全县xxx年第一季度经济运行分析工作会议讲话稿.docx
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全县xxx年第一季度经济运行分析工作会议讲话稿
全县xxx年第一季度经济运行分析工作会议讲话稿
全县年第一季度经济运行分析工作会议讲话稿同志们:
经县委县人民政府研究决定,今天召开年一季度经济运行分析会,主要任务是贯彻落实全省一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩会全市一季度经济运行分析会精神,认真分析全县一季度经济运行情况,研究部署下阶段工作。
刚才,各位副县长结合分管联系工作推进情况和下一步工作重点进行了分析调度和安排部署,讲得都很好,我完全赞成。
一会本强书记还要作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。
下面,结合大家讲的情况,再着重强调两个方面意见。
一清醒认识当前全县经济运行形势今年以,面对国内省内经济下行压力非常明显的情况,我们虽然克服了诸多困难,主动适应新常态,努力应对新挑战,切实化解新矛盾,全力推动全县经济社会发展。
但总体看,一季度全县经济社会发展形势严峻,除财政收入招商引资完成目标任务外,其余指标没有实现“开门红”,甚至拖了全市后腿。
主要问题有几个方面:
一是部分主要经济指标增幅不大,排名靠后,进度滞后,甚至出现负增长。
一季度,完成生产总值亿元,增长%,增速同比下降个百分点,全市挂末,缺口亿元,完成年度目标%。
全社会固定资产投资亿元,增长%,增速同比下降个百分点,全市挂末,缺口亿元,完成年度目标%。
万元以上固定资产投资亿元,增长%,增速同比下降个百分点,全市挂末,缺口亿元,完成年度目标%。
规模以上万元工业总产值亿元,下降%,规模以上万工业增加值万元,下降%,全市第位。
建筑业增加值亿元,下降%,建筑业总产值下降%,全市挂末,工业和建筑业共拉下GDP个百分点。
二是市场需求持续下降,下行压力没有根本改变。
外部环境变化对我县经济的传导影响进一步显现,主要工业品严重滞销,产销率仅%,比去年同期减少个百分点。
一季度,永城司停产宇新司停产检修近个月,铁合金产量吨,同比减少吨,产销率%,减少产值万元增加值万元。
港安水泥厂停产检修近个月,现虽恢复生产,但产能释放仅%—%,水泥产量万吨,同比减少万吨,产销率%,减少产值万元增加值万元。
家生产煤矿仅家坪子地煤矿生产,煤炭产量万吨,同比减少万吨,产销率%,减少产值万元增加值万元。
大理石产量共万平方米,同比减少万平方米,减少产值万元,增加值万元。
发电量共亿度,同比增加万度,增加产值万元,增加值万元。
三是项目推进中的问题突出。
从一季度项目建设情况看,全县的投资项目存在个数少总量小块头小的问题,缺乏投资量大拉动力强的大项目好项目,加之一些影响项目建设的矛盾纠纷还未得到彻底化解,造成项目建设进度严重滞后。
分集团看:
第一集团:
一季度应开工未开工项目个建材园基础设施建设项目年产万立方米粉煤灰砂加气混凝土砌块生产线建设项目普利风电场建设项目,推进缓慢项目个广盛大理石开采和加工项目台湾顺天堂中药饮片加工项目黄果树汽车露营基地建设项目三叠纪时代化旅游度假区建设项目;第二集团:
一季度应开工未开工项目个沪昆高铁火车站站前广场建设项目,推进缓慢项目个便民利民服务和群众工作中心建设项目;第三集团:
一季度应开工未开工项目个发玉塑料包装司宏岭煤业司广盛集团上寨煤矿租房建设项目和永诚房地产开发项目,推进缓慢项目个第六期廉租房民中教职工租房关索镇农场租房产业园区孵化园租房顶云租房二期和年廉租住房建设项目配套基础设施建设项目县城天然气管道建设项目顶云新区及产业园区管道天然气建设项目花江镇棚户区改造建设项目年断桥镇岗乌镇租房建设项目地质园遗产保护二期项目;第四集团:
一季度应开工未开工项目个花江二中扩建项目,关索二小顶云龙洞小岗乌小学教学楼建设项目,花江卫生院建设项目,花江普利卫生周转房建设项目,县医院食堂建设项目,推进缓慢项目个县广播电视高发射台改造项目;第五集团:
一季度应开工未开工项目个花江镇五里村小康路建设项目年小康水建设项目残疾人托养中心建设项目;第六集团:
一季度应开工未开工项目有个宏岭煤业建设项目大田坝煤矿扩能改造工程上寨煤矿扩能改造工程亚陇煤矿总回风井新建工程年扶贫生态移民工程,推进缓慢项目个花江镇年生态移民工程。
同志们,从一季度经济运行的情况看,既是在意料之内,也是出乎意料。
意料之内是指我们对今年经济运行面临的困难作了认真研判,目前我们正处于传统产业枯萎的阵痛期新型产业的培育增长期,这是产业转型升级的必然结果,必将在短时期内影响我们经济发展。
出乎意料是指那么多的指标排名靠后,甚至出现了负增长,发展滞后问题越越突出,必须引起高度的警醒。
面对困难,信心是黄金,关键是作为。
要清醒的认识问题,找准症结,狠抓薄弱环节,触底反弹,迎头赶上。
一方面要坚定发展信心,振奋精神,充分把握机遇,确保二季度打翻身仗。
月份,马马崖一级水电站已经顺利纳入规上统计,永宁风电场广盛石材,食药园内苗立克顺天堂等还会陆续纳入统计,下半年各项数据将会有大的改观。
另一方面要抓好高铁时代即将带重大发展机遇。
高铁站将于明年建成通车,我们的发展优势更加突出,结合丰富的生态旅游资特色农业资和能矿资大力发展地现代高效农业医药大健康产业化旅游业和新型建筑建材业适逢其时。
顶云新区基础设施日渐完善,高铁通车将有力提升新区价值,新区对经济发展的支撑作用和辐射带动作用将逐步释放。
此外,我们与各县区相比也具有独特的优势,政府负债相较于周边县区规模小可控性高偿债能力有保障,为我县抓住用好省政府发行地方债契机,用好用足PPP模式推进经济加快发展提供了调节空间。
通过近两年的努力,高能耗产业正逐步缩小占比,特色绿色轻工业新型建筑建材业和水电风电等清洁能占比不断扩大,经济结构正发生积极变化。
二坚持目标导向和问题导向,扎实抓好第二季度工作围绕县委县政府年初确定的目标任务和一季度欠账,二季度要确保完成生产总值亿元以上,上半年完成亿元以上;财政总收入亿元以上,上半年完成亿元以上;共财政预算收入亿元以上,上半年完成亿元以上;全社会固定资产投资亿元以上,上半年完成亿元以上;招商引资到位资金亿元以上,上半年完成亿元以上。
各级各部门要坚持目标导向和问题导向,认真查找一季度工作中的困难和问题,按照“谁欠账谁补齐”的要求,强化对策措施,排出时间表明确路线图,做到有的放矢对症下药,全力以赴抓好上半年各项工作,确保实现“双过半”,为完成全年目标任务奠定坚实基础。
一把项目建设摆在第一位,促进度保投资一季度固定资产投资跌至全市倒数第一,这里面既有一些客观条的制约,但是更多的主观努力不够,工作力度不够,才造成项目落地难开工难推进难。
抓项目没有巧劲,没有捷径,只有在靠前指挥,才能更快的发现问题解决问题,只有把问题解决了,才能把项目促上去。
所以,首先要抓项目责任主体落实。
今年全县的建设项目都已经进行了分解,明确了包保县领导和项目建设单位,县政府班子成员和其他包保联系县领导要深入各自所分管的项目一线,下大力气破解项目建设存在的难题,该拍板的大胆拍板,在一线拍板,在这个事情上,还是要敢于担当,当前就是要解决如何快速加速推动的问题。
项目责任单位要列出时间表,定死任务,倒逼进度,办在现场,吃住在工地,全力加快推进进展缓慢的个项目。
对因工作不力推诿扯皮影响项目进度的,严格按照项目建设问责暂行办法追究责任。
其次要抓项目建设进度。
对全县今年计划实施项目个,要实行“周督查旬调度月通报”,确保项目建设顺利推进。
一季度未按计划开工的个项目要加快落实开工条,必须确保五月中旬前全部开工建设。
市里面每个季度都要举行项目集中开工,希望各相关部门要对今年的项目进行认真梳理,排出时间表,确保“月月有开工”。
当前要重点抓好月上旬市里面组织的第二季度项目集中开工准备工作,及早谋划,督促项目业主尽快完善开工准备工作。
再次要抓要素保障。
土地和资金仍是当前制约项目建设的“拦路虎”。
县国土部门要加大建设用地指标的报力度,同时,加快推进土地修编土地调规等工作。
县金融办县财政局县国资司县城投司要加强新常态下融资工作的学习,进一步拓宽投融资渠道比如和长城投资司的对接,加快优质国有资产处置,确保重点项目资金保障。
今年月初,国家发改委印发了养老产业战略性新兴产业城市停车场建设和城市地下综合管廊建设四类专项债券的发行指引,相关部门要吃透政策,主动对接,争取分得“一杯羹”。
最后要抓好谋划。
要充分利用编制“十三五”规划的有利时机,科学论证,精心谋划储备一批打基础利长远惠民生的好项目大项目,推动全县经济社会快速发展。
二把招商引资作为主渠道,招大商招好商招商引资工作是我们打好“一二四”攻坚战的又一关键,招商引资是扩大投资保持增长的不竭动力和泉。
立足招大商这点决不能动摇,各级各部门务必要抓好抓实。
一是坚持走出去和引进。
一季度以,我们坚持做好领导干部带头招商工作,积极参加市里面组织的招商活动,同时,在厦门杭州组织了一系列的招商推介活动,签约项目个,协议引资亿元,取得一定成效。
但还存在项目落地少,招商存量项目支撑不够仅为亿元等问题。
下一步,各位副县长要结合分管工作,进一步加大招商引资工作力度,继续牵头开展有针对性的招商引资活动,一方面要有所准备的走出去,另一方面要真心诚意引进,务必确保有成果见实效。
二是提高招商引资质量。
我们的园区建设基本成型,园区产业定位基本明确,因此,在招商方面更加要结合我县资优势产业基础和园区的特色定位,更加注重引进项目的质量。
坚持效益优先,以项目成活率企业产出率上缴税收和带动就业作为评价标准,提高招商引资的含金量。
三是强化招商引资工作责任。
县里面即将出台招商引资奖惩办法,加强招商引资的考核权重,年终严格兑现奖惩。
下步,市里面将对全市历年的招商引资签约项目进行全面清理督查,并在上半年组织对各县区项目签约落地情况进行一次“回头看”,县投促局要牵头抓好相关准备工作,认真梳理,对还未动工的项目要查找原因,抓紧研究解决,因个人或部门原因导致项目开工延缓的要追究问责;对已经开工的项目要全面掌握情况,及时协调解决项目建设中的问题,千方百计加快项目建设进度。
三以重要平台建设作为抓手,抓特色出亮点一是高标准创建一流的农业园区。
在今年全市的农业项目观摩会上,虽然我们地现代高效农业的一些做法得到了市领导的高度评价,但只是“万里长征的第一步”,在一季度全市个现代高效农业示范园考核中,顶云现代高效休闲观光农业生态园和石漠化治理生态修复高效农业示范园只名列第位和第位。
下一步重点抓好几个方面:
一是以园区优势产业发展为依托,坚持把扩大产业规模化提高农产品标准化作为当前园区建设的主要任务。
二是要抓好市场主体培育,大力发展以农产品深加工为主的第二产业,开辟以观光休闲农业为主的第三产业,探索园区旅游地产建设模式,走出一条集产业农业生态农业观光农业为一体的农业“接二连三”的新路子,力争把园区建设成为xx改革发展的“试验田”。
三是以促农增收为目标,完善“司+合作社+农户”的利益联结机制,实施好精准扶贫,争取今年全县实现减贫摘帽。
四是加大部门之间项目和资金整合力度,集中力量配套好水电机耕道等基础设施建设。
五是探索搭建农特产品电子商务平台,建立农产品线下体验线上销售的新经营模式,提升农产品现代流通业态水平,六是抓好农产品安全示范县创建,不断提升我县农特产品的品牌影响力。
在这里,我还要重点强调一下涉农资金的事情,据全市经济运行分析会上的通报,全市—年度中央省下达县区的涉及农业林业畜牧水利扶贫民政等方面的强农惠农资金滞留量大,项目实施进度不快。
全市滞留了亿元,我们就占了亿元,仅次于西秀区,请大家要高度重视,当成一大事,这不仅是项目资金收回重新安排使用的问题,这是要问责的。
二是突出特色抓好工业园区。
园区建设一季度在全市考核中排名垫底。
下一步
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