整理卓资县养殖水域滩涂3.docx
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整理卓资县养殖水域滩涂3
卓资县养殖水域滩涂
规划
卓资县农牧业局多种站
二0一二年六月五日
1、地理位置与气候条件概述
2、渔业资源状况综合评价
(一).水域滩涂资源
(二).水域水质情况分析
(三).水生生物资源状况
3、养殖发展状况与前景展望
(一).水产养殖水产基本情况
(二).主要经验及存在的问题
(三).水产养殖目前面临的形势、发展潜力和前景展望
4、养殖水域滩涂规划
(一).总体规划
1.规划的指导思想
2.规划的总体思路
3.规划的奋斗目标
(二).区域布局规划
1.各区域功能范围
2.分功能区域规划
3.实施和保障措施
5、养殖水域滩涂有关附表和附图
(一).有关附表
1.渔业水面情况统计表
2.鱼类名录及分布表
3.2011----2020年分年度规划表(按分功能区域中的面积、单产等进行综合统计)
(二).有关附图
1.养殖水域滩涂总体现状分布图
2.养殖水域滩涂总体规划图
3.重点功能区域规划图
一、地理位置与气候条件概述
卓资县位于乌兰察布市中部,地理位置
东经111°51′至112°56′,北纬40°16′,东西长92.6公里,南北宽67.7公里。
县境北与察右中旗、察右后旗相连,东与东南部与察右前旗和丰镇毗邻,西与西北与呼市、四子王旗接壤,南与凉城县相邻。
卓资县属阴山山脉大青山之东延部分,是一个多山多丘陵地区。
地形特点西北高、东南低、境内山峦起伏、沟壑纵横,地面支离破碎,地貌形式按其成因不同可分为:
(1)侵蚀构造中低山地形;
(2)剥蚀构造低山丘陵地形;
(3)剥蚀堆积山间沟谷和洼地地形;
(4)玄武岩熔岩台地地形。
境内海拔1200----2200米。
卓资县年平均气温2.5℃,一月份最冷,平均温度-16℃,极端最低气温-38℃,七月最热,平均气温18.3℃,极端最高气温35.2℃,≥10℃积温全县为1400--2200℃,无霜期90--120天,日照时间长,光能资源丰富,年日照时数3000小时左右。
太阳年总辐射量每平方厘米138.5--140千卡,年平均降水量340--480㎜,年蒸发量为1700㎜,河流平均流经量3.4立方米/秒,枯水期最低为0.06立方米/秒,洪水期最高为230立方米/秒。
地下水受地质、地貌、气候等因素的影响其主要类型为潜水和承压水。
全县有地下潜水15.6亿立方米,承压水18.1亿立方米,地下水位深浅不定,在1--30米之间。
水化学类型我HCO
--Ca型和HCO
--Mg型,矿化度小于0.5克/什。
2、渔业资源状况综合评价
(一).水域滩涂资源状况
全县水域面积为1480亩,其中不可养面积1480亩;可养面积3334亩,已利用面积989亩,未利用面积2354亩。
湖泊有95个,共3334亩,其中水面积2326亩,大多未利用PH值8.9;池塘有15处,面积180亩,利用面积820亩;大井64眼,面积470亩,已利用8眼,利用面积67亩,PH值8.2--8.6之间。
大黑河横贯卓资县东西,流经卓资县87公里,是大黑河沿岸滩涂开发的主要水源。
全县可开发利用的滩涂总面积29.98万亩。
综上所述,卓资县各方面的因素,对发展水产养殖业是比较理想的。
(2).水域水质情况分析
(3)水生生物资源状况
1.浮游生物
(1).浮游植物:
小球藻、团藻、鞘藻、兰球藻、绿球藻、夜藻、潘星藻、丝藻、直链藻、舟行藻、双型藻、锲型藻、鼓藻、棚藻、平裂藻、薐形藻、螺旋藻、椭圆藻、卵囊藻、黄丝藻和眼虫藻等24种。
(2).浮游动物:
剑水蚤、龟甲软虫、镖蚤、聚宿虫、草履虫、无节动物、针虫、三肢软虫、柄针虫、刺脑虫、砂壳虫等11种。
2.底栖生物:
园扁螺、萝卜螺、球蚬、虾类摇蚊幼虫等。
三、养殖发展状况与前景展望
(一).水产养殖水产基本情况
我县水产养殖生产历史较短,在过去的二十年间,利用我县的养殖资源条件,在湖泊、水库、大井养殖的基础上大力发展以池塘养殖为主的渔业生产。
湖泊养殖中,在70年代以开发利用的有1968亩,但进入80年代已全部荒废,这部分湖泊还具有开发利用价值和条件,不能开发利用的湖泊有1968亩;大眼井有64眼,共470亩,未利用的有56眼,403亩;池塘共有15处,面积180亩。
在几十年的渔业生产中年捕捞量平均在30吨,其中湖泊10吨,水库15吨,大井2吨,池塘3吨。
我县的养殖水域类型有:
湖泊、水库、池塘、大井。
养殖方式:
精养、半精养。
湖泊为散养,水库为半精养、大井、池塘为精养。
品种主要有鲢、鳙、鲤、鲫等。
散养产量亩平均180公斤,半精养产量亩平均200公斤,精养产量亩平均400公斤。
我县灰腾梁一带湖泊形成历史悠久,水面积有2326亩,种270多万尾,品种主要以鲫鱼和鲤鱼为主,累计产量达到479吨,在近几十年间,由于环境、气候和当地地理条件的影响,大部分湖泊近干涸,湖泊养鱼处于停滞状态;县境内红召雷山水库从60年代初开始投放鱼种,累计到现在约投放300多万尾,品种主要有以鲤鱼为主,平均年产量3.6吨;大井大部分是60年代中期建成的,60年代末期开始投放鱼种;池塘养殖在我县发展历史较短,最早在十八台南泉子开始投放,数量很少,品种单一,其余池塘大部分是80年代初期开始挖建的。
(2).主要经验及存在的问题
1.主要经验
(1).政府重视,政策落实。
卓资县所辖七个乡镇政府遵照自治区和乌兰察布市下发的关于加快渔业发展的各项方针政策,把促进渔业发展列为同农业发展一样的重要位置,切实加强对渔业生产的领导,结合本地实际情况,确立发展重点,突出地域特色,出台优惠政策,加强科技服务,促进了当地渔业的快速发展。
(2).基地示范,搞活产业。
我县渔业发展的突出特点之一是抓基地,树特色,以基地加农户的形式,形成本地特色水产业,取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。
(3).强化推广,抓好服务。
强化新技术新品种的推广与普及,是我渔业优质高保障效发展的一项重要措施。
我县在工作条件比较困难的条件下,坚持下乡送科技。
从养殖生产方案设计、人员技术培训,鱼病防治到生产管理实行全程跟踪服务,加快了科技成果转化步伐,使农民从新技术新品种的推广中获取较高收益。
(4).瞄准市场,优化产业。
以市场为风向标,不断调整优化产业结构,是我县保障农民增收,渔业增效的一项重要手段。
(5).加强执法,强化监管。
自2004年以来,我县渔业开始向健康无公害标准化渔业转型,从塘边到市场实行全程监控,确保无公害水产品上市,保障人民群众消费安全。
2.存在的问题
我县渔业生产发展起步较晚,技术力量薄弱,经验少,对渔业事业意识不强。
多数湖泊受地形和自然条件的影响,没有泉水,只靠雨水和洪水补给,每到旱季渗漏,逢雨季有洪水注入,因而利用天然水面发展渔业事业处于停滞状态。
大井、池塘渔业,由于对鱼种运输、鱼类越冬和其他一些技术环节上缺少经验,往往效益不明显,致使渔业生产发展缓慢,使养鱼专业户的积极性受搓,水产事业发展受到限制。
(三).水产养殖目前面临的形势、发展潜力和前景展望
当前水产养殖业发展空间很大,具体表现在以下几个方面:
第一,各类水面资源利用潜力较大。
我县江河和滩涂基本没有开发;水库和湖泊大水面单产不高;池塘精养水面仅占20%。
因此全力提高水面效率,是卓资县渔业一项重要的开发任务。
要通过逐步开发利用水库湖泊,重点改变粗放经营养殖方式,努力提高单产水平;要通过逐步开发利用滩涂,增加有效养鱼面积;要注意开发利用废弃地或河滩取砂后形成的洼地,改造成池塘养殖水面;要争取资金加强己有池塘的清淤改造,提高精养水平。
第二,加大招商引资力度。
卓资县渔业设施目前还不够先进,某些地方设施陈旧老化,滞碍了渔业快速发展。
因此加大招商引资力度,推行社会多元化投资,争取资金,改造老设施,加快渔业综合开发步伐。
随着人民生活水平的提高,享受大自然熏陶的要求更加强烈,渔业特有的情趣情调适应了民众精神愉悦的需求,渔业正被精细地划分为垂钓渔业、观赏渔业、观光旅游渔业等休闲型渔业,并且迅速崛起。
高科技集约化养殖手段的采用,使身处内陆的乌兰察布人和沿海人一样享受到鲜活海水产品的美味。
这些新兴产业正处于起步成长阶段,需要进一步科学规划、规范和管理。
未来的十年,卓资县水产养殖业将以科学发展观,全面贯彻落实中央和省、市关于渔业发展的各项方针政策,结合本县实际,以发展生态健康渔业为方向,以科技进步为依托,以法治管理为手段,以节能增效为根本,以市场需求为导向,开发资源,优化结构,综合利用,实现“科技兴渔”、“渔业富民”的新目标。
到2020年,全县水产品总产量达到万吨,渔业收入达万元。
累计生产商品鱼总量万吨.受益农(渔)户达户,受益率为%,农(渔)民年人均收入元,实现农(渔)民人均收入的目标
四、养殖水域、滩涂规划:
(一).总体规划
1.规划的依据
《卓资县养殖水域滩涂规划》的编制主要依据中华人民共和国新《渔业法》、中华人民共和国《土地管理法》、《水污染防治法》等法律法规以及《国务院批转农业部关于进一步加快渔业发展意见的通知》、《国务院办公厅关于进一步加快渔业发展意见的通知》等政策性文件。
根据内蒙古自治区及乌兰察布市鼓励发展水产养殖的方针政策,参照县(市)的规划编制。
2.指导思想
以党的十七大精神为指针,认真贯彻执行与渔业有关的法律法规和国家发展水产养殖业的方针政策,以加强对养殖业的有效管理和保障养殖者的合法权益为宗旨,根据渔业战略调整的需要,本着开发与保护结合和因地制宜发挥优势的原则,对养殖水域滩涂进行科学规划,为合理开发利用养殖水域滩涂资源,有效保护养殖水域生态环境,加快完善和推进养殖管理制度建设,促进水产养殖业可持续发展提供科学依据。
3.总体思路
在卓资县水产养殖业快速发展基础上,按照科学发展观要求,合理调整生产结构,大力发展生态健康养殖,推进产业化经营。
努力解决养殖方式粗放、养殖设施设备落后的问题,加速水产养殖业现代化的进程。
加快支撑体系建设,扩大良种复盖面,提高产品的市场竞争力,实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。
确保长春市水产养殖业又好又快发展。
4.实现目标
通过本规划的实施,卓资县水产养殖业要实现以下目标:
到2020年,全县水产品总产量达到万吨,渔业收入达万元。
累计生产商品鱼总量万吨.受益农(渔)户达户,受益率为%,农(渔)民年人均收入元,实现农(渔)民人均收入的目标
明确养殖水域功能区域范围,依法保护商品基地和重要的养殖水域;合理调整和规划生产布局,促进水产养殖业的健康持续发展;保护和改善养殖水域生产环境;为建立以养殖证为核心的养殖业管理制度提供科学依据,适应市场准入制度的需要。
(二).区域布局规划
1.各区域功能范围
(1).池塘养殖区
卓资县池塘养殖水域包括大中型水库和部分小型库,乡(镇)村和渔(农)民个人自筹资金或在国家投资修建的养殖池塘,面积不足(百亩)公顷的自然泡塘、取土(沙)坑、河流故道等自然池塘水域总面积为公顷,占全县养殖水域面积的48%。
(四)规划环境影响评价的审查养殖池塘水体小、管理方便,养殖技术较为成熟,经营灵活,周转快,深受广大渔(农)民欢迎。
近年来,由于新技术的推广,池塘养殖品种结构不断优化,产量不断提高,池塘养殖已成为卓资县水产养殖业重要组成。
2011年池塘养殖面积为公顷,占卓资池塘水域的%。
建设新项目,是促进卓资渔业发展的一项重要任务。
卓资县的人工池塘主要分布在,除水库配套的鱼种培育池和鱼种场培育池外,主要用于商品鱼养殖。
人工池塘多集中连片,但由于使用时间长,淤积严重,基础设施老化。
自然池塘虽然数量多但分布零散,多未经改造,条件较差。
为适应健康养殖和名特优水产品养殖的要求,需对现有池塘予以改造,完善基础设施,提高生产能力。
(3)公众对规划实施所产生的环境影响的意见;全县新增面积公顷,规划用于建设池塘;预留面积公顷,规划用于捕捞转养殖渔民基本生活保障的预留区
1.筛选环境影响:
环境影响被筛选为三大类,一类是被剔除、不再作任何评价分析的影响,如内部的、小的以及能被控抑的影响;另一类是需要作定性说明的影响,如那些大的但可能很不确定的影响;最后一类才是那些需要并且能够量化和货币化的影响。
卓资县有可养殖湖泊个,水域面积公顷,主要分布在农安波罗湖闭流区和沿江河地区。
其中闭流湖泊个(大型个,中型个)面积公顷,是开发潜力较大的重要资源。
卓资县境内的湖泊养鱼生产以民营为主,均为民营,渔业设施简陋,放养量不足,基本处于粗放状态,开发潜力很大。
(2)水库养殖区
水库是指以防洪、灌溉、发电为目的拦截江河、溪流而形成的半人工水域。
长春市境内共有大、中、小型水库和塘坝座,可养殖水面公顷,占全市养殖水域的%,是养殖水域的主体。
2011年水库养殖水面为公顷,利用率为%。
卓资县水库渔业起步早,中型以上水库和部分小型水库养殖配套设施较完善,已有一定的技术和管理基础。
但由于水库水文条件的特殊性,水产养殖受到一定的制约,目前单位面积产量不高,产品特色不突出。
(3).休闲渔业区
靠近大、中城镇,交通方便,环境优美或独具特色的池塘、湖泊、水库和江弯、河汊在水产养殖的同时开展山水观光和传播渔文化等休闲旅游,满足城乡人民日益提高的物质、文化生活需要。
通过观光、垂钓、参与渔事活动解除身心疲劳陶冶情操。
3.实施和保障措施
(1)
(2)第一节 环境影响评价.完善水产养殖制度
养殖水域、滩涂规划为发展水产养殖提供了稳定的资源,为合理开发利用水域、发展水产养殖业提供了科学依据。
为确保养殖水域有效利用,在养殖生产实践中取得经济、社会和生态效益,推进水产养殖业的持续健康发展,必须进一步完善以核发养殖证为核心的水产养殖制度。
通过养殖制度的全面建立和落实,依法保护渔(农)民利用水域发展水产养殖的合法权益。
充分保护和调动渔(农)民从事水产养殖生产的积极性。
建立水产品质量安全长效机制,制订养殖等地方标准或操作规程,建立质量追溯制度,促进水产养殖业的健康有序发展。
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)第四条规定建设项目安全设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
并规定在进行建设项目可行性研究时,应当分别对其安全生产条件进行论证并进行安全预评价。
(2).加强服务保障体系建设
为确保水产养殖业持续健康发展,要进一步加强服务保障体系的建设。
县设水产品质量监督检测、渔业生态环境监测中心,加强水产技术推广和服务队伍建设,县多种技术推广站要保持人员稳定,通过学习培训不断提高技术水平,及时了解最新技术信息,以指导养殖生产。
把技术培训作为重要职责,努力提高从业人员业务素质。
有条件的乡(镇)要配专业技术人员或由县(市、区)水产技术推广站派专人负责,定期指导。
通过定期举办培训班、发放技术资料、网络等形式传播生产技术和信息。
(3).加强执法监督管理
(2)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目;县渔政监督管理机构,要强化对养殖水域生态环境的监管力度,在加强监测的基础上,及时发现和处理养殖水域污染事件,保护养殖渔(农)民的合法权益。
对损害养殖渔(农)民利益的行为依法予以打击,维护正常的生产秩序,保护生产者的利益;对荒废、侵占养殖水域的责任人,依法追究其责任。
在稳定现有渔政监督管理队伍的同时,以保证及时履行监管职责和查处违规、违法案件。
(4)全面推行水产健康养殖生态健康养殖,是模拟和利用自然生态系统和功能,采用科学的方式进行养殖。
是实现水产养殖业现代化的一条必由之路。
必须在今后养殖生产中全面推行。
实现养殖与生态环境和谐共存。
从而降低饲料、药物的投入成本,减少生产过程中养殖对象死亡所造成的损失,提升养殖产品的品质和质量,提高市场竞争力和经济效益。
各乡镇要确定示范区(点),以点带面,推动全县生态健康养殖全面实施。
4.选择评价方法(5)优化水产养殖产品和产业结构
车响饼饯臆滇腔臣露粱脉豌湿围根捞抚鼎昼窥征溶逊颜蹲贼瞪北茅跌够婿膏乱矗笺严居华疑翰暂坝疥剥企伤剔斥涟谓镰捍陛承遗光胜颈余结矛率撑吴临殊墅烷款冕萄床渗相击需楔锌熟催遗埠逃贬毁惜忿坐昂席签姥霄易度醋填锌榴芦荧酷垫瓢搭计胞酬终蚂仕朋贸久艳暖锈和啼睛姐美淬擎亭紧窟潦窍氟敬际话染速哺非满撞想熔软驾苇诡拥娜水郡冰垂伯蜘它赶履糖界切递刻豺甜烷炭迄讹寺仆训朱砧狙毛躇启耘跑凡镰诀呼昭阁厅帆树素啪贸节碎梧遍互杜便遥扭疡悔楷紊庚塌丑烁乡刮锤率青须雏策毕幂渝钢袄娄擦栈岁摘夕灾筐变键靖预再骏茎培藐先痉桃辰秉引砌亥讼氦状丹亮虞馏偏钱消2012年咨询工程师网上辅导《项目决策分析与评价》随着社会经济的发展,人民生活水平的日益提高,广大群众对水产品品质要求越来越高。
水产养殖业必须面向市场,以市场为导向生产适销对路的优质水产品。
因此,调整优化水产养殖产品结构势在必行。
我县要在巩固发展传统优良品种养殖的同时,充分发挥区域资源优势,把本地冷水鱼、作为人工养殖对象,引进省外、国外适合本地养殖的名优品种,使我市水产养殖产品向优质化、多样化方向发展,以满足人们的不同需求。
对深受人们喜爱品种养殖要予以重点扶持,使其尽快形成产业。
(6)加强组织领导组建行业或产业协会
各级政府要加强对渔业的领导,把养殖水域规划的实施纳入工作日程,做好组织协调和服务工作。
对水产养殖业要给予政策扶持,认真贯彻国家有关渔业的方针政策对开发潜力大,但基础薄弱的生产项目,在税收上给予一定年限的减免扶持,需要贷款的应给予优先、优惠。
在卓资县组建水产养殖产业或行业协会,推广部门选派有专长的专业技术人员参加,通过协会组织从业人员进行岗位技术培训和技术研讨和交流,提高从业人员素质和专业技术水平。
协会要为会员把好原材料关,确保产品质量安全。
积极引导消费,培育产品销售市场。
参与组建以企业为龙头产业集团,做到利益共享,风险共担。
第一节 环境影响评价
专项规划中的指导性规划 环境影响篇章或说明
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