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度鹤城街道工作总结和工作思路
2015年度鹤城街道工作总结和2016年工作思路
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,街道党工委、办事处坚持以科学发展观统领全局,深入学习党的十八届四中全会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,紧紧按照规范提升年各项工作要求,始终坚持“服务县城、发展鹤城”的工作定位,以提升城市品质为主线,以加快项目建设为抓手,以改善民生民计为根本,以转变干部作风为保障,团结和带领广大干部群众,埋头苦干,开拓创新,加快发展速度,提高发展水平,努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会,使街道经济社会保持了健康平稳的发展势头。
一、2015年工作总结
(一)坚持以经济发展为核心,保持街道经济稳中有进。
一是农业经济稳步发展。
截止10月,实现农业总产值3270万元,同比增长10%。
做好农业机械购置补贴等各项惠农政策落实,受益农户14户,机具数量14台,补贴金额11000元。
抓好重大植物疫病普查、春季灭鼠等各类农业生产安全工作,共普查梨种植面积15.98亩,799株,发放鼠药190斤,签订农资产品安全监督责任书5份,开展农产品安全检测工作215批次。
二是工业经济平稳增长。
截止10月份,全街道完成工业总产值3.05亿元,同比增长11%;现有规上企业3家,完成规模工业产值8300万元,同比增长16%。
巩固壮大现有企业,并严格落实安全生产责任制,确保工业平稳发展。
三是三产方面持续繁荣。
临江路咖啡酒吧一条街、龙津路品牌服饰一条街、临江路、新大街欧陆风情示范街等特色街区建设持续深入推进,旅游、餐饮、金融等第三产业持续发展,产业转型升级走向深入,街道综合实力和发展后劲得到增强。
(二)坚持以项目建设为重点,确保城乡建设全面推进。
一是全力攻坚重点项目。
坚持“服务全局”的工作定位,始终把推进项目建设放在工作的中心位置,完善领导联系项目、项目推进例会等工作推进机制,一大批重点项目得到顺利实施,城市品位得到进一步提升。
通过努力,顺利推进旧城改造(原电信、链条厂、原消防队、原人民医院区块)、县城西入口迎宾大道旧城改造、县机关幼儿园迁建、妇儿活动中心、县文化会展中心、瓯江干堤青田鹤城段加固、坦下区块商住开发等项目的政策处理工作;全面完成城市组团交通枢纽工程、6幢现有建筑欧陆风情改造、高速公路县城互通、汽车东站搬迁工程、49省道青田鹤城段过境公路、汽车东站搬迁、城市组团交通枢纽、瓯江干堤青田鹤城段加固、城市组团交通枢纽项目、中医院医疗用房改造、水利枢纽景观工程鹤城段、新联混凝土公司搬迁工程等项目的政策处理工作。
同时,加快推进旧城改造、城市小巷里弄改造,城市基础设施建设不断完善。
二是稳步推进社区建设。
4月底完成了10个社区组织换届选举,进一步完善社区干部结构。
不断推进城市里弄小巷和零星市政抢修工程,对老城区路面破损进行及时修复,对城区道路、排水、照明、管线等突发情况进行抢修。
加速推进社区文化活动中心建设,并对社区体育器材损坏情况进行了摸底调查,联合文化局制定了维修工作方案。
积极探索社区居家养老服务,开展了护理员培训,各社区的居家养老工作正在推进中。
以“爱心超市”为载体,开展帮助留守儿童完成微心愿、为社区留守儿童送关怀等活动,共发放了5500余元的爱心物资。
以省级文明县城、卫生县城复评为契机,开展“环境卫生大整治”等活动,切实改善城区环境卫生,并积极探索社区居家养老服务等。
三是统筹推进农村建设。
深入推进美丽家园行动,完成北岸村、圩仁村两个村庄约2.7万平方米外立面改造工程,并完成两个村庄“示范村、示范路”建设。
完成城北村、北岸村两个村庄农村生活污水治理项目。
顺利推进饮用水安全工程建设,截止10月底,完成4个村的农民安全饮用水工程;进一步改善农田水利设施,全年街道共组织修建水渠2800多米,改善灌溉面积200多亩;重点开展河道整治、环境整治、乱搭乱建整治和绿化改造整治,极力改善“一江一溪三入口七流域”的环境卫生,实现创建省级卫生村30%,农村卫生户厕80%,无害化户厕60%,;依法进行农村私人建房规划审批工作,到目前为止,共受理农村私人建房审批67起;实行市场化、规范化公路养护,累计养护10条公路,养护里程达44.689公里。
(三)坚持以城市管理为统筹,社会事业有序发展。
一是社会管理工作取得明显成效。
围绕美丽家园建设,统筹推进“六边三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等各项中心工作,整体推进农村家庭、河道、公路、公共卫生,家畜养殖、棚舍搭建、绿化美化等七大领域整治,先后开展了环境综合整治、“双城复评”专项创建等行动,累计发动人员4860余人,清理各类生活、建筑垃圾3640余吨,拆除乱搭乱建违章建筑1210余处;清理各类违法广告2268处,完成社区垃圾通道整改253个,开展公共设施修缮456处,完成楼道整治720处,卫生死角清理332处。
通过行动,整体上改善城乡环境面貌。
有序推进宗教标志物整改工作,完成基督教标志物整改1个,天主教标志物整改1个。
殡葬改革深入开展,到目前为止,街道殡改办巡查共计170余次,对27起新建坟墓进行了平毁和限期整改(其中15起是旧坟翻新),结合“青山白化”治理,共发放坟墓绿化树苗1.5万余棵,限期整改通知书800余份。
同时,扎实开展防汛防台、森林防火等工作。
二是社会保障体系不断完善。
关注弱势群体,对188户256名低保对象实行动态管理;充分发挥鹤城慈善分会作用,募集捐款0.73万元,发放救助资金0.6万元;建立13行政村和10社区的社会保障与劳动救助站,聘请23名专职保障员,实现了村居全覆盖。
政策性农村住房保险参保率81.4%;年度城乡居民医疗保险参保率达95.9%;城乡居民养老保险参保率达到95%。
三是“平安鹤城”建设深入开展。
切实落实信访领导包案制度,深入推进“排查整治、强基促稳”专项活动,截止10月份,我街道共排查各类矛盾纠纷101件,成功调处101件,调解率100%;共受理信访件31件,其中初信初访12件,省市委督导组信件2件,重复17件,均已报结,报结率100%。
有效维护了社会和谐稳定。
坚持不懈抓好安全生产,认真开展安全生产大排查、大整治,截止10月份,开展了23次安全生产检查,排查隐患32处,整改到位32处,整改率100%。
全力开展食品安全检查,对儿童食品、保健食品等10余类食品开展重点走访检查,并不断强化日常监督。
四是科教文卫事业协调发展。
不断丰富群众文体生活,共举办“迎复评、创双城”等各类晚会3场。
组织开展门球、气排球赛等各项文体活动百余次,举办讲座10余期。
依法推进计生工作,认真做好孕环检工作,稳定低生育水平,充分利用“5.29全国计生协会活动日”等各项活动,发放各类计生宣传资料1.3万份。
此外,人民武装、侨台、宗教、老干部、残疾人、工会、妇联等工作取得新成效。
(四)坚持以能力建设为保障,执政基础不断夯实
一是不断加强干部队伍建设。
深入开展“三严三实”、“学党章、讲纪律、守规矩”等系列主题教育实践活动,不断加强干部党性修养。
23个村居支部分别召开专题党课,围绕“为什么、是什么、做什么”三个方面,深刻剖析了当前党员干部存在的问题和不足,并进行专题讨论,进一步深化党员干部对教育实践活动的认识,加强了干部的业务素质。
二是不断夯实基层组织基础。
结合“二、四”现场办公、“网格笔记”和“基层走亲连心解忧”活动,班子成员走访所联系村居的困难党员和困难户,驻村干部走访所驻村的农户,发放书面调查问卷,征集意见建议,在此基础上,坚决整治庸懒散奢,组织街道党员干部开展“走村不漏户、户户见干部”,村党员干部开展“联系不漏户、党群心贴心”,组织在职党员到社区开展“双报到、共服务”、“圆梦微心愿”等各项活动,边学边改,干部新时期破解难题的能力得到提高。
三是不断强化干部作风建设。
在原有的每周二、四下村的基础上,推行街道干部“现场办公、服务到点”工作制度,规定每周两天到村工作,驻村工作办公在村,当两天村居干部,强力推动各项工作任务的落实。
不断完善干部考核制度,严格上下班、请销假制、会议签到等制度,切实加强干部队伍的作风建设。
依托招投标交易中心,完成了平演村、黄降村生态公墓建设招投标工作,大大提高了政府办事的透明度和干部群众对政府的信任度。
认真做到“三资三务”公开透明,并建立示范点,为其他村居全面推进“三资三务”规范化管理提供借鉴。
以机关效能建设为切入点,继续强化街道行政服务中心和社会服务管理中心建设,使办事大厅真正成为为民服务的窗口。
2015年以来,工作虽取得了一定的成绩,但我们也应清醒地看到,我们在经济社会发展过程中还存在不少问题,如部分重点项目政策处理难度增大,攻坚任务更重;客观地理区域面积偏小,制约产业发展和城市建设日益凸显;流动人口大幅度增加,社会管理压力增大;少数干部敢于担当的精神和破解难题的能力有待于进一步加强等,这些问题都需要我们在今后工作中花大力气加以解决。
二、2016年工作思路
在具体工作中,重点抓好以下四方面工作:
(一)紧抓项目建设,继续推进美丽县城建设
围绕提升城市品质的目标,加快项目建设,促进城乡统筹发展,推进新型城市化,自觉融入青田建设“欧陆风情·山水家园”滨江城市的大氛围。
一是强势推进重点项目。
营造项目建设的良好氛围。
继续实行领导联系项目制度和项目工作例会制度,强化推进项目督查、考核机制创新,切实做到想方设法抓项目,只争朝夕赶项目,齐心协力建项目,努力形成思项目、促项目、解项目的强大合力。
着力抓好项目政策处理工作。
街道、村居要密切配合形成破解政策处理的合力,以更大的力度,更科学有效的方法,努力实现扫尾一批、加快一批、推进一批。
重点推进县城西入口旧城改造、妇儿活动中心、坦下商住区块、殡仪馆停车场扩建等项目的政策处理工作,加快儿童公园、丹山门外区块安置小区开发等项目前期,保障金三角污水处理厂、鹤东A类地质灾害点搬迁工程等一批民生、社会事业项目的政策处理。
二是稳步推进城区建设。
改善城区面貌。
按照“老区抓改造”的思路,继续实施欧陆风情改造、小巷里弄改造工程,确保街道负责的6幢房子的欧陆风情改造尾流问题全面解决。
积极保障链条厂、原人民医院、原教育局、阳光山庄门口等区块的商住房建设,并积极探索多元化投入,加强新建岭、宝幢、问鹤等社区服务中心建设。
同时,以创建省级园林城市为契机,继续配合做好城市卫生环境保洁和市容市貌管理,巩固“双城”复评成果,大力开展城区绿化、美化,努力打造最美县城。
完善社区服务。
鼓励社区干部参加在职学习、培训,不断提高社区干部的综合素质。
继续繁荣广场文化、庭院文化,积极举办广场晚会和社区各种文体活动。
从居民关心的热点问题入手,不断丰富“一区一品”特色品牌的内涵和深度,以点带面,逐步提高社区综合服务管理水平。
二是扎实推进新农村建设。
不断优化农村人居环境。
深入推进“五水共治”,认真落实长效保洁机制,巩固现有治水成果,确保河道洁净。
加强各村饮用水的日常管理,积极配合爱卫办做好一年两次的农村饮用水送检工作,尽快完成仁塘湾村的工程结算。
做好一村、二村、北岸、仁塘湾和黄降村等五个森林村庄创建。
继续加大力度推进“六边三化三美”工作,继续做好圩仁、北岸两个村庄“示范村、示范路”建设,极力改善村庄环境。
抓好水土保持工作,要严励打击乱采沙土、在防洪沟内盖建筑物的行为。
深入推进康庄工程。
继续做好湖黄公路石臼段、下司砻至陈岙底资金兑现工作,安排鹤城至仁塘湾公路、湖黄公路陈山段等公路修复,继续实施公路养护市场化,组织开展乡村公路安全隐患排查治理工作。
同时,继续做好农村宅基地确权登记、山塘确权登记,完成村集体经济股份制改革,增加农民财产性收入。
(二)重抓三产壮大,继续促进经济发展
坚持发展为第一要务,将三产作为推进街道经济跨越式发展的重点来抓,同时,谋求一、二产发展新阶段。
一是发掘亮点,培育壮大三产主导产业。
依托一批现代服务业集聚区建设,整合利用现有资源,积极培育具有鹤城特色的服务型经济。
发展休闲旅游业。
以打造休闲旅游特色鹤城为目标,稳步推进品牌特色街区建设,不断丰富临江路咖啡酒吧一条街、龙津路品牌服饰一条街等特色街区的内涵,引导开发太鹤山等历史名胜古迹项目,努力打造独具魅力的滨江旅游城市。
同时,注重做好旅游配套设施建设,促进旅游餐饮服务再上档次。
培育新兴产业。
大力发展金融、保险、运输等生产性服务业,继续培育发展餐饮、商贸、旅游、家政、涉侨等社会服务业,加快发展信息咨询、娱乐健身、电子商务等新兴产业,并充分利用区位优势,积极发展仓储、物流配送、汽车销售等服务业,努力实现社会效益和经济效益双赢。
二是创新举措,谋求一、二产业新发展。
结合区域优势,在转变一、二产业增长方式、提高增长质量上实现突破。
一方面,着重发展城郊型农业。
积极调整农业产业结构,鼓励发展休闲观光农业、农家乐、洋家乐,继续抓好陈岙底、下司垄,石臼综合养殖场等上规模生猪养殖场建设,打造鹤城特色农产品品牌。
同时,继续落实各项支农惠农政策。
做好今冬明春的植树造林工作、林业抚育及规划设计。
另一方面,着力抓好工业经济。
按照“有保有压”的原则,以工业结构调整为主抓手,加快工业经济增长方式转变,努力提高工业的竞争力。
进一步树立工业服务意识,继续推行全程服务代理制,加大对中小企业扶持力度,着力优化工业发展环境。
(三)力抓服务群众,继续做好社会治理创新
坚持以人为本,注重运用法律手段加强和创新社会治理,提高依法施政水平,以优化社会发展环境为着眼点,及时化解矛盾,着力维护社会和谐稳定。
一是着力维护社会稳定。
扎实开展“法治鹤城”创建。
继续坚持和完善人民代表大会制度,支持人大代表鹤城联络站开展相关活动,确保人大依法履行职责;加强法治政府建设,推行法律顾问制度,加强重大行政决策合法性审查,推进依法行政;深入开展“六五”普法,努力创建良好的法制环境。
深入开展“平安鹤城”建设。
健全社会矛盾纠纷调解机制,创新完善“三个三”工程,不断加强街道综治中心和基层治保组织等调解组织的规范化建设,及时有效地化解矛盾纠纷。
坚持用群众工作统揽信访工作,认真落实领导干部信访包案责任制,促进群众诉求问题的解决,有效化解各类不稳定因素。
重视网络舆论引导水平,努力营造理性和平的网络环境。
加强食品药品安全监管,严格落实交通、消防和安全生产责任制,坚决杜绝重特大安全事故发生。
全面创新社会治理。
着力加强社会专项整治力度,继续做好“三改一拆”无违建村居创建工作,巩固涉宗违建整治工作成效,加大“青山白化”治理工作力度,严格“禁新”,努力“治旧”,并继续加大生态公墓建设力度,完成对陈山和石臼村的生态公墓建设,做好圩仁生态公墓工作。
严厉打击黄赌毒等社会不良风气,净化社会风气,整顿社会秩序。
二是高度关注民生民计。
加大计生工作力度,完善以工作片、村居为主的工作责任制,提高服务水平,努力保持低生育水平。
继续完善“大社保”体系建设,做好城乡居民医疗、养老保险征缴工作,做好特殊门诊病种的医疗保险审批工作,并加强城乡低保对象动态管理,努力做到应保尽保。
加强救灾救济保障工作,继续落实最低生活保障制度,深入开展扶贫帮困送温暖活动,切实改善困难群众生产生活条件。
大力发展社会慈善事业,充分发挥“爱心超市”作用,帮助解决困难群众的基本问题。
打造村居居家养老服务示范典型,并充分发挥示范点辐射带动作用,推广居家养老服务。
继续深化县乡村“三级联动办实事”活动,认真落实县“十件实事”鹤城任务、街道“十件实事”以及村居“惠民实事”,切实解决一批群众关注度高的热难点问题。
三是坚持优先发展科教等事业。
深化校园及周边的平安综治管理,加快县机关幼儿园迁建工程等项目建设,加强学前教育服务管理,努力改善教育发展软硬环境。
进一步完善村居文体基础设施,强化农村文化礼堂管理,加强特色文体团队的组建和管理,积极组织开展各类文体活动,促进文体事业繁荣。
以省级卫生县城复查为契机,健全完善城乡社区卫生服务中心建设,增强公共卫生突发事件应急能力。
统筹推进工会、武装、共青团、妇联、老干部、优抚、宗教、对台、侨务、残疾人等工作。
(四)严抓务实廉洁,继续推进干部队伍建设
加强党的先进性建设和执政能力建设,努力发挥社区、农村基层党组织的战斗堡垒作用,促进党建工作取得新进展。
一是坚持强化理论学习。
认真贯彻党的十八届五中全会精神,巩固好党的群众路线教育实践活动成果,继续抓好落实整改提高,深化完善党工委中心组学习、周一例会学习、“鹤城讲堂”等学习载体。
同时,要把理论和实践有机结合起来,不断增强推动科学发展的自觉性和主动性,并紧密结合实际,进行学用结合,进一步提高街道干部领导发展、破解难题、处理复杂问题的能力。
二是坚持夯实基层组织基础。
继续做好党员发展,强化出国党员管理,建立健全党员干部教育机制、作用发挥机制和考核评价机制,切实加强党员干部队伍的教育管理。
继续建立并完善五类特色人员信息库,围绕“三严三实”,开展“七一”系列活动,定期开展党员结对帮扶活动,继续开展“双报道共服务”“圆梦微心愿”活动,不断加强社区服务型党组织建设,打响社区党建特色品牌。
扎实推进相对后进村党支部帮扶转化,继续做好党员先锋指数考评、“分类挂星、创星进位”、“红星争辉”行动等工作,夯实党在基层的执政基础。
三是坚持加强干部队伍建设。
深化“住村联心”、“周二、四一线现场办公”、“网格笔记”工作制度,完善干部“现场办公、服务到点”工作制度,解决联系群众“最后一公里”问题,努力实现街道全体干部做到“苦干、实干、巧干”,促干部工作作风转变。
进一步完善机关考勤制度、优化岗位责任制和机关内部管理制度,不断健全干部考核,确保工作有序推进、高效运转。
认真落实中央“八项规定”等,严格控制“三公”经费支出,进一步树立勤俭节约思想,提高财政资金运行效率和使用效益。
四是坚持党风廉政建设。
认真落实党风廉政建设主体责任制,严格落实街道班子成员的“一岗双责”,继续开展“选题式”防控工作,并通过检查、考核等把党风廉政责任落实到各级党员领导干部身上。
严格实施“三资三务”规范化管理,推进阳光村居务建设管理,并规范招投标行为。
继续深化纠风治乱工作,严肃查处违法违纪案件,不断取得党风廉政建设的新成果。
充分发挥社会舆论的监督作用,增强监督合力,促进干部廉洁从政。
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