医养结合模式的现状及发展.docx
- 文档编号:30033056
- 上传时间:2023-08-04
- 格式:DOCX
- 页数:12
- 大小:21.58KB
医养结合模式的现状及发展.docx
《医养结合模式的现状及发展.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《医养结合模式的现状及发展.docx(12页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
医养结合模式的现状及发展
摘要
为了解国内医养结合研究动态,文章对医养结合养老服务的相关研究进行综
述,主要从必要性及意义、模式、实施困境和发展对策四个方面展开。
通过研究
发现,学界普遍认为,就我国老龄化现状、家庭变迁、老年人实际需求而言,医
养结合势在必行。
目前主要存在四种运行模式,即内设模式、转化模式、合作模
式、输出模式,从国际发展经验来看,输出模式是我国未来探索的重点。
各模式
在实施过程中面临理念、制度、政策、人才等制约因素,在实践中应因地制宜、
因势利导,从供给主体、顶层设计、服务延伸、队伍建设等方面进行突破。
今后
研究应更加重视方法的综合、多元视角的引入以及研究内容的延伸。
关键词:
医养结合;养老模式;综述
人口老龄化及其所伴随的健康问题对现行养老模式带来了严峻挑战,传统居
家养老及医养分离的机构养老模式已无法满足我国人口快速老龄化的需求。
对我
国部分失能和完全失能老人而言,除生活供养外,更需要医疗保健的照顾,在这
一社会背景下,在老年人照顾方面,养老联手医疗服务已成为政策倡导的趋势。
近几年来,随着政策推动及部分地区的实践探索,学界对于医养结合的关注越来
越普遍。
一、医养结合养老服务研究的现状
国内关于“医养结合”这一概念的研究是在“健康老龄化”理念的推动下开
始的,针对人口老龄化发展趋势及其对经济社会发展、老年人健康所带来的影响。
1995年10月,在全国老年医疗保健与社会发展研讨会上,邬沧萍教授以《健康
老龄化的科学含义和社会意义》为主题作了会议报告(耿爱生、杨文娴,2014),
认为“健康老龄化”不仅是一种医疗保健目标,更有丰富的社会文化内涵,应当
从社会学的角度加以诠释(邬沧萍、姜向群,1996)。
此后,诸多学者从社会学
的角度关注老年人健康状况与养老模式之间的关系。
刘宏(2005)认为,养老模
式是影响中国老年人健康的关键因素,经济与生活均独立的老年夫妻有最明显的
健康优势和主观幸福度优势,而依靠子女供养或政府补助的独居养老模式对老人
健康和幸福最不利。
王德文(2004)、吕林(2011)等人认为,社会养老的老年
人身心健康状况明显劣于家庭养老的老年人。
另一方面,生活自理与否是影响老
年人养老模式选择的关键因素,健康状况良好的老年人更愿意选择家庭养老(段
小刚,2012),反之则机构照顾需求更大(刘红,2009)。
正是在此研究的启发下,
学界对于“医养结合”这一结合老年人养老服务与健康照顾的研究主题逐渐明确。
针对传统家庭养老模式功能的变迁(即家庭小型化导致家庭养老功能的弱化),
郭东等人(2005)认为,只有向社会化养老过渡,引入“医养结合,持续照顾”
的理念,才有可能应对我国日益严重的人口老龄化挑战。
其研究是医养结合养老
服务研究的萌芽,但此后很长一段时间,与全国各地医养结合养老服务的突破性
尝试相比,相关研究并没有得到学界的重视。
2005-2009年,该主题的研究零星
在机构养老、社区养老等文献中提及,并未作为专题进行研究。
二、医养结合养老服务研究的内容
1.医养结合的内涵
对于医养结合的内涵,学界的分歧点主要是在“医”“养”所指涉的具体服
务内容及其关系的差异上。
部分学者认为,医养结合是医疗资源融入养老领域,
应该以养为主、以医为辅(沈连法,2015);而部分研究者认为,应以医为主,
养为补充(袁晓航,2013)。
从医养结合养老服务的兴起背景及政策的制定初衷
来看,养老中融入医疗服务的目标最终是为了强化养老功能,是满足老年人多元
需求的一项具体措施。
因此,对于该模式中“医”“养”关系的认识,应始终把
“养”置于首位。
就其所包含的内容而言,医养结合养老服务中的“医”包括健
康管理、长期照护和临终关怀。
这与普通意义上的“医”是有区别的,医院的“医”
主要目标是为了治愈,而养老的“医”主要目标是为了健康管理和长期照护(吴
玉韶,2015)。
另外,部分学者认为,医养结合养老服务就是养老院与医疗机构
的结合体(赵艺,2014;纪娇、王高玲,2014);而大多数学者认为,医养结合
服务的提供方除了养老机构和各级医院外,社区卫生服务中心和社区居家养老服
务中心也是重点之一(黄佳豪,2014;刘华,2014)。
从国外的发展经验、老年
人的实际需求、服务的辐射范围以及该模式的发展来看,笔者比较认同从广义角
度对这一概念的内涵加以理解和界定。
2.医养结合养老服务的必要性及意义
针对医养结合养老服务必要性及意义的研究较多,目前的共识主要是:
一是
我国老龄化伴随着严重的高龄化趋势,失能、半失能老人的数量逐年递增,对医
疗卫生服务提出迫切的要求;二是从社会变迁的角度来看,家庭的小型化、空巢
化现象使得传统家庭养老功能不断弱化,随着老年人健康状况的不断恶化,现代
家庭往往无力承担照护的重担,急需医疗卫生服务强化养老功能;三是传统的养
老机构医疗服务水平较低,无法满足基本就医需求,医养结合能进行有效弥补;
四是医养结合照护体系是建设覆盖城乡医疗服务体系的重要环节,有利于优化医
疗与照料服务质量;五是该模式的发展可以帮助老年人实现身体、心理与社会功
能的完美状态,即“健康老龄化”,因此具有推动健康老龄化实现的重要特征(符
美玲,2013;黄佳豪、孟昉,2014;刘华,2014;王贇,2015;耿爱生,2015)。
3.医养结合养老服务的困境分析与应对策略研究
(1)医养结合养老服务的困境分析。
随着各地医养结合养老服务实践的深
入,阻碍其发展的制约因素也逐渐出现并引起了学界的重视。
现有研究主要是从
内外两方面的处境进行阐述:
内部困境包括医护人员的紧缺、专业性不足以及服
务层次尚待提升等方面;外部制约因素包括制度支持力度小、养老服务保障体系
功能分层和衔接不完善、多方协作效果不明显、资金投入不足、多头管理等问题
(袁晓航,2013;刘华,2014;赵艺,2014)。
赵晓芳(2014)对医养结合推进
的制约因素进行了分类,包括四方面:
理念制约,即现阶段医养结合养老服务依
循的逻辑基础是补救型,以养老和医疗机构的经济利益为驱动;政策制约,即医
养结合养老服务存在医疗保险制度报销的限制;制度制约,主要体现在公办养老
机构服务对象出现偏离,而民办养老机构发展面临诸多障碍;人才制约,专业的
医护人员不足是制约医养结合养老服务发展的另一个重要因素。
上述四类制约因
素给医养结合养老服务的常态化发展带来了巨大挑战。
(2)医养结合养老服务的发展策略研究。
医养结合发展的对策研究,即针
对现阶段所存在的问题寻求解决策略,进而推动医养结合养老服务的发展。
从现
有研究看,目前对于医养结合养老服务发展策略的研究主要体现在供给主体、顶
层设计、服务延伸、队伍建设等方面。
供给主体方面,针对目前供给主体积极性
不高、单一的问题,张旭认为,应积极探索建立社会力量参与机制,提高养老服
务的专业化水平;黄佳豪、孟昉认为,应提高供给主体的积极性,完善服务方式。
由此可见,社会与政府力量通力合作,共同营造充满活力、专业的市场氛围是未
来医养结合养老服务的发展方向。
顶层设计方面,研究者普遍认为,政府应积极
发挥主导作用,建立和完善医养结合服务法律法规和政策支持。
具体操作层面,
童立纺(2015)等人认为,真正的医养结合是实现老人的医疗服务享受到国家统
筹医疗保险报销这一目标;刘华(2014)在前者的基础上建议应建立相应的退出
机制及相关养老行业标准。
由此可见,关于医保结算的问题是未来医养结合养老
服务需突破的瓶颈。
服务延伸方面,袁晓航(2013)提出医养结合养老服务下一
步的发展策略,即面向农村地区的模式推广服务普及到家庭病床和社区服务供给
中,实现与居家、社区养老模式的兼容和衔接。
刘华(2014)更是针对实施路径
提出建立养老机构与社区卫生服务中心的合作、加快家庭医生制度建设的建议。
从二者的建议可知,未来医养结合养老服务不仅是加强养老机构与医疗机构的对
接,农村地区、城市社区也应纳入其规划体系,形成全面辐射的格局。
队伍建设
方面,医护人员紧缺是制约我国医养结合养老服务发展的瓶颈问题,众多学者认
为应鼓励和支持高校、职业院校开设老年医疗护理专业,建立老年医护人员职业
发展体系。
三、医养结合养老服务的研究展望
从以上分析可知,关于医养结合养老的研究尚需在研究领域、研究内容的创
新性及深度、研究的理论视角以及研究方法上进行拓展与丰富。
1.研究方法的综合
定性研究与定量研究、个案研究与比较研究相结合。
在今后的研究中,要注
重定量研究与定性研究方法的结合,定性研究能够对医养结合的各类模式及实施
状况进行深入、细致的剖析,以使研究者们对各种模式有详细的了解;定量研究
能从总体视角对医养结合的实施情况进行宏观、量化、客观的描述,两者的结合
有助于研究者形成对该模式由点到面的把握,并提升研究的解释力与科学性。
同
时,还需要将个案研究与比较研究相结合,个案研究能够对典型个案进行深度探
索,但其存在一定的局限性,要对该领域进行全面研究还需要借助比较性研究方
法。
具体而言,要加强对国内与国外、国内不同区域、不同群体、不同医养结合
养老模式进行全方位比较。
2.研究范围的延伸
从广义上对医养结合的内涵及外延加以理解与研究。
对于医养结合的界定应
注意其内涵和外延,从广义层面对其进行理解与把握。
因此,在对相关实践领域
进行考察时,不应仅局限于养老、医疗等机构,社区及家庭作为老年人的生活场
域,理应在医养结合模式的探索之内。
因此,对于选择居家养老、社区养老的老
年群体而言,探索符合其需求的医养结合模式也是今后研究的重点内容。
同时,
对于医养结合养老服务的实践而言,应把社区、家庭也纳入实践的范围,探索出
一种集医疗机构、养老机构、社区、家庭四位一体,无缝隙对接的医养结合养老
服务模式。
3.研究内容的拓展
拓展现有研究的内容,提升其领域的理论性。
一是深入分析国内外医养融合
养老服务的运行机制、研究趋势、挑战与对策等,多对我国香港特区和台湾地区、
日本等与内地传统文化相似的地区进行研究;二是以老人为本,对在医疗机构、
养老机构、社区、家庭养老的老年人进行调研,深入了解其对医养服务的需求及
建议;三是加强相关的理论研究,对医养结合养老服务的典型实践模式进行深度
解读,理论联系实际,寻找出具有规律性的体制机制以及改善方式;四是对医养
结合养老服务的运行机制进行深入探索,以使其各部分能协调运行,促进其常态
化发展。
[参考文献]
[1]邬沧萍,姜向群.“健康老龄化”战略刍议[J].中国社会科学,1996,(5).
[2]耿爱生,杨文娴.我国老年保障研究中的“健康老龄化”研究趋向及其价值[J].
社会保障研究,2014,
(2).
[3]耿爱生.养老模式的变革取向:
医养结合及其实现[J].贵州社会科学,2015,(9).
[4]刘宏,高松,王俊.养老模式对健康的影响[J].经济研究,2011,(4).
[5]王德文.高龄老人日常生活自理能力及其影响因素[J].中国人口科学,2004,(增
刊).
[6]吕林,杨建辉,吕牧轩.不同养老模式对老年人心理健康状况影响调查分析[J].
中国老年杂志,2011,(11).
[7]段小刚.影响老年人养老模式选择的因素分析——基于天津市城区调研数据
Logit二元选择模型分析的视角[J].天津经济,2012,(10).
[8]刘红.中国机构养老需求与供给分析[J].人口与经济,2009,(4).
[9]郭东,李惠优,李绪贤,官计彬.医养结合服务老年人的可行性探讨[J].国际医
药卫生导报(卫生管理版),2005,(21).
[10]王贇.青岛市“医养结合”养老模式探索.卫生软科学[J].,2015,
(2).
[11]沈连法.关于医养结合的思考.疾病监测与控制杂志[J].2015,(6).
[12]吴玉韶,王莉莉,孔伟,董彭滔,杨晓奇,等.中国养老机构发展研究[J].老龄
科学研究,2015,(8).
[13]袁晓航.“医养结合”机构养老模式创新研究[D].浙江大学硕士论文,2013.
[14]童立纺,赵庆华,丁福,肖明朝.医养结合老年长期照护模式的探索与实践[J].
护理研究,2015,(4).
[15]赵艺,马欣婷,曾玉娟.医养结合型养老模式的运营问题研究[J].管理观察,2014,
(24).
[16]纪娇,王高玲.协同理念下医养结合养老机构创新模式研究[J].中国社会医学杂
志,2014,(6).
[17]黄佳豪,孟昉.“医养结合”养老模式的必要性、困境与对策[J].中国卫生政策
研究(人口与健康),2014,(6).
[18]刘华.关于上海推进“医养结合”的思考与建议[J].科学发展,2014,(5).
[19]符美玲,陈登菊,张伟,杨巧.从长期住院研究谈构建“医养结合”照护体系
的必要性[J].中国医院,2013,(11).
[20]王素英,张作森,孙文灿.医养结合的模式与路径——关于推进医疗卫生与养
老服务相结合的调研报告[J].社会福利,2013,(12).
[21]张旭.医养结合养老模式研究[J].赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版),2014,
(3).
[22]刘清发,孙瑞玲.嵌入性视角下的医养结合养老模式初探[J].西北人口,2014,
(6).
[23]王德文,谢良地.社区老年人口养老照护现状及发展对策[M].厦门大学出版社,
2013.
[24]姜向群,刘妮娜,魏蒙.失能老年人的生活状况和社区照护服务需求研究[J].
老龄科学研究,2014,(7).
[25]吴玉韶.养老服务热中的冷思考[J].北京社会科学,2014,
(1).
[26]赵晓芳.健康老龄化背景下“医养结合”养老服务模式研究[J].兰州学刊,2014,
(9)
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 结合 模式 现状 发展