公文照虎画猫三步骤五 试谈公文写作入门的窍门捷径.docx
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公文照虎画猫三步骤五试谈公文写作入门的窍门捷径
公文“照虎画猫”三步骤(五)---- 试谈公文写作入门的窍门、捷径
五、“照虎画猫”步骤之三
“照虎画猫”步骤之三,临摹实战。
实战,是学习公文写作,提髙写作水平的最重要的方法。
正如毛主席所指出的,“从战争学习战争----这是我们的主要方法”,“常常不是先学好了再干,而是干起来再学习,干就是学习。
”(《中国革命战争的战略问题》《毛泽东选集》第1卷)
实战,从那入手呢?
临摹。
说起临摹,凡是学习过书画的人,都很熟悉。
临摹,是学习书画,特别是书画入门的重要方法。
其实,也是学习写作,特别是学习公文写作的重要方法。
我们说,“照虎画猫”,就是临摹。
公文临摹,也有三个小步骤:
选“虎”、研“虎”、临“虎”。
第一步,选“虎”。
选择作为临摹的范本的“虎”,要符合以下两个条件:
一是同一文种或相近的文种。
同一文种,指的是要画的猫是“通知”,临摹的范本“虎”也是“通知”。
相近的文种,需要做一些解释。
比如,同为指导性公文的文种,有:
指示、意见、实施意见、实施方案、通知等等。
这类文种,都属于指导性公文。
它们都可以用来布置工作、阐明工作活动的指导原则、内容、方法措施、要求。
又如,同为计划性公文的文种,有:
规划、计划、方案、要点等等。
同为规定性的公文的文种:
规定、规则、办法、条例等等。
二是同一内容或基本相近的内容。
如果,你要写一个表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的通报,那么,你选择的临摹蓝本,最好是同一内容,起码是基本相近的,此如是表彰先进集体、先进个人类的。
依据我个人的体会,符合以上两个条件的“虎”有:
上级文件、过去的同类文件、书上的范文等三类:
第一类是上级文件。
这类文件,通常选用直接上级机关的。
因为,一般来说,直接上级机关的文件,比其他上级机关的文件,在内容上更贴近所在机关、单位的实际。
假如,你是代局里起草文件,部署同一项工作的上级文件,如果有中央的、省上的、市上的,那么,选用市上的文件做为临摹的蓝本为佳。
第二类是过去的同类文件。
通常选择距离现在较近的。
在实践中,有不少经常性的常务工作,在内容、要求方面,基本上没有多大变化。
你就可以选择过去的同类文件,作为临摹的蓝本。
第三类是公文写作书上的范文。
一般来讲,你要撰写篇幅较大的文件,在书上不太好找到合适的临摹蓝本。
因为受到出书的篇幅字数限制,书上很少全文刊载大篇幅的范文。
往往是开头、结尾全文刊载,中间正文部分只有每段的标题。
小型的、简单的,好找一点。
比如,会议通知、请示、批复、介绍信、证明、申请、鉴定,等等。
临摹的“虎”,根据需要,既可选一只,也可选几只。
如果是几只的话,一只作为主要的,其他作为辅助的。
比如,你要起草当年的工作要点,可以选择去年的工作要点为主要蓝本,以上级当年的工作要点为辅助蓝本。
选准了蓝本之后,就可以进行公文临摹的第二步,研“虎”。
研“虎”,就是研读蓝本,是为下一步进入临摹做准备的。
我们“照虎画猫”,只有把“虎”研究好了,做到心中有数了,才能画出一只合格的“猫”来。
怎么研读呢?
八个字:
“研读三遍,吃透三情”。
第一遍,吃透上情,第二遍,吃透已情,第三遍,吃透下情。
假如,我们选择的“虎”,是上级部署某项工作的文件。
要画的“猫”,是对这项工作在本机关单位进行安排、落实。
第一遍,吃透上情。
怎样才算吃透了上情呢?
在于能否回答出三个问题:
是什么、为什么、怎么办。
“是什么”,指的是这项工作的内容。
“为什么”,指的是开展这项工作的指导思想、意义和目的。
“怎么办”,指的是开展工作的阶段、措施和要求。
第二遍,吃透已情。
“已情”,是本级机关的相关情况。
要根据上级要求,结合本机关的实际,提出有针对性的工作思路、意见和办法措施。
吃透已情,也有三个问题要回答。
一是本级机关领导对开展这项工作的要求。
二是是否有类似的经验、或教训。
如果有,经验是什么,教训又是什么。
三是开展工作的结合点、切入点、着力点。
第三遍,吃透下情。
吃透下情,也要啄磨三个问题:
下级开展这项工作时,有利条件是什么?
是否有困难和不利因素?
采取什么措施,克服困难,使工作得到落实?
“研虎”的过程,同时也是为“画猫”搜集材料的过程。
俗话说,巧妇难为无米之炊。
对于我们初学公文写作的人来讲,还谈不上巧,更需要把“米”准备的充分一些。
把开展这项工作的相关材料:
上级的、本级的、下级的,统统装进我们的大脑里,装进我们的电脑里,摆在我们的案头上。
待到我们对临摹的蓝本,“研读三遍,吃透三情”之后,上边的9个?
号,就会拉直,变成!
这些个,就是写作的激情,就是灵感!
现在,就可以进入公文临摹的第三步,“临虎”。
“临虎”的具体操作,有三个方法:
一套、二减、三加。
先说一“套”。
人们谈论文章写作,常说“天下文章一大套,看你套得妙不妙”。
具体落实到公文写作“照虎画猫”的“套”,就是:
首先,保留蓝本文件的基本面貌,同时,缩小尺码。
“照虎画猫”嘛,不保留基本面貌,就不叫“照虎”;大“老虎”变成小“猫”了,自然要瘦身,要缩小尺码。
保留蓝本文件的基本面貌,就是一方面,保留上级文件的基本的、主要的内容,另一方面,保留上级文件的结构写法。
缩小尺码,就是要使制作的文件,符合本级机关的职权范围。
相对上级,下级的职权范围小。
因此,要缩小发文的范围,与本机关、单位的管辖范围相一致。
有人可能会问,你说的“套”,不就是“抄”吗?
你问得很对。
“套”,就是照抄上级文件。
那么,“套”或者“抄”有什么依据吗?
有。
其一,有理论法规依据。
《条例》指出,党的机关公文,是传达贯彻党的路线、方针、政策,指导、布置工作的工具。
《条例》对“公文起草”的第一条要求是:
“符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图”。
其二,实践依据。
我们经常看到,对同一项重大工作的部署安排,从中央到省、市、县、乡,直至基层企亊业单位,各级的文件,无论内容还是形式,大同小异,基本一致。
再说,二“减”。
这里说的“减”,就是“减法”,就是“删减”、“删改”。
面对蓝本,删减掉什么内容呢?
一般来讲,上级文件对一项工作的安排部署,往往比较全面,涉及到各个地区、部门,工农商学兵各行各业,有城市、农村、机关、学校、社区、新闻媒体、企事业单位等等。
既有普遍的共性要求,也有针对性的个性要求。
这些有针对性的个性要求,是对特定对象提出的。
它们对于你所在的机关、单位来讲,未必适用,未必需要,甚至没有关系。
既然不适用、不需要,没有关系,那就大笔一挥,删掉就是了。
因此,“减法”运用的原则之一是:
删减掉与“我”无关的,删减掉“我”不需要的。
在“减法”运用的实践中,我们往往发现,蓝本文件中的有些内容、有些句子段落,对“我”来说,既有适用的地方,也有不适用的地方。
不能简单地或取或舍,一减了之。
对于这种情况,就要运用“删改”之法。
将蓝本文件中,于“我”不适合之处,予以改造,改为适合我的。
因此,“减法”运用的原则之二是:
将与“我”无关的改为有关的,将不适合“我”的改为适合的。
三说三“加”。
经过对蓝本文件的“一套”、“二减”之后,我们照“虎”画的“猫”,就有了一个基本模样了。
在沾沾自喜之余,再仔细端祥,就会发现,我们画的“猫”,不夠完善。
表现在:
一是,大框架有了,但不夠具体、丰满。
二是,有些地方内容较多,有些地方内容较少。
不匀称。
三是,有的地方,缺了一块、两块。
这个时侯,就要用到“加法”了。
“加”什么?
总的原则是:
缺什么,加什么。
缺的是什么呢?
我们依据上级蓝本文件制作的这个文件,现在应该说,基本上体现了上级机关的意图,也就是体现了“上情”。
一般情况下,缺的是“已情”和“下情”。
这,就是需要增加的部分。
具体来讲,有“三加”:
一加,本级机关领导的意图。
凡部署一项较大的工作,本级机关领导往往有自已的考虑。
你或在起草文件之前,向领导请示;或在基本完成文件草稿之后,向领导汇报,从而征得领导的指示和意见。
二加,结合本机关单位实际的具体措施和要求。
有时侯,依据上级文件做蓝本起草的文件,只有原则性的规定,而缺乏针对本单位实际的思路意见和具体措施、具体要求。
也许,你会说,我参加工作时间短,对这项工作接触少,不太了解情况。
这也好办。
虚心向熟悉情况的同事请教就是了。
三加,类似的经验和自己的想法。
任何工作,都有连续性。
都有以往的经验、做法、措施可以借鉴。
作为起草者,也会有对开展这项工作的设想。
这些,都是加的内容。
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