局创建襄阳市最佳文明单位汇报材料.docx
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局创建襄阳市最佳文明单位汇报材料.docx
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局创建襄阳市最佳文明单位汇报材料
老河口市国土资源局
创建襄阳市最佳文明单位工作汇报
老河口市国土资源局现有干部职工340人,下设十科一室,五个直属二级单位,十个乡镇办国土所,担负着担负着保护与合理利用全市土地资源、矿产资源等职能。
近两年来,我们老河口市国土局始终以创建襄阳市最佳文明单位为目标,在市委、市政府和上级部门的正确领导下,在市文明办的具体指导帮助下,深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以创先争优为抓手,深入贯彻落实科学发展观,按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的文明单位创建工作方针,围绕经济建设中心,强化组织领导核心,凝聚干部职工人心,不断增强机关人员的服务意识、大局意识和责任意识,提高国土资源管理水平,有力地促进了全系统三个文明建设的协调发展,以实际行动赢得了社会各界和用地户的一致赞誉。
近两年来,我局先后被评为“全国基本农田保护工作先进单位”、“湖北省青年文明号”、“湖北省国土资源系统土地管理工作先进单位”、“湖北省地质灾害防治先进单位”、“襄阳市国土资源目标管理先进单位”、“襄阳市保密工作先进单位”、“老河口市先进单位”、“老河口市平安单位”、“老河口市宣传思想工作先进集体”和档案目标管理“省特级”合格单位等荣誉称号。
荣获各类集体、个人荣誉称号40余项。
局下属五个直属二级单位和十个乡镇办国土所全部创建成襄樊市级文明单位或老河口市文明单位,创建面达100%;创先争优、依法行政、优质服务、廉政文化等工作得到了进一步加强。
我们的主要做法是:
一、着眼长效机制,围绕“目标管理”抓创建
文明创建工作是一项庞大的系统工程,重在组织,贵在坚持。
为了大力提高全员参与的自觉性,切实做到“个个身上有责任,千斤重担人人挑”,我们不断深化创建认识,硬化创建目标,强化长效管理。
(一)积极制订了文明创建规划及活动实施方案,建立健全了文明创建考核机制,规范了文明创建的制度管理。
落实创建目标。
制定下发《老河口市国土资源局2010—2011年度襄阳市最佳文明单位创建规划》,明确提出了巩固襄阳市级文明单位创建成果,争创省级文明单位的奋斗目标,并坚持每半年对创建工作进行一次自查和总结,促使创建活动向制度化、规范化的纵深推进。
(二)组建了文明创建工作专班,成立了由局主要领导任正、副组长的文明创建领导小组,抽调精兵强将组成创建专班,党政工团各负其责、齐抓共建,形成了主要领导负总责,分管领导抓职能部门,职能部门抓基层一线,层层分工、责任共保的领导机制。
(三)明确创建工作准则。
局领导逢会必讲创建工作,多次向干部职工强调在创建工作中,必须切实做到围绕一个中心,即文明创建这个中心;做到两个明确,即明确文明创建的指导思想,明确文明创建的标准;克服三种思想,即克服单纯追求形式而忽视内容的思想,使形式和内容相统一,克服只注重硬件而忽视软件的思想,促硬件、软件一起上,克服牌子到手目的达到的思想,树立长远观点坚持常抓不懈;做到四个落实,即领导落实、责任落实、措施落实、经费落实,坚持每年列出专项资金,用于文明创建的软硬件设施建设和各项群众性创建活动的开展。
制定了精神文明建设奖励办法,每年进行考核,形成了强有力的激励机制。
(四)加强检查督办,严格目标考核。
机关文明创建工作实行定期检查,半年小结,年终总结评比。
把文明创建的内容纳入全年量化目标考核之中,由局一把手与二级单位负责人签订目标责任状,并坚持在每年年初召开的国土资源工作会上进行奖惩兑现,形成了精神文明建设与国土资源业务工作、同研究、同安排、同部署、同考核、同奖惩的工作格局。
二、优化细胞载体,围绕“软硬并重”抓创建
细胞的优化,是我局创建文明单位的坚实基础。
我局始终坚持以优化创建活动为载体,以优化创建细胞为基础,注重软硬同抓,坚持软硬并重,全方位多层次开展全员创建活动,使创建工作常抓常新,卓有成效。
(一)加强了基础设施等硬件建设。
为提高办事效率和服务水平,我们按照“办公设施现代化、办公配置标准化”的要求,在局机关经费十分困难的情况下,通过多方筹措,先后投入资金110万元,在局机关一楼建设了60平方米的办事大厅,配置了电脑、投影机、电子显示屏等办公设备,完善了办事大厅的硬件建设。
与此同时,对办公楼及周边环境进行了综合整治,进一步绿化、美化了办公环境;完善了篮球场、羽毛球场等文化体育设施,建立了档案综合楼、荣誉室、图书室和体育器材活动室,各种基础设施一应俱全。
大力实施绿起来、亮起来、净起来、美起来、洋起来工程,为全局干部、职工营造了一个良好、舒适的生活环境。
(二)借助各种媒介开展了广泛的宣传活动,营造了良好的文明创建活动软环境。
我们热心参与社会公益活动,积极开展和参加文化活动,提高全局文化软实力,展示国土部门良好形象。
在每年的“三八”妇女节、“建党节”、“土地日”等节日前夕,积极参加全市各类群众文化活动,均得到市总工会、妇联的充分肯定。
组队参加老河口市首届排舞大赛获得一等奖;女子健身操大赛获得全市一等奖;自编自演的大型舞蹈节目《跨越》在襄阳市廉政文化建设工作座谈会文艺汇演中获得与会领导的一致好评;在老河口市历届梨花节上,每年都拿出精品节目参演,为全市人民献上了一道道精神大餐;参加全市《我为“2311”工程做什么》演讲比赛、全市党史知识竞赛、黄河大合唱等活动均获佳绩,赢得了社会各届的广泛赞誉。
我们还通过电视、报纸、杂志、公开信等多种媒介面向社会广泛宣传国土资源管理工作,近两年来,在全国、全省各类国土报刊、《湖北日报》、《襄阳日报》等报纸及电台、电视台等播发有关我局宣传稿件500余篇,信息宣传也在襄樊市名列前茅,通过多种途径、多种形式的宣传,传播了文明创建的信息,为我局创建工作增添了活力,展现了我局文明建设的勃勃生机。
(三)推行节能减排,倡导绿色和谐低碳生活。
节能减排,是建设节约型社会的重中之中。
我们大力提倡艰苦奋斗优良传统,通过座谈讨论、张贴温馨提示、收集节能合理化建议等方式,大力倡导全体干部职工从身边的小事做起,从自己做起,牢固树立节约光荣、浪费可耻的正确节能观,提倡少花钱、多办事、办好事,坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,大力精简会议。
开展了“推进节能减排,倡导低碳生活”主题实践活动,要求干部职工从节约“每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油”的“四个一”节约行动做起;严格执行“同城不吃请,下乡工作餐、进村吃派饭”工作制度,车辆燃油按行驶里程计算加油量,尽量压缩招待费、会议费、车辆费等费用,增强了干部职工的能源忧患意识和节约环保意识,做到了从思想上节能,从行动上减排,初步形成了“你节约、我节约、人人参与节能减排”的良好风气。
三、突出素质提升,围绕“队伍建设”抓创建
培养出一支素质高、纪律严、作风好的干部队伍,是搞好文明创建工作的根本保证,是国土文明建设的核心内容。
几年来,我们始终坚持在加大干部队伍管理力度上苦下功夫,干部职工整体素质明显提升。
(一)突出特色,将文明创建寓于学习培训之中。
围绕提升整体素质,开展全方位的教育培训,严格实行学习日制度,每周四组织理论学习活动,引导干部职工系统学习了党的大政方针、时政要闻、业务知识和《公民道德实施纲要》等道德修养方面的知识,不定期、不定形式地进行理论知识测试;采取岗位自学、集中培训等方式,共举办各类培训和学习讲座60余场,参训人员达3000多人次,使国土系统人员服务经济发展的水平和依法行政能力得到新的提升。
两年来,全局先后有16人获得省、襄阳市和老河口市表彰奖励。
(二)以文化人,将文明创建寓于文化建设之中。
国土文化从实践中来,更要运用到实践中去。
我们紧紧抓住提高整体素质这个重点,一方面,坚持把社会主义核心价值体系融入宣传思想教育的全过程,开展“敬业爱岗比奉献,转变作风塑形象”动,看谁思想先进,敬业爱岗;看谁工作争先,服务优良;看谁作风扎实,奋发向上。
我们邀请党校教授讲党课,请老同志讲国土改革发展史,用身边人讲身边事,以身边事育身边人,激发了干部职工的凝聚力、向心力和战斗力。
另一方面,强化廉政文化建设,精心打造廉政文化品牌。
经常性的开展党风党纪教育,认真做好源头治腐“十个全覆盖”工作,积极开展治庸问责专项行动,探索打造具有部门特色的廉政文化品牌。
开展了廉政文化进机关、进家庭系列活动,机关院内设立了百米廉政文化长廊;党员活动室购置了廉政文化书籍;办公楼内张贴了廉政文化宣传挂图;党员干部配备了《廉政准则》口袋书;办公桌上摆放了廉政座右铭;家属区布置了“古代家庭助廉教育”漫画;为家属发放了印刷有廉政格言的毛巾,形成了“读书思廉”、“单位促廉”、“家庭助廉”的廉政文化氛围和“大宣教”格局,真正把廉政文化扎根于党员干部思想深处,实现了由“要我教育”向“我要教育”的根本性转变。
在全市民主评议政风行风工作中,我们将评议活动与“企业评部门”、“群众评科室”、“优化经济环境评议”、党风廉政建设相给合,进一步增强了评议活动的针对性、实效性,连续两年在全市民主评议政风行风工作中位居第一等次,一名科长还被评为全市“十佳科长”。
与此同时,我们不断筑牢干部职工防腐阵线,组织全体干部走进红色教育基地进行宗旨观念教育,参观监狱抓好警示教育,开展军训加强国防教育,引导干部树立正确的人生观、价值观、权利观。
认真查找廉政建设风险点,建立起反腐倡廉网络,锤炼出了一支清正廉洁、文明高效的国土干部队伍。
(三)紧扣党建,将文明创建寓于创先争优之中。
我们坚持把保持党员本色、发展模范作用作为加强党员经常性教育的立足点,紧紧围绕创先争优主题和“五个基本”建设载体,在全面加强支部的组织、思想、制度、作风、纪律建设的同时,将开展业务标兵、服务能手、计算机能手等创先争优活动与文明创建结合起来,突出国土自身的部门特性、工作特性,把创先争优渗透到国土工作的方方面面。
通过举办羽毛球比赛、篮球比赛、演讲比赛、排舞大赛等活动,激发了全体干部想事、干事、成事的活力。
在全局形成了“逢先必创、逢优必争、逢关必闯、逢一必夺”的竞争氛围。
四、构建和谐国土,围绕“优质服务”抓创建
一一积极参加“送温暖”、“送知识”、“送法律”活动收效良好。
两年来,我们始终把这一好的做法常抓不懈,除积极参加全市统一组织的“送温暖”下乡、扶贫帮困等活动外,我们也自发的组织了“送温暖”进村、“送温暖”进学校、“送温暖”到福利院、“送温暖”到职工家中、“送法律下乡镇”等活动,捐资援建薛集小学,建设孟楼镇李河村“幸福房”,为雷祖店村支部修“致富之路”,“城乡互联共建”援建李楼何营、王湖村委会,“万名干部进万村入万户”深入李楼三个村走访,了解社情民意,帮助村民解决实际问题,用实际行动解决他们的疾苦,认真践行科学发展观。
——积极参加义务献血活动获取表彰。
在一年一度的义务献血活动中,广大党员、共青团员和全体干部职工涌跃参加,两年来仅机关参加人数达120余人次,直接献血者达70余人次,年龄较大的近50岁,年龄较小的不足20岁,都带着一份赤诚,献上一片爱心,他们的感人事迹,赢得了我局在全市义务献血会议上的典型发言,并介绍了经验。
一一积极组织系统群众文化生活取得成效。
随着三个文明建设的健康发展,创建活动的不断深入,我们积极组织健康向上、丰富多彩的群众文化活动。
每年举办一次“国土局秋季运动会”,内容丰富、项目多样,展现了全局干部队伍的精神风貌,得到了上级领导和有关部门一致好评。
一一积极组织“关心下一代工程”教育活动反响强烈。
近几年来,我们在抓好干部职工正常教育活动外,还在其子女一代上做文章,不断加强未成年人思想道德教育,唱好“培养一代新人”的主旋律,在“六·一”儿童节期间组织他们参加适合少年儿童身体的活动,造就他们从小热爱党、热爱社会主义、热爱祖国建设、热爱集体的远大理想。
五、促进科学发展,围绕“双赢目标”抓创建
近几年来,我市经济建设进入快速发展的时期,随着招商引资项目的大量入驻和城市化进程的加快,对土地资源的需求与耕地保护之间的矛盾日益突出。
为更加有力的保障我市经济社会发展对土地的需求,同时让有限的耕地资源得到更好的保护,实现“保护资源、保障发展”双赢目标,我局以落实耕地保护共同责任机制严格执法为根本,以强化规划管控调整用地布局为手段,以推进高产农田建设和低丘岗地改造增加耕地为保障,以规范新增用地报批强化用地供应为目标,切实解决了耕地保护与用地需求之间的矛盾,促进了资源保护与经济社会的协调发展。
(一)坚守耕地保护红线,服务保障发展大局,促进资源保护与经济社会协调发展。
以规划修编为契机,强化规划管控,进一步优化用地布局,加强对基本农田的保护。
对全市范围内的84.28万亩耕地和69.80万亩基本农田实行全天候、不定期动态巡查和监控,确保各类违法用地行为早发现、早制止。
几年来,全市共查处各类国土资源违法案件438起,涉及土地面积15000多亩,立案查处率100%,案件结案率98%。
(二)全面推进高产农田建设和低丘岗地改造,确保全市耕地面积不减少,质量有提高。
通过实施国家、省投资高产农田建设和低丘岗地改造项目,积极申报市级投资自我占补项目,共实施基本农田土地整理项目7个,建设高产农田10.68万亩;实施低丘岗地改造项目1个,改造低丘岗地1.19万亩;实施自我占补项目150个,通过土地整理项目,增加耕地面积1.76万亩,保障了我市耕地的占补平衡,大大提高了现有耕地质量,提高了农业生产的综合保障能力,确保了国家粮食战略安全,改善了农业生产条件,改变了农村生活面貌,推动了新农村建设。
(三)坚持高效规范的建设用地报批和供应,确保经济发展用地需求。
根据市委制定的“工业立市、三产活市、统筹发展、富民强市”战略要求,我局把解决全市土地资源与经济发展供需矛盾问题作为重中之重,坚持把保障发展作为第一要务,围绕项目用地,实行超前思维,革新审批方式,规范审批程序,完善审批机制,对重大基础设施项目、市重点建设项目、招商引资项目实行上报跟踪服务,增强建设项目用地报批的针对性和有效性,提高服务和保障水平。
通过规范建设用地报批工作,严格建设用地供前审查,几年来,我市共获省政府审批建设用地11542亩,供应国有建设用地730宗,面积15611亩,极大的保障我市经济发展和项目建设的用地需求。
四是通过土地利用方式转变,推进土地资源的集约节约利用。
全面落实工业用地和经营性用地100%招拍挂使用制度,充分发挥市场对资源配置的作用,最大限度的开发土地资源的使用效益,几年来,全市国有建设用地交易188宗,面积7082.12亩,成交额15.78亿元,为市政府财政增收4.03亿元,并在2009年以后全面实现了网上交易,建立起了公开、公正、公平的土地交易秩序。
五是全面应用第二次土地调查成果,加强土地权属管理工作。
二次土地调查自2007年11月启动以来,目前,农村土地调查、城镇土地调查和基本农田调查外业工作已经基本结束,我市的调查成果获得省厅高度肯定,并被评为襄阳市第二次土地调查工作先进单位。
六是加强矿产资源管理、地质灾害防治等基础性工作,国土资源服务发展参与宏观调控的能力得到进一步提高。
为实现矿产资源“阳光操作”,我们率先在全省推出了矿产资源网上交易,得到了省厅、襄阳市局领导的高度肯定,并在全省范围内推广。
回首来路花似锦,瞻念前程更光明。
回顾两年来我局在文明单位创建中所做的工作,尽管取得了一定成绩,但也还存在着一些问题和困难。
突出表现在:
干部职工的思想观念还没有完全转变,危机意识、服务意识还比较淡薄;干部素质有待进一步提高;精神文明建设和文明单位创建工作还须在内容、形式、方法、手段、机制上进一步创新和改进等。
上述问题和困难,有待我们在今后的工作中加以改进和克服。
我们将按照“创先争优”活动的要求,认真贯彻落实科学发展观,继续坚持“两手抓、两手硬”的工作方针,真抓实干,开拓进取,进一步加大创建力度,力争通过扎实的创建工作促进国土资源整体工作再上台阶,为实现老河口经济超常规、跨越式发展做出新的更大贡献!
二○一一年十二月二日
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