遵循施工(生产)程序,做到均衡生产和文明施工。
四、在检查施工进度时,要会同安全部门同时检查安全施工情况和落实贯彻安全(生产)标准情况,抓好施工全过程的安全管理,并督促现场隐患的及时整改。
五、按国家有关规定中的安全要求,对施工现场总平面,现场的临时设施,主体安全防护和水、电、道路进行规划和管理,要符合文明施工标准的要求。
第十九条经营预算处(科)的职责
一、在对内、对外签定经济承包责任制合同中,要有明确的安全、卫生内容,并符合国家有关规定。
涉及甲、乙双方同一区域交叉作业应在合同条款中明确双方责任和应采纳的安全措施。
二、在进行工程施工预算时,要充分考虑施工作业不安全因素,特殊工程还必须做出专项施工安全措施预算。
三、按照安全标准的要求,充分考虑通道、临边、洞口、文明施工、主体防护和封闭管理,提出措施费用。
第二十条投招标管理中心的职责
一、按照现行国家安全法规、标准,确保所编审招投标文件能够满足施工安全标准的要求。
二、对于特殊的工程项目招投标中,要充分考虑工程特点、条件。
提出确保安全施工技术措施费用。
三、在协助组织自营工程物资采购招标工作中,必须确保工程材料、设备的使用安全。
四、正确使用公司安全生产有关资料信息,并做好与安全部门的横向互通工作。
第二十一条财务处(科)的职责
一、按照上级的规定,提取安全技术措施费用,并纳入企业财务计划,专款专用,监督管理使用。
对挪用安全技术措施费用不监不管,擅自核销而发生的伤亡事故负责。
二、按标准、保证劳动保护用品,防暑降温、保健等费用的开支,并实行财务监督。
三、确保安全教育经费的开支。
第二十二条劳动人事处(科)的职责
一、合理组织劳动力、贯彻劳逸结合的原则,控制加班加点,保证职工身体健康。
二、把安全生产列入干部教育,考核内容。
三、严格按编制定员配备,调整安全部门干部,并保证人员素质。
四、严格按有关规定办理事故责任者的行政处分。
对因工作失误导致的伤亡事故负责。
五、会同安全、工会、卫生部门做好工伤职工的安置工作。
六、负责办理工伤职工(或工伤保险范围内的职工)的待遇申报等级签定及复查,并将等级签定结果复印一份到安全管理部门备查。
第二十三条材料供应部门(科)的职责
一、负责企业劳动保护用品计划的编制、采购、保管、发放工作。
个人防护用品、防护设施材料要保证质量,供应及时。
对由于供应不合格发生的事故负责。
二、加强仓库的安全管理。
对危险物品的库房管理人员,定期进行安全教育。
第二十四条物设处(科)的职责
一、负责安全技术措施计划项目中,有关机械部份的汇总,定货和供应工作,对因出库设备质量规格不合要求而造成的设备伤亡事故负责。
二、负责制定本企业各种施工(生产)机械设备的各项管理制定,对购进的各种施工(生产)和机械设备,必须有安全防护、限位、保险装置,并齐全有效。
三、负责对起重、提升等特种设备进行定期安全检测,经检验合格方准使用。
对出租(或租赁)的起重设备应有产品合格证、使用说明书、生产许可证等材料,安装使用前会同租赁各方验收合格办理相关手续后才能使用。
四、组织做好对使用设备的维修保养工作,保证设备使用安全,按照使用年限及时办理报废手续。
五、会同安全部门对设备事故因起的伤亡事故进行分析、调查、处理。
六、参加公司组织的安全大检查。
第二十五宣传教育处(科)的职责
一、制定的职工教育计划,应将安全卫生技术教育列入教学计划内容,负责组织对职工的安全技术培训工作。
二、按照职业安全、卫生应知应会内容和继续工程再教育的要求,组织各级领导及职工岗位培训。
三、大力宣传党和国家的安全生产方针,政策、法令,教育职工树立安全第一,预防为主的思想。
四、配合安全部门开展安全生产知识竞赛活动,做好宣传鼓励工作。
五、及时报导安全生产的先进事迹和好人好事。
第二十六条武保处(科)的安全职责
一、制定防火及易燃、易爆、剧毒物品要害岗位管理制定,并督促贯彻执行。
二、负责易燃、易爆及危险物品的运输贮存审批和储存管理,对因管理失误所造成事故负责。
三、定期进行专项防火、防爆安全工作检查。
负责充实消防器材,指导消防工作。
四、参加安全生产检查工作。
第二十七条行政处(科)职责
一、在负责本公司基本项目的设计、施工、验收时,必须贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和国家有关施工安全法规和标准。
二、自行组织施工的,施工前应按照施工程序编制安全技术措施,对外承包施工的要严格审查施工队伍资质符合等级范围,提出施工安全要求,并督促检查落实。
三、负责防暑降温清凉饮料的采购,发放工作,做到保质保量,供给及时。
四、按照时期性,特殊性的施工要求,尽力做好后勤生活保障工作。
第二十八条办公室的职责
一、负责上级安全生产有关文件的传阅批办,转发文件的打印校核工作。
做到批办及时、准确。
二、确保公司及职能部门安全生产检查及安全生产工作用车。
三、负责所属小车班驾驶员的安全教育和车辆管理,确保车辆安全。
第二十九条工会的职责
一、安全生产、劳动保护列入工会工作的重要议事日程、协助企业领导和有关职能部门贯彻劳动保护的各项工作。
二、加强现场宣传鼓动工作,大力宣扬安全生产工作中先进事迹和个人。
三、参加重大伤亡事故的调查,分析、处理,根据劳保条例规定做好善后处理工作。
计划、安排职业病患者的疗养工作。
四、女工委员要宣传督促做好女职工的五期保护工作。
五、协助督促行政领导在检查、评比、奖励过程中,一守要有安全生产的内容。
六、参加公司组织的安全生产检查,对公司各部门、施工生产现场贯彻法规、政策进行监督,从保护劳动者利益出发,提出建议及要求。
第三十条共青团的职责
一、积极组织青年学科学、技术、业务,学习安全生产知识,教育广大青年遵守操作规程,做好岗位安全,促进全司安全生产和文明施工。
二、督促青年职工积极参加安全生产活动。
三、协助安全部门开展“安全周”及其它安全知识宣传活动。
第三十一条试验所的职责
一、教育职工遵守试验设备、试剂的安全操作规程,不违章操作,做到正确使用。
二、加强对使用有害物质(包括有毒气体、液体)人员的个体防护,不断改进操作环境和作业条件。
三、对全所人员进行安全教育,提高安全意识。
第三十二条离退处的职责
一、加强对离退人员进行交通安全意识教育,做到出门行走注意安全。
二、在组织外出活动进,对其安全负责。
第三十三条党务部的职责
一、及时配备符合条件的安全职能部门领导,并保持相对稳定。
二、将部门及单位安全工作政绩作为考核干部的内容之一。
第三十四条职工医院卫生科科的职责
一、负责公司施工(生产)卫生和环境保护工作,提出防止职业中毒、职业病和改善劳动条件的措施和规划。
二、负责公司接尘接毒人员的健康检查和尘、毒作业点的测定工作,并将测定工作、测定结果抄送安全主管部门。
三、负责职业病职工的诊断、治疗和建议疗养工作,督促有关部门做好职业病患者的工作安排。
第四章安全部门的职责
第三十五条安全处(科)的职责
一、在经理(厂长)领导下,并在分管副经理(副厂长)直接领导下开展工作。
负责督促、检查、汇总情况,并做好协调工作。
对职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。
二、宣传贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令、规程和标准,并经常检查贯彻执行情况。
三、负责组织制定,修改本单位安全生产管理制度和规定。
四、负责组织安全生产检查,对查出的隐患及进下达整改指令,并督促实施,施工中遇有重大险情时,有权下令停止作业,并立即上报。
五、参加各种生产会议,提出安全生产的建议及要求。
六、应用现代安全管理方法,推广标准化作业,使企业安全管理水平不断得提高。
七、参与制定或审定工程施工安全措施方案。
八、负责编制安全规划、计划、并组织实施。
九、参加伤亡事故的调查、分析、处理。
十、负责伤亡事故的统计、分析、报告和建立伤亡事故档案的工作。
第三十六条专职安全员的职责
一、在部门(或施工队长、项目经理、车间主任)领导下工作,协助贯彻有关安全秤制度,作业标准,并接受上级安全部门的业务指导。
二、做好岗位范围内安全宣传,公司(工程公司)级安全教育工作。
三、经常检查职工对安全生产规章制度的执行情况,制止违章作业和违章指挥,紧急情况下,有权停止作业,并报告上级。
四、检查(或做好)施工(生产)现场安全管理工作,督促法规、标准、规程的正确实施。
第五章职工安全通则
第三十七条职工安全通则
一、自觉遵守安全生产规章制度,不违章作业。
二、不断提高安全意识,丰富安全生产知识,增强自我防范能力。
三、积极参加各种安全活动,接受安全教育和安全培训。
特种作业工种必须持证上岗操作。
四、爱护和正确使用防护设施,机械设备及个体防护用品。
五、有权拒绝违章指挥和强令冒险服务业,在施工中发生危及人生安全的紧急情况时有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
六、主动提出改进安全工作建议。
第六章附则
第三十八条由于公司各二级单位机构设置有所不同,有关安全生产职责,应根据具体情况,划归有关领导或科(室)负责。
第三十九条本制度自公布之日起实行,原阳建安{2005}12号文《关于印发{广东省阳江市建安集团有限公司安全生产责任制}的通知》同时废止。
第四十条本制度依照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》及建设企业有关安全责任规定进行制定。
第四十一条本制度的解释权归建设公司安全监督管理处。
2)项目各级责任制。
项目经理安全生产责任制
一、认真贯彻国家安全生产方针、政策、法规,执行上级安全生产规章制度,组织制定项目各级安全生产责任制度和安全生产管理办法,严格招待安全生产考核指标和安全生产奖罚办法,确保安全生产措施费用的有效使用。
二、全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火和职工劳动保护工作。
三、严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度。
四、定期组织安全生产检查和分析,针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施。
五、负责搞好职工的安全教育工作,支持安全员工作。
六、发现事故隐患,及时按“定人、定时、定措施”的三定方针,及时落实整改。
七、发生安全生产事故,及时组织抢救,保护事故现场,并采取措施,防止事故扩大,减少事故损失,同时报告上级部门。
八、不准违章指挥与强令职工冒险作业。
技术负责人安全生产责任制
一、遵守国家法令,学习熟悉安全生产操作规程,执行上级安全部门的规章制度。
二、协助项目经理做好项目安全管理工作。
三、根据施工技术方案中的安全生产技术措施,组织编制和审核施工项目专项安全技术方案(或措施)并负责落实实施。
四、督促指导项目管理人员做好各项安全检查管理工作,发现隐患,有权提出纠正、整改措施、并通知安全员落实整改并汇报项目经理。
五、对施工设施和各类安全保护,防护物品,进行技术鉴定和提出结论性意见。
安全员安全生产责任制
一、负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作,遵守国家法令,认真学习熟悉安全生产规章制度,努力提高专业知识和管理水准,加强自身建设。
二、对项目安全生产工作进行每日检查,发现隐患及时采取措施进行整改,同时作好记录,并及时汇报项目经理处理。
三、坚持原则,对违章作业,违反安全操作规程的人和事,决不姑息,敢于阻止和教育。
四、对安全设施的配置提出合理意见,提交项目经理解决,如得不到解决,应责令暂停施工,报公司处理。
五、安全员有权根据公司和项目安全管理制度对项目安全工作进行监督,对违纪者进行处罚,对安全先进者上报公司奖励。
六、发生工伤事故,及时保护现场,组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。
七、做好安全技术交底工作,强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。
八、对施工作业人员进行项目级安全生产教育,并组织考核,对未经安全教育的人员不准上岗。
施工员安全生产责任制
一、遵守国家法令,学习熟悉安全技术措施,在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。
二、对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责,在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性,发现不符规范要求和科学性的,及时调整,并汇报项目经理。
三、施工过程中,发现违章现象或冒险作业,协同安全员共同做好阻止和纠正工作,必要时暂停施工,汇报项目经理,及时采取措施,防患于未然。
四、在施工过程中,生产与安全发生矛盾时,必须服从安全,暂停施工,待安全整改和落实安全措施后,方准再施工。
五、施工过程中,发现安全隐患,及时告诉安全员和项目经理采取措施,协同整改,确保施工全过程的安全生产。
质量员安全生产责任制
一、遵守国家法令,执行上级有关安全生产规章制度,熟悉安全生产技术措施。
二、在质量监控的同时,顾及安全设施的状况与使用功能和各临边洞口部位的防护状况,发现隐患,及时通知安全员,落实整改。
三、悬空结构的支撑,应考虑安全系数,不准由于支撑质量不佳,引起坍塌,造成安全事故发生。
四、在施工中,结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收,避免因构件不合格造成断裂坍塌,带来安全事故的发生。
五、在质量监控过程中,发现安全隐患,立即通知安全员或项目经理,同时有权责令暂停施工,待处理好安全隐患后,再行施工。
防火消防员安全生产责任制
一、遵守国这法令,学习熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制度。
二、经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作,发现火险隐患,立即采取措施整改。
三、对于各类防火器械的配备布置要求,及时提出合格意见,并按期更换药物和维修保养。
四、发现火灾隐患,通知立即整改,同时有权暂停施工,待消防火灾隐患,再行施工。
五、发生火灾。
立即会同工地负责人组织指挥灭火,并即报火警“119”,使损失减少到最低限位。
资料员安全生产责任制
一、遵守同家法令,学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。
二、按时、按规定收集做好安全技术资料,使之真实完整。
三、深入施工现场,配合安全员检查安全生产,做好记录,使安全资料符合施工现场实际。
四、如实做好资料,不准不了解施工现场实际情况便做记录,导致安全资料空虚不切实际。
五、坚持原则,杜绝作假,并可以报告上级处理。
材料员安全生产责任制
一、学习熟悉安全技术规范,遵守国家法令,执行上级部门关于安保方面的有关规定。
二、要采购安全设施、材料物品,劳动保护用品,应保证产品质量,决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。
三、购买安全设施和劳保用品及防护材料时,应认准国家批准的设施和物品,同时取得合格品证件。
四、对于上门销售的安全设施和劳保防护物品,除国家与有关部门认可的外一律不准采购,以防疵品与伪劣产品危害安全。
五、应廉洁奉公,不贪小利,坚持原则,保证设施与物品的质量,有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品,并报告上级处理。
各生产班组和作业人员安全生产责任制
一、遵守国家法令和安全生产操作规程与现场安全管理规章制
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